春耕備耕調(diào)查報告

1、春耕備耕調(diào)查報告為及時掌握今年春耕備耕工作進展情況，按照縣委、縣政府的安排部署，縣農(nóng)業(yè)局安排技術(shù)人員就20* 年春耕備耕情況開展專項調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。一、縣春耕期間大化肥等主要農(nóng)資價格情況通過對農(nóng)資市場價格調(diào)查來看，總體價格與上年同期基本保持平穩(wěn)，進口化肥價格有所上漲，增幅約為5%。1種子：常規(guī)早稻、雜交早稻同上年同期持平，分別在5 10 元/kg 、 30 36 元 /kg 之間，雜交中稻價格在50 60 元/kg 。2化肥：今年化肥價格總體基本保持平穩(wěn)趨勢，46%尿素市場價為1800-20* 元 / 噸， 45%復合肥市場價為4000-5000 元/ 噸，進口復合肥市場價為 52

2、00-5600 元 / 噸。3. 農(nóng)藥、農(nóng)膜：農(nóng)藥種類較多，調(diào)查來看，各地價格有升有降，與上年基本持平。因農(nóng)膜厚薄不一、用量不大且較分散，今年農(nóng)膜市場價約15元 /kg 左右，與上年同期基本保持平穩(wěn)二、縣春耕化肥等農(nóng)資儲備供應情況據(jù)調(diào)查，全縣較大的農(nóng)資經(jīng)銷商在農(nóng)歷年前已著手調(diào)運化肥、種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資，已基本備足，所有農(nóng)資儲備較充足；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的農(nóng)資零售商倉儲不及經(jīng)銷商充沛，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)資零售商儲備比上年下降約20%，但總體上不存在農(nóng)資短缺問題。據(jù)調(diào)查估算，縣每年春耕生產(chǎn)化肥總需求量約4.5 萬余噸，目前全縣化肥儲備總量約3.6 萬噸，各農(nóng)資經(jīng)銷商備貨基本充足；目前早稻種子儲備300 余噸左右

3、，農(nóng)藥儲備900 余噸、農(nóng)膜 200 噸左右，能滿足春耕需求。三、春耕在即農(nóng)民的“六盼”第1頁共6頁根據(jù)調(diào)查主要有以下六盼：一盼：信息要準確?，F(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要與市場接軌，而多數(shù)農(nóng)民對市場信息需求掌握不準，往往造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)不增收的結(jié)局。因此，農(nóng)民群眾急需有關(guān)部門經(jīng)常及時向他們發(fā)布提供有關(guān)生產(chǎn)、銷售信息，使他們及早知道今年種什么市場前景好，及時調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。二盼：水利設(shè)施快改善。盡管通過近幾年的努力，各地農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施有了一定的改善。但由于點多面廣，許多山區(qū)的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施還是十分薄弱，希望水利部門能多方籌措資金，加大對農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，徹底改變?nèi)罕娍刻斐燥埖臓顩r

4、。三盼：農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)來。農(nóng)業(yè)科技是確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的“助推器”，而在廣大農(nóng)村，農(nóng)民素質(zhì)偏低，科技水平還有待提高。同時，結(jié)構(gòu)調(diào)整后，種植新的農(nóng)作物需要新的栽培技術(shù)，這就需要我們的科技工作者經(jīng)常下鄉(xiāng)來幫助與指導農(nóng)民種好田。四盼：農(nóng)業(yè)貸款早發(fā)放。近幾年來，農(nóng)產(chǎn)品價格偏低，農(nóng)村中缺錢購置春耕物資的人還有不少，農(nóng)民希望農(nóng)行、信用社等各級金融部門能以服務“三農(nóng)”為己任，及時發(fā)放助農(nóng)貸款，幫助缺錢的農(nóng)戶做好春耕備耕工作。五盼：農(nóng)資市場要整頓。由于利益的驅(qū)使，少數(shù)銷售種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用物資的個體戶，不時用一些假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場。希望工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門能加大農(nóng)資打假力度，讓一切假種子、假化肥、假農(nóng)藥無藏身之

