水利水電工程建設征地移民補償投資概(估)算(審定稿)

1、-作者xxxx-日期xxxx水利水電工程建設征地移民補償投資概(估)算(審定稿)【精品文檔】建設征地移民補償投資概(估)算【精品文檔】 第一篇 初步設計概算第一章 編制依據、原則及基本資料第一節(jié) 編制依據1.國家有關法律、法規(guī)。主要包括中華人民共和國水法、中華人民共和國土地管理法、中華人民共和國森林法、中華人民共和國草原法、中華人民共和國文物保護法和大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例等。2.各省、自治區(qū)、直轄市頒布的中華人民共和國土地管理法實施辦法等有關規(guī)定。3.水利水電工程建設征地移民安置規(guī)劃設計規(guī)范（SL2902009）。4.行業(yè)標準及有關部委的其他有關規(guī)定。5.有關征地移民實物

2、調查和移民安置規(guī)劃等設計成果。6.有關協(xié)議和承諾文件。 第二節(jié) 編制原則 1.征地移民補償補助標準必須執(zhí)行國家及省、自治區(qū)、直轄市的有關法律法規(guī)。國家有明確規(guī)定的執(zhí)行國家規(guī)定，國家無規(guī)定的可執(zhí)行?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）有關規(guī)定。2.征地移民補償投資概(估)算采用的價格水平應與樞紐工程相同。3.征地移民涉及的不同專業(yè)工程項目單價，應采用相關專業(yè)的概（估）算編制辦法、計算標準和定額計算或采用類比綜合單位指標；征用耕地復墾單價采用相關省（自治區(qū)、直轄市）人民政府的規(guī)定。4.建設征地移民補償投資概算，必須以建設征地移民實物調查成果和移民安置規(guī)劃為基礎。5.征地移民涉及的農村、集鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)基礎設施建設、工業(yè)企

3、業(yè)處理和專業(yè)項目處理以及防護工程建設，應按照原規(guī)模、原標準或者恢復原功能的原則計列補償投資。凡結合遷建或防護需要提高標準、擴大規(guī)模增加的投資，不列入建設征地移民補償投資。對不需要或難以恢復或改建的工業(yè)企業(yè)和專業(yè)項目，可給予合理的補償。6.有關部門利用水庫水域發(fā)展興利事業(yè)所需投資，應按“誰投資、誰受益”的原則，由有關部門自行承擔，不列入征地移民補償投資。7.使用未確定給單位或者個人使用的國有未利用地，不應給予補償。8.各設計階段征地移民補償投資概(估)算的編制工作，應由編制征地移民安置規(guī)劃的設計單位負責。凡委托有關專業(yè)設計單位承擔的規(guī)劃設計和編制的補償投資(包括資產評估成果)，均應由編制移民安置

4、規(guī)劃的設計單位進行審核后，再納入征地移民補償總投資。第三節(jié) 基本資料 1. 涉及縣（市）近三年的統(tǒng)計資料、鄉(xiāng)級統(tǒng)計報表、農調隊調查成果，各類耕地的耕作制度、農作物種植結構及單位面積的主、副產品產量。2. 涉及縣（市）及其以上政府價格主管部門發(fā)布的農、林、牧、副、漁主產品及副產品收購價格，建設主管部門公布的各類人工工資、交通運輸、能源、主要建筑材料等基礎價格資料。3. 國家有關行業(yè)標準、規(guī)定、概預算編制辦法、定額和造價管理資料。4. 地方政府頒布的有關征地拆遷補償?shù)姆ㄒ?guī)和概預算編制辦法、定額和造價管理資料。5. 涉及省(自治區(qū)、直轄市)已建、在建水利水電工程征地移民的補償標準、單價等方面資料。6

5、. 有關征地移民實物調查和移民安置規(guī)劃等設計成果。7. 工程施工總進度計劃，移民實施進度總計劃與年度計劃。8. 有關協(xié)議和承諾文件。第二章 概算文件組成內容概算文件包括編制說明、概算表、概算附表。第一節(jié) 編制說明一、編制原則和依據1.概算編制原則和依據。2.主要農產品價格的采用依據。3.人工、主要材料和機械臺班等基礎單價的計算依據。4.采用的標準、定額、費率和計算方法。5.有關稅費的計算依據和標準。二、單價分析土地和房屋等主要項目的單價分析方法和結果。三、征地移民補償投資計算說明概算項目補償投資計算采用的工程量、工作量、實物數(shù)量的確定原則及主要結果。四、投資主要指標包括農村、集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)、工業(yè)企

