塔吊傾翻事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1、塔吊傾翻事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 1、事故類(lèi)型與性質(zhì) a、事故類(lèi)型 施工生產(chǎn)過(guò)程中，由于塔吊安裝拆除、頂升附著、超負(fù)荷作業(yè)、群塔施工碰撞、基礎(chǔ)下沉等引發(fā)塔吊傾翻所造成的事故。 b、事故性質(zhì) 塔吊傾翻事故屬于安全生產(chǎn)事故，做為建筑施工企業(yè)，在任何時(shí)候進(jìn)行施工生產(chǎn)過(guò)程中使用塔吊時(shí)都可能發(fā)生塔吊傾翻事故，造成人員傷亡。 2、應(yīng)急工作原則 堅(jiān)持安全第一，以人為本；預(yù)防為主，居安思危；統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)；全員參與，力求實(shí)效的原則。 3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 31應(yīng)急組織體系 施工安全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部、公司各職能部門(mén)、專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會(huì)支持保障力氣、專(zhuān)家組、相關(guān)

2、單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)及救援隊(duì)伍等組成。見(jiàn)附圖。 311應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)：高強(qiáng) 成員：許海平安凱鋒宋高云凌云張濤 312應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組辦公室 負(fù)責(zé)人：張濤值班聯(lián)系方式313現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部是應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組的派出機(jī)構(gòu)，總指揮由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)擔(dān)當(dāng)，現(xiàn)場(chǎng)總指揮不能履行職責(zé)時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)最高領(lǐng)導(dǎo)接替或由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組另行指派。 314職能部門(mén) 在應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各職能部門(mén)應(yīng)履行各自職責(zé)，聽(tīng)從公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組的指揮、調(diào)度，為應(yīng)急救援工作供應(yīng)支持和保障。 315 社會(huì)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會(huì)支持保障力氣 社會(huì)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會(huì)支持保障力氣包括武警部隊(duì)、消

3、防部隊(duì)、公安部門(mén)和急救中心等。 316專(zhuān)家組 依據(jù)應(yīng)急工作需要，通過(guò)上級(jí)主管部門(mén)，聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救援工作。 317相關(guān)單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)及救援隊(duì)伍 公司所屬各分公司、項(xiàng)目部應(yīng)依據(jù)需要成立應(yīng)急機(jī)構(gòu)和兼職救援隊(duì)伍，在安全生產(chǎn)事故發(fā)生時(shí)實(shí)施應(yīng)急救援工作。 32職責(zé) 321應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組 a、負(fù)責(zé)組織公司應(yīng)急預(yù)案的修訂、審核、發(fā)布、 演練和總結(jié)。 b、按應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除指令，專(zhuān)項(xiàng) 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令。 c、組織、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，在應(yīng)急處置過(guò)程中負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門(mén)及當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)求援或協(xié)作上級(jí)及政府部門(mén)的應(yīng)急工作。 d、加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍的管理，做好應(yīng)急培訓(xùn)培訓(xùn)工作，督促指導(dǎo)

4、分公司、項(xiàng)目部做好應(yīng)急救援隊(duì)伍的組建、培訓(xùn)、管理工作。 322應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組辦公室 是應(yīng)急管理工作的歸口管理機(jī)構(gòu)，是應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組的辦事機(jī)構(gòu)，職責(zé)如下： a、把握施工安全事故的發(fā)生狀況，準(zhǔn)時(shí)向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)匯報(bào)。 b、根據(jù)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組指令，準(zhǔn)時(shí)將相關(guān)命令信息通知現(xiàn)場(chǎng)應(yīng) 急指揮部和各工作小組。 323現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部 a、根據(jù)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組指令，成立各工作小組，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮工作。 b、負(fù)責(zé)整合和調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源。 c、準(zhǔn)時(shí)向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)應(yīng)急處置狀況。 d、核實(shí)應(yīng)急終止條件并向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組請(qǐng)示應(yīng)急結(jié)束。 e、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作總結(jié)。 324各工作小組 綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)收集現(xiàn)場(chǎng)

5、信息，核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)狀況，對(duì)事態(tài)發(fā)展進(jìn)行評(píng)估，并依據(jù)事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)處置方案。負(fù)責(zé)向其他小組傳達(dá)應(yīng)急指揮部的指令。負(fù)責(zé)把握事故現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境及氣象等外部相關(guān)狀態(tài)。負(fù)責(zé)聯(lián)系和督促各工作小組的工作，報(bào)告各工作小組應(yīng)急工作中的重大問(wèn)題。負(fù)責(zé)聯(lián)系及懇求社會(huì)保障力氣進(jìn)行救濟(jì)。 新聞發(fā)布組：根據(jù)相關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行新聞發(fā)布工作。 現(xiàn)場(chǎng)警戒組：負(fù)責(zé)劃定現(xiàn)場(chǎng)的警戒區(qū)的警戒，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安和交通秩序，保障救援運(yùn)輸車(chē)輛的暢通。負(fù)責(zé)疏散事故區(qū)域內(nèi)的群眾和無(wú)關(guān)人員。 救援排險(xiǎn)組：負(fù)責(zé)依據(jù)各類(lèi)施工安全事故的類(lèi)型、特征，依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案和相關(guān)支持附件，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn)、施工設(shè)施的搶修及現(xiàn)場(chǎng)傷員搜尋等工作。 醫(yī)療搶險(xiǎn)組：組織事故傷

