環(huán)境民事責(zé)任

1、環(huán)境民事責(zé)任1環(huán)境民事責(zé)任與民事救濟(jì)一、環(huán)境民事責(zé)任的概念與特點(diǎn)二、環(huán)境民事責(zé)任的歸責(zé)原則三、環(huán)境民事責(zé)任的構(gòu)成四、環(huán)境民事責(zé)任的免責(zé)事由五、環(huán)境民事責(zé)任的形式六、環(huán)境民事救濟(jì)環(huán)境民事責(zé)任2一、環(huán)境民事責(zé)任的概念與特點(diǎn)環(huán)境民事侵害:是指由于環(huán)境污染或資源破壞而導(dǎo)致的特定或可認(rèn)定的人的生命、健康、財(cái)產(chǎn)、精神損害以及對(duì)環(huán)境要素的不良影響。環(huán)境民事責(zé)任的概念：民事主體因?qū)嵤┉h(huán)境民事侵害而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果。環(huán)境民事責(zé)任3環(huán)境民事責(zé)任的主要法律特征： 侵權(quán)的民事責(zé)任 特殊的侵權(quán)行為責(zé)任 既包括污染環(huán)境致人損害的責(zé)任，也包括破壞環(huán)境致人損害的責(zé)任。環(huán)境民事責(zé)任4二、環(huán)境民事責(zé)任歸責(zé)原則 過(guò)錯(cuò)責(zé)任： 客觀(guān)

2、過(guò)錯(cuò)論 過(guò)錯(cuò)推定論 無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任: 無(wú)論行為人有無(wú)過(guò)錯(cuò),只要法律規(guī)定應(yīng)當(dāng) 承擔(dān)民事責(zé)任,行為人即應(yīng)對(duì)其行為所造 成的損害承擔(dān)責(zé)任.環(huán)境民事責(zé)任5無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任在環(huán)境法中普遍使用的原因： 現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)本身具有的高度危險(xiǎn)性 現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)性 民法公平原則的客觀(guān)要求環(huán)境民事責(zé)任6無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的法律特征: 不考慮加害人的過(guò)錯(cuò) 不能推定加害人有過(guò)錯(cuò) 因果關(guān)系是決定責(zé)任的基本要件 有法律的特別規(guī)定環(huán)境民事責(zé)任7我國(guó)法律對(duì)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的規(guī)定 民法通則106條第3款：沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，但法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任 環(huán)境保護(hù)法41條：造成環(huán)境污染危害的，有責(zé)任排除危害，并對(duì)直接受到損害的單位或個(gè)人賠償損失。

3、環(huán)境民事責(zé)任8無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任在環(huán)境法中的適用： 環(huán)境污染導(dǎo)致?lián)p害的民事責(zé)任 無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任 環(huán)境破壞導(dǎo)致?lián)p害的民事責(zé)任 過(guò)錯(cuò)責(zé)任環(huán)境民事責(zé)任9案例：楊某訴某電業(yè)局電磁輻射污染案 被告是否應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任？ 被告的行為符合相關(guān)的技術(shù)規(guī)程 被告的排放符合有關(guān)的國(guó)家和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境民事責(zé)任10三、環(huán)境民事責(zé)任的構(gòu)成一般民事責(zé)任四要件： 1、行為的違法性 2、行為人主觀(guān)過(guò)錯(cuò) 3、損害事實(shí) 4、因果關(guān)系環(huán)境民事責(zé)任11對(duì)行為違法性的檢討 案例： 河北樂(lè)亭縣特大漁業(yè)污染賠償案環(huán)境民事責(zé)任12環(huán)境民事責(zé)任構(gòu)成要件： 破壞環(huán)境導(dǎo)致的環(huán)境民事責(zé)任： 四要件 污染環(huán)境導(dǎo)致的環(huán)境民事責(zé)任： 兩要件：損害事實(shí)、因果關(guān)系環(huán)境民事責(zé)

