公路綠化中存在的問題及解決措施分析

1、公路綠化中存在的問題及解決措施分析河北省邢臺市公路管理處 毛振豐摘要：結(jié)合工程實踐，對我國公路綠化中存在的問題和解決措施進(jìn)行了深入探討。分析表明，公路綠化必須適應(yīng)公路發(fā)展需要，有部門行為轉(zhuǎn)化為政府行為的綠化模式，強(qiáng)化管理體制，嚴(yán)格設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，建立專業(yè)隊伍，創(chuàng)新管理。關(guān)鍵詞：公路綠化；設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)；專業(yè)隊伍；創(chuàng)新管理引言公路綠化不僅可以美化路容，改善景觀，更重要的是可以降低噪音干擾和減少環(huán)境污染，公路綠化可以改善交通條件，為高速行車提供保障。公路綠化工程經(jīng)歷了多次的演變發(fā)展，取得了一些成效，但由于公路里程快速增長，公路建設(shè)步伐逐年加快，相對而言，道路綠化工程明顯滯后，在實施過程中存在著這樣那樣的問題，

2、怎樣避免和解決這些問題，如何滿足當(dāng)前公路建設(shè)的發(fā)展要求，為全市生態(tài)建設(shè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)乃當(dāng)務(wù)之急。1 公路綠化存在問題1.1設(shè)計形式單調(diào)，綠化標(biāo)準(zhǔn)低，樹種單一我市公路綠化存在的主要問題是綠化標(biāo)準(zhǔn)低、樹種單一, 設(shè)計形式過于單調(diào)。主次干道千篇一律,沒有特色,沒有創(chuàng)新,缺乏生機(jī)與活力。多年來公路綠化一直延用老式的楊柳樹種。這種傳統(tǒng)的種植模式,雖然在公路綠化中起著重要作用,但滿足不了當(dāng)前公路建設(shè)對公路綠化工程的高標(biāo)準(zhǔn)要求。同時,在其實際表現(xiàn)中存在著許多不足之處,如林帶缺乏層次,其防風(fēng)、防沙等防護(hù)功能差,樹種單一容易引發(fā)病蟲害等。另外,土地條件復(fù)雜、整地不細(xì)的問題。邢臺市地處河北省南部，轄區(qū)內(nèi)京深高速公

3、路、107、106國道南北貫通，308國道橫亙東西，邢清、邢臨、邢德等省、市級公路相互交織，構(gòu)成我市強(qiáng)大的公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。特別是近幾年，高等級公路如雨后春筍，為公路綠化提出了更高的要求。公路兩側(cè)綠化地帶、整地不精細(xì)。許多地段凸凹不平,低洼地成了農(nóng)田灌溉的退水處,常年積水,加重了鹽堿程度,栽植的綠化樹種成活率低,公路綠化帶缺苗斷壟,林相極不整齊。鑒于以上原因,我們認(rèn)為公路綠化在規(guī)劃設(shè)計上要高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn),在適地適樹,因路制宜的原則下,根據(jù)不同等級公路,對綠化的具體要求做出具有針對性的設(shè)計。1.2管種不管養(yǎng)，綠化效果有待提高目前公路綠化中存在“管種不管養(yǎng)”的現(xiàn)象，對養(yǎng)護(hù)重視不足，管理粗放，養(yǎng)護(hù)管理與

4、設(shè)計理念脫節(jié)，養(yǎng)護(hù)隊伍專業(yè)培訓(xùn)不夠，缺乏生態(tài)和環(huán)保意識的現(xiàn)狀。長期以來，公路綠化都是公路部門自成一家，自種、自管、自養(yǎng)。受經(jīng)費(fèi)限制和外部制約較多，管理形式單一，綠化投入有限，不利于公路綠化的規(guī)模經(jīng)營。因此，公路綠化要拓展管理思路，建立政府引導(dǎo)、社會參與、多元投資、市場運(yùn)作的機(jī)制，多方面籌集養(yǎng)護(hù)資金，又好又快地推進(jìn)公路綠化的全面開展。1.3片面強(qiáng)調(diào)綠化,忽視道路的交通安全功能。綠色公路必然要求行車安全舒適、運(yùn)輸高效便利。建設(shè)高品質(zhì)的綠色公路必須以不影響公路安全、通行順暢為基本要求。這就要求公路綠化過程中，嚴(yán)格按照公路線形的需要，減少盲目綠化帶來的視覺干擾，營造安全、通視的環(huán)境。 公路中央的綠化帶