6、業(yè)、專業(yè)項目、防護工程、庫底清理、其他費用、預備費、有關稅費等各部分投資及占總投資的比例，征地移民補償總投資，農村移民人均投資等。五、其他需要說明的問題對于初步設計階段較可行性研究階段（或可行性研究階段較項目建議書階段）投資變化情況，應從價格變動、補償項目及其工程量調整、國家政策性變化等方面進行分析，說明投資變化原因，并列表對比分析。列表內容包括：1.投資對比表。2.主要工程項目和工程量對比表。3.基礎單價、主要材料和設備價格對比表。第二節(jié) 概算表及概算附表、附件一、概算表 1.征地移民補償投資概算總表。2.征地移民補償投資分部分概算表。3.征地移民分年度投資計劃表。二、概算附表及附件1.主要

7、項目補償單價匯總表。2.主要農產品價格和建筑材料預算價格匯總表。3.耕地畝產值及補償補助單價計算表。4.房屋等建筑工程補償單價計算表。5.征地移民補償投資分部分概算表。6.農村居民點基礎設施建設費計算表（書）。7.集鎮(zhèn)遷建基礎設施費建設計算表（書）。8.城鎮(zhèn)遷建基礎設施費建設計算表（書）。9.工業(yè)企業(yè)遷建補償費計算書。10.專業(yè)項目恢復改建補償費計算書。11.防護工程費計算書。12.有關協(xié)議和承諾文件。第三章 項目劃分第一節(jié) 項目的組成1.征地移民補償投資概算應包括農村部分、集鎮(zhèn)部分、城鎮(zhèn)部分、工業(yè)企業(yè)、專業(yè)項目、防護工程、庫底清理、其他費用，以及預備費、有關稅費。2.農村部分、集鎮(zhèn)部分、城鎮(zhèn)

8、部分、工業(yè)企業(yè)、專業(yè)項目、防護工程、庫底清理、其他費用等應根據具體工程情況分別設置一、二、三、四、五級項目。第二節(jié) 農村部分包括征地補償補助；房屋及附屬建筑物補償；居民點基礎設施建設；農副業(yè)設施補償；小型水利水電設施補償；工商企業(yè)補償；文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等單位遷建補償；搬遷補助；其他補償補助；過渡期補助。一、征地補償補助包括征收土地補償和安置補助、征用土地補償、林地園地林木補償、征用土地復墾、耕地青苗補償?shù)取６?、房屋及附屬建筑物補償包括房屋補償、房屋裝修補助、附屬建筑物補償。三、居民點基礎設施建設包括新址征地補償和基礎設施工程。1.新址征地補償應包括征收土地補償和安置補助、青苗補償、地上附著

9、物補償?shù)取?.基礎設施工程包括場地平整和新址防護、居民點內道路、供水、排水、供電、電信、廣播電視等。四、農副業(yè)設施補償包括行政村、村民小組或農民家庭興辦的榨油坊、磚瓦窯、采石場、米面加工廠、農機具維修廠、酒坊、豆腐坊等項目。五、小型水利水電設施補償包括水庫、山塘、引水壩、機井、渠道、水輪泵站和抽水機站，以及配套的輸電線路等項目。六、工商企業(yè)補償包括房屋及附屬建筑物、搬遷補助、生產設施、生產設備、停產損失、零星林（果）木等項目。七、文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等單位遷建補償包括房屋及附屬建筑物、搬遷補助、設備、設施、學校和醫(yī)療衛(wèi)生單位增容補助、零星林（果）木等項目。八、搬遷補助包括移民及其個人或集體的物

10、資，在搬遷時的車船運輸、途中食宿、物資搬遷運輸、搬遷保險費、物資損失補助、誤工補助和臨時住房補貼等。九、其他補償補助包括移民個人所有的零星林（果）木補償；魚塘設施補償；墳墓補償；貧困移民建房補助等。十、過渡期補助農村部分項目劃分表31。表31序號一級項目二級項目三級項目四級項目五級項目技術經濟指標1征地補償補助 征收土地補償和安置補助耕地元/畝水田元/畝水澆地元/畝旱地元/畝河灘地元/畝園地果園元/畝茶園元/畝桑園元/畝橡膠園元/畝其他園地元/畝林地 經濟林元/畝用材林元/畝防護林元/畝特種用途林元/畝薪炭林元/畝竹林元/畝疏、灌木林元/畝苗圃元/畝元/畝牧草地元/畝天然草地元/畝人工草地元/

