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文檔簡介
1、公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件范本宣 貫北京逸群工程咨詢有限公司20090814一、修訂的意義二、修訂的原則和整體思路 三、范本的適用范圍及適用性范本適用于、及、及的建、建以及工程項目,其工程的施工監(jiān)理招標(biāo)。其他工程可以參照本范本進(jìn)行編制,并可適當(dāng)簡化。辦法第十七條 p168通過本次修訂,使范本適于、三種招標(biāo)方式;四、范本的組成1.工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定(2000年5月1日 國家發(fā)展計劃委員會令第3號)2.評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定(2001年7月5日 國家計委等七部委令第12號)3.國家發(fā)展改革委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定的通知(發(fā)改價格2007670號)4.
2、國家計委關(guān)于印發(fā)招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法的通知(計價格2002198號)5.國家發(fā)改委關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費有關(guān)問題的通知(發(fā)改辦價格2003857號)6.公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(2006年5月25日 交通部令2006年第5號)7.公路水運工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定(2004年6月30日 交通部令2004年第5號)初步設(shè)計文件批準(zhǔn)建設(shè)資金落實項目法人或管理機(jī)構(gòu)依法設(shè)立施工準(zhǔn)備階段施工階段交工驗收與缺陷責(zé)任期階段 規(guī)范3.0.6 強(qiáng)調(diào)對監(jiān)理人的招標(biāo),適當(dāng)設(shè)定監(jiān)理資質(zhì)可對試驗檢測工作單獨委托或招標(biāo)不建議強(qiáng)制要求投標(biāo)人同時具備監(jiān)理資質(zhì)和試驗檢測資質(zhì)是否接受聯(lián)合體,相關(guān)要求是否限定投標(biāo)個數(shù)(
3、資審)招標(biāo)文件售價 根據(jù)編制成本確定圖紙售價或押金 可發(fā)售圖紙,售價應(yīng)根據(jù)成本確定; 若不提供圖紙,應(yīng)提供滿足投標(biāo)人編制技術(shù)建議書需要的參考資料招標(biāo)文件中所有復(fù)印件均指彩色掃描件或彩色復(fù)印件 確認(rèn) 公開招標(biāo)資格預(yù)審 邀請招標(biāo) 投標(biāo)人須知前附表投標(biāo)人須知 9條32款投標(biāo)人須知附件 7部分 以資格后審為主線,充分考慮資格預(yù)審方式如某欄對本工程不適用,應(yīng)在相應(yīng)欄中注明“不適用”。本表各項應(yīng)無例外一一填寫,除“不適用”外,不得留空白。若某日期暫時無法確定,可先填計劃日期。投標(biāo)人須知條款的修改: 對應(yīng)相應(yīng)條款“刪除代之以”投標(biāo)人須知條款的增加: 對應(yīng)相應(yīng)條款“本條款項下增加:”總則招標(biāo)文件投標(biāo)文件的編制
4、投標(biāo)文件的遞交開標(biāo)與評標(biāo) 合同的授予重新招標(biāo)與不再招標(biāo)紀(jì)律與投訴其它 1.1 項目說明:見附件1 p25 1.2 主要工程數(shù)量表:見附件2 p26 1.3 項目地理位置示意圖:見附件3 p27 1.4 施工工期及監(jiān)理服務(wù)期:見附件4 p282.1投標(biāo)人的資格要求須滿足附件5的要求。2.2投標(biāo)人須知前附表規(guī)定招標(biāo)人接受聯(lián)合體投標(biāo)的,以下要求: (1)聯(lián)合體成員可以由投標(biāo)人須知前附表規(guī)定數(shù)量的監(jiān)理企業(yè)組成,聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目的相應(yīng)能力和投標(biāo)人須知第2.1款規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)要求。由同一專業(yè)的監(jiān)理企業(yè)組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的企業(yè)確定資質(zhì)等級; (2)必須明確聯(lián)合體牽頭人,授權(quán)代理人
