2020年治理中小學(xué)亂收費(fèi)工作實(shí)施方案

1、2020 年治理中小學(xué)亂收費(fèi)工作實(shí)施方案五臺(tái)縣教育局2011 年治理中小學(xué)亂收費(fèi)工作實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹全國糾風(fēng)工作會(huì)議精神,落實(shí)縣委、縣政府2011 年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和糾風(fēng)工作要求,根據(jù)上級(jí)治理教育亂收費(fèi)工作要點(diǎn)的精神,繼續(xù)落實(shí)治理教育亂收費(fèi)專項(xiàng)工作責(zé)任,鞏固我縣“規(guī)范教育收費(fèi)示范縣”成果,現(xiàn)對全縣進(jìn)一步深入治理教育亂收費(fèi)工作制定如下實(shí)施方案:一、總體要求以鄧小平理論和“三個(gè)代表 ”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則和相關(guān)部門各司其職、齊抓共管的工作格局,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,鞏固成果,防止反彈,進(jìn)一步形成治理工作長效機(jī)制；堅(jiān)持學(xué)校收費(fèi)工作透明公開,加強(qiáng)社

2、會(huì)監(jiān)督,進(jìn)一步解決人民群眾關(guān)心的教育熱點(diǎn)問題；堅(jiān)持“解放思想、開拓創(chuàng)新 ”的工作精神,進(jìn)一步加大源頭治理力度,使治理教育亂收費(fèi)工作取得新的成效.推進(jìn)五臺(tái)教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展,辦好人民滿意的教育.二、主要任務(wù)（一）全面推進(jìn)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制.全面落實(shí)義務(wù)教育階段農(nóng)村全免政策,嚴(yán)禁“一邊免費(fèi)、一邊亂收費(fèi)”, 落實(shí)寄宿制貧困學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助政策,確保補(bǔ)助工作的公開、公正.要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實(shí)保障教育經(jīng)費(fèi)的按時(shí)足額發(fā)放和履行好收費(fèi)監(jiān)管責(zé)任,確保義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制順利運(yùn)行和國家免費(fèi)義務(wù)教育各項(xiàng)措施落到實(shí)處.要采取措施,切實(shí)保障義務(wù)教育階段住宿費(fèi)取消后學(xué)生宿舍維修、日常管理等相關(guān)費(fèi)用的正常開支.要使用好義務(wù)

3、教育經(jīng)費(fèi),進(jìn)一步強(qiáng)化中小學(xué)預(yù)算的約束力,嚴(yán)格按照預(yù)算及有關(guān)規(guī)定辦理各項(xiàng)支出,嚴(yán)防違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生 .（二）嚴(yán)格規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校收費(fèi)行為,嚴(yán)格執(zhí)行公辦高中招收擇校生的“三限 ”政策 .義務(wù)教育階段除規(guī)定的作業(yè)本費(fèi)外,不得再向?qū)W生收取其他任何費(fèi)用.進(jìn)一步鞏固完善公辦高中招收擇校生“三限 ”政策 ,嚴(yán)格控制擇校生比例和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn).進(jìn)一步規(guī)范擇校生錄取工作,切實(shí)加大信息公開力度,把學(xué)校招生計(jì)劃、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和錄取結(jié)果向社會(huì)公開 .公辦高中按規(guī)定收取擇校費(fèi)后,不得再向擇校生收取學(xué)費(fèi).堅(jiān)決糾正學(xué)校招收擇校生比例過高、錄取分?jǐn)?shù)線過低和違規(guī)亂收費(fèi)的問題 .（三）大力推進(jìn)義務(wù)教育區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展.落實(shí)義務(wù)教育法,

4、完善相關(guān)政策,依法保障教育投入,合理配置公共教育資源,切實(shí)加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè),促進(jìn)區(qū)域義務(wù)教育均衡發(fā)展.落實(shí)對農(nóng)民工子女免收借讀費(fèi)的政策,保障農(nóng)民工隨遷子女與所在地學(xué)生平等享受義務(wù)教育的權(quán)利 .（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為.要確保學(xué)校辦學(xué)行為規(guī)范化.義務(wù)教育階段不得以任何名義、任何形式舉辦重點(diǎn)班、奧賽班、培訓(xùn)班、特長班等特殊配置的班級(jí),嚴(yán)禁中小學(xué)和教師舉辦或參與舉辦各類收費(fèi)培訓(xùn)班、補(bǔ)習(xí)班、提高班,嚴(yán)禁開辦 “校中校 ”, 堅(jiān)決制止以各種名義亂收費(fèi)的行為.加大對民辦學(xué)校的監(jiān)管力度,未經(jīng)教育部門批準(zhǔn)的不得招生,未經(jīng)物價(jià)部門審批的不得收費(fèi),嚴(yán)禁以此為名亂收費(fèi).（五）進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)

