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文檔簡介
1、涉及方法的考點項目內容安全生產檢查的方法常規(guī)檢查、安全檢查表法、儀器檢查及數據分析法危險、有害因素辨識的方法直觀經驗分析方法、系統(tǒng)安全分析方法危險指數評價的方法道化學公司火災、爆炸危險指數評價法;蒙德火災、爆炸、毒性指數評價法;易燃、易爆、有毒重大危險源評價法建設項目職業(yè)危害預評價的方法檢查表法、類比法、定量法信息辨?zhèn)蔚姆椒?1)進行多種信息來源的比較印證,如果相互之間存在矛盾,則必定信息來源有誤(2)分析信息傳輸過程,以弄清信息所反映的時間點,并分析傳輸中可能出現的失誤(3)進行事理分析,如果信息與事理明顯相悖,信息來源有誤(4)反證性分析(5)不利性反證收集資料的方法統(tǒng)計報表、日常性工作、
2、專題調查職業(yè)衛(wèi)生調查的方法普查、抽樣調查、典型調查常用的抽樣方法單純隨機抽樣、系統(tǒng)抽樣、整群抽樣、分層抽樣計數資料的統(tǒng)計分析的方法相對數計算、二項分布、x2檢驗傷亡事故統(tǒng)計的方法綜合分析法、分組分析法、算數平均法、相對指標比較法、統(tǒng)計圖表法、排列圖、控制圖涉及原則的考點原則內容動態(tài)相關性原則動態(tài)相關性原則告訴我們,構成管理系統(tǒng)的各要素是運動和發(fā)展的,它們相互聯(lián)系又相互制約。顯然,如果管理系統(tǒng)的各要素都處于靜止狀態(tài),就不會發(fā)生事故整分合原則高效的現代安全生產管理必須在整體規(guī)劃下明確分工,在分工基礎上有效綜合,這就是整分合原則。運用該原則,要求企業(yè)管理者在制定整體目標和進行宏觀決策時,必須將安全生
3、產納入其中,在考慮資金、人員和體系時,都必須將安全生產作為一項重要內容考慮反饋原則反饋是控制過程中對控制機構的反作用。成功、高效的管理,離不開靈活、準確、快速的反饋。企業(yè)生產的內部條件和外部環(huán)境在不斷變化,所以必須及時捕獲、反饋各種安全生產信息,以便及時采取行動封閉原則在任何一個管理系統(tǒng)內部,管理手段、管理過程等必須構成一個連續(xù)封閉的回路,才能形成有效的管理活動,這就是封閉原則。封閉原則告訴我們,在企業(yè)安全生產中,各管理機構之間、各種管理制度和方法之問,必須具有緊密的聯(lián)系,形成相互制約的回路,才能有效原則內容動力原則推動管理活動的基本力量是人,管理必須有能夠激發(fā)人的工作能力的動力,這就是動力原
4、則。對于管理系統(tǒng),有三種動力,即物質動力、精神動力和信息動力能級原則在管理系統(tǒng)中,建立一套合理能級,根據單位和個人能量的大小安排其工作,發(fā)揮不同能級的能量,保證結構的穩(wěn)定性和管理的有效性,這就是能級原則激勵原則管理中的激勵就是利用某種外部誘因的刺激,調動人的積極性和創(chuàng)造性。以科學的手段,激發(fā)人的內在潛力,使其充分發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性,這就是激勵原則。人的工作動力來源于內在動力、外部壓力和工作吸引力行為原則需要與動機是人的行為的基礎,人類的行為規(guī)律是需要決定動機,動機產生行為,行為指向目標,目標完成需要得到滿足,于是又產生新的需要、動機、行為,以實現新的目標。安全生產工作重點是防治人的不安