5、。擬派駐現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)為聯(lián)合體牽頭人單位的人員; (3)聯(lián)合體各方須簽訂聯(lián)合體協(xié)議書,約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任,并將聯(lián)合體協(xié)議書連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人; (4)聯(lián)合體各方簽訂聯(lián)合體協(xié)議書后,只能以一個投標(biāo)人的身份投標(biāo),不得針對同一監(jiān)理合同段再以各自名義單獨投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo); (5)聯(lián)合體各方必須分別提供能證明其監(jiān)理資質(zhì)、法人資格及工程監(jiān)理業(yè)績等的文件或資料復(fù)印件,并加蓋投標(biāo)人公章。 2.3招標(biāo)人不接受投標(biāo)人的分包申請并禁止轉(zhuǎn)讓。 2.4投標(biāo)人應(yīng)對投標(biāo)文件的真實性負(fù)責(zé);如果招標(biāo)人在招標(biāo)階段的評審中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有弄虛作假行為的,招標(biāo)人有權(quán)拒絕該投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)人下一階段的評
6、審,并沒收其投標(biāo)保證金。 2.5投標(biāo)人不得與其所投標(biāo)的監(jiān)理合同段對應(yīng)工程的施工單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。2.6具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè),或具有直接管理和被管理關(guān)系的母子公司,或同一母公司的子公司,不得同時對同一標(biāo)段提出投標(biāo)申請。2.1投標(biāo)人必須通過資格預(yù)審并取得投標(biāo)資格。 關(guān)于資格預(yù)審 采用資格預(yù)審時,招標(biāo)人應(yīng)編制資格預(yù)審文件。資格預(yù)審文件包括招標(biāo)公告、申請人須知、資格審查要求、資格審查辦法、資格預(yù)審申請文件格式等內(nèi)容。資格審查要求應(yīng)按照本范本附件5內(nèi)容編寫,并采用公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(交通部2006年第5號令)規(guī)定的資格審查辦法。(備
7、注) 強(qiáng)制性條件審查法 綜合評分審查法 辦法 p167 第15條2.2投標(biāo)人在遞交的投標(biāo)文件中應(yīng)按新情況更改或補(bǔ)充其在資格預(yù)審時提供的資料,以證實其仍能滿足資格預(yù)審文件的要求,更新資料應(yīng)包括以下內(nèi)容: (1)投標(biāo)人名稱、資質(zhì)和法定代表人的變更情況及相關(guān)行業(yè)審批部門出具的證明資料; (2)資格預(yù)審后新竣工驗收的同類公路工程的項目監(jiān)理評定書或有關(guān)的質(zhì)量證明文件; (3)資格預(yù)審后新承接工程的名稱、規(guī)模、工期和已投人的主要監(jiān)理人員等情況; (4)擬投入本工程的主要監(jiān)理人員變化情況;(主動變更) 資格預(yù)審與招標(biāo)文件發(fā)售間隔時間較長或因不可抗力,導(dǎo)致主要監(jiān)理人員必須更換時,應(yīng)征得招標(biāo)人書面同意且更換人員
8、資質(zhì)不得低于被更換人員。 (備注) (5)資格預(yù)審之后介人仲裁或訴訟的情況。2.32.5 略 6招標(biāo)文件的內(nèi)容 6.1 招標(biāo)文件包括以下內(nèi)容:第一卷 第一篇 招標(biāo)公告(投標(biāo)邀請書)第二篇 投標(biāo)人須知第三篇 合同通用條款第四篇 合同專用條款第二卷 第五篇 監(jiān)理規(guī)范第六篇 工程專用規(guī)范第七篇 技術(shù)規(guī)范第三卷 第八篇 投標(biāo)文件格式第九篇 中標(biāo)通知書格式第十篇 監(jiān)理合同協(xié)議書格式第十一篇 銀行預(yù)付款保函格式第十二篇 銀行履約保函格式第十三篇 支付擔(dān)保保函格式第四卷 第十四篇 圖紙和資料6.2 投標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件的響應(yīng)性6.3 招標(biāo)文件缺頁6.4 投標(biāo)人設(shè)定的固定價格,將在遞交投標(biāo)文件截止時間1
9、5日前以補(bǔ)遺書方式告知各投標(biāo)人。6.5 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定招標(biāo)人設(shè)定投標(biāo)控制價上、下限的1,將在遞交投標(biāo)文件截止時間15日前以補(bǔ)遺書方式告知各投標(biāo)人。(6.6 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定招標(biāo)人設(shè)定標(biāo)底的1,將在開標(biāo)時公布。7.招標(biāo)文件的澄清和解答 遞交投標(biāo)文件截止時間15日前 補(bǔ)遺書 投標(biāo)須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式向招標(biāo)人確認(rèn)收到8.招標(biāo)人對招標(biāo)文件的修改 主動修改 回答質(zhì)詢9.1 投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件,應(yīng)包括以下內(nèi)容:(1)商務(wù)文件,包括:a. 投標(biāo)書b. 聯(lián)合體協(xié)議(如果有)c. 法定代表人身份證明d. 授權(quán)書(如果有)e. 投標(biāo)保證金f. 資格審查資料g. 資格審查更新資料(2)技術(shù)建
