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文檔簡介

1、南昌市是江西省省會,位于江西省北部,長江中下游和贛江、撫河的下游,鄱陽湖西南岸。由南向東與我國經(jīng)濟發(fā)展最快的珠江三角洲、長江三角洲相毗鄰, 是承接我國東部和東南部沿海產(chǎn)業(yè)向中西部梯度轉(zhuǎn)移必經(jīng)的中間地帶。2006 年,南昌市擁有常住人口455 萬多人,是全國 35 個特大城市之一, GDP 達到 1184.57 億元,是江西省最大的工業(yè)城市,從區(qū)位和城市規(guī)模來看,南昌市具有發(fā)展大物流的有利地位。為了進一步落實南昌市委、 市政府關(guān)于 “把南昌建設(shè)成為區(qū)域性的現(xiàn)代物流中心城市”的總體目標, 使現(xiàn)代物流真正成為促進南昌市經(jīng)濟發(fā)展、提高南昌市綜合競爭力的重要手段,對南昌市現(xiàn)代物流業(yè)的快速發(fā)展起指導、促進

2、和規(guī)范作用, 特制定南昌市物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃 ( 2007年 2020 年)。第一章 南昌市物流現(xiàn)狀為了科學地編制南昌市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,需要評估南昌市物流現(xiàn)狀, 本規(guī)劃主要從南昌市物流市場供給和需求兩方面進行評估。一、南昌市物流供給現(xiàn)狀南昌市物流供給是指為南昌市提供物流服務(wù)的資源及利用這些資源提供服務(wù)的主體的總和。南昌市物流服務(wù)資源主要包括南昌市的交通運輸、 倉儲和郵電通訊資源, 在南昌市從事物流服務(wù)的主體較多, 但主要可分為專業(yè)物流企業(yè)、 工商企業(yè)內(nèi)部的物流部門, 以下分別進行分析。(一)南昌市交通運輸現(xiàn)狀南昌市鐵路、水路、 公路和航空運輸較發(fā)達,多種運輸方式的聯(lián)合運輸具有較好基礎(chǔ),支撐南昌

3、市物流業(yè)加快發(fā)展的鐵、水、公、空立體交通運輸網(wǎng)絡(luò)基本形成。1.鐵路運輸。南昌市是京九線上唯一的省會城市,京九鐵路貫穿南昌市南北,浙贛鐵路貫穿東西,與皖贛、向樂鐵路線形成鐵路交通網(wǎng)絡(luò);市郊向塘有98 股道的全國第二大貨運編組站,是我國鐵路交通的一個重要樞紐;與廈門、 深圳等沿海發(fā)達海運城市合作的海鐵聯(lián)運發(fā)展較快,初步實現(xiàn)了外貿(mào)貨物直通運輸和快捷通關(guān),2007 年 4 月火車第六次提速后,南昌市與國內(nèi)其他城市的鐵路運輸更加快捷,這為降低南昌制造企業(yè)的物流及運營成本創(chuàng)造了更好的條件。2.公路運輸。市區(qū)內(nèi)以昌東大道、生米大橋、城市高速外環(huán)、昌灣大道等為重點的城市快速交通網(wǎng)初步形成; 市轄區(qū)域內(nèi)的公路也

4、全部成網(wǎng), 與市轄中心城鎮(zhèn)的交通耗時約半小時。105(京珠)、316(福蘭)、320(上昆)三條國道和贛粵、昌九、梨溫、昌樟、溫厚等高速公路交匯,以南昌為中心,省內(nèi)通達九江、鷹潭等城市耗時約2 小時,省外通達上海、浙江、廣東、福建、安徽、湖北、湖南等周邊省會城市耗時約6 小時。南昌市的公路運輸網(wǎng)絡(luò)四通八達,道路設(shè)施檔次高,是南昌市現(xiàn)代物流發(fā)展的主要基礎(chǔ)設(shè)施。3.水路運輸。南昌市通江達海,擁有三河兩湖,南昌港是贛江最大的港口,是水運中轉(zhuǎn)和水陸聯(lián)運的重要樞紐;水路運輸最大內(nèi)河裝載能力為1000 噸,遠洋裝載能力 5000 噸,可通達贛江、撫河、錦江和鄱陽湖沿岸城鎮(zhèn)及長江各口岸,可由九江沿長江水域經(jīng)

5、上海港出東海,直達世界各地,從而為開展 “長大笨重 ”產(chǎn)品的物流提供了低廉的基礎(chǔ)設(shè)施。4.航空運輸。南昌市昌北國際機場距市中心僅20 分鐘車程。 2004 年被批準為 4D 級國際機場,開辟了直達北京、上海、廣州、深圳、福州、廈門、西安、昆明、珠海、??诘葒鴥?nèi)30 多個主要城市及香港、臺灣地區(qū)和新加坡、吉隆坡、漢城、洛杉磯、溫哥華、巴黎、法蘭克福等城市的 40 多條國內(nèi)、國際航線。快捷的航空運輸服務(wù)為南昌企業(yè)開拓國內(nèi)、國際市場提供了極大的便利,也把南昌市的物流網(wǎng)絡(luò)延伸到全球。(二)南昌市倉儲業(yè)現(xiàn)狀南昌市的倉儲業(yè)發(fā)展具有一定的基礎(chǔ),具體表現(xiàn)在倉儲設(shè)施總量較為充足、布局形式多樣等。從總體上講南昌市

6、的倉儲設(shè)施總量能夠滿足南昌市經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀需要,倉儲設(shè)施利用率還有較大潛力可挖?,F(xiàn)有的倉儲設(shè)施采取集中與分散兩種方式布局,傳統(tǒng)的交通、 運輸、倉儲等企業(yè)擁有大量集中、成片布局的公共倉庫,為社會提供第三方服務(wù),但多數(shù)倉儲設(shè)施分布在大型制造商、商貿(mào)企業(yè)的工廠、商場、市場附近,呈分散布局,不少倉儲設(shè)施位于城市中心區(qū),隨著城市的發(fā)展, 產(chǎn)業(yè)外遷、新區(qū)開發(fā)、交通限行、 城市規(guī)劃調(diào)整等對現(xiàn)有倉儲用地布局提出了新的要求,需要進行調(diào)整。但是, 南昌市的倉儲設(shè)施還存在可以改善的空間。南昌市的不少倉儲設(shè)施老化、適儲條件較差、布局較分散、效率較低,適應(yīng)現(xiàn)代物流發(fā)展的高檔次倉儲設(shè)施嚴重不足,不能適應(yīng)城市發(fā)展及現(xiàn)代制造與