5、全行為原則內容偶然損失原則事故后果以及后果的嚴重程度,都是隨機的、難以預測的。反復發(fā)生的同類事故,并不一定產生完全相同的后果,這就是事故損失的偶然性。偶然損失原則告訴我們,無論事故損失的大小,都必須做好預防工作因果關系原則事故的發(fā)生是許多因素互為因果連續(xù)發(fā)生的最終結果,只要誘發(fā)事故的因素存在,發(fā)生事故是必然的,只是時間或遲或早而已,這就是因果關系原則3e原則造成人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的原因可歸結為4個方面:技術原因、教育原因、身體和態(tài)度原因以及管理原因。針對這4方面的原因,可以采取3種防止對策,即工程技術(engineering)對策、教育(education)對策和法制(enforc
6、ement)對策,即所謂3e原則本質安全化原則本質安全化原則是指從一開始和從本質上實現安全化,從根本上消除事故發(fā)生的可能性,從而達到預防事故發(fā)生的目的。本質安全化原則不僅可以應用于設備、設施,還可以應用于建設項目原則內容安全第一原則安全第一就是要求在進行生產和其他工作時把安全工作放在一切工作的首要位置。當生產和其他工作與安全發(fā)生矛盾時,要以安全為主,生產和其他工作要服從于安全,這就是安全第一原則監(jiān)督原則監(jiān)督原則是指在安全工作中,為了使安全生產法律法規(guī)得到落實,必須明確安全生產監(jiān)督職責,對企業(yè)生產中的守法和執(zhí)法情況進行監(jiān)督原則內容必要性和可行性原則編制計劃時,一方面要考慮安全生產的實際需要,另一
7、方面,還要考慮技術可行性與經濟承受 能力自力更生與勤儉節(jié)約的原則編制計劃時,要注意充分利用現有的設備和設施,挖掘潛力,講求實效輕重緩急與統(tǒng)籌安排的原則對影響最大、危險性最大的項目應優(yōu)先考慮,逐步有計劃地解決領導和群眾相結合的原則加強領導,依靠群眾,使計劃切實可行,以便順利實施原則內容及時性原則實行預警的出發(fā)點是“居安思?!?,即事故還在孕育和萌芽的時期,就能夠通過細致的觀察和研究,防微杜漸,提早做好各種防范的準備。預警系統(tǒng)只有及時地監(jiān)測出異常情況,并將它及時地報告,才能及時采取有效措施,最大限度減少經濟損失和人員傷亡全面性原則預警就是要對生產活動的各個領域全面監(jiān)測,及時發(fā)現各個領域的異常情況,進
8、行安全風險分析,盡最大努力保證生命、財產的安全,這是建立預警機制的宗旨。全面性原則主要體現在監(jiān)測、識別、判斷、評價和對策等方面高效性原則鑒于事故的不確定性和突發(fā)性,預警機制必須以高效率為重要原則。唯有如此,才能對各種事故 進行準確預告,并制訂合理的應急救援措施引導性原則預警正是在某種災害、突發(fā)公共事件降臨之前,提醒或引導人們應該怎么做或應該采取什么態(tài)度去應付和處理,這樣既減少了因盲從、跟風帶來的被動和生命和財產的損失,又是尊重公民基本權利的體現原則內容靈敏性指標能準確敏感地反映危險源的真實狀態(tài)科學性指標的選擇、指標權重的確定、數據的選取、計算必須以公認的科學理論為依據,確保指標既能滿 足全面性
9、和相關性要求,又能避免之間的相互重疊動態(tài)性事故發(fā)生過程本身就是一個動態(tài)過程,因而要求評價指標應具有動態(tài)性,綜合反映事故發(fā)展的 趨勢可操作性盡量利用現有統(tǒng)計資料及有關企業(yè)、行業(yè)的安全規(guī)范和標準引導性評價指標要體現所在行業(yè)總體戰(zhàn)略目標,以規(guī)范和引導企業(yè)未來發(fā)展的行為和方向預見性預警指標應選定能反映現狀和預示未來的指標涉及步驟的考點步驟內容建立機構領導機構可以定為“安全文化建設委員會”,必須由生產經營單位主要負責人親自擔任委員會主任,同時要確定一名生產經營單位高層領導人擔任委員會的常務副主任其他高層領導可以任副主任,有關管理部門負責人任委員。其下還必須建立一個安全文化辦公室,辦公室可以由生產(經營)
