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文檔簡介
1、街道春秋兩季森林應急方案為進一步提高我街道森林防火能力,確保全街道森林資源安全和人民生命財產安全,根據中華人民共和國森林法、森林防火條例省林地保護條例、國家處置重、特森林火災應急預案,結合我街道防火工作的工作實際,特制定本預案。一、指導思想堅持以黨的十九次全國代表大會精神為指導,全面落實科學發(fā)展觀,仔細貫徹執(zhí)行“預防為主,積極消滅”的森林防火方針,切實有效地保護森林資源,維護國家、集體和人民群眾的財產安全,堅決遏制森林火災的發(fā)生,確保街道轄區(qū)內不發(fā)生或少發(fā)生森林火災,確保不發(fā)生大的森林火災。二、目標要求通過全街道上下的共同努力,采取有效措施,層層落實責任,積極預防和撲救森林火災,達到全街道不發(fā)
2、生或少發(fā)生森林火災,切實有效地維護森林資源的安全。三、組織機構與職責任務(一)組織機構為了加強對森林防火工作的領導,我街道設立森林防火指揮部,全面負責森林火災的應急工作。指揮長:副指揮長:專職副指揮長:總值班主任:成員單位:林業(yè)站、派出所、財政所、安監(jiān)站、城建辦、水管站、中小學校、農業(yè)辦、計生辦、農經站、綜治維穩(wěn)辦、各村。指揮部下設辦公室在安監(jiān)站,辦公室主任由安監(jiān)站長兼任。指揮部下設防火辦、火場指揮組、宣傳報組、治安保衛(wèi)組、撲救隊、醫(yī)療救助組。(二)職責任務指揮部:負責協(xié)調有關部門。研究制定撲救森林火災的重大措施和指導意見,解決撲火救災中的重大問題;根據撲火需要,指揮調動撲火力量、物資和裝備;
3、指導發(fā)生森林火災的村委會完成撲火救災任務。防火辦主要職責:1、立馬掌握全街道有關災情;2、督促協(xié)調檢查各村、各單位的森林防火工作;3、貫徹執(zhí)行街道主要領導及街道森林防火指揮部關于防火的各項工作決策;4、負責處理各有關防火的日常工作;5、加強值班。防火辦主任:副主任:成員:安監(jiān)站工作人員。電話號碼:4221759火場指揮組組長:,成員由安監(jiān)站、各村工作人員?;饒鲋笓]組織職責:組織實施火情處置方案;下達指令或分配任務;向火場指揮員或撲火隊下達指令;收集火撲救和其他工作信息;掌握火情動態(tài),向縣森林防火指揮部報告。宣傳報道組組長:副組長:成員:辦公室工作人員。宣傳報道組職責:負責指揮部新聞發(fā)布的項工作
4、。嚴格按照國家和省市有關森林火災宣傳報道的規(guī)定,統(tǒng)一發(fā)布火情信息,對撲火救災的情況進行報道,協(xié)調新聞單位采訪報道的具體事宜。治安保衛(wèi)組組長:成員:由綜治維穩(wěn)辦、派出所工作人員和各村調解員組成。治安保衛(wèi)組職責:維護火災區(qū)社會治安、打擊違規(guī)違法犯罪活動、維護交通秩序;負責災區(qū)政府機關、機要部、金融部門及救災物資等的安全;負責火災撲救和預防。后勤保障組組長:副組長:成員:民政辦工作人員。后勤保障組職責:負責組織撲救組人員的集合,組織供應撲火救災的物資和撲火物資的快速運輸;負責災群眾的疏散安置和吃、穿、住等工作;制定救災標準,發(fā)放救災款物;做好災情調查和統(tǒng)計工作;做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的置
5、;做好國內外社會各界援救款物接受工作。撲救組組長:副組長:成員:安監(jiān)站工作人員。撲救組職責:負責火場情況調度,組織撲火力量,落實具體的撲救措施;負責召集各有林村護林員當向導;召集各撲火隊伍報到,登記撲火隊伍單位、人數(shù)、報到和上山時間明確上山線路,盡快撲滅火災,確保損失降到最低限度。醫(yī)療救助組組長:縣醫(yī)院院長成員:縣醫(yī)院工作人員。醫(yī)療救助組職責:負責做好火災區(qū)受傷群的醫(yī)療衛(wèi)生工作,負責搶救傷員和預防災后各種疾病的傳播。四、強化宣傳,落實責任1、廣泛深入開展森林法、森林防火條例和進山作業(yè)、游玩有關規(guī)定的宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。禁火區(qū)和進山路口均設立固定的宣傳警示牌,并在山場顯眼位置刷寫宣傳標
