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文檔簡介
1、常見價格欺詐行為表現形式 (一)模糊標價。是指不能準確的標示商品的價格。如某茶葉店銷售老樹普洱茶,宣傳海報標價每盒60元,當消費者結賬時卻要付120元,營業(yè)員解釋說:120元買一盒,一盒中有兩小盒;某超市對同一品牌包裝相似的核桃、核桃仁兩件商品只標示核桃16.5元/包一種價格,消費者拿了感覺便宜的核桃仁結賬時就要付35.5元/包的價格了。 (二)低標高結。是指低價標示高價結算。如某大型超市銷售的“多功能清潔巾”標價為16.9元/個,實際結算價為18.8元/個。
2、60;(三)虛構原價。原價就是指經營者在本次降價前7日內在本交易場所成交的有交易票據的最低交易價格,如前7日內沒有交易價格,以本次優(yōu)惠價活動前最后一次交易價格為原價,否則就是虛構原價。主要表現為虛構原價打折、虛構原價降價、虛構原價優(yōu)惠、虛構原價促銷、虛構原價減現等。 如某商場做純棉9件套床上用品打折活動,標示原價866元,現價373元,事實上此件商品自上柜以來并沒有866元的成交記錄,構成了虛構原價的價格欺詐行為;某商品某品牌服裝賣場宣傳稱“新款女裝上市50%減現”,一款女式冬裝標價698元,減現后售價349元,既然是新款上市銷售,有成交記錄的價格
3、只有349元,就不存在所謂的“原價”和“減現”了。 (四)饋贈物品模糊不清。是指不能如實標示饋贈物品的品名、數量、價格(或價值)或饋贈物品為假劣商品。 如某商場專柜促銷做“買一送一”活動,但未明示饋贈商品的價值、型號、品種,如:某消費者買了一壺花生油,只得到了贈送2元多的小袋味精;某酒店廣告稱年夜飯消費888元/桌送紅酒一瓶,卻不標示紅酒的品種、規(guī)格和價值。 (五)隱蔽價格與服務附加條件。是指經營者銷售商品和提供服務帶有價格附加條件時,不標示或者含糊標示。&
4、#160; 如某家電賣場前廣告宣傳“預存20元抵200元,預存50元抵500元”,有消費者在購買了商品后才被告知需達到一定金額后才能享受抵用活動;某消費者收到一條“存話費300元送200元電子購物卡”短信,消費者去柜臺辦理業(yè)務時才被告知300元話費要分十二個月使用,同時還必須訂制一條短信服務一年。 (六)不履行價格承諾。是指事先有承諾,消費者在購買商品時卻不履行承諾。 如某商家銷售襪子、男女內衣三種商品,廣告宣傳稱“顧客任選3件,1件免單”,實際結算時購買6件或9件的顧
5、客也只能免單一件;某超市向消費者宣傳“盒裝牛奶買三送一”,消費者在購買三盒后被告知買三送一僅限于前20名;某家居建材商場做“兩店慶雙節(jié),交200送3800”促銷活動,按照以上宣傳內容,該家居建材商場的所有專柜都應參加此次促銷活動,但實際上有些專柜表示不參加該促銷活動。 (七)混淆銷售處理商品。是指銷售處理商品時有意不詳細標明處理品和非處理品的價格,以達到渾水摸魚的目的。 如某商場對斷碼女鞋降價銷售,并標價“斷碼商品一律60元”,但當消費者買了一雙付款時,商場卻告知對方這是正品,要付100元。
6、 (八)標示內容與實際不符。是指在標價簽、價目表標示商品的品名、產地、計量單位、規(guī)格、等級等內容與實際不符。 如:某超市在標價簽上將產地為武漢的食用油標示為產地深圳;某超市將規(guī)格為300克的芝麻醬標示為500克,同時按500克的價格與消費者結賬等。 (九)價格標示無依據或無從比較。是指經營者標示的市場最低價、出廠價、批發(fā)價、極品價等價格標示無依據或者無從比較。 如某超市賣場內商品所示“最低價”、“超值價”內容,而實際上述商品
