醫(yī)用包裝袋公司工程項目招標投標管理

1、醫(yī)用包裝袋公司工程項目招標投標管理xxx（集團）有限公司一、 項目名稱及項目單位項目名稱：醫(yī)用包裝袋公司工程項目項目單位：xxx（集團）有限公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約12.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 建設規(guī)模該項目總占地面積8000.00（折合約12.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積12314.70。其中：主體工程8413.18，倉儲工程1479.17，行政辦公及生活服務設施1638.99，公共工程783.36。四、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況

2、，xxx（集團）有限公司將項目工程的建設周期確定為12個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。五、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資4142.73萬元，其中：建設投資3209.65萬元，占項目總投資的77.48%；建設期利息44.84萬元，占項目總投資的1.08%；流動資金888.24萬元，占項目總投資的21.44%。（二）建設投資構成本期項目建設投資3209.65萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用2729.89萬元，工程建設

3、其他費用388.84萬元，預備費90.92萬元。六、 項目主要技術經(jīng)濟指標（一）財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入8400.00萬元，綜合總成本費用7086.22萬元，納稅總額660.86萬元，凈利潤957.88萬元，財務內(nèi)部收益率16.11%，財務凈現(xiàn)值730.70萬元，全部投資回收期6.25年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術指標表表格題目主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積8000.00約12.00畝1.1總建筑面積12314.70容積率1.541.2基底面積5120.00建筑系數(shù)64.00%1.3投資強度萬元/畝255.392總投資萬元4142.732.1建設投資萬元

4、3209.652.1.1工程費用萬元2729.892.1.2工程建設其他費用萬元388.842.1.3預備費萬元90.922.2建設期利息萬元44.842.3流動資金萬元888.243資金籌措萬元4142.733.1自籌資金萬元2312.393.2銀行貸款萬元1830.344營業(yè)收入萬元8400.00正常運營年份5總成本費用萬元7086.22""6利潤總額萬元1277.18""7凈利潤萬元957.88""8所得稅萬元319.30""9增值稅萬元304.96""10稅金及附加萬元36.60&quo

5、t;"11納稅總額萬元660.86""12工業(yè)增加值萬元2276.42""13盈虧平衡點萬元3852.23產(chǎn)值14回收期年6.25含建設期12個月15財務內(nèi)部收益率16.11%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元730.70所得稅后七、 政府采購適用的范圍(一）政府采購的含義政府采購，是指各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。(二）政府采購工程項目適用的法律政府采購工程以及與工程建設有關的貨物、服務，采用招標方式采購的，適用中華人民共和國招標投標法及其實施條例；采用其

6、他方式采購的，適用中華人民共和國政府采購法及其實施條例。政府采購工程以及與工程建設有關的貨物、服務，應當執(zhí)行政府采購政策，包括節(jié)約能源、保護環(huán)境、扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進中小企業(yè)發(fā)展等。政府采購工程依法不進行招標的，應當依照中華人民共和國政府采購法及其實施條例規(guī)定的競爭性談判或者單一來源采購方式采購。二、政府采購方式、適用條件和操作程序(一）政府采購方式政府采購工程、貨物和服務可采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、競爭性磋商、單一來源采購以及國務院政府采購監(jiān)督管理部門認定的其他采購方式。其中，公開招標應作為政府采購的主要采購方式。(二）公開招標指采購人依法以發(fā)布招標公告的方式邀請不特

7、定的供應商參加投標。采用這種方式可以吸引眾多的供應商參加投標，為一切有能力的供應商提供一個平等競爭的機會。但招標工作量較大，所需時間較多，招標費用較高。(三）邀請招標指采購人從符合相應資格條件的供應商中隨機抽取3家以上供應商，向其發(fā)出投標邀請書，邀請其參加投標。同公開招標相比較，邀請招標參與競爭的供應商數(shù)目少、招標工作量較小、可以節(jié)約招標的時間和費用。具有特殊性、只能從有限范圍的供應商處采購的，或者采用公開招標方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的貨物或服務，經(jīng)批準后，可以采用邀請招標方式采購。采用邀請招標方式的，采購人或者采購代理機構應當通過以下方式產(chǎn)生符合資格條件的供應商名單，并從中隨