10、議書(3)財務(wù)建議書 (4)招標(biāo)文件要求提交的其他資料 10. 1投標(biāo)報價是投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求完成施工準(zhǔn)備階段、施工階段、交工驗收與缺陷責(zé)任期階段監(jiān)理工作所需的費用。 10. 2投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表公布的監(jiān)理服務(wù)費在投標(biāo)書中填報。 10. 3投標(biāo)人未按給定的監(jiān)理服務(wù)費填報的,作廢標(biāo)處理。 10. 4當(dāng)合同實施期間條件發(fā)生變化時,監(jiān)理服務(wù)費按投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定調(diào)整。 10. 5本工程的投標(biāo)報價和中標(biāo)后結(jié)算一律采用人民幣。 10.1 略 10. 2本合同監(jiān)理服務(wù)費應(yīng)按照建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定(發(fā)改價格2007670號)計算。 10. 3 略 10.4投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件
11、列出的表格格式,填報監(jiān)理服務(wù)費。投標(biāo)人未填報的部分,在工程實施時發(fā)包人將不予支付,并認(rèn)為該部分費用已包含在報價中。10. 5當(dāng)合同實施期間條件發(fā)生變化時,投標(biāo)人須知前附表規(guī)定監(jiān)理服務(wù)費予以調(diào)整的,按第三篇合同通用條款6. 2. 4項的規(guī)定執(zhí)行。10.6 略10.7 招標(biāo)人設(shè)定投標(biāo)控制價上、下限或標(biāo)底的,投標(biāo)人的投標(biāo)報價不得超出招標(biāo)人設(shè)定的投標(biāo)控制價上、下限或標(biāo)底上浮范圍,否則作廢標(biāo)處理。 上浮情況: 下浮情況: 人工日費用標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理服務(wù)費計算表.ppt 建設(shè)工程項目施工監(jiān)理服務(wù)由兩個或者兩個以上監(jiān)理人承擔(dān)的,各監(jiān)理人按照其占施工監(jiān)理服務(wù)工作量的比例計算施工監(jiān)理服務(wù)收費。發(fā)包人委托其中一個監(jiān)理人
12、對建設(shè)工程項目施工監(jiān)理服務(wù)總負(fù)責(zé)的,該監(jiān)理人按照各監(jiān)理人合計監(jiān)理服務(wù)收費的4%6%向發(fā)包人加收取總體協(xié)調(diào)費。 規(guī)定 1.0.11 招標(biāo)方規(guī)定固定價格、標(biāo)底、投標(biāo)控制價上下限投標(biāo)人投標(biāo)報價均需符合價格管理規(guī)定均需符合價格管理規(guī)定 (備注) 18. 8出現(xiàn)下列情況之一者,投標(biāo)文件將不予接收: a.逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的; b.投標(biāo)文件未按投標(biāo)人須知第14條規(guī)定密封和標(biāo)記的。 18. 9開標(biāo)時,投標(biāo)文件出現(xiàn)以下任一情況,投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理: a.投標(biāo)書中所述標(biāo)段號與外包封的標(biāo)段號不一致; b.正、副本份數(shù)不滿足招標(biāo)文件規(guī)定; c.投標(biāo)書未按照招標(biāo)文件規(guī)定簽署或加蓋投標(biāo)人公章; d.投標(biāo)書未填
