學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控

1、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控國(guó)家突發(fā)公共事件國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案總體應(yīng)急預(yù)案自然災(zāi)害類自然災(zāi)害類（地震、森林火災(zāi)（地震、森林火災(zāi)水災(zāi)、旱災(zāi)水災(zāi)、旱災(zāi)地質(zhì)災(zāi)害地質(zhì)災(zāi)害生物災(zāi)害等）生物災(zāi)害等）事故災(zāi)難類事故災(zāi)難類（交通、航空（交通、航空火災(zāi)、網(wǎng)絡(luò)火災(zāi)、網(wǎng)絡(luò)供水電汽供水電汽建筑、污染建筑、污染生產(chǎn)、危險(xiǎn)品等）生產(chǎn)、危險(xiǎn)品等）公共衛(wèi)生類公共衛(wèi)生類(傳染病、食物中毒傳染病、食物中毒動(dòng)物疫情、職業(yè)中毒動(dòng)物疫情、職業(yè)中毒)社會(huì)安全事件類社會(huì)安全事件類(能源、物價(jià)、涉外能源、物價(jià)、涉外公共場(chǎng)所、金融公共場(chǎng)所、金融恐怖、刑事恐怖、刑事群體性事件等）群體性事件等）政府使命：政府使命

2、：1、防范和化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、防范和化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)2、維護(hù)社會(huì)公正和公平、維護(hù)社會(huì)公正和公平政府使命：政府使命：1、防范和化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、防范和化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)2、維護(hù)社會(huì)公正和公平、維護(hù)社會(huì)公正和公平定義：定義：1、突然發(fā)生的、突然發(fā)生的2、危害或可能危害社會(huì)、危害或可能危害社會(huì)公眾生命、健康、利益的公眾生命、健康、利益的重大事件重大事件內(nèi)容：分四大類內(nèi)容：分四大類學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控在校學(xué)生是突發(fā)公共衛(wèi)生事件的高危人群在校學(xué)生是突發(fā)公共衛(wèi)生事件的高危人群根據(jù)近幾年學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的統(tǒng)計(jì)分析表明：根據(jù)近幾年學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的統(tǒng)計(jì)分析表明：1、冬春季是學(xué)校呼吸道傳染病的高發(fā)季節(jié)、冬春季是學(xué)校

3、呼吸道傳染病的高發(fā)季節(jié)2、夏秋季是學(xué)校腸道傳染病和食物中毒的高發(fā)季節(jié)、夏秋季是學(xué)校腸道傳染病和食物中毒的高發(fā)季節(jié)大密度大密度群體性群體性密切接觸密切接觸學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控認(rèn)定條件：認(rèn)定條件：1、3位以上專家評(píng)估位以上專家評(píng)估2、國(guó)家、省、市、區(qū)縣、國(guó)家、省、市、區(qū)縣衛(wèi)生行政部門確認(rèn)衛(wèi)生行政部門確認(rèn)3、國(guó)家、省級(jí)衛(wèi)生行政國(guó)家、省級(jí)衛(wèi)生行政部門有權(quán)發(fā)布信息部門有權(quán)發(fā)布信息學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控國(guó)家衛(wèi)生行政部門認(rèn)定級(jí)（特別重大） 一次中毒100人以上并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例及以上死亡病例的食物中毒事故；省級(jí)衛(wèi)生行政部門認(rèn)定級(jí)（重大）

4、一次中毒100人及以上，或出現(xiàn)死亡病例的食物中毒事故；市級(jí)衛(wèi)生行政部門認(rèn)定級(jí)（較大）1、發(fā)生甲類、乙類傳染病或不明原因傳染病暴發(fā)，出現(xiàn)2例以上病危或1例死亡的；2、丙類傳染病、其它傳染病暴發(fā)流行在30例以上的；3、一次中毒99人及以下30人以上，未出現(xiàn)死亡病例的；區(qū)縣級(jí)衛(wèi)生行政部門認(rèn)定級(jí)（一般）依據(jù)中華人民共和國(guó)傳染病防治法和國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例依據(jù)衛(wèi)生部、教育部印發(fā)學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)2005431號(hào)）第五條食物中毒事故按照嚴(yán)重程度劃分級(jí)別學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控市教育局體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育處市中小學(xué)衛(wèi)生保健所具體負(fù)責(zé)預(yù)警、防控、應(yīng)急處置等技術(shù)服務(wù)（南京市中

