醫(yī)院突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案

1、精品醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制單位:編制人：發(fā)布人：批準(zhǔn)日期:執(zhí)行日期：編制日期：年 月日目錄一、總則1.1 編制目的1.2 編制依據(jù)1.3 適用范圍二、單位基本情況三、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)3.1 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別3.1.1 環(huán)境污染事故危險(xiǎn)源基本情況3.2 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源可能產(chǎn)生的危害后果及嚴(yán)重程度3.3 風(fēng)險(xiǎn)能力評(píng)估3.3.1 風(fēng)險(xiǎn)防范措施3.3.2 應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)3.3.3 應(yīng)急保障制度四、組織指揮體系及職責(zé)4.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)4.1.1 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組4.1.2 現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)4.2 工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)4.3 地方機(jī)構(gòu)及職責(zé)4.4 環(huán)境應(yīng)急專(zhuān)家組五、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制5.1 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控5.2 預(yù)警及

2、措施5.3 預(yù)警5.3.1 預(yù)警分級(jí)與預(yù)警發(fā)布5.3.2 預(yù)警措施5.3.3 預(yù)警級(jí)別的調(diào)整和預(yù)警解除六、應(yīng)急處置6.1 分級(jí)響應(yīng)6.1.1 分級(jí)響應(yīng)機(jī)制6.1.2 分級(jí)響應(yīng)的啟動(dòng)6.2 信息報(bào)送6.2.1 信息報(bào)告的時(shí)限和程序6.2.2 信息報(bào)告的方式和內(nèi)容6.2.3 信息通報(bào)6.3 先期處置6.4 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置及救援6.4.1 污染事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援措施6.4.2 現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)急救援6.5 應(yīng)急監(jiān)測(cè)6.6 現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與現(xiàn)場(chǎng)洗消6.7 信息發(fā)布6.8 安全防護(hù)6.8.1 環(huán)境應(yīng)急人員的安全防護(hù)6.8.2 受威脅人員的安全防護(hù)6.9 應(yīng)急終止七、后期處置7.1調(diào)查與評(píng)估7.2善后處置7.3恢復(fù)重建7

3、.4保險(xiǎn)八、應(yīng)急保障8.1應(yīng)急隊(duì)伍保障8.2經(jīng)費(fèi)保障8.3應(yīng)急物資裝備保障8.4通信與信息保障九、監(jiān)督管理9.1預(yù)案宣傳培訓(xùn)9.2預(yù)案演練9.3預(yù)案修訂一、總 則1.1 編制目的為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境事件，規(guī)范醫(yī)院環(huán)境應(yīng)急管理工 作、積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患，提高應(yīng)急反應(yīng)和救援 水平，將突發(fā)性環(huán)境事件對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降 至最小程度，最大限度地保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全及生 態(tài)環(huán)境安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。1.2 編制依據(jù)（1）中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（ 2）中華人民共和國(guó)水污染防治法（ 3）中華人民共和國(guó)大氣污染防治法（4）中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法（5）山東省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)

4、案管理辦法（6）全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理?xiàng)l例（7）危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例（8）國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)性環(huán)境污 染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作的通知 。1.3適用范圍本預(yù)案適用于在本院區(qū)范圍內(nèi)人為或不可抗力造成的 廢水、固廢（包括醫(yī)療廢物）、川類(lèi)射線裝置失控等事件， 因自然災(zāi)害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故等。1.4 應(yīng)急預(yù)案體系醫(yī)院成立事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長(zhǎng)王駿、副 院長(zhǎng)王濤及各機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組成，下設(shè)應(yīng)急救援辦公室，負(fù)責(zé) 日常應(yīng)急管理事務(wù)與協(xié)調(diào)。發(fā)生重大事故時(shí)，由指揮領(lǐng)導(dǎo)小 組組織處置，由院長(zhǎng)任總指揮，由副院長(zhǎng)任副總指揮，負(fù)責(zé) 公司應(yīng)急救援工作組織和指揮。如總指揮或副總指揮不在 時(shí)，由院辦主