10、、宣傳、黨群、團委、安全管理等部門的人員組成,負責日常工作制定規(guī)劃(1)對本單位的安全生產觀念、狀態(tài)進行初始評估(2)對本單位的安全文化理念進行定格設計(3)制訂出科學的時間表及推進計劃培訓骨干培養(yǎng)骨干是推動企業(yè)安全文化建設不斷更新、發(fā)展,非做不可的事情。訓練內容可包括理論、事例、經驗和本企業(yè)應該如何實施的方法等宣傳教育宣傳、教育、激勵、感化是傳播安全文化,促進精神文明的重要手段。規(guī)章制度那些剛性的東西固然必要,但安全文化這種柔的東西往往能起到制度和紀律起不到的作用努力實踐安全文化建設是安全管理中高層次的工作,是實現零事故目標的必由之路,是超越傳統(tǒng)安全管理來解決安全生產問題的根本途徑步驟內容確
11、定分析對象系統(tǒng)根據分析詳細程度的需要,查明組成系統(tǒng)的元素(子系統(tǒng)或單元)及其功能分析元素故障類型和產生原因由熟悉情況、有豐富經驗的人員依據經驗和有關的故障資料分析、討論可能產生的故障類型和原因研究故障類型的影響研究、分析元素故障對相鄰元素、鄰近系統(tǒng)和整個系統(tǒng)的影響填寫故障類型和影響分析表格將分析的結果填入預先準備好的表格,可以簡潔明了地顯示全部分析內容步驟內容確定初始事件初始事件可以是系統(tǒng)或設備的故障、人員的失誤或工藝參數偏移等可能導致事故發(fā)生的事件初始事件一般依靠分析人員的經驗和有關運行、故障、事故統(tǒng)計資料來確定判定安全功能系統(tǒng)中包含許多能消除、預防、減弱初始事件影響的安全功能(安全裝置、操
12、作人員的操作等)常見的安全功能有自動控制裝置、報警系統(tǒng)、安全裝置、屏蔽裝置和操作人員采取措施等發(fā)展事件樹和簡化事件樹從初始事件開始,自左至右發(fā)展事件樹。首先把事件一旦發(fā)生時起作用的安全功能狀態(tài)畫在上面的分支,不能發(fā)揮安全功能的狀態(tài)畫在下面的分支。然后依次考慮每種安全功能分支的兩種狀態(tài),層層分解直至系統(tǒng)發(fā)生事故或故障為止簡化事件樹是在發(fā)展事件樹的過程中,將與初始事件、事故無關的安全功能和安全功能不協(xié)調、矛盾的情況省略、刪除,達到簡化分析的目的分析事件樹事件樹各分支代表初始事件一旦發(fā)生后其可能的發(fā)展途徑,其中導致系統(tǒng)事故的途徑即為事故連鎖步驟內容成立工作組結合本單位部門職能分工,成立以單位主要負責
13、人為領導的應急預案編制工作組,明確編制任 務、職責分工、制訂工作計劃資料收集收集應急預案編制所需的各種資料(相關法律法規(guī)、應急預案、技術標準、國內外同行業(yè)事故案 例分析、本單位技術資料等)危險源與風險分析在危險因素分析及事故隱患排查、治理的基礎上,確定本單位的危險源、可能發(fā)生事故的類型和后果,進行事故風險分析并指出事故可能產生的次生衍生事故,形成分析報告,分析結果作為應急預案的編制依據應急能力評估對本單位應急裝備、應急隊伍等應急能力進行評估,并結合本單位實際,加強應急能力建設應急預案編制針對可能發(fā)生的事故,按照有關規(guī)定和要求編制應急預案。應急預案編制過程中,應注重全體人員的參與和培訓,使所有與
14、事故有關人員均掌握危險源的危險性、應急處置方案和技能。應急預案應充分利用社會應急資源,與地方政府預案、上級主管單位以及相關部門的預案相銜接應急預案的評審與發(fā)布評審由本單位主要負責人組織有關部門和人員進行。外部評審由上級主管部門或地方政府負責安全管理的部門組織審查。評審后,按規(guī)定報有關部門備案,并經生產經營單位主要負責人簽署發(fā)布步驟內容設計制訂統(tǒng)計計劃,對整個統(tǒng)計過程進行安排收集資料(現場調查)根據計劃取得可靠、完整的資料,同時要注重資料的真實性整理資料原始資料的整理、清理、核實、查對,使其條理化、系統(tǒng)化,便于計算和分析??山柚谟嬎銠C軟件進行(常用軟件有excel、epi、epidata等)核