7、所示“最低價”、“超值價”內容無從比較。消費者一旦發(fā)現虛構原價、虛假折價等價格欺詐行為,可撥打價格舉報熱線12358。同時,要注意保存提供相應的發(fā)票、照片等證據。物價部門將依法嚴肅查處、予以嚴懲,決不允許不法經營者肆意破壞市場價格秩序、損害消費者合法利益的行為發(fā)生。價格欺詐十種表現形式 :2011年05月12日 (一)虛假標價:如福建省漳州市某飯店餐飲部在商品標價簽上標明象鼻蚌價 格每0.5公斤78元,但顧客結賬時卻按每0.5公斤200元結算,并且稱其標價簽標的 是小象鼻蚌,以虛假標價誤導消費者。黑龍江省牡丹江市某家具城,在一款真皮沙 發(fā)商品標價簽上標明產
8、地是“意大利”,而實際產地是廣東。 (二)兩套價格:如甘肅省蘭州市某酒店采用兩套標價簿欺詐消費者。在顧客 點菜時提供價格低的標價簿,在結賬時按價格高的標價簿結算。某顧客點了12種炒 菜,在結算時卻發(fā)現其中10種菜肴的價格高于提供的標價簿所標的價格,最高的超出9元,最低的超出2元,共多收36元。 (三)模糊標價:如河北省保定市某商廈以“出廠價”搞促銷活動,銷售某品 牌洗衣機用誤導性文字明示“出廠價”950元,實際該型號洗衣機出廠價是920元。 山西省臨汾市某酒店在門口迎賓處以“特價烤鴨每只38元”進行價格宣傳,實際卻按48元
9、結算。當消費者質問何為“特價”時,該酒店謊稱每天前三位顧客才能享受 “特價”。 (四)虛夸標價:如山東省菏澤市某家電公司在其經營場所以“全市最低價”、 “所有商品價格低于同行”等文字進行價格宣傳,而實際其家電商品價格多數高于其他商家,誤導消費者購買。山西省某電信公司在其店面顯著位置標示“銷售各類手機 全市最低價”,而實際該店所稱“全市最低價”不僅無依據,而且也無從比較。 (五)虛假折價:如湖北省武漢市某商店以“全場2折”的文字進行價格宣傳, 但消費者發(fā)現全場上百種商品中,只有2種商品按2折銷售。河北省某市服裝商店用公 告牌
10、向顧客推薦某品牌服裝全場8.5折,但消費者購買該品牌貂領大衣,原價為1998元, 打8.5折銷售價應是1698.3元,而實際標價為1798元。寬松半大衣原價為1080元,打 8.5折銷售價應918元,而實際標價1030元。 (六)模糊贈售:如北京市某餐飲公司在經營場所打出“肥牛午市買一送一,晚市買二送一”的條幅,但未標明贈送商品的品名和數量。在顧客消費了0.5公斤肥牛后,僅贈送價值較低的一碟羊肉。湖北省黃石市某糧店標示買五升某品牌食用調和油贈一,未標明贈品的品名和數量,實際給消費者的僅是一小袋花生米。 (七)隱蔽價格附加條
11、件:如福建省某百貨公司采取“購物返A、B券”的手段促銷, 其中A券可當現金使用,而沒有事先告知消費者B券只能附等值人民幣現鈔才能使用,誤導消費者在店內循環(huán)消費。 (八)虛構原價:如上海市金山區(qū)某商場銷售皮夾子,使用降價標價簽標示原價為 158元,現價98元,不能提供原價的交易票據。廣東省廣州市某百貨商場降價銷售某品牌 服裝,虛構原價3500元,現價590元,不能提供此次降價前一次在本交易場所成交的原價 交易票據。 (九)不履行價格承諾:如北京市某超市向消費者承諾在2002年1月12日至1月15日 期間,凡購買某品牌清潔抹布
12、實行買三送一,而實際消費者購買后并未獲得贈送。銷售某品牌酸奶,向消費者承諾:凡購買5杯125克裝酸奶,實行“特惠家庭裝優(yōu)惠20”。 原價6.20元,優(yōu)惠后價格應是4.96元,但顧客結算時仍以原價結算。 (十)質量與價格、數量與價格不符:如江蘇省鎮(zhèn)江市某機電產品商店將因有質量 問題而返修的某品牌電冰箱按正品價格銷售,質量與價格不符。河南省南陽市某商店銷售價格3元的袋裝白糖,標示每袋重量為1000克,而實際每袋重量僅有750克,數量與價 格不符。經營者哪些行為屬有欺詐性標價? 2011年05月12日 在市場物價檢查中,發(fā)現有