5、任或公寓主任 / 社區(qū)中心主任 / 值班醫(yī)師為臨時(shí) 總指揮全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮。現(xiàn)場(chǎng)搶救組職責(zé)：現(xiàn)場(chǎng)指揮實(shí)施滅火、防污染搶險(xiǎn)，設(shè) 施、設(shè)備搶修、堵漏，突擊轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)物品、搶救現(xiàn)場(chǎng)中毒、 受傷人員，疏散現(xiàn)場(chǎng)人員，設(shè)立安全警戒和事故善后現(xiàn)場(chǎng)清 理等。通訊報(bào)警組職責(zé)：負(fù)責(zé)與外界聯(lián)絡(luò)，保障救援人員的溝 通順暢。疏導(dǎo)人員組職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安、交通秩序維護(hù)，設(shè)置 警戒，組織指導(dǎo)疏散、撤離與增援指引向?qū)羞\(yùn)物資組職責(zé)：應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)物資的搬運(yùn)工作。 后勤保障組職責(zé)：保障應(yīng)急物資的供應(yīng)。緊急救護(hù)組職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救，聯(lián)系/ 通知醫(yī)療機(jī)構(gòu)救援。指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)（1）貫徹執(zhí)行國(guó)家、當(dāng)?shù)卣?、上?jí)有關(guān)部門(mén)關(guān)于環(huán)境 安全的方針

6、、政策及規(guī)定；（2）組織制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；（3）組建突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援隊(duì)伍；（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急防范設(shè)施（備）（如堵漏器材、環(huán)境應(yīng)急 池、應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器、 防護(hù)器材、 救援器材和應(yīng)急交通工具等） 的建設(shè)；以及應(yīng)急救援物資，特別是處理泄漏物、消解和吸 收污染物的化學(xué)品物資 （如活性炭、 木屑和石灰等） 的儲(chǔ)備；（5）檢查、督促做好突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防措施和應(yīng)急救 援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，督促、協(xié)助有關(guān)部門(mén)及時(shí)消除有毒有害 物質(zhì)的跑、冒、滴、漏；（6）負(fù)責(zé)組織預(yù)案的審批與更新（企業(yè)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé) 審定企業(yè)內(nèi)部各級(jí)應(yīng)急預(yù)案），負(fù)責(zé)組織外部評(píng)審，批準(zhǔn)本 預(yù)案的啟動(dòng)與終止；（7）確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員；（8）協(xié)調(diào)事

7、件現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作；（9）負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)和資源配置；（10）突發(fā)環(huán)境事件信息的上報(bào)及可能受影響區(qū)域的通報(bào) 工作；（11）負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下請(qǐng)求外部救援力量的決策；（ 12）接受上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的指令和調(diào)動(dòng)， 協(xié)助事 件的處理；配合有關(guān)部門(mén)對(duì)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)、事件調(diào)查、經(jīng)驗(yàn) 教訓(xùn)總結(jié)；（13）有計(jì)劃地組織實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援的培訓(xùn)， 根據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練，向周邊企業(yè)、村落提供本單位有關(guān) 危險(xiǎn)物質(zhì)特性、救援知識(shí)等宣傳材料。1.5 工作原則統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、 分級(jí)負(fù)責(zé)； 屬地管理、 明確職責(zé)； 依靠科學(xué)、 依法規(guī)范；反應(yīng)及時(shí)、措施果斷；整合資源、信息共享；平 戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈；加強(qiáng)協(xié)作、公眾參與。二、基本情

8、況醫(yī)院是純公益性公立事業(yè)單位，下設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中 心（站）和老年公寓，目前環(huán)境管理方面的主要問(wèn)題在青后 小區(qū)的老年公寓內(nèi)。醫(yī)院內(nèi)各科室醫(yī)療廢棄物全部放入儲(chǔ)存 點(diǎn)的專(zhuān)用周轉(zhuǎn)箱中，濟(jì)南瀚洋固廢處置有限公司負(fù)責(zé)定期清 運(yùn)醫(yī)療廢棄物；食堂安裝油水分離器污水處理，經(jīng)濟(jì)南市歷 下區(qū)環(huán)保局做環(huán)境評(píng)價(jià)，并對(duì)周?chē)h(huán)境進(jìn)行評(píng)價(jià)，符合標(biāo)準(zhǔn) 要求。東面是浴室、旅館，西面是醫(yī)院社區(qū)門(mén)診，南面為小 區(qū)，北面為小區(qū)道路。三、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)3.1 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別3.1.1 環(huán)境污染事故危險(xiǎn)源基本情況醫(yī)院主要污染源為醫(yī)療廢棄物、日常餐飲及生活中產(chǎn) 生的廢水。醫(yī)療廢棄物主要是醫(yī)院及下屬社區(qū)日常治療中產(chǎn)生的 一些輸液器、 注射

