湛江市消防專項(xiàng)規(guī)劃

1、消防專項(xiàng)規(guī)劃編制思路一、對(duì)項(xiàng)目的理解1、規(guī)劃指導(dǎo)思想城市消防規(guī)劃是一項(xiàng)重要的專業(yè)規(guī)劃，其任務(wù)是對(duì)城市總體消防安全布局和消防站、消防給水、消防通信、消防車通道等城市公共消防設(shè)施和消防裝備進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃并提出實(shí)施意見和措施，為城市消防安全布局和公共消防設(shè)施、消防裝備的建設(shè)提供科學(xué)合理的依據(jù)。（一）全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針和“科學(xué)合理、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)適用”的規(guī)劃原則，優(yōu)化處理城市規(guī)劃建設(shè)發(fā)展與消防安全保障體系的相互關(guān)系，從火災(zāi)預(yù)防、滅火救援等方面滿足城市發(fā)展的安全需要，促進(jìn)消防力量向多種形式發(fā)展，提高消防工作社會(huì)化水平。（二）城市消防規(guī)劃的編制應(yīng)執(zhí)行國家現(xiàn)行的有關(guān)法

2、律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，按照中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法、中華人民共和國消防法和廣東實(shí)施<中華人民共和國消防法>辦法等相關(guān)法律規(guī)范和規(guī)定，科學(xué)制定湛江市的城市消防專項(xiàng)規(guī)劃。（三）結(jié)合湛江市總體規(guī)劃（2005-2020）和各片區(qū)規(guī)劃，并與湛江市其它專業(yè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局。建立既符合湛江市實(shí)際情況，滿足城市總體消防安全需要，又能夠有效地指導(dǎo)其分期逐步實(shí)施的城市消防安全體系。2、設(shè)計(jì)原則（一）防治相結(jié)合原則。遵循和執(zhí)行“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針。（二）從實(shí)際出發(fā)原則。立足于湛江市的實(shí)際情況，規(guī)劃設(shè)計(jì)滿足城市消防安全要求的消防規(guī)劃方案。（三）消防社會(huì)化原則。

3、強(qiáng)化消防監(jiān)督管理的力度，廣泛、深入宣傳和動(dòng)員全社會(huì)參與消防規(guī)劃和建設(shè)，做到消防工作的社會(huì)化，創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。（四）綜合和可操作性原則。和城市總體規(guī)劃相適應(yīng)，堅(jiān)持局部與整體、近期與遠(yuǎn)期、重點(diǎn)和綜合相結(jié)合，處理好區(qū)內(nèi)各功能組團(tuán)間的消防組織、既有長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃預(yù)見，又有可操作的近期建設(shè)策略，突出重點(diǎn)，解決難點(diǎn)，并為城市消防留有彈性發(fā)展空間，注重城市綜合防災(zāi)減災(zāi)，并使消防隊(duì)伍向多功能發(fā)展。3、規(guī)劃設(shè)計(jì)主要內(nèi)容城市消防規(guī)劃的主要內(nèi)容包括：城市現(xiàn)狀基礎(chǔ)資料、城市消防安全布局、城市消防站及消防裝備、消防通信、消防供水、消防車通道等。城市消防規(guī)劃的編制應(yīng)在全面搜集研究城市相關(guān)基礎(chǔ)資料，進(jìn)行城市火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

4、的基礎(chǔ)上完成。城市消防規(guī)劃的技術(shù)文件主要包括：現(xiàn)狀基礎(chǔ)資料、規(guī)劃文本、規(guī)劃說明書和規(guī)劃圖紙。（一）城市現(xiàn)狀基礎(chǔ)資料主要包括：1.城市火災(zāi)特別是近五年的火災(zāi)情況；2.易燃易爆危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸、供應(yīng)場(chǎng)所的位置、規(guī)模等現(xiàn)狀情況；3.建筑密度高、耐火等級(jí)低、消防水源不足、消防通道不暢的建筑區(qū)、棚戶區(qū)的分布、規(guī)模等現(xiàn)狀情況；4.高層建筑、人員密集的商業(yè)區(qū)、車站、碼頭、港口、機(jī)場(chǎng)、地下建筑的分布、規(guī)模等現(xiàn)狀情況；5.文物古跡、園林建筑、新開發(fā)區(qū)的分布、規(guī)模等現(xiàn)狀情況；6.輸油、輸氣管道，高壓電線（纜）的分布等現(xiàn)狀情況；7.水廠、電廠的位置、規(guī)模等現(xiàn)狀情況；8.電信局、電話分局的位置、規(guī)模等現(xiàn)狀情況