13、寫投標(biāo)報價。 (1)投標(biāo)截止時間止,遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三個的; (2)經(jīng)評標(biāo)委員會否決全部投標(biāo)的; (3)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人均未能與招標(biāo)人簽訂監(jiān)理合同協(xié)議書的。重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個或者所有投標(biāo)被否決的,屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項目,經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。 附件項目說明主要工程數(shù)量表項目地理位置示意圖施工工期及監(jiān)理服務(wù)期(施工準(zhǔn)備階段、施工階段、交工驗收與缺陷責(zé)任期階段監(jiān)理服務(wù)期)資格審查要求(資質(zhì)、業(yè)績、人員、試驗檢測設(shè)備、財務(wù)、訴訟和履約)評標(biāo)辦法附表附件關(guān)于資格審查要求招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)交通運輸主管部門有關(guān)規(guī)定,對投標(biāo)人的資質(zhì)證書等級提出明確要求。一般應(yīng)要
14、求投標(biāo)人提供最近46年的監(jiān)理業(yè)績。招標(biāo)人可針對施工監(jiān)理招標(biāo)范圍,如路基工程、路面工程、橋梁工程、隧道工程、交通工程及沿線設(shè)施等,增加工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)形式等具體資格審查要求。附件附件評標(biāo)辦法評標(biāo)辦法(1)初步評審;(2)資格審查;(3)詳細(xì)評審;(4)投標(biāo)文件的澄清;(5)綜合評分;(6)財務(wù)評審;(7)推薦中標(biāo)候選人;(8)編寫評標(biāo)報告。評標(biāo)辦法a 暗標(biāo)標(biāo)碼b技術(shù)建議書評審,填寫評審記錄表c核實副本與正本的一致性,確認(rèn)暗標(biāo)編號的對應(yīng)關(guān)系d其他部分投標(biāo)文件的初步評審評標(biāo)辦法評標(biāo)委員會將對投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審。只有通過初步評審的投標(biāo)文件才能進(jìn)入下一個階段評審。通過初步評審的主要條件:(1)投標(biāo)文件按
15、照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容和要求編制,字跡清晰可辨;(2)投標(biāo)文件(正本)按招標(biāo)文件規(guī)定加蓋投標(biāo)單位公章并由法定代表人或其授權(quán)代理人逐頁簽署姓名,未使用簽名章代替;(3)與申請資格預(yù)審時比較,投標(biāo)人資格未發(fā)生實質(zhì)性變化;(4)投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的形式、時限和要求提供了投標(biāo)保證金;(5)以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,符合投標(biāo)須知第2.2款的規(guī)定;(6)按照招標(biāo)文件規(guī)定提供了法人代表人身份證明、授權(quán)書(如有)、公證書;(7)按照給定的監(jiān)理服務(wù)費填報投標(biāo)價,在招標(biāo)文件沒有規(guī)定的情況下,未提交選擇性報價; 評標(biāo)辦法(8)技術(shù)建議書副本中未出現(xiàn)投標(biāo)人的名稱和其他可識別投標(biāo)人身份的文字、符號、標(biāo)識等;(9)技術(shù)
16、建議書正本、副本實質(zhì)性內(nèi)容一致;(10)監(jiān)理服務(wù)期、工程質(zhì)量目標(biāo)滿足招標(biāo)文件要求;(11)投標(biāo)人未以他人名義投標(biāo)、未與他人串通投標(biāo)、未以行賄手段謀取中標(biāo),以及未弄虛作假;(12)投標(biāo)文件未附有招標(biāo)人不能接受的其他條件。投標(biāo)文件不符合以上條件之一的,屬于重大偏差,作為廢標(biāo)處理。評標(biāo)辦法評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件資格審查要求1,對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、人員、試驗、檢測設(shè)備、財務(wù)能力、履約情況等進(jìn)行評審,判定其是否滿足資格審查要求。(附件5) p2936投標(biāo)文件任一項條件不滿足招標(biāo)文件資格審查要求的,作廢標(biāo)處理。評標(biāo)辦法評標(biāo)委員會對通過初步評審、資格審查的投標(biāo)文件從合同條款、監(jiān)理能力、管理水平及投標(biāo)人以往
17、監(jiān)理業(yè)績及履約信譽(yù)等方面進(jìn)行詳細(xì)評審,并對商務(wù)文件、技術(shù)建議書分別評審打分,滿分100分;技術(shù)、商務(wù)分值分別為40分、60分。評標(biāo)委員會對通過初步評審、資格審查的投標(biāo)文件從合同條款、監(jiān)理能力、管理水平以及投標(biāo)人以往監(jiān)理業(yè)績及履約信譽(yù)等方面進(jìn)行詳細(xì)評審,并對商務(wù)文件、技術(shù)建議書、財務(wù)建議書分別評審打分2,滿分100分;技術(shù)、商務(wù)、財務(wù)分值分別為40分、50分、10分3。評標(biāo)辦法投標(biāo)人通過合同條款響應(yīng)性評審的主要條件:(1)投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則,未提出新的風(fēng)險劃分辦法;(2)投標(biāo)人未增加招標(biāo)人的責(zé)任范圍,或減少投標(biāo)人義務(wù);(3)投標(biāo)人未提出不同的計量、支付辦法;(4)投標(biāo)人未對合