11、畝元/畝商服用地元/畝工礦倉儲用地元/畝住宅用地元/畝公共管理與公共服務用地元/畝特殊用地元/畝交通運輸用地元/畝水域及水利設施用地元/畝坑塘水面元/畝元/畝其他用地元/畝設施農業(yè)用地元/畝元/畝元/畝征用土地補償1耕地元/畝水田元/畝水澆地元/畝旱地元/畝河灘地元/畝園地果園元/畝茶園元/畝桑園元/畝橡膠園元/畝其他園地元/畝林地 經濟林元/畝用材林元/畝防護林元/畝特種用途林元/畝薪炭林元/畝竹林元/畝疏、灌木林元/畝苗圃元/畝元/畝牧草地元/畝天然草地元/畝人工草地元/畝元/畝1.2.5其他用地元/畝設施農業(yè)用地元/畝元/畝元/畝林地、園地林木補償林地林木補償元/畝經濟林元/畝用材林元/

12、畝元/畝園地林木補償元/畝果園元/畝茶園元/畝桑園元/畝橡膠園元/畝其他園地元/畝元/畝征用土地復墾耕地元/畝水田元/畝水澆地元/畝旱地元/畝河灘地元/畝園地果園元/畝茶園元/畝桑園元/畝橡膠園元/畝其他園地元/畝耕地青苗補償耕地元/畝水田元/畝水澆地元/畝旱地元/畝2房屋及附屬建筑物補償房屋補償主房屋框架結構磚混結構 磚木結構土木結構窯洞雜房磚混結構 磚木結構土木結構窯洞房屋裝修補助附屬建筑物補償圍墻磚石圍墻土圍墻混合圍墻門樓水井3居民點基礎設施 新址征地補償新址征收土地補償和安置補助.1耕地水田水澆地旱地.2園地果園桑園茶園耕地青苗補償水田旱地水澆地地上附著物補償基礎設施工程場地平整挖土方

13、填土方石方新址防護挖土方填土方石方漿砌石護坡居民點內道路主街道支街道巷道供水供水管道機電井排水排水溝（管）供電.6.1線路.2變壓器電信線路設施、設備廣播電視線路設施、設備4農副業(yè)設施補償榨油坊磚瓦窯采石場蔬菜大棚5小型水利水電設施補償水庫山塘6工商企業(yè)補償 房屋及附屬物房屋補償主房屋框架房磚混房 雜房磚木結構土木結構房屋裝修補助附屬物圍墻 門樓搬遷補助人員搬遷流動資產搬遷6.3生產設施 生產設備停產損失 零星林（果）木果木林木7文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等單位遷建補償 房屋及附屬物房屋補償主房屋框架房磚混房 雜房磚木結構土木結構房屋裝修補助附屬物圍墻 門樓搬遷補助人員搬遷流動資產搬遷設施 設備學校

14、和醫(yī)療衛(wèi)生單位增容補助 零星林（果）木果木林木8搬遷補助車船運輸途中食宿物資搬遷運輸物資損失搬遷保險誤工補助 臨時住房補貼9其他補償補助 零星林（果）木果木林木魚塘設施補償墳墓補償單棺雙棺9.4貧困移民建房補助10過渡期補助第三節(jié) 集鎮(zhèn)部分和城鎮(zhèn)部分集鎮(zhèn)部分和城鎮(zhèn)部分均應包括房屋及附屬建筑物、基礎設施建設、搬遷補助、工商企業(yè)、機關事業(yè)單位、其他補償補助等。一、房屋及附屬建筑物補償包括移民個人的房屋、房屋裝修、附屬建筑物等項目。二、基礎設施建設包括新址征地補償和基礎設施工程。1.新址征地補償包括土地補償補助、房屋及附屬建筑物補償、農副業(yè)設施、小型水利水電設施、機關事業(yè)單位、搬遷補助、過渡期補助、

15、其他補償補助等項目。2.基礎設施工程包括新址場地平整及防護工程、道路廣場、給水、排水、供電、電信、廣播電視、燃氣、供熱、環(huán)衛(wèi)、園林綠化、其他項目等。三、搬遷補助包括搬遷時的車船運輸、途中食宿、物資搬運、搬遷保險費、物資損失補助、誤工補助和臨時住房補貼等。四、工商企業(yè)補償包括房屋及附屬設施、搬遷補助、設施、設備、停產損失、零星林（果）木等。五、機關事業(yè)單位遷建補償包括房屋及附屬建筑物、搬遷補助、設施、設備、零星林（果）木等。六、其他補償補助包括移民個人所有的零星林（果）木補償，貧困移民建房補助等。城鎮(zhèn)部分(集鎮(zhèn)部分)項目劃分見表3-2。城鎮(zhèn)部分(集鎮(zhèn)部分)項目劃分表表32序號一級項目二級項目三級