5、；9.城市消防站、消防給水、消防通信、消防車通道等公共消防設(shè)施和消防裝備的現(xiàn)狀情況；10.城市自然條件及經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況；11.總體規(guī)劃所確定的城市性質(zhì)、規(guī)劃期限、規(guī)劃范圍、規(guī)劃人口、用地規(guī)模、城市布局等對(duì)編制規(guī)劃有參考價(jià)值的資料。（二）規(guī)劃文本應(yīng)當(dāng)表達(dá)規(guī)劃意圖和目標(biāo)，并對(duì)規(guī)劃的有關(guān)內(nèi)容提出規(guī)定性要求，文字表達(dá)應(yīng)準(zhǔn)確、明了。規(guī)劃文本的主要內(nèi)容及要求：1.總則說明規(guī)劃編制的目的、主要依據(jù)、總體指導(dǎo)思想和原則、規(guī)劃年限及規(guī)劃范圍；2.城市消防安全布局（1）說明城市消防安全布局的規(guī)劃依據(jù)和原則；（2）劃分城市消防重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域；（3）按照有關(guān)消防安全規(guī)定和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，確定城市大型易燃易爆危險(xiǎn)物品生

6、產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸、供應(yīng)場(chǎng)所，可燃易燃物資倉庫（堆場(chǎng)）、液化石油氣供應(yīng)基地、汽化站、混氣站、汽車加油站等場(chǎng)所及輸油、輸氣管道，高壓電線（纜）等的安全布局；（4）對(duì)現(xiàn)有影響城市消防安全的易燃易爆危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸、供應(yīng)場(chǎng)所提出遷移或改造計(jì)劃；對(duì)現(xiàn)有耐火等級(jí)低、建筑密集、消防通道不暢、消防水源不足的老城區(qū)、棚戶區(qū)和商業(yè)區(qū)提出改造計(jì)劃；對(duì)暫時(shí)不能改造、遷移或不宜遠(yuǎn)離城區(qū)的要提出安全控制措施，提高自身防災(zāi)能力。3.消防站（1）說明消防站的規(guī)劃依據(jù)和原則；（2）按照城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，確定新建消防站的位置、數(shù)量、用地規(guī)模、消防裝備等?？筛鶕?jù)水上消防的實(shí)際需要，確定新建水上消防站的位置、數(shù)量、用地

7、規(guī)模和水上消防艇等裝備；（3）對(duì)現(xiàn)有不適應(yīng)城市消防需要的消防站提出改造、遷移計(jì)劃；結(jié)合城市實(shí)際，確定消防培訓(xùn)中心的位置、用地規(guī)模等。4.消防給水（1）說明市政供水管網(wǎng)及消火栓、消防水池、天然水源取水設(shè)施等消防給水設(shè)施的規(guī)劃依據(jù)和原則；（2）確定可利用的市政及天然消防水源，按照有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，確定新建消防給水設(shè)施的數(shù)量、位置，并提出有關(guān)技要求；（3）對(duì)現(xiàn)有不能滿足消防需要的消防給水設(shè)施提出改造計(jì)劃。5.消防通信（1）說明消防通信的規(guī)劃依據(jù)和原則；（2）按照有關(guān)城市消防通信技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，確定119火災(zāi)報(bào)警和消防通信指揮系統(tǒng)的規(guī)劃方案。6.消防車通道（1）說明消防車通道的規(guī)劃依據(jù)和原則；（