18、同糾紛、事故處理辦法提出異議;(5)投標(biāo)人對合同條款沒有重大偏離;(6)滿足招標(biāo)文件規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。投標(biāo)文件不符合以上條件之一的,屬于重大偏差,作為廢標(biāo)處理。評標(biāo)辦法 技術(shù)評審工作開始前,招標(biāo)人將指定專人負(fù)責(zé)編制技術(shù)建議書暗標(biāo)編碼,并就暗標(biāo)編碼與投標(biāo)人的對應(yīng)關(guān)系做好暗標(biāo)標(biāo)碼記錄。暗標(biāo)編碼按隨機(jī)方式編制。在評標(biāo)委員會全體成員均完成暗標(biāo)部分評審后,招標(biāo)人方可向評標(biāo)委員會公布暗標(biāo)編碼記錄。 技術(shù)評審主要內(nèi)容和分值范圍如下: (1)監(jiān)理大綱(或監(jiān)理方案)和措施 2030分; (2)對本工程重點、難點分析 510分; (3)對本工程的建議 510分。 評標(biāo)辦法主要內(nèi)容和分值范圍如下:60分(1)監(jiān)
19、理人員1及機(jī)構(gòu)設(shè)置 3040分(2)監(jiān)理設(shè)施和設(shè)備 510分(3)監(jiān)理業(yè)績與信譽(yù) 1520分 主要內(nèi)容和分值范圍如下: 50分(1)監(jiān)理人員1及機(jī)構(gòu)設(shè)置 3040分(2)監(jiān)理設(shè)施和設(shè)備 58分(3)監(jiān)理業(yè)績與信譽(yù) 512分 招標(biāo)人可根據(jù)工程內(nèi)容和特點增加對主要監(jiān)理人員的現(xiàn)場答辯,并設(shè)置一定分值。 評標(biāo)辦法 在評標(biāo)委員會完成對投標(biāo)人的商務(wù)文件和技術(shù)建議書的評審后,在交通運輸主管部門的監(jiān)督下,由評標(biāo)委員會拆封投標(biāo)人的財務(wù)建議書信封,只有通過前述初步評審、資格審查、詳細(xì)評審的投標(biāo)人才能進(jìn)人財務(wù)評審。6. 4. 1投標(biāo)人通過財務(wù)建議書初步評審的主要條件 (1)財務(wù)建議書按招標(biāo)文件規(guī)定簽字、蓋章齊全,填
20、報了投標(biāo)價; (2)招標(biāo)人給定投標(biāo)控制價上、下限的,投標(biāo)人所報的監(jiān)理服務(wù)費在招標(biāo)人給定的投標(biāo)控制價上、下限以內(nèi); (3)招標(biāo)人設(shè)定標(biāo)底的,投標(biāo)人所報的監(jiān)理服務(wù)費在招標(biāo)人標(biāo)底上浮范圍以內(nèi)。 投標(biāo)文件不符合以上條件之一的,屬于重大偏差,作為廢標(biāo)處理。評標(biāo)辦法6. 4. 2算術(shù)性修正 評標(biāo)委員會對通過初步評審的投標(biāo)人的報價按下列原則進(jìn)行算術(shù)性修正: (1)投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn); (2)當(dāng)監(jiān)理服務(wù)費計費額、監(jiān)理服務(wù)費基價、監(jiān)理服務(wù)費基準(zhǔn)價計算錯誤時,按正確的數(shù)額或系數(shù)修正,當(dāng)監(jiān)理服務(wù)費計算錯誤時,按填報的浮動幅度值修正; (3)總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的,
21、以單價金額為準(zhǔn)修正總價,但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。 修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人修正后總價超出招標(biāo)人給定的投標(biāo)控制價上、下限或不接受修正價格的,其投標(biāo)作廢標(biāo)處理評標(biāo)辦法 6. 4. 3計算評標(biāo)基準(zhǔn)價 通過財務(wù)評審的報價為有效報價。評標(biāo)基準(zhǔn)價等于所有有效報價的算術(shù)平均值。招標(biāo)人可設(shè)定當(dāng)有效報價大于等于6家時,評標(biāo)基準(zhǔn)價為所有有效報價去掉一個最高和一個最低報價后的算術(shù)平均值 6. 4. 4計算財務(wù)得分 當(dāng)投標(biāo)人報價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價時得滿分,每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價一個百分點扣1.5分,每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價一個百分點扣1分,中間值按比例內(nèi)插,四舍五入,保留兩位小數(shù)。評標(biāo)辦法 評標(biāo)辦法 在