8、機抽取3家以上供應商向其發(fā)出投標邀請書：發(fā)布資格預審公告征集；從省級以上人民政府財政部門建立的供應商庫中選??；采購人書面推薦。采用第1項方式產(chǎn)生符合資格條件供應商名單的，采購人或者采購代理機構應當按照資格預審文件載明的標準和方法，對潛在投標人進行資格預審。采用第2項或第（項方式產(chǎn)生符合資格條件供應商名單的，備選的符合資格條件供應商總數(shù)不得少于擬隨機抽取供應商總數(shù)的兩倍。隨機抽取是指通過抽簽等能夠保證所有符合資格條件供應商機會均等的方式選定供應商。隨機抽取供應商時，應當有不少于兩名采購人工作人員在場監(jiān)督，并形成書面記錄，隨采購文件一并存檔。投標邀請書應當同時向所有受邀請的供應商發(fā)出。采購人、采購

9、代理機構不得將投標人的注冊資本、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規(guī)模條件作為資格要求或者評審因素，也不得通過將除進口貨物以外的生產(chǎn)廠家授權、承諾、證明、背書等作為資格要求，對投標人實行差別待遇或者歧視待遇。(四）競爭性談判指采購人或者代理機構邀請3家以上符合相應資格條件的供應商，就采購事宜進行談判。適用條件符合下列情形之一的貨物或服務，經(jīng)批準后可以采用競爭性談判方式采購：招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的；技術復雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的；采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的；不能事先計算出價格總額的。采購程序采購人、采購代理機構應當通

10、過發(fā)布公告、從省級以上財政部門建立的供應商庫中隨機抽取或者采購人和評審專家分別書面推薦的方式邀請不少于3家符合相應資格條件的供應商參與競爭性談判。采取采購人和評審專家書面推薦方式選擇供應商的，采購人和評審專家應當各自出具書面推薦意見。采購人推薦供應商的比例不得高于推薦供應商總數(shù)的50%。采用競爭性談判方式采購的，應當遵循下列程序：成立談判小組。談判小組由采購人的代表和有關專家共3人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的2/3。制定談判文件。談判文件應當明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評定成交的標準等事項。確定邀請參加談判的供應商名單。談判小組從符合相應資格條件的供應商名單中

11、確定不少于3家的供應商參加談判，并向其提供談判文件。談判。談判小組所有成員集中與單一供應商分別進行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關的其他供應商的技術資料、價格和其他信息。談判文件有實質(zhì)性變動的，談判小組應當以書面形式通知所有參加談判的供應商。確定成交供應商。談判結束后，談判小組應當要求所有參加談判的供應商在規(guī)定時間內(nèi)進行最后報價，采購人從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商，并將結果通知所有參加談判的未成交的供應商。(五）競爭性磋商指采購人或者代理機構邀請3家以上符合相應資格條件的供應商，就采購事宜進行磋商。適用條件符合下列情

12、形之一的項目，經(jīng)批準后可以采用競爭性磋商方式采購：政府購買服務項目；技術復雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的；因藝術品采購、專利、專有技術或者服務的時間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計算出價格總額的；市場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目；按照招標投標法及其實施條例必須進行招標的工程建設項目以外的工程建設項目。采購程序采購人、采購代理機構應當通過發(fā)布公告、從省級以上財政部門建立的供應商庫中隨機抽取或者采購人和評審專家分別書面推薦的方式邀請不少于3家符合相應資格條件的供應商參與競爭性磋商采購活動。采取采購人和評審專家書面推薦方式選擇供應商的，采購人和評審專家應當各