8、2）按照有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)城市道路及橋梁、隧道、立體交叉橋等提出消防車通道寬度、限高、承載力及回車場(chǎng)地等要求；（3）對(duì)現(xiàn)有不能滿足消防需要的消防車通道提出改造計(jì)劃；確定化學(xué)危險(xiǎn)品的運(yùn)輸路線；（4）對(duì)天然水源充足地帶，應(yīng)規(guī)劃供消防車取水用的消防車通道。7.近期規(guī)劃與投資估算根據(jù)消防規(guī)劃總體要求，分項(xiàng)分年度提出具體的新建、改建、遷移計(jì)劃以及各項(xiàng)目的投資估算；列表說明工程的名稱、主要內(nèi)容、投資估算及時(shí)間安排等。8.規(guī)劃實(shí)施意見提出確保規(guī)劃有效實(shí)施的措施和意見。（三）規(guī)劃說明書主要對(duì)城市消防安全布局及公共消防設(shè)施的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，論證規(guī)劃意圖，解釋規(guī)劃文本。（四）規(guī)劃圖紙分為三類：現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖

9、和近期建設(shè)規(guī)劃圖?，F(xiàn)狀圖和規(guī)劃圖所表達(dá)的內(nèi)容及要求應(yīng)當(dāng)與基礎(chǔ)現(xiàn)狀資料及規(guī)劃文本的內(nèi)容一致；規(guī)劃圖紙應(yīng)符合有關(guān)圖紙的技術(shù)要求。二、規(guī)劃成果形式規(guī)劃成果包括規(guī)劃說明書、圖紙及相應(yīng)的電子成果。主要包括但不限于以下內(nèi)容：湛江市消防專項(xiàng)規(guī)劃成果一覽表文字成果現(xiàn)狀基礎(chǔ)資料湛江市消防專項(xiàng)規(guī)劃現(xiàn)狀基礎(chǔ)資料匯編規(guī)劃文本湛江市消防專項(xiàng)規(guī)劃文本規(guī)劃說明書湛江市消防專項(xiàng)規(guī)劃說明書圖紙成果分析與規(guī)劃圖（1）區(qū)位圖（2）土地利用現(xiàn)狀圖（3）消防重點(diǎn)單位分布現(xiàn)狀圖（4）易燃易爆化危品設(shè)施分布現(xiàn)狀圖（5）文物保護(hù)單位分布圖（6）消防供水工程現(xiàn)狀圖（7）消火栓分布現(xiàn)狀圖（8）土地利用規(guī)劃圖（9）加油站布局規(guī)劃圖（9）重點(diǎn)消防地

10、區(qū)規(guī)劃圖（10）消防站分布及責(zé)任區(qū)規(guī)劃圖（11）消防供水工程規(guī)劃圖（13）消防通信工程規(guī)劃圖（14）電力工程規(guī)劃圖（15）燃?xì)夤こ桃?guī)劃圖（16）消防通道規(guī)劃圖（17）危險(xiǎn)品運(yùn)輸路線規(guī)劃圖（18）避難系統(tǒng)規(guī)劃圖（19）近期建設(shè)規(guī)劃圖（20）電子成果以上文字及圖紙成果的電子文件三、工作時(shí)間安排項(xiàng)目總設(shè)計(jì)時(shí)間為180個(gè)日歷天。工作階段時(shí)間安排工作內(nèi)容（1）現(xiàn)狀調(diào)研階段30個(gè)日歷天現(xiàn)狀調(diào)研與基礎(chǔ)資料收集，訪談相關(guān)部門，掌握基本情況及規(guī)劃重點(diǎn)關(guān)注問題。（2）初步方案編制70個(gè)日歷天現(xiàn)狀調(diào)研資料分析匯總，建立規(guī)劃目標(biāo)、原則和思路，提出解決問題的主要辦法，確定初步方案，與甲方進(jìn)行交流溝通和非正式匯報(bào)。（3）中期成果編制50個(gè)日歷天根據(jù)取得的初步意見，進(jìn)行深化和完善，完成規(guī)劃內(nèi)容，向甲方報(bào)送送審材