4、任13損害事實(shí)： 環(huán)境污染損害事實(shí)的種類(lèi)： 財(cái)產(chǎn)損害 人身?yè)p害 環(huán)境享受損害 環(huán)境污染損害的特點(diǎn)： 復(fù)雜性、潛伏性、廣泛性環(huán)境民事責(zé)任14因果關(guān)系： 因果關(guān)系推定葫蘆島電磁輻射案.doc： 蓋然性因果關(guān)系說(shuō) 流行病學(xué)（疫學(xué)）因果關(guān)系說(shuō) 間接反證因果關(guān)系說(shuō)環(huán)境民事責(zé)任15 蓋然性說(shuō)要求原告在相當(dāng)程度上舉證。即在侵權(quán)行為與損害之間，只要證明“如無(wú)該行為就不致發(fā)生此結(jié)果”的某種程度的蓋然性（或然性），即可推定因果關(guān)系的存在。因此，受害者只需證明如下二者：行為人排放的污染物質(zhì)，到達(dá)損害發(fā)生地區(qū)而發(fā)生作用；該地區(qū)有多數(shù)同樣的損害發(fā)生。法院可據(jù)此推定因果關(guān)系的存在。除非被告能舉出反證來(lái)證明因果關(guān)系不存在，

5、否則就不能免除其民事責(zé)任。 環(huán)境民事責(zé)任16 流行病因果關(guān)系證明需要符合四個(gè)條件，即污染物在受害人發(fā)病前就已存在，該污染物在環(huán)境中的數(shù)量和濃度越大發(fā)病率越高，該污染物含量或排放量少的地區(qū)其發(fā)病率也低，這種統(tǒng)計(jì)結(jié)果與實(shí)驗(yàn)和醫(yī)學(xué)上的結(jié)論不矛盾；由此便可推定環(huán)境污染行為與致人患病這種環(huán)境危害后果之間有因果關(guān)系。 因果關(guān)系推定方法源于日本。它最早應(yīng)用于20世紀(jì)五六十年代日本對(duì)于神通川痛痛病、新潟水俁病、熊平水俁病、四日市哮喘病等四大公害事件的審判實(shí)踐，后又明文將其規(guī)定于關(guān)于危害人體健康之公害罪制裁法中?，F(xiàn)在，因果關(guān)系推定方法已為許多國(guó)家所采納。中國(guó)的環(huán)境立法尚未規(guī)定因果關(guān)系推定方法，但在處理環(huán)境案件過(guò)

6、程中已有應(yīng)用因果關(guān)系推定方法的實(shí)踐。環(huán)境民事責(zé)任17 間接反證指主要事實(shí)存在與否不明時(shí)，由負(fù)舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)反證其事實(shí)不存在的證明責(zé)任。該說(shuō)認(rèn)為，因?yàn)榄h(huán)境侵權(quán)因果關(guān)系的認(rèn)定極為復(fù)雜，涉及的因素很多，所以，當(dāng)被害人能夠證明其中的部分關(guān)聯(lián)事實(shí)存在時(shí)，其剩余的事實(shí)則被推定為存在，而由加害人負(fù)反證其不存在的責(zé)任。 環(huán)境民事責(zé)任18四、環(huán)境民事責(zé)任的免責(zé)事由 不可抗拒的自然災(zāi)害 案例：矸石自燃燒致環(huán)境損害賠償案 因受害人故意和重大過(guò)失 案例：周德元訴某化工廠(chǎng)環(huán)境污染損害賠償案受害人責(zé)任致害.doc 第三人過(guò)錯(cuò) 案例：第三者過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致的海洋環(huán)境污染損害賠償案.doc 環(huán)境民事責(zé)任19四、環(huán)境民事責(zé)任的形式 排除危害： 消除、治理已造成的污染 設(shè)置或加強(qiáng)防治污染的措施、設(shè)備 停止正在進(jìn)行的污染行為 賠償損失： 財(cái)產(chǎn)損失的賠償 人身?yè)p失的賠償 精神賠償案.doc 生態(tài)損害賠償?環(huán)境民事責(zé)任20五 環(huán)境民事救濟(jì)行政調(diào)處 污染方面： 自然資源方面：環(huán)境民事責(zé)任21五、環(huán)境民事救濟(jì)民事訴訟 放寬起訴資格浙江省舟山市定海區(qū)大沙鄉(xiāng)增光村陷塘岙自然村230多名村民.doc 因果關(guān)系推定 舉證責(zé)任倒置葫蘆島電磁輻射案.doc 適