22、評標(biāo)委員會完成對投標(biāo)人的商務(wù)文件和技術(shù)建議書的評審后,在交通運輸主管部門的監(jiān)督下,由評標(biāo)委員會拆封投標(biāo)人的財務(wù)建議書信封,只有通過前述初步評審、資格審查、詳細(xì)評審的投標(biāo)人才能進(jìn)人財務(wù)評審。評標(biāo)辦法附表合同通用條款 8條38款合同專用條款定義與解釋監(jiān)理人的義務(wù)發(fā)包人的義務(wù)責(zé)任和保障監(jiān)理合同的生效、終止、變更、暫停與解除監(jiān)理服務(wù)的費用與支付其它爭端的解決方便合同使用,盡可能將全部內(nèi)容在通用條款中約定取消附件a、b、c 1.定義與解釋1.1定義 本文用詞定義如下,但根據(jù)上下文另有其意義的除外。 為完成項目所實施的一項或若干項永久或臨時工程(包括向發(fā)包人提供的物資和設(shè)備),具體情況在專用條款中指明。
23、監(jiān)理人根據(jù)監(jiān)理合同所承擔(dān)的工作,包括正常的服務(wù)、附加的服務(wù)、額外的服務(wù),亦稱監(jiān)理服務(wù)。 委托監(jiān)理人提供監(jiān)理服務(wù)的法人或其合法繼承人或其合法受讓人。 受發(fā)包人委托提供監(jiān)理服務(wù)并具有監(jiān)理資質(zhì)的法人或其合法繼承人或其合法受讓人。由監(jiān)理人派出并代表監(jiān)理人履行監(jiān)理合同的現(xiàn)場監(jiān)理組織。發(fā)包人或監(jiān)理人。 發(fā)包人和監(jiān)理人。 一般是指與發(fā)包人簽訂工程承包合同的單位或個人。但根據(jù)上下文的內(nèi)容,也可以是與工程建設(shè)有關(guān)的其他當(dāng)事人。 一般應(yīng)包括:監(jiān)理合同協(xié)議書及附件、中標(biāo)通知書、投標(biāo)文件、合同專用條款、合同通用條款、工程專用規(guī)范、公路工程施工監(jiān)理規(guī)范( jtg g10-2006 )、技術(shù)規(guī)范、雙方簽認(rèn)的澄清文件。 指
24、合同書、信件和數(shù)據(jù)電文(包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。即日歷日。 根據(jù)公歷從某一個月份中的任何一日的第二日開始至下一個月份相應(yīng)日期截止的時間段。指在合同約定的期限內(nèi)的工程范圍和工作范圍內(nèi)的監(jiān)理工作。指除正常監(jiān)理服務(wù)范圍以外的監(jiān)理工作。 指合同約定的正常監(jiān)理服務(wù)和附加監(jiān)理服務(wù)范圍以外的工作。 監(jiān)理單位監(jiān)理單位 監(jiān)理人監(jiān)理人 監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理機(jī)構(gòu)業(yè)主業(yè)主 發(fā)包人發(fā)包人1.2.1監(jiān)理合同中條款的標(biāo)題只是為了方便查閱,不應(yīng)作為監(jiān)理合同本身的內(nèi)容予以理解,也不應(yīng)將其用于對監(jiān)理合同進(jìn)行解釋。1.2.2為了簡練文字,監(jiān)理合同中有些詞句或用語可能會有多種含義,閱讀時
25、應(yīng)視上下文的實際需要而定義。1.2.3組成監(jiān)理合同的各個文件應(yīng)該認(rèn)為是一個整體,彼此相互解釋,相互補(bǔ)充,如出現(xiàn)相互矛盾的情況,以下述文件次序在先者為準(zhǔn):1.2.3.1監(jiān)理合同協(xié)議書及附件。1.2.3.2中標(biāo)通知書。1.2.3.31.2.3.4合同專用條款。1.2.3.5合同通用條款。1.2.3.61.2.3.7監(jiān)理規(guī)范。1.2.3.8技術(shù)規(guī)范。1.2.3.9在本合同專用條款中約定的構(gòu)成本合同組成部分的其他文件。對于同一類合同文件,以其最新版本或最新頒發(fā)者為準(zhǔn)。 2.1.1服務(wù) 監(jiān)理人應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、難易程度、合同工期安排、現(xiàn)場條件等因素設(shè)置現(xiàn)場監(jiān)理的組織機(jī)構(gòu)并滿足合同要求。發(fā)包人對監(jiān)理人的機(jī)構(gòu)