13、的經營者雖然標了價,但卻物價部門視為有欺詐性標價行為而受到處理,這是什么原因?原來是他們對哪些行為屬有欺詐性標價不完全清楚?,F根據中華人民共和國價格法、禁止價格欺詐行為的規(guī)定的有關規(guī)定,經營者銷售商品和提供有償服務的標價行為,以下行為之一的,屬有欺詐性標價行為: 1、標明優(yōu)惠價、特價、折扣價等,但實際高于所標價格銷售商品或提供有償服務以及沒有降價前交易票據的; 2、采取返還有價贈券方式銷售商品或者提供服務時,有價贈券在使用上有附加條件,且沒有在經營場所的顯著位置明確標示的; 3、采取價外
14、饋贈方式銷售商品和提供服務時,不如實標明饋贈物品的品名、數量或者饋贈物品為假劣商品的; 4、標價簽、價目表等所標示商品的品名、產地、規(guī)格、等級、質地、計價單位或者提供有償服務的項目、收費標準等有關內容與實際鎖售商品或提供有償服務不相符的; 5、經營者在同一商品或者服務,同時同地使用兩種標價簽或價目表,以低價招徠顧客并以高價進行結算的; 6、標示的市場最低價、出廠價、批發(fā)價、特價、極品價等價格表示無依據或者無從比較的; 7、經營者在經營商品或提供有償服務
15、時,實際結算價格高于標價或者無從比較的; 8、法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他欺詐性標價行為。價格違法行為的主要表現形式有哪些? 價格違法行為是指價格管理相對人違反國家現行的價格法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的規(guī)定,不執(zhí)行政府定價、政府指導價、不執(zhí)行法定的價格干預措施、緊急措施等行為,給社會造成某種危害的行為。列舉如下:1、價格欺詐:價格欺詐是指經營者利用虛假的價格手段或者標價方式,誘騙消費者或者其他經營者與之進行交易。主要表現形式有:虛假明碼標價、模糊明碼標價、虛假降價、虛假折扣優(yōu)惠、以虛高定價為核心的討價還價、低價標價高價結算、假冒政府定價、政府指導價等行為。2
16、、價格壟斷:價格壟斷是指經營者憑借自身的壟斷地位(即在一個行業(yè)內,某些企業(yè)所占份額很大,既可決定產量又可操縱產品價格),為謀求自身利益最大化通過相互串通或者濫用市場支配地位,操縱市場調節(jié)價,而制定壟斷高價或壟斷低價的行為,擾亂正常的生產經營秩序,損害其他經營者或消費者利益,或者危害社會公共利益的行為。3、價格串通:價格串通是指某一行業(yè)的部分經營者,就其提供的商品或者服務的價格達成某種協議,用協議價格代替市場形成價格,以獲取更多的利潤。4、低價傾銷:低價傾銷是指一些實力雄厚的企業(yè),為了排斥競爭對手,以低于成本的價格大量銷售產品,迫使行業(yè)內的中小企業(yè)退出市場,形成壟斷地位,再提高價格,獲取高額利潤
17、。5、哄抬價格:哄抬價格是指經營者虛構、捏造、散布商品價格上漲或必將帶來商品價格上漲的消息、信息、流言等,推動價格大幅度非理性上漲,由此侵害消費者合法權益。6、變相提價、壓價:變相提價、壓價行為主要表現在糧食、棉花、煙葉等經濟作物的收購和調撥環(huán)節(jié)等。經營者采取抬高等級銷售商品,壓低等級收購商品等手段,變相提高或者降低價格。這種行為表面上看并沒有改變商品的標示價格,卻改變了商品的等級規(guī)范,使實際價格水平發(fā)生上漲或者下降,損害了國家、消費者或者其他經營者的利益,是一種變相漲價或者降價的行為。7、價格歧視:價格歧視是指經營者銷售商品或者提供服務,對交易條件相同的買方實行不同的價格,從而使高價購買的買