5、教輔材料的管理.研究完善中小學(xué)教輔資料編寫、出版、發(fā)行工作機(jī)制和相應(yīng)的價(jià)格管理辦法.嚴(yán)肅查處教輔資料選用工作中的違規(guī)行為,嚴(yán)厲打擊非法出版、發(fā)行教輔資料活動(dòng),禁止任何部門和學(xué)校統(tǒng)一征訂教輔資料,整頓規(guī)范中小學(xué)教輔資料市場秩序 ,減輕學(xué)生家長經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān).（六）加強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)資金管理,嚴(yán)禁截留、挪用、擠占和平調(diào)學(xué)校收費(fèi)收入.嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)行為,推行校務(wù)公開和“陽光收費(fèi) ”工程 .嚴(yán)格執(zhí)行 “收支兩條線”管理,加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理,合理制定學(xué)校開支項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),健全學(xué)校財(cái)務(wù)制度.嚴(yán)禁將學(xué)校收費(fèi)收入用于濫發(fā)獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、津貼、實(shí)物及組織公費(fèi)旅游等 .要嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)撥付學(xué)校公用經(jīng)

6、費(fèi),確保轉(zhuǎn)移支付中的教育經(jīng)費(fèi)足額用于教育事業(yè),保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn).嚴(yán)禁任何部門對學(xué)校亂攤派、亂罰款、亂收費(fèi).各級(jí)各類學(xué)校要堅(jiān)持并完善教育經(jīng)費(fèi)撥付、學(xué)校經(jīng)費(fèi)收入和使用情況的定期公示制度,主動(dòng)接受監(jiān)督.（七）加大社會(huì)參與,開展對重點(diǎn)、熱點(diǎn)學(xué)校民主評(píng)議活動(dòng).針對我縣一些重點(diǎn)、熱點(diǎn)學(xué)校辦學(xué)、招生、收費(fèi)和服務(wù)等方面的問題,今年在全縣開展對重點(diǎn)、熱點(diǎn)學(xué)校民主評(píng)議活動(dòng).采取學(xué)生評(píng)教師、家長評(píng)學(xué)校、社會(huì)各界評(píng)學(xué)校的形式,以評(píng)議為契機(jī),使學(xué)校真正辦成“為學(xué)生服務(wù)、讓人民群眾滿意的學(xué)?！?三、主要措施（一）提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) .各級(jí)有關(guān)部門要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步治理教育亂收費(fèi)、規(guī)范教育收費(fèi)的

7、重要性和必要性,要看到教育亂收費(fèi)現(xiàn)象在一些地方和學(xué)校仍不同程度地存在 .要進(jìn)一步加強(qiáng)對治理工作的領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門積極配合,人民群眾廣泛參與的工作機(jī)制,注重調(diào)查研究,及時(shí)掌握新情況解決新問題,確保治理工作取得顯著的效果.（二）進(jìn)一步完善健全“陽光收費(fèi) ”制度 .各學(xué)校要進(jìn)一步完善校務(wù)公開制度,建立校務(wù)檔案和廉政檔案,參與縣行風(fēng)評(píng)議的學(xué)校,都要建立廉政檔案；設(shè)立公示欄（公示牌）,將招生政策、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、所有資金使用情況以及投訴電話等內(nèi)容進(jìn)行公開和公示,公開率達(dá)到100%.要先公示后收費(fèi),沒有公示不得收費(fèi).學(xué)校的所有收費(fèi)均要按照物價(jià)部門確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行.（三）進(jìn)一步加大宣傳力度,努力

8、擴(kuò)大群眾參與和社會(huì)監(jiān)督的范圍 .各級(jí)有關(guān)部門要高度重視教育招生、收費(fèi)政策的宣傳,切實(shí)擺在議事日程,制定工作計(jì)劃.及時(shí)將治理工作計(jì)劃和部署等事項(xiàng)向社會(huì)公布讓群眾掌握政策.要運(yùn)用不同形式,努力擴(kuò)大群眾參與和社會(huì)監(jiān)督的范圍 ,切實(shí)維護(hù)群眾參與權(quán)和監(jiān)督權(quán).要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,及時(shí)報(bào)道正反兩方面的典型.要總結(jié)、樹立和推廣一些依法辦學(xué)、師德高尚、收費(fèi)規(guī)范的正面典型,對違規(guī)收費(fèi)的反面典型要及時(shí)曝光.（四）繼續(xù)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查力度,嚴(yán)肅查處教育亂收費(fèi)案件.要繼續(xù)加大督導(dǎo)檢查力度,保持治理工作高壓態(tài)勢,開展教育經(jīng)費(fèi)撥付和使用情況專項(xiàng)審計(jì)工作.將落實(shí)國務(wù)院對農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生全部免除學(xué)雜費(fèi)、教科書費(fèi)和城市義務(wù)教育階段中小學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)等決定作為工作重點(diǎn),確保財(cái)政投入資金安全有效.要繼續(xù)在全縣組織開展治理教育亂收費(fèi)專項(xiàng)檢查工作,各學(xué)校要認(rèn)真做好自查自糾工作.縣治理教育亂收費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)組將組織重點(diǎn)檢查.檢查中要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé) ”的原則 ,檢查到位,處理到位,落實(shí)到位,進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)行為對涉及亂收費(fèi)的案件,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起 ,督促有問題的學(xué)校落實(shí)整改計(jì)劃,對情節(jié)嚴(yán)重