7、流通對倉儲設(shè)施的要求。因此,南昌市的倉儲業(yè)需要進行資源整合和功能提升,以適應(yīng)當前和未來物流業(yè)發(fā)展的需要。(三)南昌市郵電通信業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀郵電通信業(yè)的發(fā)展是現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的重要條件,南昌市已經(jīng)擁有較強的郵電通訊能力,為南昌市物流信息化建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。2006 年南昌市共完成郵電業(yè)務(wù)總量36.83 億元,其中發(fā)送特快專遞197.39 萬件,包裹 60.7萬件;城鄉(xiāng)固定電話用戶達169.4萬戶,無線市話(小靈通)用戶43.02 萬戶,移動電話用戶239.45 萬戶,互聯(lián)網(wǎng)接入用戶 45.46萬戶。電話交換機總?cè)萘?17 萬門,其中長途自動交換機17.6 萬門,移動通信交換機374.48 萬門。(

8、四)南昌市物流市場主體發(fā)展現(xiàn)狀隨著南昌市經(jīng)濟社會的發(fā)展, 物流需求迅速增長, 拉動了物流企業(yè)的生成和發(fā)展,也促進了工商企業(yè)內(nèi)部物流組織的專業(yè)化。由傳統(tǒng)的儲運業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展起來的專業(yè)物流企業(yè)、依托于貨運站場等交通運輸樞紐發(fā)展起來的貨運市場或貨運配載中心、 以對外貿(mào)易服務(wù)為主營業(yè)務(wù)的專業(yè)物流企業(yè)、新成立的主要為工業(yè)園區(qū)、 大型企業(yè)配套服務(wù)的第三方物流企業(yè)、鐵路及郵政等行業(yè)利用本行業(yè)資源優(yōu)勢發(fā)展形成的物流企業(yè)使南昌市專業(yè)物流公司發(fā)展的基礎(chǔ),同中部省會城市相比, 南昌市的物流企業(yè)在數(shù)量和質(zhì)量上都處于中等水平。與此同時, 不少領(lǐng)先的大型工商企業(yè)通過內(nèi)部物流資源整合、物流業(yè)務(wù)外包等方式發(fā)展企業(yè)物流,對南昌市物

9、流市場發(fā)育和完善、物流資源整合起到了重要作用??傮w來看, 南昌市的物流企業(yè)及企業(yè)物流發(fā)展還存在一些問題,如物流企業(yè)或企業(yè)物流部門規(guī)模偏小、 企業(yè)物流資源社會化程度不高、專業(yè)化程度較低、從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊、物流企業(yè)擴大再生產(chǎn)能力不強等, 這需要通過加大物流資源整合、擴大物流設(shè)施設(shè)備改造、發(fā)展第三方物流等方式來解決。二、南昌市物流需求現(xiàn)狀物流需求主要源于兩個方面: 一是城市經(jīng)濟及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對物流服務(wù)的需求; 二是社會和諧和城市居民日常生活對物流服務(wù)的需求。 物流業(yè)發(fā)展的動力也是源于這兩個方面的不斷提高和完善,具體包括以下4 個方面:(一)南昌市制造業(yè)發(fā)展對物流的需求目前,南昌市正在努力建設(shè)現(xiàn)代

10、制造業(yè)基地,已發(fā)展形成了汽車、 飛機、香煙、 飲料、醫(yī)藥、光電子、輸液器、視聽產(chǎn)品等8 個全國性產(chǎn)品生產(chǎn)基地,構(gòu)建了以飛機制造、汽車制造、冶金、機電、紡織、化工、醫(yī)藥等為主體的現(xiàn)代制造業(yè)體系;積極發(fā)展全國重要的制冷設(shè)備生產(chǎn)基地;電子信息、 生物工程、 新材料等為代表的新興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也具有一定的水平。從2000 年到 2005 年,三次產(chǎn)業(yè)中工業(yè)增加值的比重由33%提升為 37%,在全國 100 家國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)中,南昌占6 席。2006 年全市生產(chǎn)總值達1184.57 億元,人均 GDP 突破 2 萬元,達 26145 元。 “十五 ”期間累計完成地區(qū)生產(chǎn)總值 3460 億元。根據(jù)

11、有關(guān)規(guī)劃, “十一五 ”期間,南昌市經(jīng)濟總量將達2000億元,人均生產(chǎn)總值也將達到30005000 美元,到2020 年,人均生產(chǎn)總值將達到10000美元以上。 2006 年,全市實現(xiàn)工業(yè)增加值445.64 億元,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值304.65億元。在社會物流總量中,工業(yè)品物流的比重超過80。南昌市制造業(yè)的快速發(fā)展及建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)基地戰(zhàn)略的實施需要相應(yīng)配套的、專業(yè)化的供應(yīng)鏈管理,必須有發(fā)達的現(xiàn)代物流體系作支撐。(二)南昌市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展對物流的需求“十一五 ”期間,南昌市要圍繞建設(shè) “在全國和國際上擁有重要地位的商品集散地、出口商品基地、商品交易中心 ”的商貿(mào)發(fā)展目標,進一步完善城市商

12、貿(mào)功能。2006年末,南昌市最大的“八大商場和六大超市 ”共實現(xiàn)零售額46.95 億元,全市有各類商品交易市場近300個,全年成交總額在億元以上的商品交易市場超過30 個,成交總額 308 億元,其中有全國九大日用品中心批發(fā)市場之一,年交易額達 130 多億元。 南昌市的許多商品批發(fā)市場內(nèi)的商品來自于全國 20 多個?。▍^(qū)、市) ,商品銷往全省各地、市、縣和周邊外省市。這些商貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展,需要有具備較強集散功能的物流系統(tǒng)和快速輻射功能的市內(nèi)配送系統(tǒng)的支持。(三)南昌市居民生活水平提高對物流的需求改革開放以來,南昌市居民生活水平不斷提高。到2006 年,南昌市社會消費品零售總額達到 358

13、.4 億元,其中城區(qū)287.15 億元,批發(fā)零售貿(mào)易行業(yè)325.61 億元。 “十五 ”期間城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長11.1,居民購買力快速增加,居民消費需求水平不斷提高, 為了滿足居民生活需要,需要建立低能耗、無污染、 高效率的城市配送體系,以提高配送服務(wù)水平和效率、減少交通流量、降低配送成本。同時, 南昌市必須建設(shè)應(yīng)對突發(fā)事件的城市應(yīng)急物流系統(tǒng),以利于在應(yīng)急狀況發(fā)生時,保障城市居民正常生活和城市經(jīng)濟正常運行。(四)南昌市城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展對物流的需求南昌市通過發(fā)展與市轄中心城鎮(zhèn)的“半小時經(jīng)濟圈”、環(huán)鄱陽湖經(jīng)濟圈和省內(nèi)主要城市的“2小時經(jīng)濟圈 ”,對省內(nèi)資源的集聚作用不斷增強?!熬盼?”期間