18、方受到了價格歧視。從外在的表現看,賣方可以確定與不同買方的交易價格,而買方沒有能力對抗,如果買方有實力在價格上與賣方討價還價,賣方也就不可能任意確定交易價格了。價格歧視往往發(fā)生在市場供求處于賣方市場的商品或者服務上,其實質就是經營者利用自身市場優(yōu)勢地位,弱化買方與賣方之間的競爭,強化不同買方之間的競爭,以獲取更大的利潤。8、牟取暴利:暴利是指經營者通過不正當的價格手段獲得的巨額利潤。原國家計委經國務院批準發(fā)布實施的制止牟取暴利的暫行規(guī)定(國家計委令第4號)中明確規(guī)定,經營者經營某一商品或者服務,其價格水平、差價率或者利潤率不得超過同一地區(qū)、同一時期、同一檔次、同種商品或者服務的市場價格或者平均
19、差價率或者市場平均利潤率的合理幅度。如果超過,就屬于違反規(guī)定牟取暴利的行為。9、違反明碼標價的規(guī)定:明碼標價是指經營者收購、銷售商品和提供服務按照價格法、關于商品和服務實行明碼標價的規(guī)定(國家發(fā)改委令第8號)等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的要求公開標明商品價格、服務價格等有關情況的行為。如果經營者不明碼標價,就屬于違法。 什么叫CPI CPI(consumer price index)是居民消費價格指數的簡稱。居民消費價格指數,是反映居民家庭一般所購買的消費商品和服務價格水平變動情況的宏觀經濟指標。它是度量一組代表性消費商品及服務項目的價格水平隨時間而變動的相對數,可以反
20、映居民家庭購買消費商品及服務的價格水平的變動情況。居民消費價格統(tǒng)計調查的是社會產品和服務項目的最終價格,一方面同人民群眾的生活密切相關,同時在整個國民經濟價格體系中也具有重要的地位。它是進行經濟分析和決策、價格總水平監(jiān)測和調控及國民經濟核算的重要指標。其變動率在一定程度上反映了通貨膨脹或緊縮的程度。一般來講,CPI全面地、持續(xù)地上漲就被認為發(fā)生了通貨膨脹。CPI的法定數據由各級統(tǒng)計部門發(fā)布。CPI作為宏觀經濟指標,是國家進行經濟決策、價格總水平監(jiān)測和調控及國民經濟核算的重要指標。由于諸多原因的影響和條件的制約,我國CPI不是用全部商品和服務項目編制的,而是用部分重要的商品和服務項目來編制的。C
21、PI價格數據的收集和確定為:設立調查點、價格采集、數據匯總上報,統(tǒng)計部門發(fā)布四步。CPI月度數據由國家統(tǒng)計局統(tǒng)一公布,公布形式包括國務院統(tǒng)一安排的新聞發(fā)布會和國家統(tǒng)計局官方網站的傳播。消費者在日常生活中如何維護自身價格權益? (一)消費者維護自身價格權益的方式主要有:一是提出調整價格的建議;二是監(jiān)督價格行為和價格活動;三是舉報價格違法行為。價格法第二十五條規(guī)定:“消費者、經營者可以對政府指導價、政府定價提出調整建議。”消費者對政府指導價、政府定價提出調整建議,是人民當家做主在價格管理方面的重要體現。聽取消費者對政府指導價、政府定價提出調整的建議,是使政府指導價、政府定價的調整得到人民群眾的理解
22、和支持的有效措施。價格法第三十七條規(guī)定:“消費者組織、職工價格監(jiān)督組織、居民委員會、村民委員會等組織以及消費者,有權對價格行為進行社會監(jiān)督。政府價格主管部門應當充分發(fā)揮群眾的價格監(jiān)督作用?!边@些組織和消費者既可對經營者收購、銷售商品以及提供服務的價格行為、價格活動進行監(jiān)督,也可對政府有關部門及工作人員進行監(jiān)督,他們可以對經營者(即從事生產、經營商品或者提供有償服務的法人、其他組織和個人)的價格行為提出意見、建議或者檢舉、控告;對政府價格主管部門和有關部門及其工作人員的價格行為提出批評、建議,并對其違法失職行為提出申訴、控告或者檢舉。價格法第三十八條規(guī)定:“任何單位和個人均有權對價格違法行為進行