13、自出具書面推薦意見。采購人推薦供應商的比例不得高于推薦供應商總數(shù)的50%。采用公告方式邀請供應商的，競爭性磋商應當遵循下列程序：發(fā)布競爭性磋商公告。采購人、采購代理機構應當在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體發(fā)布競爭性磋商公告。發(fā)布競爭性磋商文件。競爭性磋商文件（以下簡稱磋商文件）應當根據(jù)采購項目的特點和采購人的實際需求制定，并經(jīng)采購人書面同意。供應商提交首次響應文件。從磋商文件發(fā)出之日起至供應商提交首次響應文件截止之日止不得少于10日。成立磋商小組。磋商小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的2/3。磋商。磋商小組所有成員應當集

14、中與單一供應商分別進行磋商，并給予所有參加磋商的供應商平等的磋商機會。在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的服務要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認。對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商。供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件。磋商文件能夠詳細列明采購標的的技術、服務要求的，磋商結束后，磋商小組應當要求所有實質(zhì)性響應的供應商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價，提交最后報價的供應商不得少于3家。磋商文件不能詳細列明采購標的的技

15、術、服務要求，需經(jīng)磋商由供應商提供最終設計方案或解決方案的，磋商結束后，磋商小組應當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應商的設計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。最后報價是供應商響應文件的有效組成部分。屬于市場競爭不充分的科研項目，或者需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目的，提交最后報價的供應商可以為2家。確定成交供應商。經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。磋商小組應當根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦3名以上成交候選供應商，并編寫評審報告。屬于市場競爭不充分的科研項目，或者需

16、要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目的，可以推薦2家成交候選供應商。(六)詢價指采購人或者代理機構邀請3家以上符合相應資格條件的供應商，就采購貨物進行報價。適用條件采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目，經(jīng)批準后可以采用詢價方式采購。采購程序采取詢價方式采購的，應當遵循下列程序：成立詢價小組。詢價小組由采購人的代表和有關專家共3人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的2/3。詢價小組應當對采購項目的價格構成和評定成交的標準等事項作出規(guī)定。確定被詢價的供應商名單。詢價小組根據(jù)采購需求，從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于3家的供應商，并向其發(fā)出詢價通知書讓其報價

17、。詢價。詢價小組要求被詢價的供應商一次報出不得更改的價格。確定成交供應商。采購人根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商，并將結果通知所有被詢價的未成交的供應商。(七）單一來源采購指由采購人直接選定1家供應商，通過談判達成協(xié)議，為其提供貨物或服務。符合下列情形之一的貨物或服務，經(jīng)批準后可以采用單一來源方式采購:只能從唯一供應商處采購的；發(fā)生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的；必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼續(xù)從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額10%的。采取單一來源方式采購的，采購人與供應商應當遵循中華人民共和國政府采購法規(guī)定

18、的原則，在保證采購項目質(zhì)量和雙方商定合理價格的基礎上進行采購。八、 項目背景分析醫(yī)用包裝袋構成為一面紙，一面塑料復合膜，用于對待滅菌醫(yī)療器械的包裝，屬于產(chǎn)品初始的內(nèi)包裝，其包裝袋紙面上一般需要印刷醫(yī)療器械的廠家或者產(chǎn)品的相關信息，按en868-5規(guī)定起印刷面積不得大于50%。別名有滅菌包裝袋，消毒包裝袋，醫(yī)療包裝袋，醫(yī)用紙塑袋。一面醫(yī)用透析紙，另一面為醫(yī)用復合膜的醫(yī)用包裝袋可分別適合于：eo環(huán)氧乙烷、高溫蒸汽steam，gamma鈷co60射線輻照的滅菌包裝,如醫(yī)院給醫(yī)療器械高溫蒸汽消毒或滅菌時候用來裝待消毒的物品,無菌醫(yī)療器械產(chǎn)品廠家如注射器,導管,探頭,紗布片,手術衣,人工骨,人造器官,電