15、對整理統(tǒng)計分析運用統(tǒng)計學的基本原理和方法,分析計算有關的指標和數據,揭示事物內部的規(guī)律(常用軟件包括:excel、spss、sas等)涉及制度的考點制度內容安全教育培訓制度應明確:生產經營單位各級管理人員安全管理知識培訓、新員工三級教育培訓、轉崗培訓;新材料、新工藝、新設備的使用培訓;特種作業(yè)人員培訓;崗位安全操作規(guī)程培訓;應急培訓等。還應明確各項培訓的對象、內容、時間及考核標準等勞動防護用品發(fā)放、使用和管理制度應明確:生產經營單位勞動防護用品的種類、適用范圍、領取程序、使用前檢查標準和用品壽命周期等內容安全工(器)具的使用管理制度應明確:生產經營單位安全工(器)具的種類、使用前檢查標準、定期
16、檢驗和器具壽命周期等內容特種作業(yè)及特殊危險作業(yè)管理制度應明確:生產經營單位特種作業(yè)的崗位、人員、作業(yè)的一般安全措施要求等。特殊危險作業(yè)是指危險性較大的作業(yè),應明確作業(yè)的組織程序,保障安全的組織措施、技術措施的制定及執(zhí)行等內容崗位安全規(guī)范應明確:生產經營單位除特種作業(yè)崗位外,其他作業(yè)崗位保障人身安全、健康、預防火災、爆炸等事故的一般安全要求職業(yè)健康檢查制度應明確:生產經營單位職業(yè)禁忌的崗位名稱、職業(yè)禁忌證、定期健康檢查的內容和標準、女工保護,以及按照職業(yè)病防治法要求的相關內容等現場作業(yè)安全管理制度應明確:現場作業(yè)的組織管理制度,如工作聯(lián)系單、工作票、操作票制度,以及作業(yè)現場的風險分析與控制制度、
17、反違章管理制度等內容涉及要求的考點項目內容企業(yè)安全管理的要求(1)要健全完善嚴格的安全生產規(guī)章制度,對生產現場監(jiān)督檢查,嚴格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為(2)及時排查治理安全隱患。企業(yè)要經常性開展安全隱患排查,并切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”(3)強化生產過程管理的領導責任(4)強化職工安全培訓(5)全面開展安全達標生產經營單位承包工程的安全管理要求(1)要根據自身的安全資質和能力,承包相應的工程(2)根據工程需要完善安全管理規(guī)章制度,不出現責任和管理制度執(zhí)行的真空(3)雙方的安全管理責任要界定清晰(4)要認真做好施工現場安全措施的核實和確認(5)針對
18、項目施工的環(huán)境、安全管理要求,組織對施工人員開展有針對性的安全教育培訓(6)在危險性較大或與正在生產運行設備、區(qū)域有交叉的施工,設置專職的安全監(jiān)護人員,防止發(fā)生意外安全預評價報告的要求安全預評價報告應全面、概括地反映安全預評價過程的全部工作,文字應簡潔、準確,提出的資料清楚可靠,論點明確,利于閱讀和審查安全驗收評價報告的要求安全驗收評價報告是安全驗收評價工作過程形成的成果。安全驗收評價報告應全面、概括地反映驗收評價的全部工作,文字簡潔、精確,可同時采用圖表和照片,以使評價過程和結論清楚、明確,利于閱讀和審查。符合性評價的數據、資料和可預測性計算過程等可編入附錄安全現狀評價報告要求安全現狀評價報
19、告要求比安全預評價報告更詳盡、更具體,特別是對危險分析要全面、具體,因此整個評價報告的編制,要由懂工藝和操作的專家參與完成對安全評價師管理要求(1)安全評價師需按有關規(guī)定參加安全評價師繼續(xù)教育,保持資格(2)取得安全評價師職業(yè)資格證書的人員,在履行從業(yè)登記、取得從業(yè)登記編號后,方可從事安全評價工作。安全評價師應在所登記的安全評價機構從事安全評價工作(3)安全評價師不得在兩個或兩個以上機構從事安全評價統(tǒng)計圖表的編制要求(1)標題:位置在表格的最上方,應包括時間、地點和要表達的主要內容(2)標目:標目所表達的性質相當于“變量名稱”,要有單位(3)線條:不宜過多,一般三根橫線條,不用豎線條(4)數字