5、小學(xué)衛(wèi)生保健所網(wǎng)站）；常態(tài)情況下負(fù)責(zé)落實(shí)南京市學(xué)校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件長(zhǎng)效管理辦法的有關(guān)要求。 接受市衛(wèi)生局信息總則總則編制目的編制依據(jù)分類分級(jí)適用范圍工作原則應(yīng)急預(yù)案體系組織體系組織體系領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)辦事機(jī)構(gòu)工作機(jī)構(gòu)專家委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制運(yùn)行機(jī)制預(yù)測(cè)預(yù)警應(yīng)急處置恢復(fù)重建信息發(fā)布應(yīng)急保障應(yīng)急保障信息通訊現(xiàn)場(chǎng)救援應(yīng)急隊(duì)伍交通醫(yī)療物資經(jīng)費(fèi)治安技術(shù)附則附則預(yù)案管理附件附件預(yù)案框架工作流程監(jiān)督管理監(jiān)督管理預(yù)案演練宣傳培訓(xùn)責(zé)任獎(jiǎng)懲學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控健康教育課講座健康教育課

6、講座學(xué)科滲透學(xué)科滲透健康知識(shí)技能競(jìng)賽健康知識(shí)技能競(jìng)賽制作健康小報(bào)制作健康小報(bào)研究性學(xué)習(xí)研究性學(xué)習(xí)告家長(zhǎng)書告家長(zhǎng)書家長(zhǎng)學(xué)校家長(zhǎng)學(xué)校組織參觀勞動(dòng)組織參觀勞動(dòng)紅十會(huì)活動(dòng)紅十會(huì)活動(dòng)板報(bào)宣傳欄電子屏板報(bào)宣傳欄電子屏場(chǎng)所提示場(chǎng)所提示校內(nèi)電視臺(tái)閉路電視校內(nèi)電視臺(tái)閉路電視校會(huì)晨會(huì)班隊(duì)會(huì)校會(huì)晨會(huì)班隊(duì)會(huì)學(xué)校健康教育開展方式學(xué)校健康教育開展方式學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控月份789101112123456預(yù)警色軍軍訓(xùn)訓(xùn)軍軍訓(xùn)訓(xùn)假假期期預(yù)警級(jí)級(jí)級(jí)級(jí)級(jí)級(jí)級(jí)級(jí)級(jí)級(jí)傳染病乙類傳染病：乙類傳染?。毫?/p>

7、行性乙型流行性乙型腦炎腦炎 乙類傳染病：乙類傳染?。悍堑湫头窝住⒎谓Y(jié)核、麻疹非典型肺炎、肺結(jié)核、麻疹 、流行性腦、流行性腦脊髓膜炎、猩紅熱；脊髓膜炎、猩紅熱；丙類傳染?。罕悅魅静。毫餍行愿忻啊⒘餍行粤餍行愿忻?、流行性腮腺炎、風(fēng)疹腮腺炎、風(fēng)疹 ；其它傳染?。浩渌鼈魅静。核?、手足口病水痘、手足口病 學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控月份789101112123456預(yù)警色假期假期軍訓(xùn)軍訓(xùn)假假期期軍軍訓(xùn)訓(xùn)秋游秋游假假期期春春游游預(yù)警級(jí)級(jí)級(jí) 級(jí)級(jí)級(jí)級(jí)級(jí)級(jí) 級(jí)級(jí)從南京市近幾年監(jiān)控情況看：晚餐比中餐發(fā)生率高從南京市近幾年監(jiān)控情況看：晚餐比中餐發(fā)生率高 快餐比校園餐發(fā)生率高快餐比校園餐發(fā)生率高學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事