14、,用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入累計達到 200 多億元, 進行了大規(guī)模的城鄉(xiāng)路網(wǎng)改造和對外交通建設(shè)。實現(xiàn)了到周邊省會城市 6-8 小時通達,構(gòu)成“6小時經(jīng)濟圈 ”,對周邊地區(qū)的輻射能力明顯增強。隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的深入推進,市域及環(huán)鄱陽湖周邊的農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品物流量的增長,需要強有力的物流服務(wù)支持,農(nóng)產(chǎn)品物流系統(tǒng)將成為南昌市物流體系的一個重要組成部分。三、總體評價綜上所述, 南昌市具有一定的物流服務(wù)基礎(chǔ),物流需求也在不斷提升,物流業(yè)發(fā)展迅速。但是,南昌市的物流總體上仍處于發(fā)展階段,還不能滿足南昌市經(jīng)濟與社會快速發(fā)展需要,需要加快發(fā)展。第二章 南昌市物流功能定位、發(fā)展原則與目標一、功能定位南

15、昌市的物流功能定位為: 立足省會城市、 “環(huán)鄱陽湖城市群 ”核心城市和我國中部地區(qū)中心城市, 構(gòu)建為現(xiàn)代制造業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、 會展旅游業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和城市生活消費服務(wù)的物流網(wǎng)絡(luò),形成輻射全省及周邊經(jīng)濟區(qū)域,承接東西、貫通南北的開放型現(xiàn)代物流體系。二、發(fā)展原則南昌市的物流發(fā)展應(yīng)堅持如下原則:(一)資源整合一是存量物流資源整合。 運用市場機制, 加強對現(xiàn)有物流資源的改造、 改組,提高存量物流資源使用效率;二是城區(qū)物流資源外移。 適應(yīng)城市發(fā)展規(guī)劃, 將分散于城市中心區(qū)域的倉儲等物流設(shè)施, 逐步轉(zhuǎn)移到城市外圍交通便利、土地資源充沛的公共物流區(qū),實現(xiàn)物流設(shè)施的相對集中。(二)產(chǎn)業(yè)跟進南昌市的物流設(shè)施布

16、局, 應(yīng)跟隨制造業(yè)由中心向外圍遷移, 重點著眼于為昌九工業(yè)走廊建設(shè)和江鈴汽車等支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展服務(wù)、為產(chǎn)業(yè)發(fā)展向周邊城市和毗鄰省份輻射服務(wù);各組團(區(qū)) 的物流設(shè)施布局, 應(yīng)著眼于為本區(qū)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)的重點企業(yè)發(fā)展服務(wù); 位于城市入口和出口的物流設(shè)施,應(yīng)加強其口岸功能的優(yōu)化和完善,服務(wù)于進出口加工、貿(mào)易。(三)層級合理根據(jù)南昌市的區(qū)位特點和城市規(guī)模, 在現(xiàn)代物流體系建設(shè)中, 應(yīng)合理配置不同層級的物流設(shè)施,形成物流基地 -物流中心 -配送中心三級體系,充分體現(xiàn)專業(yè)性與功能性的有機結(jié)合,實現(xiàn)物流節(jié)點在規(guī)模上的合理布局。(四)適度超前南昌市作為中部地區(qū)中心城市和物流樞紐, 其物流資源的配置, 既要考慮城市

17、自身當前及今后一段時期的發(fā)展需要, 又要考慮到中部崛起戰(zhàn)略實施后中部地區(qū)發(fā)展對物流樞紐功能的需求,必須適度超前規(guī)劃配置科技含量高、 具有功能性特點的現(xiàn)代化物流基礎(chǔ)設(shè)施, 從而為建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達和宜居城市提供有效保障。(五)持續(xù)發(fā)展發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)時要提高土地資源的使用效率, 減少和杜絕不合理占用土地; 要將發(fā)展現(xiàn)代物流與發(fā)展交通、 合理利用能源和保護環(huán)境統(tǒng)籌考慮, 避免物流設(shè)施建設(shè)和物流作業(yè)對交通資源及能源的不合理使用、對環(huán)境的破壞和對居民工作、生活的干擾。三、發(fā)展目標(一)發(fā)展總目標根據(jù)南昌市的物流功能定位,確定南昌市物流業(yè)發(fā)展的總目標是:立足城市區(qū)位和產(chǎn)業(yè)布局,構(gòu)建以贛江和公路外環(huán)線為主干,以南北

18、雙向出入和溝通“一城雙核 ”為重點, 物流網(wǎng)絡(luò)各節(jié)點布局合理、 功能完善的現(xiàn)代物流體系,建成環(huán)鄱陽湖及我國中部地區(qū)的區(qū)域性現(xiàn)代物流中心城市,到 2020 年,全市綜合物流能力基本達到國內(nèi)同類城市先進水平。(二)具體發(fā)展指標到 2020 年,有關(guān)指標應(yīng)實現(xiàn):(1)物流產(chǎn)業(yè)增加值在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的比重達到17,物流產(chǎn)業(yè)對 GDP的貢獻率達到3;(2) 物流費用與 GDP 比例由目前20左右降至 10以下;(3)公共物流區(qū)集中處理物流量達到社會物流處理總量的50左右;(4)基本建成覆蓋全市大型物流企業(yè)和主要客戶的物流信息平臺,運用現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)手段處理物流信息的物流企業(yè)及其客戶達到60左右,采用計

19、算機處理企業(yè)內(nèi)部物流信息的物流企業(yè)和主要客戶達到70以上。第四章南昌市公共物流信息平臺規(guī)劃公共物流信息平臺是以獲取物流業(yè)規(guī)?;⑿驶癁槟康?, 以先進的信息技術(shù)作為支撐,以信息共享為手段而建立的通用信息網(wǎng)絡(luò),是南昌物流系統(tǒng)中各個層次、各個方面聯(lián)系的紐帶。公共物流信息平臺規(guī)劃是否完善將直接影響南昌市物流業(yè)的健康發(fā)展。一、公共物流信息平臺建設(shè)的目標與原則(一)公共物流信息平臺的戰(zhàn)略目標公共物流信息平臺發(fā)展戰(zhàn)略目標是物流信息平臺規(guī)劃的綱領(lǐng)性指導思想。公共物流信息平臺發(fā)展的戰(zhàn)略目標在于合理地構(gòu)筑南昌市的物流信息平臺,支撐南昌市現(xiàn)代物流業(yè)對信息的綜合需求。具體表現(xiàn)為:1.構(gòu)建城市物流信息平臺,為企業(yè)提供