9、器、 棉棒、 輸液瓶等感染性及損傷性廢物， 年產(chǎn)數(shù)量約 2 噸，設(shè)有專(zhuān)門(mén)的醫(yī)療廢棄物儲(chǔ)存點(diǎn)，醫(yī)療廢棄 物全部放入儲(chǔ)存點(diǎn)的專(zhuān)用周轉(zhuǎn)箱中，濟(jì)南瀚洋固廢處置有限 公司負(fù)責(zé)定期清運(yùn)醫(yī)療廢棄物。日常餐飲及生活中產(chǎn)生的廢水，食堂廢水經(jīng)油水分離器 處理后與生活污水一同排入化糞池，排入市政管網(wǎng)，經(jīng)市政 排水管網(wǎng)進(jìn)入濟(jì)南市水質(zhì)凈化一廠處理。3.3 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源可能產(chǎn)生的危害后果及嚴(yán)重程度 當(dāng)發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故時(shí)，應(yīng)按 照以下要求及時(shí)采取緊急處理措施：1確定流失、泄漏、擴(kuò)散的醫(yī)療廢物的類(lèi)別、數(shù)量、 發(fā)生時(shí)間，影響范圍及嚴(yán)重程度；2組織有關(guān)人員對(duì)發(fā)生醫(yī)療廢物泄漏、擴(kuò)散的現(xiàn)場(chǎng)處 理；3對(duì)被醫(yī)療廢物污

10、染的區(qū)域進(jìn)行處理時(shí)，應(yīng)當(dāng)盡可能 減少對(duì)病人、醫(yī)務(wù)人員、其它現(xiàn)場(chǎng)人員及環(huán)境的影響。4. 采取適當(dāng)?shù)陌踩幹么胧?對(duì)泄漏及受污染的區(qū)域、 物品進(jìn)行消毒或者其他無(wú)害化處理，必要時(shí)封鎖污染區(qū)域，以防擴(kuò)大污染。5. 對(duì)感染性廢物污染區(qū)域進(jìn)行消毒時(shí)，消毒工作從污 染最輕區(qū)域向污染最嚴(yán)重區(qū)域進(jìn)行，對(duì)可能被污染的所有使 用過(guò)的工具也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消毒。6. 工作人員應(yīng)當(dāng)做好衛(wèi)生安全防護(hù)后進(jìn)行工作。處理 工作結(jié)束后，應(yīng)對(duì)事件的起因進(jìn)行調(diào)查，并采取有效的防范 措施、預(yù)防類(lèi)似事件發(fā)生。3.3風(fēng)險(xiǎn)能力評(píng)估3.3.1風(fēng)險(xiǎn)防范措施針對(duì)危險(xiǎn)源的特性，我院廢水處理設(shè)備設(shè)施保持正常運(yùn) 轉(zhuǎn)，確保廢水達(dá)標(biāo)排放，嚴(yán)格按照操作規(guī)程，嚴(yán)格按

11、照操作 規(guī)程和要求定期對(duì)廢水處理設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)、檢查、維護(hù)；醫(yī) 療垃圾進(jìn)行單獨(dú)存儲(chǔ)，按要求設(shè)置醫(yī)療垃圾暫存點(diǎn)，暫存點(diǎn) 內(nèi)設(shè)紫外線燈，30cm擋鼠板，設(shè)置危險(xiǎn)警示標(biāo)識(shí)， 每隔一天 由濟(jì)南瀚洋醫(yī)療廢棄物處置有限公司進(jìn)行統(tǒng)一處理。同時(shí)，我院配備了應(yīng)急處置及救援物資，保證了應(yīng)急情況下的緊急救援，應(yīng)急救援物資如下：環(huán)境應(yīng)急處置及救援物資應(yīng)急救援物資名稱(chēng)現(xiàn)有數(shù)量C級(jí)防護(hù)服杜邦10套N95 口罩 I86010個(gè)應(yīng)急馬甲、帽子10套半面罩2個(gè)咼級(jí)防護(hù)服4件護(hù)目鏡2付防護(hù)手套4付消毒液2瓶石灰20袋332應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)我院建立各種不脫產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍，包括搶險(xiǎn)搶修 隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)、通訊保障隊(duì)、治安隊(duì)等，救援隊(duì)伍是突