5、既要有效遮擋強(qiáng)光,又能阻隔車輛、行人橫穿,還要考慮駕車人與行人橫向的通視。中央隔離帶種植樹木要有一定間距和高度,平直路段中央隔離帶防眩樹木種植間距不少于5米,樹冠高度不高于1.6米;彎道、交叉路口、人行橫道的路段由于交通情況比較復(fù)雜,應(yīng)給駕車人和行人有足夠的視距，如果中央綠化帶種植不合理,就會造成不安全因素。如在人行道上栽植樹型不緊湊的灌木,就會影響步行或騎車;在較窄的分車帶上密植大量的喬灌木,必然會阻擋行車視線。因此在這些路段上要逐漸降低樹木樹冠的高度,尤其在路口處不得植樹,可以選種一些花草,確保車輛與行人的安全。2 公路綠化的解決措施2.1高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，合理選擇樹種，創(chuàng)造精品公路綠化工程公路

6、綠化樹種的正確選擇是綠化之本，樹種的合理搭配是體現(xiàn)綠化效果的關(guān)鍵。2.1.1在樹種選擇上既要體現(xiàn)適地適樹的原則，又要注重樹姿優(yōu)美的方針。邢臺市地處華北平原，公路立地條件很不一致，甚至差別很大。這就要求公路綠化必須因地制宜，適地適樹，根據(jù)公路的具體情況，慎重選擇樹種。在過去的幾年里，我們大膽實踐，對轄區(qū)內(nèi)可供選擇的樹種進(jìn)行篩選，逐步形成了喬木為主，河南檜修飾，花灌木點(diǎn)綴的樹種構(gòu)成。在喬木選擇上，堅持以鄉(xiāng)土樹種為主，兼顧美化效果。在土質(zhì)比較好的路段，選擇易活、速生、健壯的優(yōu)質(zhì)毛白楊；在土壤偏堿的路段，選擇生長較慢，抗性較強(qiáng)，樹姿優(yōu)美的國槐；在土壤濕潤、較易積水的路段，選擇耐澇、抗鹽堿的饅頭柳和垂柳

7、；干旱丘陵路段，則選擇抗旱的椿樹。這樣的鄉(xiāng)土樹種，容易成活，容易管理，容易成材。在常綠樹種選擇上，主要選用河南檜，該樹種四季常青，適應(yīng)性較強(qiáng)，既耐旱，又耐脊薄。在花灌木樹種選擇上，多以紫荊和百日紅為主，還利用黃楊、女貞、木槿等點(diǎn)綴，組成綠化景點(diǎn)，突出綠化美化效果。另外，邊坡栽植紫穗槐，既綠化，又護(hù)坡；既美化，又采條，是很好的綠化樹種。在草本花的選擇上，種植易活、易管、花期長、觀賞型的波斯菊；冬季在路溝播種油菜，彌補(bǔ)公路綠化春季無花的不足，又兼有收獲油菜籽的經(jīng)濟(jì)效益。2.1.2在公路綠化中，由于公路環(huán)境因素較為復(fù)雜，樹種選擇要考慮的因素也較多，但有這樣幾個因素既很重要，卻又很容易被人忽視。這些因

8、素主要是公路環(huán)境，土壤酸堿性和防治病蟲害。在同樣地域范圍內(nèi)，常綠樹用于公路綠化，要在樹種和數(shù)量上進(jìn)行慎重考慮，一般不易作為主栽品種。公路環(huán)境較差，污染嚴(yán)重的地段，盡量少用或不用常綠樹進(jìn)行綠化。土壤的酸堿性是影響樹種選擇的重要因素，喜酸的樹種栽植到鹽堿地上，不但不易成活，就是成活，也容易干枯而難以成材，影響美觀。對于病蟲害的防治，體現(xiàn)在樹種搭配上，就是盡量避免樹種單一。一條路、幾條路都是一個樹種，一旦出現(xiàn)大的病蟲害，就會全軍覆沒。要人為地選用不同樹種，間隔種植，既使出現(xiàn)病蟲害，其漫延和危害程度都會大幅度降低。2.1.3公路綠化最終要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。要把公路綠化放到“公路自