20、信息支撐,為相關(guān)行業(yè)部門進行物流管理與市場規(guī)范化管理提供必要的信息支撐條件;2.整合全社會微觀物流資源,提供不同內(nèi)容的信息服務(wù),使物流信息成為物流體系的橋梁紐帶;3.通過建立城市物流信息平臺使市內(nèi)相關(guān)行業(yè)管理部門與企業(yè)群體能進行有效溝通,實現(xiàn)快捷、便利、實時的物流信息交流;4.為物流業(yè)的行業(yè)管理、發(fā)展與規(guī)劃提供信息化的決策支持手段。(二)公共物流信息平臺的建設(shè)原則與策略1.建設(shè)原則( 1)開放性。由于公用物流信息平臺必須與數(shù)量眾多、性質(zhì)不同的各類用戶連接,因此必須保證用戶可以方便地連接到公用物流信息平臺。( 2)安全性。公用物流信息平臺作為各個企業(yè)在網(wǎng)上進行交易的平臺,安全性不僅僅是平臺本身的

21、需要,也是服務(wù)電子商務(wù)的必要要求。( 3)可靠性。公共物流信息平臺作為一個復雜系統(tǒng),難免出現(xiàn)各類異常。平臺需要具備較強的可靠性,有效地減少故障發(fā)生, 或者當出現(xiàn)異常時, 系統(tǒng)可以自動進行及時處理, 降低系統(tǒng)故障造成的損失。( 4)易操作性。公共物流信息平臺應(yīng)該能讓各類用戶方便地使用查詢、交易等功能,同時還可以提高工作效率,減少出錯的可能性。( 5)經(jīng)濟性。公共物流信息平臺的設(shè)計必須自始至終貫穿經(jīng)濟性的理念,這既是信息平臺運行的目標,也是信息平臺自身建設(shè)過程中應(yīng)遵循的原則。( 6)前瞻性。公共物流信息平臺規(guī)模大,建設(shè)、使用周期長,因此信息平臺的設(shè)計應(yīng)具有一定的前瞻性,從而保證系統(tǒng)具有較強的擴展能

22、力,以適應(yīng)信息技術(shù)的快速發(fā)展。2.實施策略為了確保多個參與者的遞進開發(fā)策略的順利地實施,實施 “政企協(xié)同, 提高認識, 總體規(guī)劃,分步實施,龍頭優(yōu)先,風險共擔”策略。按照該策略, 政府提供政策支持、 企業(yè)以需求為導向出資共同建設(shè)南昌市公共物流信息平臺。由于當前大部分企業(yè)對現(xiàn)代物流,尤其是物流信息化的認識不夠深入,這將制約南昌市物流業(yè)的進一步發(fā)展, 因此政府和各企業(yè)應(yīng)采用培訓、講座、 座談等多種方式提高各級人員在此方面的認識, 并在此基礎(chǔ)上從總體上對公共物流信息平臺統(tǒng)籌規(guī)劃,分階段進行建設(shè)和完善。在建設(shè)初期, 優(yōu)先扶持龍頭示范企業(yè), 采用定量可信的數(shù)據(jù)說明公共物流信息平臺對增進企業(yè)效益、 降低企

23、業(yè)成本的作用,實現(xiàn)示范企業(yè)帶動其他企業(yè), 龍頭企業(yè)帶動供應(yīng)鏈中的上下游企業(yè), 帶動一批企業(yè)的信息化并加入到公共物流信息平臺中來,達到以點帶面, 逐步構(gòu)筑和完善南昌市公共物流信息平臺。此外還應(yīng)該進行物流信息共享協(xié)議的編制工作,并且通過技術(shù)認證體系,在降低建設(shè)風險的同時,加速公共物流信息平臺發(fā)展的進程。二、公共物流信息平臺的基本功能與結(jié)構(gòu)(一)公共物流信息平臺基本功能南昌市公共物流信息平臺面向各類終端用戶,不同參與者對共用信息具有不同需求,公共物流信息平臺應(yīng)具備多種功能,提供綜合性的物流信息服務(wù)(基本信息服務(wù)如表4-1 所示)。通過公共物流信息平臺支撐政府部門間公用信息需求、滿足具有核心業(yè)務(wù)能力的

24、物流企業(yè)的信息需求, 以及滿足公眾對物流信息的各類需求。同時, 公共物流信息平臺的功能大小可以逐層遞進, 根據(jù)功能的強弱可以分為基本功能與增強功能。基本功能, 主要是實現(xiàn)共享信息的組織與發(fā)布, 增強功能則可以實現(xiàn)企業(yè)物流核心業(yè)務(wù),如提供網(wǎng)上虛擬運輸市場交易功能,決策分析功能等。表 4-1 南昌市公共物流信息平臺信息處理一覽表其基本功能有: 政府部門間共享信息傳遞功能;企業(yè)與政府間共享信息傳遞;運輸計劃制定支持功能; 貨物跟蹤支持功能;車輛運行管理支持功能;物流服務(wù)需求信息發(fā)布;行業(yè)規(guī)范管理功能;政府市場管理功能;財務(wù)管理功能;系統(tǒng)管理功能;客戶查詢功能等。其增強功能有: 交易信用認證功能; 貨

25、運交易管理支持功能; 物流業(yè)務(wù)合作交易功能; 物流業(yè)發(fā)展宏觀規(guī)劃與決策分析功能。 南昌市公共物流信息平臺的建立不僅可以為社會提供物流綜合信息服務(wù)平臺, 還可以政府管理部門提供決策支持信息處理平臺, 同時也可以為行業(yè)管理者提供信息接入平臺。在促進南昌市的物流業(yè)發(fā)展的同時,也可以帶動其他行業(yè)的發(fā)展,從而達到輻射整個南昌市、江西省乃至中部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的目的。(二)公共物流信息平臺體系結(jié)構(gòu)南昌市公共物流信息平臺可劃分為四層體系結(jié)構(gòu)(如圖4-1 所示),自下而上可分為基礎(chǔ)設(shè)施層、數(shù)據(jù)交換層、應(yīng)用支持層和應(yīng)用服務(wù)層四個層次,此外信息安全體系涵蓋各層次?;A(chǔ)設(shè)施層: 基礎(chǔ)設(shè)施層是整個公共物流信息平臺的物流基

26、礎(chǔ),包括各種網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、通信設(shè)施和計算機軟硬件設(shè)備。 其中信息網(wǎng)絡(luò)已南昌市公共信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施為基礎(chǔ),計算機軟硬件設(shè)備由各企業(yè)投資構(gòu)建。數(shù)據(jù)交換層: 南昌市公共物流信息平臺將匯集相關(guān)行業(yè)、物流企業(yè)和政府相關(guān)部門等各類信息系統(tǒng)的信息。 由于不同組織的物流信息和業(yè)務(wù)組織不盡相同,公共物流信息平臺必須解決異構(gòu)系統(tǒng)和異構(gòu)信息之間的數(shù)據(jù)交換和信息共享問題。因此數(shù)據(jù)交換層應(yīng)提供不同用戶之間信息交換的數(shù)據(jù)規(guī)范化、格式轉(zhuǎn)換等功能,實現(xiàn)物流信息的無障礙交換和傳輸。需要由政府和企業(yè)共同構(gòu)建物流領(lǐng)域的本體系統(tǒng),并利用XML 技術(shù)實現(xiàn)異構(gòu)數(shù)據(jù)的交換?;?XML 技術(shù)的數(shù)據(jù)交換層并不強迫物流系統(tǒng)中的所有企業(yè)和相關(guān)部

