廢輪胎綜合利用行業(yè)準(zhǔn)入條件

1、附件2廢輪胎綜合利用行業(yè)準(zhǔn)入條件（征求意見稿）、生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)立和布局（一）新建、改擴(kuò)建廢輪胎加工利用項(xiàng)目必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和所在地區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)和污染防治規(guī)劃，采用節(jié)能環(huán)保技術(shù)與生產(chǎn)裝備。（二）在國(guó)家法律、法規(guī)、行政規(guī)章及規(guī)劃確定或經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，以及大中城市、居民集中區(qū)、療養(yǎng)地等環(huán)境條件要求較高的地點(diǎn)不得建立廢輪胎加工利用企業(yè)； 已經(jīng)建立的廢輪胎加工利用企業(yè)要根據(jù)該區(qū)域規(guī)劃要求，在一定期限內(nèi)，通過 搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)”等方式逐步退出。二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模（一）已建廢輪胎加工利用企業(yè)，廢輪胎年綜合處理

2、能力不 得低于1萬(wàn)噸。對(duì)2012年 月 日以后新建和改擴(kuò)建的廢輪 胎加工利用企業(yè)，年綜合處理能力不得低于 2萬(wàn)噸。（二）廢輪胎加工利用企業(yè)的主要生產(chǎn)設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備、實(shí) 驗(yàn)設(shè)備及公用工程設(shè)施、生產(chǎn)輔助設(shè)施等必須符合國(guó)家、行業(yè)相 關(guān)規(guī)定要求。三、資源回收利用及能耗（一）資源回收利用在廢輪胎加工利用過程中，要對(duì)廢輪胎中的廢橡膠進(jìn)行100%的利用；對(duì)廢輪胎中的廢纖維、廢鋼絲進(jìn)行回收利用。不具備利用條件的企業(yè)，應(yīng)委托其他企業(yè)進(jìn)行再加工利用，不得擅 自丟棄、傾倒、焚燒與填埋。（二）能源消耗指標(biāo)廢輪胎加工再生橡膠全過程綜合能耗低于 1000千瓦時(shí)/噸； 廢輪胎加工橡膠粉全過程綜合能耗低于 450千瓦時(shí)/噸；

3、廢輪胎 熱解加工全過程綜合能耗低于 300千瓦時(shí)/噸。四、工藝與裝備新建和改擴(kuò)建廢輪胎加工利用企業(yè)必須采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝及先進(jìn)設(shè)備。（一）再生橡膠生產(chǎn)采用動(dòng)態(tài)法、 常壓塑化法、力化學(xué)法等， 再生橡膠生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)同步配套除塵裝備、 尾氣凈化裝置、煙氣及 水處理裝置。（二）橡膠粉生產(chǎn)采用常溫法，加工過程實(shí)現(xiàn)連動(dòng)化、自動(dòng)化，同步配套除塵、降噪裝置。（三）熱解企業(yè)采用負(fù)壓熱解技術(shù)，配套油品分離裝置、炭 黑加工裝置、尾氣排放環(huán)?？刂蒲b置， 生產(chǎn)過程實(shí)現(xiàn)集成自動(dòng)化 和連續(xù)化。（四）采用其他先進(jìn)加工利用技術(shù)方式。五、環(huán)境保護(hù)（一）新建和改擴(kuò)建廢輪胎加工利用項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法，依法向

4、環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)批環(huán)境評(píng)價(jià)文件，按照環(huán)境保護(hù) 三同時(shí)”的要求，建設(shè)與項(xiàng)目相 配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，并依法申請(qǐng)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。(二) 除塵和廢氣凈化處理廢輪胎破碎處理廠房(區(qū))應(yīng)設(shè)置集塵設(shè)備，且粉塵收集設(shè) 備的粉塵排放必須符合 固定污染源排放氣中顆粒物測(cè)定與氣態(tài) 污染物采樣方法(GB/T 16157-1996 )的標(biāo)準(zhǔn)。再生橡膠生產(chǎn)設(shè)計(jì)應(yīng)同步配套除塵裝備、尾氣凈化裝置、污水排放處理裝置。脫硫裝置尾氣排放必須達(dá)到大氣污染物綜合 排放標(biāo)準(zhǔn)(GB 16297- 1996)、惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB14554-1993)。熱解處理裝置尾氣排放必須達(dá)到大氣污染物綜合排放標(biāo) 準(zhǔn)(GB 16297