12、發(fā) 環(huán)境事件應(yīng)急救援的骨干力量，擔(dān)負(fù)企業(yè)各類(lèi)突發(fā)事件的處 置任務(wù)。應(yīng)急隊(duì)伍分工總指揮：負(fù)責(zé)指揮、組織協(xié)調(diào)重大事故應(yīng)急救援工作， 對(duì)重大問(wèn)題做出決策，下達(dá)救援搶險(xiǎn)命令。組長(zhǎng)：組織指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的實(shí)施，指揮協(xié)調(diào)各搶險(xiǎn) 隊(duì)的搶險(xiǎn)工作，向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告搶險(xiǎn)情況，組織搞好善 后處理。辦公室：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援工作的總后勤，組織和安排 各種后勤工作，協(xié)助有關(guān)部門(mén)搞好善后處理工作。通訊組： 在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下， 負(fù)責(zé)事故信息的傳遞， 生 產(chǎn)系統(tǒng)非正常情況下的應(yīng)急處理和生產(chǎn)調(diào)度。設(shè)備維修：在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的水、 電、蒸汽等問(wèn)題的處理。安全環(huán)保：協(xié)助副總指揮做好事故報(bào)告及應(yīng)急救援工作 的實(shí)施，接

13、待好上級(jí)有關(guān)部門(mén)。及時(shí)了解事故危害范圍，人 員傷亡情況、環(huán)境污染情況、搶險(xiǎn)情況及存在的問(wèn)題。協(xié)助 搶險(xiǎn)隊(duì)疏散和保護(hù)人員，搞好事故調(diào)查處理。保衛(wèi)人員：負(fù)責(zé)重大事故現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)、警戒，組織 防化搶險(xiǎn)隊(duì)搶險(xiǎn)， 負(fù)責(zé)危險(xiǎn)范圍內(nèi)人員的疏散 （含廠外居民） 和危險(xiǎn)警戒線的警戒。3.3.3 應(yīng)急保障制度醫(yī)院根據(jù)上級(jí)要求結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際情況制定了污染治 理設(shè)施運(yùn)行管理制度 設(shè)備儀器檢查與日常維護(hù)制度 突 發(fā)事件應(yīng)急演練方案突發(fā)事件應(yīng)急演練預(yù)案等。3.3.4 外部資源及能力公司電鍍廢水檢測(cè)，除日常生產(chǎn)過(guò)程中的檢測(cè)外，還可 以委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行檢測(cè)。突發(fā)事件急救電話： 110:報(bào)警電話119:火警電話120:急

14、救電話12369:環(huán)保熱線四、組織指揮體系及職責(zé)4.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)4.1.1 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總 指 揮：副總指揮（現(xiàn)場(chǎng)指揮）：現(xiàn)場(chǎng)指揮：應(yīng)急監(jiān)測(cè)組：現(xiàn)場(chǎng)調(diào)援組：4.1.2 現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組4.2 工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)總指揮：副總指揮：現(xiàn)場(chǎng)搶救組：職責(zé)：現(xiàn)場(chǎng)指揮實(shí)施滅火、防污染搶險(xiǎn)，設(shè)施、設(shè)備搶 修、堵漏，突擊轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)物品、搶救現(xiàn)場(chǎng)中毒、受傷人員， 疏散現(xiàn)場(chǎng)人員，設(shè)立安全警戒和事故善后現(xiàn)場(chǎng)清理等。 通訊報(bào)警組： 蒲虹職責(zé)：負(fù)責(zé)與外界聯(lián)絡(luò)，保障救援人員的溝通順暢。疏導(dǎo)人員組：職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安、交通秩序維護(hù)，設(shè)置警戒，組織 指導(dǎo)疏散、撤離與增援指引向?qū)?。托運(yùn)物資組： 職責(zé)：應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)物資的搬運(yùn)工