27、門使用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)處理標準, 而是通過客戶化的接口來實現(xiàn)不同系統(tǒng)數(shù)據(jù)格式之間的統(tǒng)一,從而實現(xiàn)不同組織間的信息互動和無縫對接。圖 4-1 南昌市公共物流信息平臺體系結(jié)構(gòu)應(yīng)用支持層:該層提供呼叫中心、CA認證中心、 GPS、 GIS等功能,為其上的應(yīng)用層提供必要的支持。應(yīng)用服務(wù)層:包含電子商務(wù)、電子政務(wù)、電子金融以及各類物流信息的發(fā)布等功能。利用該層的功能可實現(xiàn)在線物流交易、 在線支付、 安全認證、 訂單管理和追蹤、 物流過程在線監(jiān)管、稅務(wù)、 通關(guān)等業(yè)務(wù)。 從而完成整合各個子系統(tǒng), 通過提取各個系統(tǒng)的信息為不同的物流實體提供相應(yīng)的本地物流、 區(qū)域物流乃至國際物流服務(wù)的支持,直接面向用戶提供各種物流服

28、務(wù)。信息安全體系: 由于物流系統(tǒng)涉及的組織和部門眾多,面向互聯(lián)網(wǎng)的公共信息平臺易受攻擊和破壞, 安全體系是平臺順利運行的保證。公共物流信息平臺中采用的安全技術(shù)包括SSL協(xié)議、網(wǎng)絡(luò)防火墻、安全數(shù)據(jù)庫登錄、用戶跟蹤記錄、傳輸數(shù)據(jù)加密等。該體系結(jié)構(gòu)可以在保障信息安全的基礎(chǔ)上實現(xiàn)與物流企業(yè)、政府部門、 相關(guān)部門以及其他地區(qū)的物流信息平臺的無縫銜接(如圖4-2 所示)。圖 4-2 南昌市公共物流信息平臺與各組織的聯(lián)系第五章南昌市物流資源整合規(guī)劃南昌市現(xiàn)代物流體系必須依靠現(xiàn)代物流的組織方式和管理技術(shù),完成社會物流資源的橫向一體化和供應(yīng)鏈縱向一體化,實現(xiàn)物流、商流、信息流的統(tǒng)一運作,提高系統(tǒng)的反應(yīng)速度,降低

29、社會物流成本,提高全市乃至全省的物流流通效率。一、橫向整合(一)理順政府部門之間關(guān)系目前南昌市社會物流資源較為分散,物流企業(yè)規(guī)模小,進入門檻低,管理體制落后,市場不規(guī)范,糠制笠蕩嬖諼娌僮饜形詿耍喜杏硭掣饜幸抵鞴懿棵諾墓叵擔渲澳埽 炕褚饈叮吵錒婊黽油度耄詿罅櫛锪骰枋耐 北苊獾退街馗唇韜妥試蠢朔選貧ê屯晟頻惱擼娣段锪魘諧。叢煊欣 諳執(zhí)锪饕搗溝暮旯芻肪場 ?(二)壯大物流企業(yè)規(guī)模鼓勵南昌市現(xiàn)有的交通運輸、倉儲配送、貨運代理、 多式聯(lián)運等企業(yè)從實際出發(fā),進行業(yè)務(wù)流程再造, 根據(jù)自身比較優(yōu)勢,按照現(xiàn)代物流發(fā)展的要求,緊緊圍繞用戶的需求,調(diào)整組織結(jié)構(gòu)、人力資源配置結(jié)構(gòu),積極通過兼并、聯(lián)盟等手段,

30、整合物流資源,壯大經(jīng)營實力,提供優(yōu)質(zhì)高效的一體化物流服務(wù)。(三)發(fā)揮物流行業(yè)協(xié)會職能物流企業(yè)之間缺乏合作,難以形成跨區(qū)域的規(guī)模經(jīng)濟,因此需要明確一個牽頭部門,對南昌市的第三方物流進行總體規(guī)劃和指導。江西省南昌物流行業(yè)協(xié)會(以下簡稱物流行業(yè)協(xié)會)是物流企業(yè)與主管部門、政府之間的橋梁和紐帶。物流行業(yè)協(xié)會可以負責關(guān)于物流標準制定和推廣、 促進不同物流企業(yè)間合作等需要統(tǒng)籌規(guī)劃的工作,還可以在維護物流行業(yè)利益,促進物流行業(yè)發(fā)展, 避免行業(yè)內(nèi)部無序競爭,促進行業(yè)的自我協(xié)調(diào)、自我約束和自我管理中發(fā)揮重要作用。(四)建設(shè)公共物流信息平臺利用公共物流信息平臺整合物流資源信息,為各類企業(yè)提供運力資源、 倉儲能力、

31、 以及涵蓋海關(guān)、稅務(wù)、工商、保險、土地、交管、消防、公安等部門的最新物流綜合信息,依靠信息手段避免市內(nèi)物流資源閑置于重復建設(shè)以及資源配置不合理現(xiàn)象。企業(yè)依托平臺與海關(guān)、 商檢、稅務(wù)等政府部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)交換的信息整合,實現(xiàn)一站式行政監(jiān)管服務(wù)。 通過對進出貨物的狀況分析捕捉商機,提高企業(yè)的市場反應(yīng)和決策能力,實現(xiàn)商流和物流的信息互動,促進南昌市物流的合理流動。二、縱向整合(一)鼓勵企業(yè)物流外包企業(yè)物流是物流需求的主要來源,但是當前南昌市相當一部分工商企業(yè)仍奉行“肥水不流外人田 ”,物流管理依然是 “大而全 ”、 “小而全 ”,造成了社會物流資源的閑置。企業(yè)應(yīng)該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念, 樹立

32、現(xiàn)代物流意識, 充分認識優(yōu)化供應(yīng)鏈物流管理是降低生產(chǎn)總成本、提高產(chǎn)品附加值、 增強企業(yè)競爭力、 獲取新的利潤源的重要手段。并且從戰(zhàn)略的高度審視和發(fā)展企業(yè)內(nèi)部物流,把物流納入企業(yè)的總體發(fā)展戰(zhàn)略。工商企業(yè)應(yīng)該積極創(chuàng)造條件,逐步將原材料采購、運輸、倉儲和產(chǎn)成品加工、整理、配送等物流服務(wù)業(yè)務(wù)有效分離出來,按照現(xiàn)代物流管理模式進行調(diào)整和重組,根據(jù)自身實際情況,選擇將物流業(yè)務(wù)全部外包給第三方物流企業(yè),實現(xiàn)企業(yè)物流的社會化, 或者將物流業(yè)務(wù)部分外包,形成內(nèi)外結(jié)合的物流體系。(二)培養(yǎng)現(xiàn)代物流企業(yè)在加快南昌市現(xiàn)有物流企業(yè)的整合的同時,重點引進長三角和珠三角地區(qū)在區(qū)域物流以及城市配送方面比較成熟的知名物流企業(yè),