23、舉報?!眱r格舉報是指公民、法人或者其他組織,以口頭或者書面等形式向價格主管部門檢舉、投訴價格違法行為。舉報價格違法行為時,應當反映事情的真實情況,提供必要的證據和有關情節(jié)。公民、法人或者其他組織在任何地方都可撥打“12358”價格舉報電話檢舉、投訴價格違法行為。(二)消費者的價格權益受到不法侵害時,可以采用書信、撥打“12358”價格舉報電話、來訪、網上投訴等多種形式,向政府價格主管部門價格舉報中心進行舉報。(三)消費者在進行價格舉報時應當注意以下問題,以便有效地維護自己的價格權益。1、按照價格違法行為舉報規(guī)定第七條規(guī)定:價格違法行為舉報由價格違法行為發(fā)生地的價格主管部門受理。為了及時處理您的
24、價格權益受到侵害的問題,請您向違法行為發(fā)生地的物價部門舉報。2、消費者向價格主管部門舉報時,應實事求是地向價格主管部門反映情況,并提供其價格權益受到侵害的相關證據或憑證。3、舉報時應留下姓名、電話號碼、地址等聯系方式,以便價格主管部門查處后能及時向您回復有關情況,價格主管部門將依法為舉報者保守秘密。價格知識小看臺 一、什么是市場調節(jié)價 市場調節(jié)價是指經營者(從事生產、經營商品或者提供有償服務的法人、其他組織的個人)自主制定,通過市場競爭形成的價格。從政府對市場價格監(jiān)管的角度而言,凡是已明確放開由市場形成價格的,都必須要堅決放開讓市場自發(fā)形成價格,不能隨意收回
25、定價權,或對其價格形成進行任意干預,但是政府可以通過對經營者價格行為的規(guī)范,間接調控市場價格,促進市場調節(jié)價的合理形成。 二、什么是政府定價和政府調節(jié)價 政府制定價格可以采取政府指導價和政府定價兩種形式。政府定價是指依照價格法規(guī)定,由政府價格主管部門或者其他有關部門按照定價權限和范圍制定的價格。政府定價的主體是政府價格主管部門或者政府其他有權部門。政府指導價是指依照價格法規(guī)定,由政府價格主管部門或其他有關部門按照定價權限和范圍規(guī)定基準價及其浮動幅度,指導經營者制定的價格。政府指導價一種具有雙重定價主體的價格形式,由政府規(guī)定基準價及浮動幅度,引導經營者據此制定具體價格。三、政
26、府制定價格的品種范圍有哪些?按照價格法第十八條規(guī)定,政府在必要時可對下列五類商品和服務價格實行政府指導價或政府定價:與國民經濟發(fā)展和人民生活關系重大的極少數商品價格;資源稀缺的少數商品價格;自然壟斷經營的商品價格;重要的公用事業(yè)價格;重要的公益性服務價格。一般來說,受資源條件、規(guī)模經濟或政府政策的限制不適宜在市場競爭中形成價格的,供給彈性小或需求彈性小、壟斷性強而對生產和生活影響較大的,以及從長遠看是可以競爭的,但目前條件不具備,尚未形成競爭的極少數商品和服務項目,都應納入政府指導價和政府定價的適用范圍。這部分價格由政府直接管理,有利于價格穩(wěn)定和經濟持續(xù)發(fā)展。根據價格法第十九條的規(guī)定,政府制定