26、設(shè)置要求在專用條款中約定。二級監(jiān)理機(jī)構(gòu) 總監(jiān)辦監(jiān)理服務(wù) 駐地辦監(jiān)理服務(wù)一級監(jiān)理機(jī)構(gòu) 總監(jiān)辦監(jiān)理服務(wù) 2. 1.2 服務(wù) 2.1.2.1 監(jiān)理服務(wù)的工程范圍:在專用條款中約定。 2.1.2.2 監(jiān)理服務(wù)的工作范圍:監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)按照合同要求和發(fā)包人的授權(quán)范圍進(jìn)行下述監(jiān)理服務(wù)。附加監(jiān)理附加監(jiān)理服務(wù)服務(wù)非監(jiān)理原因非監(jiān)理原因工作時間工作時間變化變化工作量變化工作量變化工作內(nèi)容工作內(nèi)容變化變化服務(wù)目標(biāo)服務(wù)目標(biāo)變化變化 2.1.3服務(wù)目標(biāo) 2.1.3.1監(jiān)理服務(wù):除專用條款另有約定外,監(jiān)理人提供的監(jiān)理服務(wù),應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,滿足合同約定的服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量等要求。 2.1.3.2對第三方履約管
27、理的服務(wù)目標(biāo):在專用條款中約定。 2.1.4服務(wù)內(nèi)容 監(jiān)理人應(yīng)按照公路工程施工監(jiān)理規(guī)范(jtg g10-2006)及相關(guān)法律、法規(guī)開展監(jiān)理服務(wù)。發(fā)包人須依據(jù)公路工程施工監(jiān)理規(guī)范(jtg g10-2006)要求對監(jiān)理機(jī)構(gòu)的設(shè)置方式進(jìn)行選擇,并在專用條款中予以約定。各階段監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容,發(fā)包人可根據(jù)工程實際情況在專用條款中對其進(jìn)行調(diào)整。2.1.4.1在工程設(shè)置二級監(jiān)理機(jī)構(gòu),即總監(jiān)理工程師辦公室(簡稱總監(jiān)辦)和駐地監(jiān)理工程師辦公室(簡稱駐地辦)時,總監(jiān)理工程師辦公室的監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容為: 2.1.4.2在工程設(shè)置二級監(jiān)理機(jī)構(gòu),即總監(jiān)辦和駐地辦時,駐地監(jiān)理工程師辦公室的監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容為:
28、2.1.4.3在工程只設(shè)置總監(jiān)辦一級監(jiān)理機(jī)構(gòu)時,其監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容為: 2.2.1適用的法律、法規(guī)、規(guī)章。 2 2.2國家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程。 2.2.3監(jiān)理合同。 2.2.4施工合同。 2.2.5工程前期有關(guān)文件。 2.2.6工程設(shè)計文件和圖紙。 2.2.7工程實施過程中有關(guān)的函件。 發(fā)包人根據(jù)監(jiān)理人有關(guān)針對本工程的工期、質(zhì)量、投資、合約和安全等問題的請示及時予以決定。對上述請示給予書面答復(fù)的期限,自收到書面請示之日起最長不超過7日,重大問題不得超過28日。逾期未予書面答復(fù)應(yīng)視為發(fā)包人同意 4.1.1監(jiān)理人的違約 4.1.1.1監(jiān)理人違反監(jiān)理合同的約定,將監(jiān)理服務(wù)的任何部分轉(zhuǎn)讓或分包。
29、4.1.1.2監(jiān)理人未能按照投標(biāo)文件的承諾配備滿足監(jiān)理服務(wù)需求的人員或設(shè)備。 4.1.1.3監(jiān)理人不履行監(jiān)理職責(zé),造成工程質(zhì)量、安全事故或向承包人索賄、謀取私利,或與承包人串通損害發(fā)包人利益,給發(fā)包人造成損失。4.1.1.4監(jiān)理人未按公路工程施工監(jiān)理規(guī)范( jtg g10-2006)的規(guī)定對主要工程或關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站、巡視或抽檢。4.1.1.5違反合同專用條款約定的其他情形。發(fā)包人應(yīng)視其違約情節(jié)分別采取如下處理方法:監(jiān)理人違反上述約定應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任,發(fā)包人有權(quán)向監(jiān)理人發(fā)出書面通知要求其限期改正。當(dāng)發(fā)包人在向監(jiān)理人發(fā)出書面通知的14日內(nèi)未見糾正后,可以向監(jiān)理人課以專用條款中約定的違約金,并可在2
30、1日內(nèi)發(fā)出第二次通知終止合同。在發(fā)生第4.1.1.1目或4.1.1.3目情形時,發(fā)包人可直接發(fā)出書面通知立即終止合同。4.1.2監(jiān)理人的賠償責(zé)任監(jiān)理人違反監(jiān)理合同的約定并造成發(fā)包人的經(jīng)濟(jì)損失,應(yīng)向發(fā)包人賠償,除非專用條款另有約定,賠償金應(yīng)按下式計算:賠償金發(fā)包人直接經(jīng)濟(jì)損失所對應(yīng)的監(jiān)理費監(jiān)理人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的比例監(jiān)理人對由于第三方責(zé)任造成的任何經(jīng)濟(jì)損失,不承擔(dān)責(zé)任。如果監(jiān)理人與發(fā)包人或第三方對有關(guān)經(jīng)濟(jì)損失共負(fù)責(zé)任時,應(yīng)按責(zé)任比例計算賠償。監(jiān)理人的上述責(zé)任賠償,均應(yīng)按照本合同條款第4. 4款的約定辦理。4. 1. 3監(jiān)理人對發(fā)包人未授權(quán)的監(jiān)理服務(wù)范圍不承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。 鑒于雙方在本條款中,約定了任何一