15、作。后勤保障組： 職責(zé)：保障應(yīng)急物資的供應(yīng)。緊急救護(hù)組： 職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救，聯(lián)系 / 通知醫(yī)療機(jī)構(gòu)救援， 陪送傷者。4.3 地方機(jī)構(gòu)及職責(zé) 突發(fā)事件急救電話： 110:報(bào)警電話119:火警電話120:急救電話 12369:環(huán)保熱線4.4 環(huán)境應(yīng)急專(zhuān)家組 院長(zhǎng)： 副院長(zhǎng)： 院辦主任及各機(jī)構(gòu)主任：現(xiàn)場(chǎng)搶救組職責(zé)：現(xiàn)場(chǎng)指揮實(shí)施滅火、防污染搶險(xiǎn)，設(shè)施、設(shè)備搶修、堵漏，突擊轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)物品、搶救現(xiàn)場(chǎng)中毒、 受傷人員，疏散現(xiàn)場(chǎng)人員，設(shè)立安全警戒和事故善后現(xiàn)場(chǎng)清 理等。通訊報(bào)警組職責(zé)：負(fù)責(zé)與外界聯(lián)絡(luò)，保障救援人員的溝 通順暢。疏導(dǎo)人員組職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安、交通秩序維護(hù)，設(shè)置 警戒，組織指導(dǎo)疏散、撤離與增援

16、指引向?qū)?。托運(yùn)物資組職責(zé)：應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)物資的搬運(yùn)工作。后勤保障組職責(zé)：保障應(yīng)急物資的供應(yīng)。緊急救護(hù)組職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救，聯(lián)系 / 通知醫(yī)療 機(jī)構(gòu)救援。指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)（1）貫徹執(zhí)行國(guó)家、當(dāng)?shù)卣?、上?jí)有關(guān)部門(mén)關(guān)于環(huán)境 安全的方針、政策及規(guī)定；（2）組織制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；（3）組建突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援隊(duì)伍；（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急防范設(shè)施（備）（如堵漏器材、環(huán)境應(yīng)急 池、應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器、 防護(hù)器材、 救援器材和應(yīng)急交通工具等） 的建設(shè)；以及應(yīng)急救援物資，特別是處理泄漏物、消解和吸 收污染物的化學(xué)品物資 （如活性炭、 木屑和石灰等） 的儲(chǔ)備；（5）檢查、督促做好突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防措施和應(yīng)急救 援的各項(xiàng)準(zhǔn)

17、備工作，督促、協(xié)助有關(guān)部門(mén)及時(shí)消除有毒有害 物質(zhì)的跑、冒、滴、漏；（6）負(fù)責(zé)組織預(yù)案的審批與更新（企業(yè)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé) 審定企業(yè)內(nèi)部各級(jí)應(yīng)急預(yù)案），負(fù)責(zé)組織外部評(píng)審，批準(zhǔn)本 預(yù)案的啟動(dòng)與終止；（7）確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員；（8）協(xié)調(diào)事件現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作；（9）負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)和資源配置；（10）突發(fā)環(huán)境事件信息的上報(bào)及可能受影響區(qū)域的通報(bào) 工作；（11）負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下請(qǐng)求外部救援力量的決策；（ 12）接受上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的指令和調(diào)動(dòng)，協(xié)助事件的處理；配合有關(guān)部門(mén)對(duì)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)、事件調(diào)查、經(jīng)驗(yàn) 教訓(xùn)總結(jié)；（13）有計(jì)劃地組織實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援的培訓(xùn)， 根據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練，向周邊企業(yè)、村落提供本

18、單位有關(guān) 危險(xiǎn)物質(zhì)特性、救援知識(shí)等宣傳材料。五、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制5.1 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，對(duì)廢水隔油處 理設(shè)施進(jìn)行例行監(jiān)測(cè)，確保正常運(yùn)行并及時(shí)清理；醫(yī)療廢物 定期清運(yùn)檢查。5.2 預(yù)警及措施 醫(yī)院主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素有醫(yī)療廢棄物、日常餐飲及生活 中產(chǎn)生的廢水。醫(yī)療廢棄物處置不當(dāng)會(huì)造成土壤污染； X 光 機(jī)異常會(huì)產(chǎn)生輻射污染；廢水泄露處置不及時(shí)，有可能流入 附近河流，造成水污染。因此要求醫(yī)療廢棄物由具有相關(guān)資 質(zhì)的濟(jì)南瀚洋固廢處置有限公司定時(shí)清運(yùn)；工作人員對(duì)廢水 處理設(shè)施經(jīng)常監(jiān)測(cè)及維修，保證設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，污水 排放前要進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)達(dá)標(biāo)后方可排放。5.3 預(yù)警5.3