16、項目四級項目五級項目六級項目技術經濟指標1房屋及附屬建筑物房屋m2/元主房框架房磚混房 磚(石)木房土木房磚石窯洞土窯洞雜房磚混房 磚(石)木房土木房磚石窯洞房屋裝修附屬建筑物圍墻磚石圍墻土圍墻混合圍墻門樓天井水井地窯糞池曬場沼氣池2基礎設施建設新址征地補償土地補償補助征收土地補償和安置補助人/元耕地水田水澆地早地園地果園桑園茶園征用土地補償耕地水田水澆地早地園地果園桑園茶園青苗補償耕地水田水澆地早地園地果園桑園茶園土地復墾房屋及附屬建筑物補償房屋m2/元主房框架房磚混房 磚(石)木房土木房磚石窯洞土窯洞雜房磚混房 磚(石)木房土木房磚石窯洞房屋裝修附屬建筑物圍墻磚石圍墻土圍墻混合圍墻門樓天井

17、水井地窯糞池曬場沼氣池農副業(yè)設施榨油坊磚瓦窯采石場2.1.4搬遷補助元/人車船運輸途中食宿物資搬運搬遷保險費物資損失補助誤工補助臨時住房補貼2.1.5過渡期補助2.1.6其他補償補助零星林（果）木基礎設施工程元/m2、元/人新址場地平整及防護工程元/m2挖土方填土方石方漿砌石護坡道路廣場工程給水工程排水工程供電工程電信工程廣播電視工程燃氣工程供熱工程環(huán)衛(wèi)工程園林綠化工程其他項目3搬遷補助元/人車船運輸途中食宿物資搬運搬遷保險費物資損失補助誤工補助臨時住房補貼4工商企業(yè)房屋及附屬建筑物房屋附屬建筑物搬遷補助人員搬遷流動資產搬遷設施設備停產（業(yè)）損失5機關事業(yè)單位房屋及附屬建筑物房屋附屬建筑物搬遷

18、補助人員搬遷流動資產搬遷設施設備零星林（果）木6其他補償補助零星林（果）木魚塘設施補償墳墓補償貧困移民建房補助第四節(jié) 工業(yè)企業(yè)包括用地補償和場地平整、房屋及附屬建筑物、基礎設施工程和生產設施、設備、搬遷補助、停產損失、零星林（果）木等。一、用地補償和場地平整包括用地征收補償補助、場地平整等。二、房屋及附屬建筑物補償包括辦公及生活用房、附屬建筑物、生產用房等。三、基礎設施和生產設施基礎設施包括供水、排水、供電、電信、照明、廣播電視、各種道路以及綠化設施等項目；生產設施包括各種井巷工程及池、窖、爐座、機座、窯、煙囪等項目。四、設備補償包括不可搬遷設備和可搬遷設備。五、搬遷補助包括人員搬遷和流動資產

19、搬遷等。六、停產損失包括職工工資、福利費、管理費、利潤等。七、零星林（果）木補償。工業(yè)企業(yè)項目劃分見表3-3工業(yè)企業(yè)項目劃分表表33序號一級項目二級項目三級項目四級項目技術經濟指標1用地補償和場地平整用地征收補償補助元/畝1.1.1耕地水田水澆地早地1.1.2園地果園桑園茶園場地平整元/畝2房屋及附屬建筑物2.1辦公用房元/m2框架房磚混房 磚(石)木房土木房磚石窯洞土窯洞生活用房元/m2框架房磚混房 磚(石)木房土木房磚石窯洞土窯洞附屬建筑物生產用房元/m23基礎設施元/m2供水排水供電電信照明廣播電視道路綠化設施4生產設施井巷工程池窖爐座機座煙囪5設備不可搬遷設備可搬遷設備6搬遷補助元/人

20、人員搬遷流動資產搬遷7物資搬遷運輸元/m28停產損失職工工資福利費管理費利潤9零星林（果）木第五節(jié) 專業(yè)項目包括鐵路工程、公路工程、庫周交通工程、航運工程、輸變電工程、電信工程、廣播電視工程、水利水電工程、國有農（林、牧、漁）場、文物古跡和其它項目等。一、鐵路工程包括站場、線路、其它。二、公路工程包括等級公路、橋梁、汽渡等。三、庫周交通工程包括機耕路、人行道、人行渡口、農村碼頭等。四、航運工程包括港口、碼頭、航道設施等。五、輸變電工程包括輸電線路和變電設施。六、電信工程包括線路、基站及附屬設施。七、廣播電視工程包括有線廣播、有線電視線路，接收站（塔）、轉播站(塔)等設施設備。八、水利水電工程包括水電站、泵站、水庫、渠（管）道等。九、國有農（林、牧、漁）場包括征地補償補助、房屋及附屬建筑物、居民點基礎設施建設、農副業(yè)設施、小型水利水電設施、工商企業(yè)、文化教育和醫(yī)療衛(wèi)生等單位、搬遷補助、其他補償補助等。十、文物古跡包括地面文物和地下文物。十一、其它項目包括水文站、氣象站、軍事設施、測量