給拾得人以報(bào)酬是提升美德的制度安排

1、給拾得人以報(bào)酬是提升美德的制度安排陳蘇 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所 研究員不管市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)教給我們多少崇尚經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的觀念，人們對(duì)一些傳統(tǒng)美 德還是保留了景仰對(duì)待的態(tài)度， 以致當(dāng)某些法律規(guī)定觸及這些傳統(tǒng)美德時(shí)， 每每會(huì)遇到認(rèn)真的審視。幾年前，學(xué)者們的物權(quán)法建議稿提出遺失物拾得 人有權(quán)獲得報(bào)酬，一時(shí)引得議論紛起。反對(duì)者憂心忡忡，認(rèn)為該項(xiàng)制度建 議有悖拾金不昧之傳統(tǒng)美德， 會(huì)導(dǎo)致世風(fēng)日下 ; 贊成者坦言相向， 認(rèn)為該項(xiàng) 制度符合現(xiàn)實(shí)，法律規(guī)范不是為圣人而是為凡人制定。近日，全國(guó)人大常 委會(huì)審議的物權(quán)法草案， 規(guī)定拾得人歸還遺失物后有權(quán)獲得保管費(fèi)或報(bào)酬， 又使前議再起。這說(shuō)明追求經(jīng)濟(jì)利益的人們并沒(méi)有忘記在觀

2、念中對(duì)美德的 堅(jiān)守， 并時(shí)常抽出空來(lái)對(duì)法律進(jìn)行一番道德評(píng)價(jià)。 法律固然與道德有區(qū)別， 但如果以此為由而忽略了法律規(guī)范的道德基礎(chǔ)，實(shí)際上會(huì)損害法律本身的 健全。一個(gè)經(jīng)不起道德審視甚至與道德準(zhǔn)則相悖的法律規(guī)范，難以得到社 會(huì)成員的普遍認(rèn)同，并因此難以得到有效實(shí)施，只有獲得普遍道德肯定的 法律規(guī)范，才能期望大家自覺(jué)遵守。單從經(jīng)濟(jì)效果來(lái)看，給拾得人以報(bào)酬確是一個(gè)合理的制度安排。從多 數(shù)人愿意追求經(jīng)濟(jì)利益的假定出發(fā)，一個(gè)可以獲得報(bào)酬的行為總是人們更 愿意實(shí)施的行為，給某種行為以報(bào)酬能有效地激勵(lì)這種行為的增加。由此 可推論，當(dāng)法律規(guī)定拾得人歸還遺失物時(shí)可以獲得報(bào)酬，會(huì)鼓勵(lì)更多的拾 得人將他人遺失物主動(dòng)歸還

3、失主，失主尋回遺失物的概率將大為增加。失 主雖然要向拾得人支付一定報(bào)酬，但卻以此換來(lái)全部財(cái)物失而復(fù)得，顯然 失主恢復(fù)的利益大于為此支付的成本。當(dāng)然，法理上對(duì)這一制度還可以給 予更為深入的說(shuō)明，諸如，拾得人保管遺失物要支付保管費(fèi)用，尋找失主 要付出時(shí)間、精力甚至金錢，若因其故意或重大過(guò)失損毀遺失物還要承擔(dān) 賠償責(zé)任，因而只有給拾得人以報(bào)酬才是一個(gè)權(quán)利義務(wù)平等的制度安排。 但是，這些解釋并沒(méi)有打消人們對(duì)這一制度的道德疑慮， 而以 法律規(guī)范為 凡人制定說(shuō) 來(lái)作為這一制度的道德支撐， 則未免有些底氣不足。 人大常委 會(huì)的物權(quán)法草案之所以規(guī)定拾得人在失主懸賞時(shí)才有權(quán)獲得報(bào)酬、除此之 外則只能獲得保管費(fèi)，