19、.1 預(yù)警分級(jí)與預(yù)警發(fā)布 醫(yī)院突發(fā)環(huán)境應(yīng)急分級(jí)： 1 級(jí)：廢水隔油處理設(shè)施堵塞或損壞。 2級(jí)：醫(yī)療廢物暫存超出 48小時(shí)未清運(yùn)， 醫(yī)療廢物外泄。5.3.2 預(yù)警措施 有關(guān)信息證明環(huán)境污染事件即將發(fā)生或發(fā)生的可能性增大時(shí)，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案立即采取有關(guān)措施。進(jìn)入預(yù)警狀 態(tài)后，有關(guān)部門(mén)應(yīng)采取以下預(yù)警預(yù)防措施：1）立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。2）發(fā)布預(yù)警公告。3）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進(jìn)行（4）指令各環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，環(huán)境監(jiān)測(cè) 部門(mén)立即開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。（5）針對(duì)環(huán)境污染事件可能造成的危害，封閉、隔離或 者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活

20、 動(dòng)。（6）調(diào)集環(huán)境污染事件應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急 保障工作。5.3.3 預(yù)警級(jí)別的調(diào)整和預(yù)警解除環(huán)境污染事件得到控制，緊急情況解除后，危險(xiǎn)廢物污 染事故所造成的危害已被消除，無(wú)續(xù)發(fā)可能。污染事件應(yīng)急 指揮中心根據(jù)應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急監(jiān)測(cè)結(jié)果作出環(huán)境污染事件應(yīng) 急處置報(bào)告，決定終止應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入正常工作。六 應(yīng)急處置6.1 應(yīng)急響應(yīng)6.1.1 分級(jí)響應(yīng)1 級(jí)：廢水隔油處理設(shè)施如果堵塞或損壞，立即通知后 勤科聯(lián)系維修人員進(jìn)行維修。2 級(jí)：醫(yī)療廢物產(chǎn)生后收集放入醫(yī)療廢物暫存地點(diǎn)，由 濟(jì)南瀚洋公司負(fù)責(zé)定時(shí)清運(yùn)， 48 小時(shí)內(nèi)未及時(shí)清運(yùn)時(shí)立即電 話通知瀚洋公司工作人員，遇特殊情況無(wú)法清運(yùn)時(shí)醫(yī)院做好 預(yù)

21、防措施并上報(bào)歷下區(qū)環(huán)保局。6.1.2 響應(yīng)程序 應(yīng)急事件要先報(bào)本科室主任，科室主任報(bào)送醫(yī)院辦公 室，最后報(bào)送區(qū)環(huán)保局。6.2 應(yīng)急措施發(fā)生人體受超劑量照射事故時(shí)，迅速安排受照人員接受 醫(yī)學(xué)檢查或者在指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治，同時(shí)對(duì)危險(xiǎn)源采取應(yīng) 急安全處理措施。發(fā)生工作場(chǎng)所放射性污染事故時(shí)：（一）立即撤離有關(guān)工作人員，封鎖現(xiàn)場(chǎng)；切斷一切可能擴(kuò) 大污染范圍的環(huán)節(jié)，迅速報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)請(qǐng)求開(kāi)展檢測(cè)。（二）對(duì)可能受到放射損傷的人員，立即采取暫時(shí)隔離和應(yīng) 急救援措施，在采取有效個(gè)人安全防護(hù)措施的情況下，組織 人員根據(jù)需要實(shí)施救治及處理措施。（三）迅速確定污染范圍和污染程度。（四）污染現(xiàn)場(chǎng)尚未達(dá)到安全水平以前，

22、不得解除封鎖。發(fā) 生事故后，應(yīng)立即保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，并在國(guó)家規(guī)定時(shí)間2 小時(shí)內(nèi)向公安機(jī)關(guān)、衛(wèi)生行政部門(mén)及當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告， 并積極配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查，偵破。醫(yī)療廢棄物如運(yùn)送過(guò)程中發(fā)生醫(yī)療廢物大量溢出等嚴(yán)重 事件時(shí)，當(dāng)事人或事故發(fā)生科室應(yīng)立即報(bào)告院感辦，同時(shí)在 受污染地區(qū)設(shè)立隔離區(qū)，禁止其他車(chē)輛和行人穿過(guò)，避免污 染物擴(kuò)散和對(duì)行人造成危害。6.3 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置及救援6.3.1 污染事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援措施 污水泄露現(xiàn)場(chǎng)要立即關(guān)停污水閥門(mén)， 根據(jù)情況采取必要的堵漏方 法，防止污水的進(jìn)一步泄露。院感辦到現(xiàn)場(chǎng)后指導(dǎo)對(duì)溢出、散落的醫(yī) 療廢物迅速進(jìn)行收集、 清理和消毒處理。 對(duì)感染性廢物污染區(qū)域進(jìn)行 消毒