27、價格的具體品種范圍由中央定價目錄和地方定價目錄確定。四、價格違法行為的具體表現形式價格違法行為的具體表現形式如下:1、經營者不執(zhí)行政府指導價、政府定價的價格違法行為。2、地方各級人民政府或各級人民政府有關部門違反價格法規(guī)定,超越定價權限和范圍擅自制定、調整價格的行為。3、不執(zhí)行法定的價格干預措施、緊急措施的價格違法行為。4、經營者不正當價格行為。5、違反明碼標價規(guī)定的價格違法行為。6、經營者拒絕提供價格監(jiān)督檢查所需要資料或者提供虛假資料的行為。 五、什么是價格違法行為?有哪些具體表現形式? 價格違法行為指公民、法人或者其他組織違反價格法律法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,給社會
28、造成危害的有過錯行為。認定價格違法行為,一般應當具備三個要件:第一,主體是價格管理相對人,即接受價格管理的公民、法人或者其他組織;第二,侵害了價格法律規(guī)范所保護的客體,即侵害了合法的價格關系和價格秩序;第三,管理相對人從事了違反價格法律、法規(guī)、規(guī)章的行為,并造成價格法律、法規(guī)、規(guī)章所規(guī)定的危害后果。 價格違法行為的具體表現形式如下: (1)經營者不執(zhí)行政府指導價、政府定價的價格違法行為。超出政府指導價浮動幅度制定價格;高于或者低于政府定價制定價格;擅自制定屬于政府指導價、政府定價范圍內的商品或者服務價格;提前或者推遲執(zhí)行政
29、府指導價、政府定價;自立收費項目或者收費標準;采取分解收費項目、重復收費、擴大收費范圍等方式變相提高收費標準;對政府明令取消的收費項目繼續(xù)收費;違反規(guī)定以保證金、抵押金等形式變相收費;強制或者變相強制服務并收費;不按照規(guī)定提供服務而收取費用;不執(zhí)行政府指導價、政府定價的其他行為。(2)地方各級人民政府或者各級人民政府有關部門違反價格法規(guī)定,超越定價權限和范圍擅自制定、調整價格的行為。(3)不執(zhí)行法定的價格干預措施、緊急措施的價格違法行為。超過規(guī)定的差價率、利潤率;不執(zhí)行規(guī)定的限價;不執(zhí)行提價申報制度;不執(zhí)行調價備案制度;不執(zhí)行集中定價權限的措施;不執(zhí)行部分或者全面凍結價格的措施;不執(zhí)行法定的價
30、格干預措施、緊急措施的其他行為。 (4)經營者不正當價格行為。相互串通,操縱市場價格,損害其他經營者或者消費者的合法權益;在依法降價處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品外,為了排擠競爭對手或者獨占市場,以低于成本的價格傾銷,擾亂正常的生產經營秩序,損害國家利益或者其他經營者合法權益;捏造、散布漲價信息,哄抬價格,推動商品價格過高上漲;利用虛假的或者使人誤解的價格手段,誘騙消費者或者其他經營者與其進行交易;提供相同商品或者服務,對具有同等條件的其他經營者實行價格歧視;采取抬高等級或者壓低等級等手段收購、銷售商品或者提供服務,變相提高或者壓低價格;違反法律、
31、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利;法律、行政法規(guī)禁止的其他不正當價格行為。 (5)違反明碼標價規(guī)定的價格違法行為。不明碼標價;不按規(guī)定的內容和方式明碼標價;在標價之外加價出售商品或收取未標明的費用;不能提供標價記錄或者有關核定價格資料;擅自印制標價簽或價目表;使用未經監(jiān)制的標價內容和方式;其他違反明碼標價規(guī)定的行為。 (6)經營者拒絕提供價格監(jiān)督檢查所需資料或者提供虛假資料的行為。不提供價格監(jiān)督檢查所需資料;不按規(guī)定提供價格監(jiān)督檢查所需資料;提供虛假資料;拒絕提供價格監(jiān)督檢查所需資料或者提供虛假資料的其他行為。 &