4、原因恐怕就在于此。堅(jiān)持拾得人有權(quán)獲得報(bào)酬的制度主張，或許能夠從一個(gè)字面上的分析 得到支持。 昧者， 隱藏也。所謂拾金不昧 ，是指撿拾到他人之物， 無(wú)論其多么貴重，也一定要告訴失主、還給失主。當(dāng)法律規(guī)定拾得人有報(bào) 酬請(qǐng)求權(quán)時(shí)，其行使報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)的前提，就是要將拾得遺失物的情形告訴 失主，并且表示要還給失主?？梢?jiàn)，拾得人獲取報(bào)酬的前提就是要拾金不 昧，或者說(shuō)，拾得人的報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)只有在其拾金不昧?xí)r才得以提出，法律 規(guī)定拾得人有權(quán)獲得報(bào)酬其實(shí)是一個(gè)堅(jiān)守拾金不昧美德前提下的制度安 排。說(shuō)到這里，可想而知會(huì)遭到的反駁就是：傳統(tǒng)道德中的拾金不昧，是 指將遺失物無(wú)償?shù)剡€給失主，拾得人要獲取報(bào)酬就不是傳統(tǒng)道德上的

5、拾金 不昧?？磥?lái)，問(wèn)題的討論層面并不在于拾金不昧，而在于拾金不昧之后是 否應(yīng)索取報(bào)酬?；蛟S也可以說(shuō)，問(wèn)題的爭(zhēng)點(diǎn)其實(shí)在于：有償?shù)氖敖鸩幻梁?無(wú)償?shù)氖敖鸩幻?，哪一個(gè)更合乎美德，哪一個(gè)更值得法律肯定。以無(wú)償歸還遺失物作為拾金不昧的構(gòu)成要件，實(shí)在不知出于何典。但 根據(jù)我們的生活經(jīng)驗(yàn)以及從中對(duì)道德規(guī)范的感知來(lái)看，似乎傳統(tǒng)道德規(guī)范 就是要求我們拾金不昧后不要索取報(bào)酬，否則，不僅歸還遺失物的行為不 算拾金不昧，甚至反會(huì)遭到貶低性的道德評(píng)價(jià)，如見(jiàn)錢眼開(kāi)、借機(jī)勒索等 等。有償無(wú)償究竟與道德水準(zhǔn)是否相關(guān)并可否作為道德水平高低的標(biāo)準(zhǔn)， 真是一個(gè)久揮不去的道德疑云。曾有一支擁有光榮傳統(tǒng)的部隊(duì)堅(jiān)持利用星 期天進(jìn)行便民服

6、務(wù)，到市場(chǎng)上為市民無(wú)償修車補(bǔ)鍋、掌鞋縫衣，此種規(guī)律 性活動(dòng)導(dǎo)致大批市民一到星期天就涌入市場(chǎng)接受部隊(duì)的無(wú)償服務(wù)，以致那 些從事有償服務(wù)的手工業(yè)者客源大減、生意清淡。最后，那些手工業(yè)者將 部隊(duì)告到工商局，聲言部隊(duì)搞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，理由是無(wú)償提供服務(wù)顯然比低 于成本提供服務(wù)更損害小手工業(yè)者們的競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)然，部隊(duì)的行為并不構(gòu) 成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，因?yàn)樗麄儧](méi)有營(yíng)利動(dòng)機(jī)，沒(méi)有排斥競(jìng)爭(zhēng)者的目的，而且他 們的無(wú)償行為具有良好的道德動(dòng)機(jī)。但這件事卻促使我們思考一些問(wèn)題： 無(wú)償行為的動(dòng)機(jī)與效果是否總是統(tǒng)一 ; 那些獲得他人服務(wù)而不付出代價(jià)的 行為，是否也應(yīng)納入道德評(píng)價(jià)的對(duì)象范疇 ; 對(duì)于那些更喜歡得到別人無(wú)償貢 獻(xiàn)的人，是