9、然經(jīng)濟(jì)社會”復(fù)合系統(tǒng)中進(jìn)行全面考慮，把性質(zhì)不同的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)與公路經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)研究，有機(jī)結(jié)合起來。不同的氣候條件、不同的地域文化、不同的公路線形對公路綠化的要求都是不一樣的，必須“因地制宜、因路制宜”。針對綠化標(biāo)準(zhǔn)低，樹種單一的問題，我們進(jìn)行了大膽的探索，總結(jié)了一整套綠化模式。在栽植方式上，采取外喬、中灌、內(nèi)花草的立體綠化模式，在公路兩側(cè)修筑綠化平臺，外平臺栽植高大喬木，內(nèi)平臺栽植花灌木和常青樹，間隔草本花，在分車帶內(nèi)種植綠籬、草坪和花卉，達(dá)到“人在車中坐，車在畫中行”，四季常青，三季有花的立體綠化效果。這種綠化模式得到省市領(lǐng)導(dǎo)的肯定，在全省推廣邢臺的經(jīng)驗，規(guī)范全省的公路綠化工作。2.2 合理栽植

10、綠化植物，確保交通安全現(xiàn)代公路無一不把公路綠化作為其重要內(nèi)容來考慮，完美的公路綠化,不僅能美化環(huán)境,保護(hù)道路,而且充滿“綠意”,生機(jī)盎然。這是因為,公路不僅要具有安全性、可駛性、便利性、耐久性,以滿足汽車行駛的需要,而且公路要具有舒適性、欣賞性和美感,以滿足人們在交通中的情感需要。公路綠化與交通安全有著密切的聯(lián)系,公路綠化能使公路形成渠道式的線形道路環(huán)境,路樹能遮擋夜間對面行駛車輛的燈光,減輕駕車人生理和心理上的疲勞,有利于行車安全。如何確保交通安全功能，可以從以下幾方面考慮:2.2.1視線誘導(dǎo): 沿途連續(xù)性的綠化帶,可顯示出公路線形的變化情況,以使駕駛員能準(zhǔn)確地判斷前方公路線形走向,適當(dāng)安排

11、綠化栽植的位置,不但不會遮擋駕駛員的視線,而且會有助于引導(dǎo)其視線,集中駕駛員的注意力，避免發(fā)生事故。2.2.2避免眩光:在公路的中央分隔帶上合理栽植綠化植物,可以遮擋住對向來車燈光的直射,避免產(chǎn)生眩光效應(yīng),對夜間交通事故的預(yù)防將十分有利。而路旁的行道樹也可遮擋刺眼的陽光,調(diào)節(jié)氣溫,保護(hù)路面。2.2.3限制進(jìn)出:密集連續(xù)的路旁花木綠化帶,具有隔欄的功效,可以限制隨意進(jìn)出,控制車流,避免因互相干擾而發(fā)生事故。在經(jīng)常發(fā)生事故的地方，可考慮栽植柔韌性強(qiáng)、耐沖撞的矮樹叢，以形成綠墻，為失控的車輛提供一個緩沖地帶，將有助于降低事故的損害后果。2.2.4消除疲勞：公路綠化能調(diào)節(jié)行車時的側(cè)向景觀，不斷給駕駛員

12、以新鮮的刺激，使其保持警惕性，有效的避免了“道路催眠”。同時，路旁林蔭為駕駛員提供了中途休息的場所，避免了烈日當(dāng)頭、雨水直淋，對消除駕駛疲勞、對調(diào)節(jié)駕駛員行車中的緊張情緒很有幫助。2.3創(chuàng)新管理，養(yǎng)好綠色公路2.3.1公路綠化水準(zhǔn)的不斷提高，客觀上需要管護(hù)水平高的隊伍。為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要，大膽引進(jìn)競爭機(jī)制，對重點(diǎn)路段的高標(biāo)準(zhǔn)綠化工程招標(biāo)承包，讓具有專業(yè)水平的園林、林業(yè)部門共同參與。一方面可以借助園林、林業(yè)等部門強(qiáng)有力的技術(shù)力量，解決人手少、專業(yè)技術(shù)人員不足與公路綠化工程量日益增加、綠化水平要求日益提高的矛盾；另一方面承包部門可以發(fā)揮本身苗木等資源優(yōu)勢，為公路綠化創(chuàng)造精品，提高綠化水平，解決公