8、件的防控措施措施方法方法預(yù)案預(yù)案演練演練時(shí)機(jī)時(shí)機(jī)掌握掌握早報(bào)告早處置早報(bào)告早處置控制第一代傳染病人控制第一代傳染病人隔離（救護(hù)）隔離（救護(hù)）消毒消毒免疫屏障免疫屏障95%停課停課啟動(dòng)全面晨檢啟動(dòng)全面晨檢“凡事預(yù)則立凡事預(yù)則立”，責(zé)任明確落實(shí)，工作流程規(guī)，責(zé)任明確落實(shí)，工作流程規(guī)范范學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控校醫(yī)室或衛(wèi)生保健室上墻校醫(yī)室或衛(wèi)生保健室上墻食堂餐廳上墻食堂餐廳上墻南京市教育局、衛(wèi)生印發(fā)南京市教育局、衛(wèi)生印發(fā)南京市學(xué)校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件長(zhǎng)效管理辦法南京市學(xué)校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件長(zhǎng)效管理辦法的通知（寧教體的通知（寧教體200344號(hào)）號(hào)）學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控學(xué)校突發(fā)公

9、共衛(wèi)生事件的防控學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控清潔操作區(qū)準(zhǔn)清潔操作區(qū)清潔操作區(qū)準(zhǔn)清潔操作區(qū)準(zhǔn)清潔操作區(qū)一般操作區(qū)一般操作區(qū)非食品操作作區(qū)非食品操作區(qū)非食品操作區(qū)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控定

10、期簽訂崗位責(zé)任書，明確職責(zé)；定期簽訂崗位責(zé)任書，明確職責(zé)；在食堂上墻，隨時(shí)接受監(jiān)督檢查；在食堂上墻，隨時(shí)接受監(jiān)督檢查；定期例會(huì)組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，強(qiáng)化定期例會(huì)組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，強(qiáng)化過程考核。過程考核。學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控用餐數(shù)每月用水(噸)每月用電(度)每月用氣(立方米)按月合計(jì)金額按按2020天天每餐每餐負(fù)擔(dān)負(fù)擔(dān)經(jīng)費(fèi)經(jīng)費(fèi)估算用量單價(jià)金額估算用量單價(jià)金額估算用量單價(jià)金額一餐21.93.840.522.0841.14

11、.410.280.51 0.51 二餐31.95.760.523.1261.16.615.420.39 0.39 三餐41.97.680.524.1681.18.820.560.34 0.34 學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控每用工比就餐學(xué)生數(shù)月基本費(fèi)用（元）勞動(dòng)法規(guī)定保險(xiǎn)月分擔(dān)費(fèi)用（元）月用工費(fèi)小計(jì)千名學(xué)生就餐食堂用工數(shù)用工月總支出金額（元）生均每月負(fù)擔(dān)經(jīng)金額（元）生均每生均每餐負(fù)擔(dān)餐負(fù)擔(dān)經(jīng)金額經(jīng)金額（元）（元）一餐10070010080010800080.40 0.40 二餐7580010090013 1200012.0 0.30 0.30 三餐5090010010002020000200.33

12、 0.33 學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控以千人（以千人（5 5元一餐元一餐1010元兩餐元兩餐1212元三餐）用餐估算元三餐）用餐估算成本（元）成本（元）以千人用餐以千人用餐30%30%贏利估算（元）贏利估算（元）用餐量水電氣成本人工成本小計(jì)水電氣用工成本上占百分比%每人每人可用可用于原于原料采料采購(gòu)經(jīng)購(gòu)經(jīng)費(fèi)費(fèi)每天千人可用于原料采購(gòu)經(jīng)費(fèi)30%30%贏利贏利( (扣扣除水除水電氣電氣用工用工) )每人每人可用可用于原于原料采料采購(gòu)經(jīng)購(gòu)經(jīng)費(fèi)費(fèi)每天千人可用于原料采購(gòu)經(jīng)費(fèi)每天30%贏利額(無稅)每月每月2020天天30%30%贏利額贏利額( (無稅無稅) )一餐0.51 0.40.91 18.284.0