19、筆刀等醫(yī)療無菌產(chǎn)品的阻菌包裝,一般蒸汽滅菌幾分鐘到半小時溫度121-134度,環(huán)氧乙烷滅菌幾個小時,溫度55度左右,輻照則在常溫下滅菌消毒,大約2分鐘即可完畢,高溫滅菌時候不適宜采用pet(聚酯)/pe(聚乙烯)無色透明醫(yī)用復合膜,因為pe本身不耐受高溫,膠也不耐高溫,.輻照滅菌不建議采用pet(聚酯)/cpp(聚丙烯).因為輻照射線對cpp有老化脆化作用,也可能析出有害鹵化物.一般是把產(chǎn)品在潔凈車間如10萬級的凈化車間里,把一次性無菌醫(yī)療器械產(chǎn)品放進袋子里,然后用熱封口機把袋子封合起來,裝進紙箱里,放入滅菌柜里滅菌ok后,然后一般因材料不同,阻菌保質(zhì)期限一般分為1年3年,5年,均做過老化驗證

20、,這樣保證在運輸,貯藏一直到最終醫(yī)院護士打開之前,袋子內(nèi)的醫(yī)療產(chǎn)品是無菌產(chǎn)品,不用再滅菌,可直接就用。九、 貨物招標的特別規(guī)定(一）招標主體工程項目貨物招標投標活動，依法由招標人負責。工程項目招標人對項目實行總承包招標時，未包括在總承包范圍內(nèi)的貨物屬于依法必須進行招標的項目范圍且達到國家規(guī)定規(guī)模標準的，應當由工程項目招標人依法組織招標；以暫估價形式包括在總承包范圍內(nèi)的貨物屬于依法必須進行招標的項目范圍且達到國家規(guī)定規(guī)模標準的，應當依法組織招標。實踐中暫估價貨物招標相對成熟的做法主要有三種：一是工程項目招標人和總承包中標人共同招標；二是工程項目招標人負責招標，給予總承包中標人參與權和知情權；三是

21、總承包中標人負責招標，給予工程項目招標人參與權和決策權。合同雙方當事人的風險和責任承擔由合同約定。(二）招標條件依法必須招標的工程項目，應當具備下列條件才能進行貨物招標：招標人已經(jīng)依法成立；按照國家有關規(guī)定應當履行項目審批、核準或者備案手續(xù)的，已經(jīng)審批、核準或者備案；有相應資金或者資金來源已經(jīng)落實；能夠提出貨物的使用與技術要求。(三）招標文件主要內(nèi)容工程項目貨物招標文件一般包括下列內(nèi)容：招標公告或者投標邀請書；投標人須知；投標文件格式；技術規(guī)格、參數(shù)及其他要求；評標標準和方法；合同主要條款。招標文件的實質(zhì)性要求招標人應當在招標文件中規(guī)定實質(zhì)性要求和條件，說明不滿足其中任何一項實質(zhì)性要求和條件的

22、投標將被拒絕，并用醒目的方式標明；沒有標明的要求和條件在評標時不得作為實質(zhì)性要求和條件。對于非實質(zhì)性要求和條件，應規(guī)定允許偏差的最大范圍、最高項數(shù)，以及對這些偏差進行調(diào)整的方法。國家對招標貨物的技術、標準、質(zhì)量等有規(guī)定的，招標人應當按照其規(guī)定在招標文件中提出相應要求。標包劃分和分包招標貨物需要劃分標包的，招標人應合理劃分標包，確定各標包的交貨期，并在招標文件中如實載明。招標人不得以不合理的標包限制或者排斥潛在投標人或者投標人。依法必須進行招標的項目的招標人不得利用標包劃分規(guī)避招標。招標人允許中標人對非主體貨物進行分包的，應當在招標文件中載明。主要設備、材料或者供貨合同的主要部分不得要求或者允許