5、所。六盼：訂單農(nóng)業(yè)進村來。農(nóng)產(chǎn)品賣難問題一直是困擾當前農(nóng)民增收的一大難題，因此希望各級政府部門能多多幫助農(nóng)民找農(nóng)業(yè)訂單，走“訂單農(nóng)業(yè)”的發(fā)展路子，即讓農(nóng)民有一個好收成，更讓他們有一個好收入。4、縣春耕面臨的突出困難和問題目前，春耕備耕正全面展開。據(jù)調(diào)查，春耕備耕存在農(nóng)資價格過高、勞動力短缺、流動資金不足等三個突出問題。農(nóng)資價格雖比去年基本持平，但因近幾年農(nóng)資價格漲幅較大，一直持續(xù)高價位運行，致使農(nóng)民種糧比較效益下降，挫傷了農(nóng)民種糧積極性。今年春節(jié)過后，農(nóng)村勞動力外流呈大幅上第2頁共6頁漲之勢，一家一戶青壯勞力全部外出，留下的都是“六一”、“三八”、“九九”人群。顯然單靠兒童、婦女和老年人開展春

6、耕備耕面臨諸多困難，部分邊遠田會存在撂荒棄耕現(xiàn)象。目前由于信貸政策趨緊，農(nóng)民貸款難度較大，導致其購買力有限，農(nóng)資入戶率明顯偏低；即便能貸到款，單筆貸款金額也比較少，滿足不了農(nóng)民春耕備耕所需。5、縣確保春耕農(nóng)資供應和整頓農(nóng)資市場秩序情況及存在的突出問題（一）整頓農(nóng)資市場秩序情況20* 年 11 月以來，縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊根據(jù)省、市文件要求，堅持“標本兼治、打防結(jié)合”的原則，加強農(nóng)資流通和使用等環(huán)節(jié)監(jiān)管力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和非法經(jīng)營、使用禁用農(nóng)業(yè)投入品的行為，促進了農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，維護了農(nóng)民合法權(quán)益，保障了全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，對我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展起到了積極的促進作用

7、。截止2 月15 日止，我農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊共出動執(zhí)法人員72 人次，檢查市場 23 次，發(fā)放宣傳資料 230 份，成功調(diào)解農(nóng)資使用糾紛4 起。1、加強法制宣傳和農(nóng)資市場例行檢查，營造濃郁打假氛圍。截止2 月15 日止，我農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊發(fā)放農(nóng)資合法經(jīng)營、真假農(nóng)資識別、告農(nóng)民書等宣傳資料 230 份到農(nóng)資經(jīng)營戶和廣大農(nóng)戶手中，同時加強了對農(nóng)資市場定期和不定期的例行檢查，共出動執(zhí)法人員72 人次，檢查市場23 次。通過宣傳活動和檢查行動相結(jié)合，營造了我縣濃郁的農(nóng)資打假氛圍。2、嚴格貫徹中華人民共和國新種子法，大力打擊侵權(quán)和假劣種子。加強對侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣農(nóng)資行為的打擊力度。3、圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、

8、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，加大了對農(nóng)資的打假力度。為保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，和民眾對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的需求，加大了對我縣種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的打假力度，向全縣公布了對制售假冒農(nóng)資和經(jīng)營、使用甲胺磷對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種高毒高殘留第3頁共6頁農(nóng)藥的舉報電話，讓整個社會都參與到農(nóng)資打假的行列當中，實現(xiàn)全民打假，切實保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。4、加強對農(nóng)資市場的日常監(jiān)督檢查。我們堅持以市場例行檢查為主，以抽樣送檢手段有針對性的抽樣送檢，強化對農(nóng)資市場的監(jiān)督檢查。入冬以來，已送檢肥料樣品2 個，農(nóng)藥 5 個，種子 6 個，合格率達100%，以科學的手段，嚴謹?shù)淖黠L，加強對農(nóng)資市場的監(jiān)督