6、害人員的現(xiàn)場(chǎng)緊急搶救處理工作。負(fù)責(zé)保障急救藥品、醫(yī)療器械滿意搶險(xiǎn)需要。 物資保障組：負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)，保障搶險(xiǎn)供電、通信安全暢通。 善后處置組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)以及傷亡人員家屬的安撫等工作。 4、預(yù)防與預(yù)警 41危急源監(jiān)控 物體打擊可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)重大損失，直接影響施工生產(chǎn)安全。 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組辦公室對(duì)各分公司報(bào)回的危急源評(píng)價(jià)進(jìn)行全面的整理、歸納、分析后，進(jìn)行評(píng)價(jià)，依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，找出本單位本年度的重大危急源，對(duì)重大危急源制訂針對(duì)性的監(jiān)控、管理方案，對(duì)一般的危急源，同時(shí)制定針對(duì)性的管理方案，管理方案制定后，馬上下發(fā)項(xiàng)目部，項(xiàng)目部依據(jù)分公司的管理方案制定本項(xiàng)目部針對(duì)性的管理方案，做到層

7、層落實(shí)，保證全部的危急源都有掌握措施，重大危急源定人、定時(shí)、定期監(jiān)控整改，一般危急源由相關(guān)單位組織監(jiān)控整改。 施工前必需編制施工組織方案，制訂完善的安全保證措施，經(jīng)審核批準(zhǔn)后實(shí)施。全部參與施工人員必需經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育并經(jīng)考核合格后方可上崗操作。塔吊立拆必需編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，制定專(zhuān)項(xiàng)施工措施，經(jīng)審核批準(zhǔn)后實(shí)施。塔吊司機(jī)、指揮人員必需經(jīng)安全考核合格后持證上崗作業(yè)。塔吊基礎(chǔ)必需符合安全要求，塔吊立設(shè)完畢后必需經(jīng)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)檢驗(yàn)合格發(fā)證后方可進(jìn)行施工作業(yè)。群塔作業(yè)必需制訂有效的安全保證措施。 42預(yù)警行動(dòng) 421事故預(yù)警的條件、方式、方法 任何人員接到可能發(fā)生塔吊傾翻事故的信息后，應(yīng)馬上報(bào)告本單位應(yīng)急

8、救援指揮部辦公室，應(yīng)急部門(mén)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案程序準(zhǔn)時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，通知有關(guān)單位（部門(mén)）采取相應(yīng)行動(dòng)，預(yù)防和掌握事故的發(fā)生和擴(kuò)大。 預(yù)警級(jí)別依據(jù)發(fā)生的事故級(jí)別實(shí)行分級(jí)報(bào)告。 可能造成級(jí)或級(jí)施工安全事故時(shí)，必需上報(bào)公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，并通知公司各職能部門(mén)進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)?？赡茉斐杉?jí)施工安全事故時(shí)，馬上上報(bào)分公司應(yīng)急部門(mén)，分公司對(duì)項(xiàng)目部及其他所屬項(xiàng)目部下達(dá)防范措施指令，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。 一旦發(fā)生事故,依據(jù)塔吊傾翻事故的等級(jí),馬上啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施救援. 4.2.2信息發(fā)布的程序 各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)接到可能導(dǎo)致塔吊傾翻事故的信息后,根據(jù)預(yù)警信息準(zhǔn)時(shí)研究確定解決方案,通知相關(guān)部門(mén)啟動(dòng)響應(yīng)預(yù)

9、案。 5、信息報(bào)告程序 51信息報(bào)告與通知 塔吊傾翻事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員馬上準(zhǔn)時(shí)、主動(dòng)地報(bào)告該單位（部門(mén)）相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，事故發(fā)生單位馬上通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、聯(lián)系方式（移動(dòng)聯(lián)系方式）等方式在1小時(shí)內(nèi)向分公司、公司報(bào)告。分公司、公司接到事故及未遂事故傷亡報(bào)告后，應(yīng)馬上向同級(jí)、上級(jí)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告，同時(shí)要對(duì)報(bào)告內(nèi)容做具體登記備案，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。應(yīng)急救援工作結(jié)束后，應(yīng)急救援程序關(guān)閉，經(jīng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)批準(zhǔn)，該信息方可消號(hào)。 52信息報(bào)告與通知 X省二建四分公司景?；▓@A4樓安全生產(chǎn)部聯(lián)系方式24小時(shí)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組辦公室值班聯(lián)系方式53信息