23、分包。除招標文件要求不得改變標準貨物的供應商外，中標人經(jīng)招標人同意改變標準貨物的供應商的，不應視為轉(zhuǎn)包和違法分包。招標文件技術要求技術規(guī)格要求招標文件中的技術規(guī)格、參數(shù)及其他要求部分應詳細說明擬采購的貨物設計意圖、標準規(guī)范、特殊功能要求，以及應注意的事項。如設備采購，要說明用途、性能、大小、材質(zhì)、結構、操作條件、輔件、維護要求等，都要提供詳細的技術數(shù)據(jù)。招標文件規(guī)定的各項技術規(guī)格應當符合國家技術法規(guī)的規(guī)定，不得要求或標明某一特定的專利技術、商標、名稱、設計、原產(chǎn)地或供應者等，不得含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容。如果必須引用某一供應者的技術規(guī)格才能準確或清楚地說明擬招標貨物的技術規(guī)格時，則

24、應當在參照后面加上“或相當于”的字樣。圖紙圖紙是重要技術性文件，招標文件中必須提供設備、材料等詳細的、齊全的圖紙，其中包括總圖、制造詳圖、安裝圖、備品備件圖以及相關技術文件等。評標方法對于技術簡單或技術規(guī)格、性能、制作工藝要求統(tǒng)一的貨物，一般采用經(jīng)評審的最低投標價法進行評標，但最低投標價不得低于成本；對于技術復雜或技術規(guī)格、性能、制作工藝要求難以統(tǒng)一的貨物，一般采用綜合評估法進行評標。(四）投標人投標人是響應招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，都不得在同一貨物招標中同時投標。一個制造商對同一品牌同一型號的貨物，僅能委托

25、一個代理商參加投標。違法上述規(guī)定的，相關投標均無效。(五）投標文件投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應。工程項目貨物投標文件一般包括下列內(nèi)容：投標函；投標一覽表；對技術性能參數(shù)的詳細描述；商務和技術偏差表；投標保證金；有關資格證明文件；招標文件要求的其他內(nèi)容。投標人根據(jù)招標文件載明的貨物實際情況，擬在中標后將供貨合同中的非主要部分進行分包的，應當在投標文件中載明。(六）簽訂合同招標人不得向中標人提出壓低報價、增加配件或者售后服務量以及其他超出招標文件規(guī)定的違背中標人意愿的要求，以此作為發(fā)出中標通知書和簽訂合同的條件。招標人和中標人應當在

26、投標有效期內(nèi)并在自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。貨物合同與工程合同相比，除了在雙方的權利和義務、違約索賠等內(nèi)容類似以外，還有其特殊內(nèi)容，如產(chǎn)品檢驗、測試方法與時間，產(chǎn)品的包裝要求，運輸工具和運輸方式，駐廠催交人員和監(jiān)造人員的工作生活條件等等，這些都要在合同中明確約定。根據(jù)眾多貨物的不同特點，可采取多種方式簽訂合同。對于重要的設備，最好與一個總廠廠商簽訂合同，不要分散簽訂，這樣有利于管理。對于長時間使用的大宗材料，最好能與幾家供貨廠商簽訂連續(xù)供貨和定期結算的供貨合同，以防止獨家供貨時，廠商一旦出現(xiàn)

27、問題會造成延期供貨。對于零星物資供應也要引起足夠重視。施工現(xiàn)場常因某些零星的少量物資短缺而不得不臨時局部停工，這將會打亂整個施工計劃。在執(zhí)行訂貨合同過程中，咨詢工程師要密切注意合同履行進展情況，及時做出調(diào)整和補充定貨。一個大型工程項目的貨物供應可能要簽訂數(shù)十個采購合同，其中總有某些合同由于各種原因可能造成延誤、變更，甚至違約、終止等，發(fā)現(xiàn)這類情況，采購組織應及時作出反應，采取補救措施。必須審批的工程項目，貨物合同價格應當控制在批準的投資概算范圍內(nèi)；確需超出范圍的，應當在中標合同簽訂前，報原項目審批部門審查同意。項目審批部門應當根據(jù)招標的實際情況，及時作出批準或者不予批準的決定；項目審批部門不予

