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1、應(yīng)對(duì)恐怖事件應(yīng)急預(yù)案 1 總則 1.1 目的 加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重要生產(chǎn)設(shè)施的安全監(jiān)管,明確應(yīng)對(duì)恐怖事件的應(yīng)急職責(zé)和程序,在緊急狀況下,快速采取必要的行動(dòng),參與針對(duì)恐怖事件的應(yīng)急響應(yīng)和調(diào)查處理工作。 1.2 工作原則 貫徹執(zhí)行“居安思危、預(yù)防為主,依法規(guī)范、加強(qiáng)管理,快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)”的應(yīng)急管理工作原則。 1.3 適用范圍 本預(yù)案適用于安全生產(chǎn)領(lǐng)域遭受或可能遭受恐怖攻擊事件的應(yīng)急預(yù)備和應(yīng)急響應(yīng)工作。 2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 市安監(jiān)局在市反恐怖工作協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,督促各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)單位加強(qiáng)危急物品和重要生產(chǎn)設(shè)施的安全管理,參與安全生產(chǎn)領(lǐng)域重要生產(chǎn)設(shè)施遭受恐怖攻擊事件的應(yīng)急響應(yīng)和調(diào)查處理工作。各科
2、室、執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)根據(jù)職能分工承辦有關(guān)工作,詳細(xì)如下: (1)辦公室:按規(guī)定向市委、市政府報(bào)送有關(guān)信息;接收市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志的批示、指示,快速呈報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)閱批;傳達(dá)局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故救援工作的批示和意見(jiàn),并負(fù)責(zé)督辦落實(shí);負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過(guò)程中的后勤保障工作;負(fù)責(zé)保障市安監(jiān)局信息系統(tǒng)及外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)暢通運(yùn)行。 (2)綜合協(xié)調(diào)科(應(yīng)急辦):根據(jù)職能分工,負(fù)責(zé)接收、處置各鎮(zhèn)區(qū)、有關(guān)部門報(bào)送的有關(guān)事件信息,準(zhǔn)時(shí)轉(zhuǎn)送局領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)科室;依據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)批示,調(diào)度和核實(shí)有關(guān)狀況,通知有關(guān)科室和單位參與會(huì)商。負(fù)責(zé)協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門做好事件新聞發(fā)布工作,正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。 (3)監(jiān)管一科:根據(jù)職能分工,負(fù)責(zé)礦山、冶金、有
3、色、建材、地質(zhì)等行業(yè)的安全監(jiān)管工作,督促非煤礦山企業(yè)對(duì)使用民爆器材等爆炸品安全管理工作,參與對(duì)有關(guān)事件的應(yīng)急處置工作。 (4)監(jiān)管二科:根據(jù)職能分工,負(fù)責(zé)機(jī)械、輕工、電力、紡織、煙草、貿(mào)易等行業(yè)的安全監(jiān)管工作,重點(diǎn)督促指導(dǎo)有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)各類重要安全設(shè)施以及重要輸油、氣管線的監(jiān)督管理。參與對(duì)有關(guān)事件的應(yīng)急處置工作。 (5)監(jiān)管三科:根據(jù)職能分工,負(fù)責(zé)督促各鎮(zhèn)區(qū)和市屬企業(yè)加強(qiáng)危急化學(xué)品從業(yè)單位、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的隱患排查治理,加強(qiáng)危急化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理。參與對(duì)有關(guān)事件的應(yīng)急處置工作。 (6)執(zhí)法監(jiān)察科(執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)):根據(jù)職能分工,加強(qiáng)對(duì)重大危急源的監(jiān)督檢查工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急
4、值守,接收有關(guān)狀況,準(zhǔn)時(shí)報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo);協(xié)助有關(guān)部門做好對(duì)有關(guān)恐怖事件的應(yīng)急處置工作。 3 信息處置 3.1 恐嚇或舉報(bào)信息處置 有關(guān)科室接到恐嚇或舉報(bào)信息后,報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo)、辦公室和綜合協(xié)調(diào)科(應(yīng)急辦)。各有關(guān)科室按局領(lǐng)導(dǎo)批示落實(shí)。同時(shí),綜合協(xié)調(diào)科(應(yīng)急辦)要準(zhǔn)時(shí)通報(bào)市反恐怖工作協(xié)調(diào)小組和公安部門。 接到危急化學(xué)品、民爆器材等爆炸品、含氰化物等劇毒物品(統(tǒng)稱危急物品)丟失、被盜的信息和報(bào)告,各有關(guān)科室按局領(lǐng)導(dǎo)批示落實(shí)有關(guān)工作,執(zhí)法監(jiān)察科馬上會(huì)同相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局進(jìn)行核實(shí)。 接到涉及威逼重要設(shè)施安全的信息和報(bào)告,各有關(guān)科室按局領(lǐng)導(dǎo)批示落實(shí)有關(guān)工作,執(zhí)法監(jiān)察科馬上會(huì)同相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局加強(qiáng)監(jiān)控和管理,綜合
5、協(xié)調(diào)科(應(yīng)急辦)對(duì)信息進(jìn)行跟蹤處理。 3.2 恐怖事件信息處置 有關(guān)科室接到有關(guān)恐怖事件信息后,馬上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)、辦公室和綜合協(xié)調(diào)科(應(yīng)急辦)。各有關(guān)科室按局領(lǐng)導(dǎo)批示落實(shí)有關(guān)工作,應(yīng)急辦要進(jìn)一步對(duì)信息進(jìn)行跟蹤處理,并通知有關(guān)部門和人員做好應(yīng)急預(yù)備。 4 應(yīng)急響應(yīng) 安全生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)生由恐怖攻擊造成的事故,根據(jù)事故類別,馬上啟動(dòng)相關(guān)事故應(yīng)急預(yù)案。依據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)指示,綜合協(xié)調(diào)科(應(yīng)急辦)馬上根據(jù)事故涉及的行業(yè),通知有關(guān)科室和執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)進(jìn)行會(huì)商處理。根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案要求,有關(guān)科室做好事故救援和調(diào)查處理工作。辦公室要準(zhǔn)時(shí)將有關(guān)狀況通報(bào)市委辦、市應(yīng)急辦,綜合協(xié)調(diào)科(應(yīng)急辦)準(zhǔn)時(shí)將有關(guān)狀況通報(bào)市反恐怖工作協(xié)調(diào)小組。 發(fā)生危急物品被盜、丟失的事件,依據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)指示,執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)及有關(guān)科室馬上會(huì)同相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局協(xié)作公安機(jī)關(guān)進(jìn)行查處,提出加強(qiáng)監(jiān)管的措施。 發(fā)生危急化學(xué)品恐怖事件,需要專業(yè)隊(duì)伍和技術(shù)支持時(shí),綜合協(xié)調(diào)科(應(yīng)急辦)會(huì)同監(jiān)管三科提出參與事件應(yīng)
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