10、上報(bào) 公司接到事故傷亡報(bào)告后，應(yīng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、聯(lián)系方式（移動(dòng)聯(lián)系方式）等方式1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)及當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。報(bào)告中應(yīng)將事故發(fā)生時(shí)間、事故地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、事故類(lèi)別、事故原因等盡可能具體地予以說(shuō)明。公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)向有關(guān)主管部門(mén)傳遞當(dāng)前事件發(fā)展態(tài)勢(shì)信息，便于其他部門(mén)采取適當(dāng)措施并協(xié)助應(yīng)急響應(yīng)。 6、應(yīng)急處置 61響應(yīng)分級(jí) 根據(jù)安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍等因素，將安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)： 611級(jí)應(yīng)急響應(yīng) 發(fā)生級(jí)安全生產(chǎn)事故，由國(guó)家或省級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮，公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組協(xié)作各級(jí)政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展應(yīng)急救援工作。 612級(jí)應(yīng)急響應(yīng) 發(fā)生級(jí)安全

11、生產(chǎn)事故，由公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組啟動(dòng)公司應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一指揮，進(jìn)行處置。 613級(jí)應(yīng)急響應(yīng) 發(fā)生級(jí)安全生產(chǎn)事故，由事件發(fā)生單位（部門(mén)）啟動(dòng)本單位（部門(mén)）應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。 62響應(yīng)程序 621級(jí)響應(yīng)程序 公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組接到事故報(bào)告后應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)及當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告，并準(zhǔn)時(shí)續(xù)報(bào)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)。 在國(guó)家或省級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)采取行動(dòng)前，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組啟動(dòng)公司響應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，調(diào)用公司應(yīng)急資源，采取應(yīng)急行動(dòng)，防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。 在國(guó)家或省級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組接受上級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)的指令，統(tǒng)一指揮公司內(nèi)全部應(yīng)急資源，協(xié)作國(guó)家或省級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急救援工作

12、。 622級(jí)響應(yīng)程序 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部人員到位，先期開(kāi)呈現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。 公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組成員到位，準(zhǔn)時(shí)把握事件發(fā)展態(tài)勢(shì)和現(xiàn)場(chǎng)救援狀況，并向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部下達(dá)關(guān)于應(yīng)急救援的指導(dǎo)性意見(jiàn)。 公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)應(yīng)急報(bào)告程序1小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)，并準(zhǔn)時(shí)續(xù)報(bào)事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場(chǎng)救援狀況。 623級(jí)響應(yīng)程序 事故發(fā)生單位（部門(mén)）馬上啟動(dòng)本單位（部門(mén)）應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施應(yīng)急救援，并準(zhǔn)時(shí)根據(jù)應(yīng)急報(bào)告程序1小時(shí)內(nèi)報(bào)告公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組辦公室及相關(guān)部門(mén)。 公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)入預(yù)備狀態(tài)，做好相應(yīng)應(yīng)急預(yù)備。 624擴(kuò)大響應(yīng) 公司及各分公司、項(xiàng)目部應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)準(zhǔn)時(shí)把握事件應(yīng)急處置狀況，當(dāng)安全生產(chǎn)事故的嚴(yán)重程度以

13、及發(fā)展趨勢(shì)超出其應(yīng)急救援能力時(shí)，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)高級(jí)的應(yīng)急預(yù)案。 63處置措施 631處置行動(dòng) 塔吊傾翻事故發(fā)生后，依據(jù)事故級(jí)別，馬上啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行救援。 a、召集調(diào)動(dòng)救援力氣 各單位（部門(mén)）接到現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的指令后，馬上響應(yīng)， 事故搶險(xiǎn)人員、搶險(xiǎn)物資設(shè)備等馬上在指定位置聚集，聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)總指揮的支配。要與參與救援的各單位（部門(mén)）保持通信暢通，當(dāng)現(xiàn)有力氣、資源不能滿意救援行動(dòng)要求時(shí)，準(zhǔn)時(shí)向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告，懇求支援。 b、現(xiàn)場(chǎng)處置 事故發(fā)生單位必需保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)密封鎖周遍危急區(qū)域，按應(yīng)急救援預(yù)案程序營(yíng)救、急救傷員和保護(hù)財(cái)產(chǎn)。如發(fā)生特別險(xiǎn)情，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)依法采取緊急處置措施。 d、醫(yī)療衛(wèi)生救助 各分公司、項(xiàng)目部要與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生氣構(gòu)建立聯(lián)系，依據(jù)需要準(zhǔn)時(shí)懇求赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防掌握等應(yīng)急工作。 e、應(yīng)急人員的安全防護(hù) 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)依據(jù)救援需要佩帶相應(yīng)的安全防護(hù)裝備，采