20、:小數點要上下對齊,缺失時用“一”代替(5)備注:表中用“*”標出,再在表的下方注出涉及特征的考點項目內容管理系統(tǒng)管理系統(tǒng)具有6個特征,即集合性、相關性、目的性、整體性、層次性和適應性監(jiān)督管理(1)權威性。國家對安全生產監(jiān)督管理的權威性首先源于法律的授權。法律是由國家的最高權力機關全國人民代表大會制定和認可的,體現的是國家意志。安全生產法、礦山安全法等有關法律對安全生產監(jiān)督管理都有明確的規(guī)定(2)強制性。國家的法律都必然要求由國家強制力來保證其實施。各級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和其他有關部門對安全生產工作實施的監(jiān)督管理,由于是依法行使的監(jiān)督管理權,它就是以國家強制力作為后盾的(3)普遍約束
21、性。在中華人民共和國領域內從事生產經營活動的單位,凡有關涉及安全生產方面的工作,都必須接受統(tǒng)一的監(jiān)督管理,履行安全生產法等有關法律所規(guī)定的職責安全生產預警(1)快速性。即建立的安全生產預警系統(tǒng)能夠靈敏快速地進行信息搜集、傳遞、處理、識別和發(fā)布,這一系統(tǒng)的任何一個環(huán)節(jié)都必須建立在“快速”的基礎上,失去了快速性,預警就失去了意義(2)準確性。安全生產過程中的信息復雜多變,預警不僅要求快速搜集和處理信息,更重要的是要對復雜多變的信息做出準確地判斷(3)公開性。即發(fā)現事故征兆,這一信息一經確認,就必須客觀、如實地向企業(yè)和社會公開發(fā)布預警信息(4)完備性。預警系統(tǒng)應能全面收集與事故相關的各類信息,進行安
22、全生產的風險分析,據此從不同角度、不同層面全過程地分析事故征兆的發(fā)展態(tài)勢(5)連貫性。要想使預警分析不致因孤立、片面而得出錯誤的結論,每一次的安全生產風險分析應以上次的風險分析為基礎,實現預警預報的閉環(huán),緊密銜接,才能確保預警分析的連貫和準確涉及分類的考點項目內容事故的分類企業(yè)職工傷亡事故分類標準 (gb6441-1986),綜合考慮起因物、引起事故的誘導性原因、致害物、傷害方式等,將企業(yè)工傷事故分為20類,分別為物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息及其他傷害等危險貨物
23、的分類劃分為爆炸品,易燃氣體、毒性氣體,易燃液體,易于自燃的物質、遇水放出易燃氣體的物質,氧化性物質、有機過氧化物、毒性物質6大類9小類傷害的分類(1)第一類傷害是由于施加了局部或全身性損傷閾值的能量引起的(2)第二類傷害是由影響了局部或全身性能量交換引起的,主要指中毒窒息和凍傷安全生產檢查的分類定期安全生產檢查、經常性安全生產檢查、季節(jié)性及節(jié)假日前后安全生產檢查、專業(yè)(項)安全生產檢查、綜合性安全生產檢查、職工代表不定期對安全生產的巡查事故隱患的分類分為一般事故隱患和重大事故隱患勞動防護用品的分類(1)按防護性能分類,勞動防護用品分為特種勞動防護用品和一般勞動防護用品兩大類(2)按勞動防護用品防護部位分類,勞動防護用品分為頭部防護用品、呼吸器官防護用品、眼(面)部防護用品、聽覺器官防護用品、手部防護用品、足部防護用品、軀干防護用品、護膚用品(3)按勞動防護用品用途分類1)按防止傷亡事故的用途可分為:防墜落用品,防沖擊用品,防觸電用品,防機械外傷用品
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