33、積極引進港臺和國外先進的第三方物流企業(yè),提高本地物流企業(yè)的競爭意識, 通過競爭促進南昌市物流業(yè)的發(fā)展。并且按照規(guī)范的第三方物流企業(yè)標準,鼓勵新建物流企業(yè)。新建物流企業(yè)要高起點,爭取做到一步實現(xiàn)制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。在引進和新建物流企業(yè)的初期,應(yīng)采取可行措施降低賦稅,以利發(fā)展。在培養(yǎng)物流企業(yè), 促進企業(yè)物流外包的同時,還要鼓勵發(fā)展和引進物流中介服務(wù)企業(yè)、物流咨詢企業(yè)、 物流基地開發(fā)建設(shè)企業(yè)、物流設(shè)備生產(chǎn)和技術(shù)開發(fā)企業(yè)等相關(guān)配套企業(yè),為南昌市物流體系提供智力、技術(shù)支持。(三)促進物流信息共享信息共享是工商企業(yè)與物流企業(yè)協(xié)同合作,共同完成物流業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)。各企業(yè)應(yīng)大力推進企業(yè)信息化建設(shè), 并在

34、此基礎(chǔ)上完善南昌市公共物流信息平臺, 實現(xiàn)企業(yè)之間信息系統(tǒng)的信息交換和信息共享,并使企業(yè)之間的生產(chǎn)加工制造、庫存控制、運輸管理、倉儲管理、供應(yīng)管理、客戶資源管理信息互動,使各行業(yè)供應(yīng)鏈上下游企業(yè)間的運輸、儲存、包裝、搬運、加工、配送等環(huán)節(jié)形成有機的物流系統(tǒng), 解決運輸規(guī)模與庫存城之間的矛盾、 配送成本與客戶服務(wù)水平之間的矛盾、 中轉(zhuǎn)運輸與裝卸搬運之間的矛盾, 提高企業(yè)的市場反應(yīng)能力, 縮小供應(yīng)與需求之間的時間與數(shù)量偏差,用信息手段降低社會物流總成本。第六章南昌市物流規(guī)劃實施方案一、實施思路(一)實施原則1.全面推進。南昌市現(xiàn)代物流體系的發(fā)展需要第三方物流企業(yè)專業(yè)化、工商企業(yè)物流技術(shù)應(yīng)用和物流基

35、礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為共同的支撐。2.循序漸進?,F(xiàn)代物流的發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展水平緊密相關(guān),因此,南昌市現(xiàn)代物流體系的建設(shè)必須按照不同時期的工作重點循序漸進,分為近期、中期和遠期進行逐步實施。3.整合資源。現(xiàn)代物流的發(fā)展要求對各類資源進行合理利用,因此南昌市在建設(shè)現(xiàn)代物流體系的過程中,必須遵循整合現(xiàn)有及未來開發(fā)利用的各類資源,提高資源的利用率。(二)實施手段1.以產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的試點企業(yè)推進物流管理技術(shù)的應(yīng)用。選擇部分具有代表性的工商企業(yè)作為現(xiàn)代物流技術(shù)應(yīng)用的試點企業(yè),制定試點企業(yè)的物流技術(shù)應(yīng)用方案,幫助其在物流管理方式、業(yè)務(wù)流程等方面進行系統(tǒng)改造。2.以服務(wù)領(lǐng)域的試點企業(yè)推進物流服務(wù)與經(jīng)營的專業(yè)化。合理選擇部分

36、傳統(tǒng)運輸、倉儲企業(yè),作為培育現(xiàn)代物流服務(wù)的轉(zhuǎn)型試點企業(yè),幫助制定相關(guān)物流服務(wù)組織與經(jīng)營業(yè)務(wù)流程方案,提升企業(yè)服務(wù)能力與實現(xiàn)業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型。3.易示范性物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持物流基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)。按照南昌市產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展要求,選擇若干物流基礎(chǔ)設(shè)施項目作為建設(shè)重點,為南昌市推進現(xiàn)代物流發(fā)展提供基礎(chǔ)設(shè)施支持。二、實施步驟(一)第一階段(2007-2010 年):扶植培育階段立足南昌,輻射江西,構(gòu)建能滿足南昌市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)居民生活消費需要的物流體系,初步形成現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)體系框架。主要應(yīng)做好以下工作:1.廣泛進行物流教育,培養(yǎng)物流人才;積極引進物流人才,在盡可能短的時間內(nèi)優(yōu)化南昌市物流人才結(jié)構(gòu)。2. 南昌市

37、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組和物流行業(yè)協(xié)會組織力量對南昌市當前制約物流業(yè)發(fā)展的因素進行深入調(diào)研,并在此基礎(chǔ)上由相關(guān)部門共同協(xié)商制定有利于物流發(fā)展的優(yōu)惠政策,整頓和規(guī)范當前南昌市物流市場。3.由南昌市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組組織專家隊伍,按照國內(nèi)外先進水平和現(xiàn)代化物流區(qū)的標準, 對南昌市公共物流區(qū)進行總體規(guī)劃,并制定建設(shè)審核標準;進行招商引資工作,重點引進幾家專業(yè)化物流企業(yè)進駐物流基地并開始運營。4.根據(jù)總體規(guī)劃,分階段、有步驟地建設(shè)公共物流區(qū):(1)興建南昌國際集裝箱碼頭,配合擬建的鐵路專用線及 320 國道、昌九高速和城市東外環(huán)線,完善鐵路、公路運輸,并配合昌北航空物流中心的建設(shè),發(fā)展鐵、水、公、空

38、等多式聯(lián)運,重點建設(shè)昌北物流基地(主物流基地),建成現(xiàn)代化的內(nèi)陸口岸;依托鐵路貨運站及105 國道、南高一級公路,初步實現(xiàn)昌南物流基地(次物流基地)的基本框架;依托城市西外環(huán)公路、昌樟高速公路、溫厚高速公路,開始昌西南物流基地(輔助物流基地)的建設(shè)。( 2)重點建設(shè) 3-4 個物流中心。伴隨高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、京東開發(fā)區(qū)、民營科技園的發(fā)展建成昌東物流中心; 配合洪城大市場的發(fā)展規(guī)劃建成朝陽物流中心;利用江西郵政網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢建成昌北郵政物流中心; 著手建設(shè)青云譜物流中心、 昌南糧食物流中心, 做好其他物流中心的規(guī)劃及前期準備。( 3)重點建設(shè) 8-10 個配送中心。重點建設(shè)前期已審批項目,如京山區(qū)域配