32、#160; 此外,還有經營者被責令暫停相關營業(yè)而不停止,或者轉移、隱匿、銷毀價格監(jiān)督檢查過程中被依法登記保存的財物等價格違法行為,以及現實生活中大量存在的國家行政機關亂收費行為。 六、什么是價格調節(jié)基金?征收的依據是什么? 答:價格調節(jié)基金是國務院授權地方政府多渠道籌集,用于非常時期平抑、調控少數重要商品市場價格和重要公共服務價格的專項資金,實行專戶儲存、專門管理、專項使用。是法律明確規(guī)定的政府調控市場價格的重要經濟手段。征收價格調節(jié)基金的依據:1、中華人民共和國價格法;2、國家發(fā)改委關于運用價格調節(jié)基金加強和改善價格調控的通知(發(fā)改價格2005928號);3、福建省城市副食品價格調
33、節(jié)基金管理辦法(閩政199430號);4、南平市人民政府關于加強征收價格調節(jié)基金改善價格調控的通知(南政綜200845號) 七、價格調節(jié)基金征收的渠道和標準是什么? 答:(一)對賓館、酒店、招待所、旅社、酒樓、飯店等(以下簡稱賓館業(yè))的餐飲業(yè)部分每月按營業(yè)額的1%征收。(二)對錄像廳、桑拿、卡拉OK、舞、足浴、美容美發(fā)、電子游戲廳、網吧、酒吧等休閑娛樂業(yè)按營業(yè)額1%征收,也可按此比例測算金額,采取定額征收。(三)對建筑、裝潢企業(yè)按承包總造價的0.3%征收。(四)對實行省定價格的少數品種(具體由省物價局確定),因政策調價而增加收入的,按年調價總金額的1%由價格主管部門一次性征
34、收。 八、價格顯著上漲時政府可采取哪些干預措施? 價格法第三十條規(guī)定:“當重要商品和服務價格顯著上漲或者有可能顯著上漲,國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對部分價格采取限定差價率或者利潤率、規(guī)定限價、實行提價申報制度和調價備案制度等干預措施。”由于自然災害、突發(fā)公共事件等特殊原因,造成某些商品嚴重緊缺,價格已經顯著上漲或者有可能顯著上漲,會使國家、經營者和消費者的利益受損,影響經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,在必要時,政府需要采取行政手段對部分價格進行干預。這是市場經濟國家通行的做法。 當市場價格總水平出現劇烈波動等異常狀態(tài)時,根據價格法第二十九
35、條。第三十條、第三十一條的有關規(guī)定,政府可以采取兩種辦法進行適度干預:一是由省、自治區(qū)、直轄市人民政府出臺價格臨時干預措施;二是國務院可以在全國范圍內或者部分區(qū)域內采取臨時集中定價權限、部分或者全面凍結價格的緊急措施。根據2003年春夏發(fā)生“非典”對實際價格影響的情況,國家發(fā)展改革委頒布了非常時期價格干預措施和緊急措施暫行辦法,對政府干預的條件、程序、方法等作出了明確規(guī)定。 九、政府定價需要經過哪些程序? 價格主管部門或其他有定價權的政府部門在制定或調整實行政府指導價和政府定價的商品、服務價格時,既要嚴格遵守定價權限,也要符合政府定價制度和定價程序。為了規(guī)范政府制定價格行為,提高政府價格決策的科學性和透明度,根據價格法的要求,國家計委于2001年12月16日頒布了政府制定價格行為規(guī)則(國家計委第17號令)。 根據該規(guī)則的規(guī)定,有定價權的政府部門在制定政府指導價和政府定價時,應當遵循公平、公正和效率的原則,依據有關商品和服務的社會平均成本、市場供求狀況、國民經濟與社會發(fā)展要求以及社會承受能力等因素合理確定價格;與國際市場
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