6、語,增強進山人員防火意識。各村要采取張貼公告、書寫示語、召開戶主會、印發(fā)給農戶的一封信、廣播、宣傳車等形式,各學校要利用主題班會,上好森林防火一堂課,給學生家長一封信等有效形式,仔細切實加大森林防火宣傳教育力度,提高全民防火意識。2、落實村兩委干部和林場護林員包片、包山頭、包路口制度,護林員要嚴格執(zhí)行巡山制度,對自己所管轄的場要實行常年性全天候路口辦證和巡山執(zhí)勤。村兩委要切實擔負森林防火的責任,對所包山頭、責任范圍要加強督查,消除隱患。3、層層落實責任,上下聯(lián)動,齊抓共管森防火工作。街道辦事處每年都要與各村、學校鑒訂森林防火責狀,進一步明確責任,分級負責,各自抓好自己管轄行政區(qū)域內的森林防火工
7、作。4、嚴格野外用火管理,杜絕森林火災隱患。森林防火期內嚴禁下列用火:禁止在山上燒因災受損的斷木枯枝;禁止燒荒、燒田埂草、草木灰;嚴禁在林內和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火;嚴禁毀林燒木炭;嚴禁小孩在林區(qū)內玩火。五、撲救程序1、任何單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災必立即撲救并向所在村或街道森林防火機構報告。2、街道、村接到火情報告后,必須迅速動森林防火應急預案,召開森林防火指揮部成員緊急會議,研究制定撲救方案。下達撲火救災各項指令,發(fā)出組織撲救森林火災緊急通知,調遣撲火隊伍進行撲救,撲救組第一梯隊人員要在半小時內趕赴現(xiàn)場撲救。3、撲救組隨時向指揮部報告火場火情情況,凡延燒半小時仍未撲滅的
8、,指揮部根據火情動態(tài),向縣森林防火指揮部請增援。4、后勤保障組要在撲救組第一梯隊出發(fā)后兩小時內,要把水與干糧送到火場。5、山火未徹底撲滅,撲火人員不得撤離現(xiàn)場,撤退命令由現(xiàn)場指揮部下達。明火徹底撲滅后,應對火災現(xiàn)進行全面檢查,清除暗火,并由火災發(fā)生的村負責留足力量繼續(xù)觀察,直到確保不復燃為止。六、注意事項1、堅持“三不打、二嚴禁、一報備”制。即“三不打”:進入夜間對火場原則上圍而不打,組織人員開防火路;撲打火頭原則上不動用群眾,而應組織專業(yè)隊伍突擊撲打;在危險的地形條件或火情環(huán)境下,原則不動用大兵團撲火,而應組若干精干的專業(yè)分隊實施突擊?!皟蓢澜?嚴禁組織婦女、兒童和老人上山打火;嚴禁指派無
9、撲火經驗的干部,尤其是街道干部到一線場指揮打火。“一報備”火場清理和守護實行指揮員姓名報鎮(zhèn)政備案制,嚴格責任,嚴防火場死灰復燃。2、撲火隊伍要服從命令,聽從指揮,既以隊伍單位相對集中,又要以組為單位分撒撲打,不準離組脫隊單人行動,若發(fā)現(xiàn)險情,要立馬向隊長報告。3、遇到撲火隊員受傷,要迅速撤離火場搶救,立馬與火場指揮員或前線指揮部聯(lián)系救助。4、發(fā)現(xiàn)撲火隊員丟失,要以組為單位馬上組織搜尋,并立馬向火場指揮員或前線指揮部報告。5、后勤組在運送救援物資到達火場應按照“先送送前,后送送后”的原則,確保每位撲火隊員都能立馬拿到救援物資。七、撲火器具的儲備各村應儲備柴刀、滅火鞭、手電筒等工具若干,要保證撲火設備完好,隨時添加,隨時動用。八、災后事宜1、災后報告:森林火災發(fā)生后二天內所在村應向街道森林防火指揮部做出書面報告,說明起火原因、地點、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。2、火案查處:案件查處工作由街道林業(yè)配合縣林業(yè)公安分局處理,所在村要保護好現(xiàn)場,并協(xié)助做好調取證工作,盡快破案查處。3、撲滅經費:撲火人員誤工補貼以及火期間
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