13、路綠化所需啟動資金量大，而投資力度又十分拮據(jù)的矛盾。由于公路部門以投入為保證，強(qiáng)化優(yōu)勢互補(bǔ)，實現(xiàn)資金反哺，取得了令人滿意的成果。邢臺市外環(huán)路的綠化，規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)高、起點(diǎn)高，我們大膽把這些路段承包給邢臺市實驗苗圃等園林、林業(yè)部門，通過幾年的實踐，外環(huán)路的綠化體現(xiàn)了四季常青、三季有花、景點(diǎn)錯落有致的園林綠化風(fēng)格，顯示出專業(yè)承包綠化的強(qiáng)大生命力。2.3.2公路綠化項目過程中，充分發(fā)掘人力資源管理，建立溝通機(jī)制。一是內(nèi)部要實行收益與投資責(zé)任掛鉤，真正做到“誰投資，誰受益”，多投多得；實行管理與綠化成效掛鉤，做到“誰管理，誰受益”，多勞多得，把公路綠化視為公路職工的“責(zé)任田”，享有綠化的回報。二是廣泛開

14、展綠色榮譽(yù)系列評選活動，樹典型、立標(biāo)兵、獎優(yōu)罰劣，建立綠化激勵機(jī)制。三是外部建立溝通機(jī)制，向政府請求政策支持，變部門行為為政府行為，變孤軍奮戰(zhàn)為合成作戰(zhàn)，對加快公路綠化產(chǎn)生巨大的推動作用。近年來，我市綠化路段都是新改建的較高等級公路，綠化立地條件差，土源緊張，直接影響著綠化效果。在這種形勢下，市公路管理處自我加壓，上爭市委、政府支持，下聯(lián)沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫助，建綠色通道，創(chuàng)綠化精品，幾年來，完成綠化投資2100萬元，綠化公路18條，780公里，栽植各種喬木54.8萬株，常綠和花灌木135萬株，種植草木花35萬余墩，新植草皮3.2萬平方米，修筑綠化平臺125公里，動土71.5萬方。縣、鄉(xiāng)、村利用林業(yè)、農(nóng)

15、業(yè)綜合開發(fā)部門資金，參與公路綠化，植樹96萬株。每條新植線路都采用喬木、灌木、花、草相結(jié)合的綠化模式，達(dá)到了四季常青，三季有花，大框架，大手筆的綠化效果，筑起了一道道綠色長廊。2.3.3公路綠化養(yǎng)護(hù)要從傳統(tǒng)的養(yǎng)護(hù)向“低碳養(yǎng)護(hù)”轉(zhuǎn)變。要以最小破壞公路生態(tài)系統(tǒng)的行動，營造公路沿線最大的環(huán)保效應(yīng)。 在養(yǎng)護(hù)過程中，垃圾要集中堆放，建筑廢料盡量合理利用，排水系統(tǒng)要保持通暢，取土后裸露的土面要及時綠化，積極推廣新材料、新工藝、新設(shè)備的應(yīng)用，減少噪音、粉塵、廢水、廢氣對百姓的影響這些看似簡單的操作，卻對綠色公路的建設(shè)有著積極的作用。公路部門要建立起以低碳養(yǎng)護(hù)為核心的精細(xì)化養(yǎng)護(hù)機(jī)制和評價體系。大力探索公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)低污染、零排放，精細(xì)、節(jié)約、高效的養(yǎng)護(hù)模式。 2.3.4抓培訓(xùn)，強(qiáng)隊伍，促發(fā)展 。傳統(tǒng)的公路養(yǎng)護(hù)是養(yǎng)護(hù)工一人身兼數(shù)職，普通的養(yǎng)護(hù)工，他們只掌握植物的簡單裁剪，除蟲除草等一般手藝。在今天，公路綠化與公路建設(shè)具有同等重要的地位，只有公路綠化美觀，才能滿足現(xiàn)代人們出行的高品質(zhì)需求。因此，養(yǎng)護(hù)綠化要像公路施工一樣