13、9 4.09 40861.2 1.2 2.86 2.86 2860 12262,45162,4516二餐0.39 0.30.69 13.719.31 9.31 9315 2.8 2.8 6.52 6.52 1520 27945,58875,5887三餐0.34 0.30.68 13.5211.311.32 2 113243.4 3.4 7.93 7.93 927 33976,79446,7944學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控各相關(guān)崗位責(zé)任人姓名、管理規(guī)章各相關(guān)崗位責(zé)任人姓名、管理規(guī)章制度、制度、南京市學(xué)校食物中毒應(yīng)急南京市學(xué)校食物中毒應(yīng)急處理程序

14、處理程序（法人、報(bào)告人、當(dāng)?shù)兀ǚㄈ?、?bào)告人、當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督所電話）上墻衛(wèi)生監(jiān)督所電話）上墻食品衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證食品衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證復(fù)印件上墻。復(fù)印件上墻。學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控涉及保障的管理涉及保障的管理1.宣傳部宣傳部2.經(jīng)濟(jì)委員會(huì)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)3.公安局公安局4.監(jiān)察局監(jiān)察局5.財(cái)政局財(cái)政局農(nóng)林局農(nóng)林局（初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)（初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管）環(huán)節(jié)的監(jiān)管）工商局工商局（流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管（流通環(huán)

15、節(jié)的監(jiān)管準(zhǔn)入交易退市）準(zhǔn)入交易退市）衛(wèi)生局衛(wèi)生局（餐飲業(yè)和食堂等（餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的的監(jiān)管）消費(fèi)環(huán)節(jié)的的監(jiān)管）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)BG、QS制定制定生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管）生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管）食品藥品監(jiān)督管理局食品藥品監(jiān)督管理局（牽頭部門綜合監(jiān)督（牽頭部門綜合監(jiān)督食品安全信用體系）食品安全信用體系）核心部門核心部門5個(gè)個(gè)涉及流通的管理涉及流通的管理1.商貿(mào)局商貿(mào)局（生畜屠宰、（生畜屠宰、豆制品加工的豆制品加工的的監(jiān)管）的監(jiān)管）2.糧食局糧食局（放心糧油）（放心糧油）3.鹽務(wù)局鹽務(wù)局（食用鹽）（食用鹽）4.出入境檢驗(yàn)檢驗(yàn)出入境檢驗(yàn)檢驗(yàn)局（進(jìn)出口食品）局（進(jìn)出口食品）

16、5.煙草專賣局煙草專賣局涉及消費(fèi)的管理涉及消費(fèi)的管理1.市容管理局市容管理局（早點(diǎn)、午快餐（早點(diǎn)、午快餐攤點(diǎn)的監(jiān)管）攤點(diǎn)的監(jiān)管）2.教育局教育局（高危人群消費(fèi)）（高危人群消費(fèi)）3.建工局；建工局；4、建委、建委（建筑工地食堂）（建筑工地食堂）環(huán)保局環(huán)保局（農(nóng)產(chǎn)品種植、水產(chǎn)品養(yǎng)殖等環(huán)境監(jiān)管）（農(nóng)產(chǎn)品種植、水產(chǎn)品養(yǎng)殖等環(huán)境監(jiān)管）學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控?zé)o公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)設(shè)食品安全食品安全“三網(wǎng)三網(wǎng)”現(xiàn)代流通網(wǎng)現(xiàn)代流通網(wǎng)監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)群眾監(jiān)督網(wǎng)群眾監(jiān)督網(wǎng)三項(xiàng)制度三項(xiàng)制度市場(chǎng)質(zhì)量安全準(zhǔn)入制度市場(chǎng)質(zhì)量安全準(zhǔn)入制度農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)制度農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)制度農(nóng)業(yè)投入品綜合整治制度農(nóng)業(yè)投入品綜合整治制度建立健全三個(gè)體系建立健全三個(gè)體系農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系檢驗(yàn)檢測(cè)體系檢驗(yàn)檢測(cè)體系認(rèn)證認(rèn)定體系認(rèn)證認(rèn)定體系學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生