28、批準的，招標人應當自行平衡超出的概算。十、 貨物招標應遵循的原則工程項目貨物招標投標活動除應遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則外，還應遵守下列原則：（1)質(zhì)量保證原則。招標采購的貨物必須保證質(zhì)量，必須符合設計文件和合同文件對貨物的技術性能方面的要求。（2)安全保證原則。招標采購的貨物必須安全，在運輸、安裝、調(diào)試和使用過程中，要保證人身和財產(chǎn)的絕對安全。（3）進度保證原則。招標采購的貨物必須按期到貨，保證與工程項目相關各方面的進度要求一致，不因貨物供應進度產(chǎn)生問題，而影響工程總進度，使項目拖期。（4）經(jīng)濟原則。在保證貨物質(zhì)量前提下，貨物必須遵守低成本、低價格、使用時低消耗的原則，每種貨物的購置

29、費用，原則上不應超過計劃安排的投資額。（5）國產(chǎn)化原則。貨物采購要立足國內(nèi)，除個別關鍵設備國內(nèi)無法生產(chǎn)以外，凡是國內(nèi)能生產(chǎn)的，且能保證質(zhì)量的，原則上就不應再到國外采購。十一、 監(jiān)督管理(一）行政監(jiān)督和監(jiān)察電子招標投標活動及相關主體應當自覺接受行政監(jiān)督部門、監(jiān)察機關依法實施的監(jiān)督、監(jiān)察。行政監(jiān)督部門、監(jiān)察機關結合電子政務建設，提升電子招標投標監(jiān)督能力，依法設置并公布有關法律法規(guī)規(guī)章、行政監(jiān)督的依據(jù)、職責權限、監(jiān)督環(huán)節(jié)、程序和時限、信息交換要求和聯(lián)系方式等相關內(nèi)容。行政監(jiān)督部門、監(jiān)察機關及其工作人員，除依法履行職責外，不得干預電子招標投標活動，并遵守有關信息保密的規(guī)定。(二）信息記錄和歸檔電子招標

30、投標交易平臺應當依法設置電子招標投標工作人員的職責權限，如實記錄招標投標過程、數(shù)據(jù)信息來源，以及每一操作環(huán)節(jié)的時間、網(wǎng)絡地址和工作人員，并具備電子歸檔功能。電子招標投標公共服務平臺應當記錄和公布相關交換數(shù)據(jù)信息的來源、時間并進行電子歸檔備份。任何單位和個人不得偽造、篡改或者損毀電子招標投標活動信息。(三）投訴處理投標人或者其他利害關系人認為電子招標投標活動不符合有關規(guī)定的，應通過相關行政監(jiān)督平臺進行投訴。行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機關在依法監(jiān)督檢查招標投標活動或者處理投訴時，通過其平臺發(fā)出的行政監(jiān)督或者行政監(jiān)察指令，招標投標活動當事人和電子招標投標交易平臺、公共服務平臺的運營機構應當執(zhí)行，并如實提供相關信息，協(xié)助調(diào)查處理。十二、 電子招標投標交易系統(tǒng)和平臺(一）電子招標投標系統(tǒng)根據(jù)功能的不同，電子招標投標系統(tǒng)可分為交易平臺、公共服務平臺和行政監(jiān)督平臺。交易平臺。交易平臺是招標投標當事人通過數(shù)據(jù)電文形式完成招標投標交易活動的信息平臺。交易平臺主要用于在線完成招標投標全部交易過程，編輯、生成、對接、交換和發(fā)布有關招標投標數(shù)據(jù)信息，為行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機關依法實施監(jiān)督、監(jiān)察和受理投訴提供所需的信息通道。公共服務平臺。公共服務平臺是為滿足各交易平臺之間電子招標投標信息對接交換、資源共享的需要