23、時(shí)，消毒工作從污染最輕區(qū)域向污染最嚴(yán)重區(qū)域進(jìn)行， 對(duì)可能被 污染的所有使用過(guò)的工具也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消毒。6.3.2 現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)急救援（1）事故現(xiàn)場(chǎng)人員的清點(diǎn)、撤離 清點(diǎn)、撤離應(yīng)組織向上風(fēng)向的安全地帶進(jìn)行。（2）非事故現(xiàn)場(chǎng)人員的緊急疏散 醫(yī)院應(yīng)急水平需要緊急局部疏散非事故現(xiàn)場(chǎng)人員。 非事故現(xiàn)場(chǎng)人員緊急疏散的目的在于防止因?yàn)槭鹿市?勢(shì)擴(kuò)大造成非事故現(xiàn)場(chǎng)人員受到傷害，同時(shí)也是為了事故現(xiàn) 場(chǎng)應(yīng)急救援工作的快速展開(kāi)、保證事故現(xiàn)場(chǎng)秩序不會(huì)受到無(wú) 關(guān)人員的干擾。負(fù)責(zé)劃分事故現(xiàn)場(chǎng)的隔離區(qū)域和疏散區(qū)域職責(zé)的人員 負(fù)責(zé)疏散人員。緊急疏散組織向上風(fēng)向的安全地帶進(jìn)行。6.4 應(yīng)急監(jiān)測(cè)義務(wù)消防組織健全，分工明確，落實(shí)到人，增

24、減人員及 時(shí)補(bǔ)換，發(fā)生泄漏、火災(zāi)、爆炸事故時(shí)做到及時(shí)報(bào)警，切斷 電源，停止一切業(yè)務(wù)工作，在崗人員迅速組織撲救。同時(shí)， 注意加強(qiáng)其他重點(diǎn)部位的警戒。6.5 信息報(bào)送6.5.1 信息報(bào)告的時(shí)限和程序24 小時(shí)應(yīng)急電話：應(yīng)急總指揮電話：副總指揮電話：突發(fā)事件急救電話： 110:報(bào)警電話119:火警電話120:急救電話12369:環(huán)保熱線6.6 現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與現(xiàn)場(chǎng)洗消明確現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、消毒等工作需要的設(shè)備工具和物資，事 故后對(duì)現(xiàn)場(chǎng)中暴露的工作人員、應(yīng)急行動(dòng)人員和受污染設(shè)備 的消毒方法和程序。6.7 安全防護(hù)6.7.1 環(huán)境應(yīng)急人員的安全防護(hù)應(yīng)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的特點(diǎn)，采取安全防護(hù)措施，配備 相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)防護(hù)設(shè)備，

25、嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的程 序。6.7.2 受威脅人員的安全防護(hù) 受威脅人員的安全防護(hù)由組織處置突發(fā)環(huán)境事件的人 民政府統(tǒng)一規(guī)劃，設(shè)立緊急避難場(chǎng)所。6.8 應(yīng)急終止 環(huán)境污染事件得到控制，緊急情況解除后，危險(xiǎn)廢物污 染事故所造成的危害已被消除，無(wú)續(xù)發(fā)可能。污染事件應(yīng)急 指揮中心根據(jù)應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急監(jiān)測(cè)結(jié)果作出環(huán)境污染事件應(yīng) 急處置報(bào)告，決定終止應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入正常工作。七、后期處置7.1 調(diào)查與評(píng)估 事故隱患排除，應(yīng)急終止后，要組織相關(guān)責(zé)任部門(mén)、責(zé) 任人員對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查， 包括事故原因調(diào)查、 經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估、 處置過(guò)程評(píng)估、總結(jié)報(bào)告編制等。7.2 善后處置 事故發(fā)生后，要組織相關(guān)人員對(duì)受災(zāi)人員的安置及損失 賠償方案，并組織專(zhuān)家對(duì)環(huán)境污染事故中長(zhǎng)期環(huán)境影響進(jìn)行 評(píng)估。7.3 恢復(fù)重建 明確開(kāi)展環(huán)境恢復(fù)與