39、送中心、江西九州通現(xiàn)代醫(yī)藥配送中心等, 并對已有項目進行功能調(diào)整和存量物流資源的整合。對尚未立項項目,由擬承建物流企業(yè)撰寫項目可行性方案, 南昌市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組對可行性方案進行評審,確定配送中心的承建單位,并實施建設(shè)。5.在南昌市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,由物流行業(yè)協(xié)會組織專家、國內(nèi)外知名物流企業(yè)家對南昌市物流企業(yè)及工商企業(yè)物流部門進行培訓,提高各企業(yè)現(xiàn)代物流意識。6.按照政府引導、企業(yè)投資、市場運作的模式,重點扶持、發(fā)展一批第三方物流企業(yè)。積極引導現(xiàn)有的生產(chǎn)制造企業(yè)、批發(fā)企業(yè)和零售企業(yè)將其自營的倉儲、物流配送中心等遷入物流基地。7.物流行業(yè)協(xié)會組織制定各項現(xiàn)代物流技術(shù)標準、物流

40、業(yè)務(wù)規(guī)范、 信息通信技術(shù)標準和協(xié)議;在建設(shè)的各個物流區(qū)中設(shè)立一批物流企業(yè)信息系統(tǒng)的示范工程,并加強示范工程的宣傳工作;第三方物流企業(yè)加大內(nèi)部管理信息系統(tǒng)建設(shè)的力度; 建立南昌市物流門戶網(wǎng)站, 實現(xiàn)各類公共信息的發(fā)布和查詢功能,完成公共物流信息平臺的雛形。8.組織有實力的制造企業(yè)作為試點單位,利用公共物流區(qū)和物流信息系統(tǒng)與物流企業(yè)組建戰(zhàn)略聯(lián)盟,通過對制造企業(yè)的原材料與零配件物流、生產(chǎn)物流、產(chǎn)成品物流進行科學、合理、高效的組織,提高企業(yè)的整體經(jīng)營管理與運作效率。9.從南昌市的實際出發(fā),選擇具有南昌特色的產(chǎn)品(如醫(yī)藥、農(nóng)畜產(chǎn)品)的物流運作進行試點,在相關(guān)政府部門的組織下,建設(shè) 2-4 個示范性項目,

41、 加速南昌市商品流通的現(xiàn)代化進程。10.建立并加強與南昌市外物流系統(tǒng)的合作關(guān)系。(二)第二階段(2011-2015 年):發(fā)展壯大階段完成規(guī)劃所確定的全部公共物流區(qū)的建設(shè)并投入使用, 建成南昌市公共物流信息平臺, 進一步完善區(qū)內(nèi)物流體系, 同時增強物流輻射能力, 加大與其它物流體系的合作力度, 追求整個江西省內(nèi)經(jīng)濟地共同繁榮。主要進行以下工作:1.完成規(guī)劃所確定的區(qū)市全部公共物流區(qū)(包括物流基地、物流中心和配送中心)的工程建設(shè)并投入使用, 進一步完善市內(nèi)物流體系,建成現(xiàn)代化綜合物流體系, 為市內(nèi)的一產(chǎn)、 二產(chǎn)和三產(chǎn)企業(yè)提供全方位、高質(zhì)量、收費合理的物流服務(wù),推動南昌市經(jīng)濟邁上新的臺階。2.在公

42、共物流區(qū)的建設(shè)過程中,南昌市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組定期對建設(shè)進行審核,以避免出現(xiàn)將物流用地挪為它用的情況。 在項目建設(shè)完成后的運營期, 應(yīng)對物流區(qū)的運作進行考察,并聯(lián)合物流行業(yè)協(xié)會對出現(xiàn)的問題予以解決。3.加強并完善對物流基地、物流中心和配送中心內(nèi)企業(yè)的管理工作;引導并扶持各物流區(qū)內(nèi)企業(yè)的業(yè)務(wù),延伸物流服務(wù),充分發(fā)揮其增值功能,提高產(chǎn)品的附加值。4總結(jié)前一階段南昌市物流業(yè)發(fā)展情況,根據(jù)本階段的實際對已有政策、措施進行修正和調(diào)整,確保南昌市物流業(yè)的高速發(fā)展。5.大力推廣物流行業(yè)協(xié)會制定的各項物流標準,加強制造企業(yè)和第三方物流企業(yè)之間的協(xié)作,在南昌市范圍內(nèi)構(gòu)建若干個較大型的企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟,初步建立南

43、昌市現(xiàn)代供應(yīng)鏈物魈逑怠?6.全面推進商貿(mào)企業(yè)的統(tǒng)一采購、集中倉儲和網(wǎng)絡(luò)化配送。對商業(yè)連鎖配送、企業(yè)的物流組織管理進行改進以及物流流程再造。7.完善公共物流區(qū)、第三方物流企業(yè)的管理信息系統(tǒng)和門戶網(wǎng)站,加強與工商企業(yè)的信息共享,逐步實現(xiàn)與政府部門、金融企業(yè)的互聯(lián)互通,基本實現(xiàn)網(wǎng)上通關(guān)、網(wǎng)上納稅、網(wǎng)上交易等功能,基本完成南昌市公共物流平臺,并在促進南昌市物流資源整合中發(fā)揮重要作用。8.發(fā)揮南昌市作為江西省發(fā)展帶上的重要節(jié)點的區(qū)域輻射功能,與周邊縣、市的經(jīng)濟發(fā)展目標、物流規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相協(xié)調(diào), 在江西省的大物流中發(fā)揮重要作用。 進一步加大與中部地區(qū)周邊省市物流合作力度,使南昌市的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品融入到中部地

44、區(qū)乃至國內(nèi)外的大市場中。(三)第三階段(2016-2020 年):成熟階段積極引導、 重點扶持物流基地、物流中心和配送中心企業(yè),大力采用先進科學的管理技術(shù)與運營方式, 不斷完善公共物流信息平臺的建設(shè),在滿足需求的前提下,逐步實現(xiàn)城市內(nèi)配送中心(南化、冷藏等配送中心)的外移,實現(xiàn)以信息集成為基礎(chǔ),物流系統(tǒng)規(guī)模更小,效率更高,功能更強,總成本更低;在前面階段性成果的基礎(chǔ)上,形成集中與分散相結(jié)合、先進適用、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、高效低耗、立足南昌、輻射江西省的城鄉(xiāng)終端物流體系以及銜接長江三角洲、 珠江三角洲和閩東南經(jīng)濟區(qū),輻射中部地區(qū)的區(qū)域性現(xiàn)代物流體系,總體上達到國內(nèi)同類地區(qū)一流水平。南昌市現(xiàn)代物流