5、- 1996八惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB 14554-1993)。(三) 廢水循環(huán)利用再生橡膠生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建有廢水循環(huán)處理池，實(shí)現(xiàn)廢水循環(huán)利 用。廢水排放必須達(dá)到 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(GB 8978 - 1996)。(四) 噪聲對(duì)于廢輪胎加工處理工藝設(shè)備中噪音污染大的設(shè)備須采取 降噪和隔音措施，噪音污染防治必須達(dá)到 工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪 聲排放標(biāo)準(zhǔn)(GB 12348-2008)。六、防火安全企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國(guó)消防法中的各項(xiàng)規(guī)定。 生產(chǎn)與使用溶劑的生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)符合防爆、防火的相關(guān)規(guī)定，消防 與防爆設(shè)施應(yīng)符合國(guó)家施工標(biāo)準(zhǔn)。七、產(chǎn)品質(zhì)量和職業(yè)教育（一）企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨(dú)立的質(zhì)量檢驗(yàn)部門和專職檢驗(yàn)人員，

6、有健全的質(zhì)量檢驗(yàn)管理制度及完整檢驗(yàn)數(shù)據(jù)，有經(jīng)過檢定合格、 符合使用期限的相應(yīng)檢驗(yàn)、檢測(cè)設(shè)備。（二）產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合再生橡膠（GB/T 13460-2008）、硫 化橡膠粉（GB/T 19208-2008、等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。熱解所生產(chǎn)的燃料油須達(dá)到燃料油（SH/T 0356-1996）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中3號(hào)燃料油標(biāo)準(zhǔn)。（三）企業(yè)應(yīng)建立可追溯的生產(chǎn)記錄以及檢驗(yàn)過程中的各種 相關(guān)信息、所使用的原材料與配件、 各工序加工過程中的工藝參 數(shù)和客戶產(chǎn)品等檔案。（四）企業(yè)應(yīng)建立職業(yè)教育培訓(xùn)管理制度。工程技術(shù)人員、工人技師和生產(chǎn)工人應(yīng)定期接受培訓(xùn)與繼續(xù)教育，建立職工教育檔案，做到持證上崗。八、安全生產(chǎn)（一）企業(yè)應(yīng)遵守中華人民

7、共和國(guó)安全生產(chǎn)法及其它法 律、法規(guī)，執(zhí)行保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（二）企業(yè)應(yīng)有健全的安全生產(chǎn)組織管理體系，有職工安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度和安全生產(chǎn)檢查制度。（三）企業(yè)應(yīng)有安全防護(hù)與防治措施， 配有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的 安全防護(hù)器材與設(shè)備，避免生產(chǎn)過程中的機(jī)械傷害， 對(duì)可能產(chǎn)生 粉塵、煙氣的作業(yè)區(qū)應(yīng)達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。（四）生產(chǎn)區(qū)、胎體存放區(qū)內(nèi)應(yīng)嚴(yán)禁煙火，不可存放任何易燃性物質(zhì)，并應(yīng)設(shè)置嚴(yán)禁煙火標(biāo)示。九、監(jiān)督管理（一）新建和改擴(kuò)建的廢輪胎加工利用項(xiàng)目應(yīng)符合本準(zhǔn)入條件。對(duì)不符合本準(zhǔn)入條件的現(xiàn)有廢輪胎加工利用企業(yè)，在準(zhǔn)入條件執(zhí)行2年之內(nèi)應(yīng)達(dá)到準(zhǔn)入條件規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)保、能耗、 安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)等相關(guān)要求， 否則地方政府主管部門應(yīng)依法 撤銷或責(zé)令企業(yè)關(guān)閉。（二）縣級(jí)以上政府工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)對(duì)當(dāng)?shù)厣a(chǎn) 企業(yè)執(zhí)行本準(zhǔn)入條件的情況進(jìn)行監(jiān)督管理；各級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢 驗(yàn)部門、工商管理部門及環(huán)保部門要加強(qiáng)對(duì)廢輪胎加工利用企業(yè) 的監(jiān)督檢查。（三）廢輪胎循環(huán)利用相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)發(fā)展情況 的分析和研究；組織推廣應(yīng)用行業(yè)節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新 設(shè)備及新材料；建立符合準(zhǔn)入條件的評(píng)估體系，科學(xué)公正地提出 評(píng)估意見；協(xié)助政府有關(guān)部門做好行業(yè)監(jiān)督和規(guī)范管理工作。（四）工業(yè)和信息化部定期公告符合本準(zhǔn)入條件的廢輪胎加 工利用企業(yè)名單（具體程序另行制定）。不符合本準(zhǔn)入條件的企 業(yè)，不得從事廢輪胎加工利