31、方向另一方依據(jù)本合同條款第4. 1款和第4. 2款支付賠償?shù)淖罡呦揞~,除非專用條款另行約定,雙方在此一致同意放棄超過該限額的剩余賠償要求。但本合同條款其他條款約定的補(bǔ)償和由于任何一方故意違約而引起的索賠,不受該限額的限制。 監(jiān)理人的累計賠償限額為監(jiān)理服務(wù)費總額的30%,當(dāng)達(dá)到此限額時,發(fā)包人有權(quán)單方面終止監(jiān)理合同,沒收監(jiān)理人的履約擔(dān)保。 發(fā)包人賠償監(jiān)理人的直接經(jīng)濟(jì)損失的累計限額為監(jiān)理服務(wù)費總額。 4.5.1在監(jiān)理人不違反有關(guān)法律、法規(guī)的前提下,發(fā)包人應(yīng)保障監(jiān)理人免受因履行本監(jiān)理合同而引起的外界索賠或干擾。 4.5.2監(jiān)理人在簽訂監(jiān)理合同協(xié)議書時,應(yīng)按照發(fā)包人認(rèn)可的形式向發(fā)包人遞交履約保函或履約
32、保證金。如果監(jiān)理人無正當(dāng)理由全部或部分不履行本監(jiān)理合同時,發(fā)包人有權(quán)根據(jù)具體情況沒收全部或部分履約擔(dān)保。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)同時向監(jiān)理人提供監(jiān)理服務(wù)費支付擔(dān)保。 4.5.3在簽發(fā)合同工程交工證書后,監(jiān)理人應(yīng)按發(fā)包人要求的格式、以履約擔(dān)保金額的50%為額度向發(fā)包人提交缺陷責(zé)任期保函。發(fā)包人在收到監(jiān)理人提交的缺陷責(zé)任期保函后7日內(nèi)向監(jiān)理人返還履約擔(dān)保。在簽發(fā)工程缺陷責(zé)任終止證書后14日內(nèi),發(fā)包人向監(jiān)理人返還缺陷責(zé)任期保函。 監(jiān)理服務(wù)費監(jiān)理服務(wù)費用用正常監(jiān)理服務(wù)費正常監(jiān)理服務(wù)費附加監(jiān)理服務(wù)費附加監(jiān)理服務(wù)費額外服務(wù)費用額外服務(wù)費用施工階段服務(wù)費施工階段服務(wù)費交工與缺陷責(zé)任期交工與缺陷責(zé)任期服務(wù)費服務(wù)費20076
33、70號文號文附表二附表二2007670號號文附表四文附表四6.2監(jiān)理服務(wù)費計費方法監(jiān)理服務(wù)費計費方法監(jiān)理服務(wù)監(jiān)理服務(wù)費用調(diào)整費用調(diào)整概算變化概算變化附加附加監(jiān)理服務(wù)費監(jiān)理服務(wù)費額外額外服務(wù)費服務(wù)費用用變化后基價變化后基價系數(shù)系數(shù)工作量工作量折算系數(shù)折算系數(shù)工作月數(shù)工作月數(shù)人月人月費標(biāo)準(zhǔn)費標(biāo)準(zhǔn)乘以大于乘以大于1的系數(shù)的系數(shù)工作量工作量折算系數(shù)折算系數(shù)工作月數(shù)工作月數(shù)人月人月費標(biāo)準(zhǔn)費標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理服務(wù)費支付原則監(jiān)理服務(wù)費支付原則預(yù)付預(yù)付款款正常監(jiān)理、附加監(jiān)理正常監(jiān)理、附加監(jiān)理、額外費用和交工、額外費用和交工與缺陷責(zé)任期費用支付與缺陷責(zé)任期費用支付獎勵及賠償獎勵及賠償按監(jiān)理服務(wù)費按監(jiān)理服務(wù)費總額總額10%支付支付按月平均支付按月平均支付確認(rèn)后一次性支付確認(rèn)后一次性支付6.3 支付支付監(jiān)理費用支付期限監(jiān)理費用支付期限預(yù)付款在合同簽訂預(yù)付款在合同簽訂后后7日內(nèi)支付日內(nèi)支付其他費用在發(fā)包人其他費用在發(fā)包人對監(jiān)理支付申請對監(jiān)理支付申請確認(rèn)后確認(rèn)后14日內(nèi)支付日內(nèi)支付本合同專用條款是依據(jù)通用條款進(jìn)行編制,發(fā)包人可根據(jù)項目的特點、環(huán)境及其他要求,在此進(jìn)行修正、補(bǔ)充或刪除,在執(zhí)行過程中以此為準(zhǔn)。這類條款包括1.1.1、1.1.2、2.1.1、2.1.2.1、2.1.3.2、2.1.4、2.1.5、3.5、4.1.1.5、5.2、6.2.2、6.2.3、6.3.4
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