7、否也應(yīng)當(dāng)給予一些道德評(píng)價(jià)。回到有關(guān)拾得人歸還遺失物的場(chǎng) 合，在稱贊無(wú)償行為合乎美德的同時(shí)，我們是否也應(yīng)反向思考一下：如果 拾得人不要報(bào)酬而歸還遺失物的無(wú)償行為合乎美德，那么失主不給報(bào)酬而 受領(lǐng)遺失物的無(wú)償行為是否也合乎美德道德規(guī)范是調(diào)整社會(huì)關(guān)系的，應(yīng)當(dāng) 對(duì)社會(huì)關(guān)系的雙方予以同等對(duì)待，而我們的傳統(tǒng)道德往往只對(duì)社會(huì)關(guān)系中 一方做出片面要求，卻忽略在同一情形中對(duì)另一方行為的道德要求。拾得 人歸還遺失物時(shí)，已經(jīng)為失主利益作了貢獻(xiàn)，已經(jīng)為一個(gè)具體經(jīng)濟(jì)秩序的恢復(fù)作了貢獻(xiàn)，還已經(jīng)為拾金不昧美德的堅(jiān)守作了貢獻(xiàn)。但是，我們的道 德為什么還要對(duì)這樣的拾得人施加道德壓力，對(duì)其請(qǐng)求報(bào)酬的行為給予道 德譴責(zé)，而寬宥失主

8、的無(wú)償獲益行為，甚而為失主拒絕給拾得人報(bào)酬提供 道德武器。如果緣于拾得人索取報(bào)酬是出于一種 利欲 ，傳統(tǒng)道德因而不 予肯定，那么，在全部歸還遺失物卻只索取小部分利益的拾得人與全部得 回遺失物卻一點(diǎn)報(bào)酬也不愿付出的失主之間，哪一方的 利欲 更為強(qiáng)烈可 以說(shuō)，在拾得人歸還遺失物的場(chǎng)合，傳統(tǒng)道德對(duì)拾得人求償行為的道德判 斷是偏頗的，沒(méi)有為提高失主一方的美德做出道德安排則是不公平的。當(dāng) 失主遺失物品時(shí)，該項(xiàng)利益百分之百的損失，完全由于拾得人拾金不昧的 歸還行為，失主才得以恢復(fù)原已失去的利益。在此情形下，我們至少可以 認(rèn)定，失主給拾得人報(bào)酬比不給報(bào)酬更近乎美德，因?yàn)檫@說(shuō)明失主對(duì)拾得 人的道德行為有贊賞之

9、心向往之意，對(duì)拾得人恢復(fù)自己利益的行為有感激 之情報(bào)答之舉。 甚而可以相信， 在失主日后有機(jī)會(huì)拾得其他人的遺失物時(shí)， 曾經(jīng)給過(guò)拾得人報(bào)酬的失主比不給報(bào)酬的失主更有可能做出拾金不昧的選 擇。拾得遺失物的人大致可以分為三類：第一種人是要把遺失物無(wú)償歸還 給失主; 第二種人愿意把遺失物還給失主但希望獲得報(bào)酬 ; 第三種人是要把 遺失物藏匿起來(lái)?yè)?jù)為己有。一般認(rèn)為，第一種人和第三種人較少，而第二 種人較多。這是一個(gè)雖然缺少統(tǒng)計(jì)學(xué)依據(jù)但卻被人們廣泛接受的事實(shí)判斷。 僅就拾得人報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)的法律規(guī)范而言，對(duì)第一種人不必適用，因?yàn)樗麄?歸還遺失物后并不索要報(bào)酬 ; 對(duì)第三種人又無(wú)從適用， 因?yàn)樗麄兎凑堰z失 物

10、藏匿起來(lái)無(wú)人知曉 ; 但對(duì)第二種人卻是十分必要的， 因?yàn)樗麄兗纫敖鸩?昧又希望獲得報(bào)酬。如果法律不對(duì)歸還遺失物時(shí)的報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)做出制度安 排，上述第二種人拾得他人遺失物后便會(huì)陷入深深的天人交戰(zhàn)之中：藏匿 遺失物固然能獲得更多的利益， 但違背以往認(rèn)同的拾金不昧美德 ; 歸還遺失 物固然實(shí)現(xiàn)了道德追求，但獲得報(bào)酬的利益欲望又難以滿足，因?yàn)樵跊](méi)有 法律規(guī)定的情況下，失主是否給報(bào)酬完全依賴失主自身的道德水平。這樣 一來(lái)，第二種人就發(fā)生了分化，有的德性戰(zhàn)勝了欲望，將遺失物歸還給失 主，走向第一種人 ; 有的欲望戰(zhàn)勝了德性，將遺失物予以藏匿，退化為第三 種人。當(dāng)選擇歸還遺失物的第二種人看到多數(shù)失主只是給予