45、業(yè)發(fā)展三個階段的主要工作如表6-1 所示。表 6-1 南昌市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展三個階段的主要工作任務(wù)實施階段 主要工作第一階段(2007 2010) 完成任務(wù)1公共物流區(qū)的總體規(guī)劃、內(nèi)部市政基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)、鐵路專用線及專用貨場的規(guī)劃與建設(shè)等,并投入使用2重點建設(shè)主物流基地, 3-4 個物流中心, 8-10 個配送中心,對現(xiàn)有的專業(yè)物流區(qū)進行功能調(diào)整和存量物流資源的整合3構(gòu)建并初步形成公共物流區(qū)內(nèi)的公共物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺4初步建立起公共物流區(qū)內(nèi)生活、辦公、商品展示等輔助及配套設(shè)施5進行招商引資工作,重點引進幾家專業(yè)化物流企業(yè)進駐物流基地并開始運營。6按照政府引導、企業(yè)投資、市場運作的模式,重點扶

46、持、發(fā)展一批第三方物流企業(yè)。7選擇重點工商、物流企業(yè)進行現(xiàn)代物流發(fā)展的試點。8南昌市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組組織力量對當前南昌市物流存在的問題進行調(diào)研,各部門共同協(xié)商制定促進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和措施。9建立并加強與區(qū)外物流系統(tǒng)的合作關(guān)系。重點建設(shè)項目1朝陽物流中心相關(guān)項目。2青云譜物流中心相關(guān)項目。3昌北航空物流中心相關(guān)項目。4小藍物流中心汽車物流和物流信息化項目。啟動項目1積極引導現(xiàn)有的生產(chǎn)制造企業(yè)、批發(fā)企業(yè)和零售企業(yè)將其自營的倉儲、物流配送中心等遷入公共物流區(qū)。2昌南物流基地規(guī)劃建設(shè)。第二階段( 2011 2015) 完成項目1完成規(guī)劃所確定的市內(nèi)全部公共物流區(qū)(包括物流基地、物流中心

47、和配送中心)的工程建設(shè)并投入使用,進一步完善市內(nèi)物流體系,建成現(xiàn)代化綜合物流體系。2進一步完善公共物流區(qū)內(nèi)的生活、辦公、商品展示等輔助及配套設(shè)施3進一步完善公共物流區(qū)內(nèi)的公共物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺;推動物流企業(yè)的信息化、現(xiàn)代化水平。4加強并完善對物流基地、物流中心和配送中心內(nèi)企業(yè)的管理工作;引導并扶持公共物流區(qū)內(nèi)企業(yè)的業(yè)務(wù),延伸物流服務(wù),充分發(fā)揮其增值功能,提高產(chǎn)品的附加值。5進一步加大市外物流合作力度,使南昌市的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品融入到國內(nèi)外的大市場中,凸現(xiàn)南昌市物流體系在中部物流中的重要作用。第三階段( 2016 2020) 完成項目1積極引導、 重點扶持公共物流區(qū)內(nèi)物流企業(yè), 大力采用先進科學的管理技

48、術(shù)與運營方式,大幅度降低總體物流成本。2加強公共物流信息平臺的應(yīng)用,逐步實現(xiàn)市域公共物流區(qū)的外移,在提高效率,強化功能的同時,縮小公共物流區(qū)規(guī)模。3形成服務(wù)于南昌市、江西省,輻射中部地區(qū)的城鄉(xiāng)終端物流體系以及與周邊物流系統(tǒng)相協(xié)調(diào)的區(qū)域性現(xiàn)代物流體系,使南昌市的綜合物流能力達到國內(nèi)同類地區(qū)的一流水平。第七章 南昌市物流發(fā)展政策措施一、建立和完善現(xiàn)代物流管理體系(一)明確現(xiàn)代物流管理機構(gòu)現(xiàn)代物流涉及生產(chǎn)、流通、運輸、倉儲、信息等諸多領(lǐng)域,而當前南昌市物流及相關(guān)行業(yè)管理部門分散, 缺乏必要的協(xié)調(diào)機制, 在此情況下為了加快南昌市現(xiàn)代物流的發(fā)展,已經(jīng)組建由主管副市長牽頭、 由市商貿(mào)委、 發(fā)改委、 經(jīng)貿(mào)委

49、、 交通局、 規(guī)劃局、 行政執(zhí)法局、國土局、工商局、公安局、鐵路局、機場集團公司等多個物流相關(guān)管理部門共同參與組成的“南昌市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組 ”,統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)和指揮南昌市現(xiàn)代物流體系的建設(shè)與運行。該領(lǐng)導小組主要負責制定發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策法規(guī),決定和協(xié)調(diào)解決全市物流發(fā)展中的重大問題,按照規(guī)劃的要求制定實施方案,切實推進現(xiàn)代物流的快速發(fā)展。(二)發(fā)揮物流行業(yè)協(xié)會的作用南昌市要通過物流行業(yè)協(xié)會加強物流行業(yè)的管理和服務(wù)。物流行業(yè)協(xié)會要牢固樹立為政府、行業(yè)和企業(yè)服務(wù)觀念,加強經(jīng)濟調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能,規(guī)范市場準入條件,增加管理透明度, 整頓和規(guī)范市場秩序,制止不正當競爭、 限制

50、競爭和其他違法行為,建立物流業(yè)宏觀監(jiān)測、 預(yù)警和信息發(fā)布制度,建立健全物流業(yè)統(tǒng)計制度和方法。在推廣物流行業(yè)標準、 物流人才教育和培訓、物流技術(shù)交流、 物流從業(yè)人員資格認證和物流咨詢服務(wù)等方面發(fā)揮積極作用。二、建立健全現(xiàn)代物流扶植政策體系(一)完善現(xiàn)代物流的發(fā)展政策與稅收體系由南昌市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組組織制定推進南昌市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定,以盡快填補發(fā)展缺乏規(guī)范的空白,使管理部門在管理和推進現(xiàn)代物流發(fā)展中有法可依,滿足新形勢下全市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的需要。由市稅務(wù)部門在國家及省稅務(wù)管理部門的統(tǒng)一部署與協(xié)調(diào)安排下,針對現(xiàn)代物流出現(xiàn)的新的服務(wù)業(yè)態(tài)和經(jīng)營類別, 從扶持現(xiàn)代物流的發(fā)展出發(fā),建立新的稅收體系, 參照社會平均利潤水平,適當降低物流行業(yè)的營業(yè)稅及附加和所得稅稅率。(二)合理制定物流用地及公共物流區(qū)政策對符合現(xiàn)代物流發(fā)展

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