9、檢查。（二）存在的突出問題1、農(nóng)業(yè)的法律、法規(guī)不夠完善，操作性不強。一是現(xiàn)有的農(nóng)藥法律法規(guī)對農(nóng)藥管理嚴重存在缺陷?，F(xiàn)有的農(nóng)藥管理條例和農(nóng)藥管理條例實施辦法對農(nóng)藥管理沒有處罰的法律依據(jù)，管理只存在于口頭和文件上，無法較真，無法對非法經(jīng)營農(nóng)藥單位進行有效處理，不利于農(nóng)藥監(jiān)管工作的長期開展；二是肥料的監(jiān)管，農(nóng)業(yè)局憑借的只是一個肥料登記管理辦法來執(zhí)法，假肥料、劣質(zhì)肥料沒有一個明確的概念，碰到因肥料引發(fā)的糾紛也很難依據(jù)肥料登記管理辦法給予處理，對此，老百姓有很大的意見，總認為農(nóng)業(yè)局偏袒經(jīng)銷商。2、農(nóng)資經(jīng)營者的素質(zhì)參差不齊，都無植保專業(yè)技術(shù)職稱，也缺少專業(yè)培訓。象村級店基本上是一些種植大戶進貨回來自己邊用

10、邊賣。3、監(jiān)管經(jīng)費缺乏、執(zhí)法裝備差。執(zhí)法經(jīng)費嚴重不足，執(zhí)法裝備差，執(zhí)法手段還比較落后，使得執(zhí)法工作順利開展存在一定的難度。4、銷售農(nóng)藥的季節(jié)性和時效性強，給監(jiān)督管理工作及農(nóng)民購買農(nóng)藥上帶來諸多不便。5、農(nóng)藥質(zhì)量使用糾紛事故的處理缺少法律依據(jù)，我縣無農(nóng)藥藥害事故鑒定資質(zhì)機構(gòu)，遇有重大藥害事件，很難處理。四、對縣認真貫徹落實中央一號文件精神積極應對春耕備耕工作的建議第4頁共6頁1、盡早落實糧食面積。今年計劃全縣春播總面積41.6萬畝，比去年增加 0.5 萬畝，增長1.2%。其中春播糧食 27.4 萬畝（早稻14.9 萬畝，中稻 3.4 萬畝，春玉米4.8 萬畝，豆類 1.6萬畝，薯類2.7萬畝），

11、春播蔬菜9.1 萬畝 , 烤煙 2.7 萬畝，春播油料作物2 萬畝，其他0.4萬畝。2、扎實開展技術(shù)培訓服務。根據(jù)中央1 號文件精神圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。采取各種靈活多樣的方法，狠抓技術(shù)推廣和農(nóng)民培訓工作。重點推廣測土配方施肥、水稻“旱育保姆”拌種育秧、水稻集中育秧、水稻軟盤輕簡拋秧、玉米適度密植、一穴單株等節(jié)本增效技術(shù)，加大對優(yōu)良新品種的引進和推廣，有力促進全縣春耕生產(chǎn)的順利進行。3、大力開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建。在上江圩鎮(zhèn)創(chuàng)辦一個萬畝雙季稻高產(chǎn)示范片。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都落實了一個連片1000 畝以上的雙季稻高產(chǎn)示范片，并安排專人抓辦點辦示范建設(shè)和服務。4、盡早謀劃集中育秧。以提升水稻育秧專業(yè)化、社會化服務水平，促進水稻綠色高產(chǎn)高效發(fā)展為目標，以糧食生產(chǎn)社會化服務組織、專業(yè)合作社、育插秧大戶等為專業(yè)化集中育秧主體，按照“政府推動、市場帶動、補助促動”運行機制，轉(zhuǎn)變水稻生產(chǎn)及服務方式，完善集中育秧設(shè)施設(shè)備，擴大和提升水稻機插秧、拋秧專業(yè)化集中育秧規(guī)模與社會化服務水平，促進水稻生產(chǎn)專業(yè)化、規(guī)模化、機械化發(fā)展。5、足額準備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資。去冬今春我縣化肥儲備總量約3.6 萬噸，各農(nóng)資經(jīng)銷商備貨基本充足；目前早稻種子儲備300 余噸左右，農(nóng)藥