11、感謝而不給予 報(bào)酬，甚至有個(gè)別失主既不給予報(bào)酬也不給予感謝時(shí)，這種示范效應(yīng)還會(huì) 使他們?cè)俜只⑶腋嗟厥窍虻谌N人退化，因?yàn)樗麄冏袷氐赖碌男袨?并沒(méi)有得到應(yīng)有的尊重和鼓勵(lì)?？梢韵胍?jiàn)，如果法律規(guī)定拾得人歸還遺失 物后有權(quán)獲得報(bào)酬，就可維護(hù)和鼓勵(lì)第二種人的道德追求，使那些可能向 第三種人退化的人回過(guò)頭來(lái)選擇既有利益又有德性的生活。實(shí)際上，為獲 得報(bào)酬而歸還遺失物，也是德性戰(zhàn)勝欲望的結(jié)果，因?yàn)閳?bào)酬的比例大大低 于遺失物的價(jià)值，按學(xué)者的建議最多也就是遺失物價(jià)值的 20%。所以，即 使法律規(guī)定拾得人有權(quán)獲得報(bào)酬，拾得人歸還遺失物也是自我道德實(shí)現(xiàn)的 結(jié)果，只不過(guò)法律的規(guī)定使他們的向善之心更加堅(jiān)定罷了。對(duì)

12、于那些原本就堅(jiān)持無(wú)償歸還遺失物的人來(lái)說(shuō)，拾得人有權(quán)獲得報(bào)酬 的法律規(guī)定并不影響他們的道德選擇，因?yàn)榉梢?guī)定的是一種財(cái)產(chǎn)權(quán)利， 而財(cái)產(chǎn)權(quán)利可以自愿放棄，他們?cè)跉w還遺失物時(shí)，仍可繼續(xù)拒絕失主的任 何報(bào)酬。實(shí)際上，當(dāng)法律規(guī)定拾得人有權(quán)獲得報(bào)酬時(shí)，也是為那些堅(jiān)持無(wú) 償歸還遺失物的人們建構(gòu)了更好的道德生活環(huán)境。在法律沒(méi)有規(guī)定拾得人有權(quán)獲得報(bào)酬的制度環(huán)境中，人們會(huì)認(rèn)為那些拾金不昧者當(dāng)中有一些是迫于道德壓力或缺乏制度支持才選擇無(wú)償歸還遺失物，內(nèi)心或多或少含有不情愿的成分。當(dāng)法律允許并保障拾得人獲得報(bào)酬時(shí)，那些在此制度環(huán)境下仍然堅(jiān)持無(wú)償歸還遺失物的行為，才是無(wú)可懷疑的不受任何社會(huì)壓力的自愿行為，因而才是真正有更高的道德感召力的行為?？梢?jiàn)，法律規(guī)定拾得 人有權(quán)獲得報(bào)酬，不僅可以提升凡人的美德，也可以彰顯圣人的美德。拾得遺失物又將其歸還失主，財(cái)物失去占有又得以復(fù)歸，不管人們將 此情形施加多重的道德色彩，其本質(zhì)仍是一個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是 有道德的經(jīng)濟(jì)，在經(jīng)濟(jì)利益的追求過(guò)程中，仍然有美德的提升空間。在市 場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，法律的制定不能只講道德而忽略經(jīng)濟(jì)，也不能只講經(jīng)濟(jì)而 忽略道德，而是應(yīng)當(dāng)促進(jìn)道德與經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)，以滿