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文檔簡介

1、動火作業(yè)安全管理細(xì)則1 目的規(guī)范公司動火作業(yè)管理,確保動火作業(yè)的安全。2 適用范圍。3 編制依據(jù)3.1 化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范(GB30871-2014)3.2 健康安全環(huán)保管理制度,HSE-01,2016。3.3 承包商HSE管理辦法,HSE-01-10,2016。4 釋義4.1 動火作業(yè)分級固定動火區(qū)(公司維修車間)外的動火作業(yè)一般分為特殊動火、一級動火、二級動火三個級別。遇節(jié)日、假日、夜間或特殊情況,動火作業(yè)應(yīng)升級管理,即在原定動火級別的基礎(chǔ)升高一級。4.1.1 特殊動火作業(yè)在生產(chǎn)運行狀態(tài)下的易燃易爆裝置、輸送管道、儲罐、容器等部位上及其它特殊危險場所進行的動火作業(yè)。帶壓不置換動

2、火作業(yè)按特殊動火作業(yè)管理。具體為以下區(qū)域:a)罐區(qū)防火堤內(nèi);b)輸油泵房及周圍15米以內(nèi)區(qū)域;c)原油(燃料油)管道及周圍15米以內(nèi)區(qū)域;d)污油池、污油井、污油管道及周圍15米以內(nèi)區(qū)域。4.1.2 一級動火作業(yè)在易燃易爆場所進行的除特殊動火作業(yè)以外的動火作業(yè)。具體為以下區(qū)域:a) 罐區(qū)防火堤外且不在4.1.1所規(guī)定的b)、c)、d)范圍內(nèi);b) 化驗室;c) 泡沫間、消防泵房、各輔助用房;d) 停工檢修并經(jīng)認(rèn)真吹掃處理合格的,并且已經(jīng)采取可靠手段與其他具有火災(zāi)、爆炸危險的系統(tǒng)隔絕的儲罐、管線等交接前明火試驗和動火作業(yè)。4.1.3 二級動火作業(yè)4.1.3.1 除特殊動火作業(yè)、一級動火作業(yè)以外的

3、動火作業(yè)。4.1.3.2 消防站、門衛(wèi)室(公司大門)、生產(chǎn)管理中心的檢維修動火作業(yè)。5 職責(zé)分工5.1 部門職責(zé)5.1.1 公司QHSE部是動火作業(yè)的監(jiān)督管理部門,負(fù)責(zé)動火作業(yè)安全管理方案及措施落實情況的監(jiān)督、檢查。5.1.2 公司生產(chǎn)運營部,負(fù)責(zé)制定和審核吹掃、處理方案(含盲板圖);組織現(xiàn)場盲板加、拆的檢查確認(rèn)工作;督促、協(xié)調(diào)動火及作業(yè)環(huán)境氣體采樣分析工作。5.1.3 公司生產(chǎn)運營部,負(fù)責(zé)制定和審核安全作業(yè)方案,督促和檢查施工單位制定施工方案,落實專業(yè)安全措施;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)盲板加、拆工作,參與現(xiàn)場盲板的檢查確認(rèn);負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)對作業(yè)人員的安全教育及現(xiàn)場安全、技術(shù)交底工作。5.1.4 動火作

4、業(yè)部位所在部門,負(fù)責(zé)制定動火作業(yè)方案及工藝吹掃處理方案、落實各項安全措施;負(fù)責(zé)作業(yè)現(xiàn)場安全教育、安全交底、安全監(jiān)護等工作;負(fù)責(zé)填寫作業(yè)安全分析表(見附件1)、安全交底和風(fēng)險告知確認(rèn)卡(見附件2)、動火安全作業(yè)證(見附件3)。5.2 各崗位職責(zé)5.2.1 作業(yè)負(fù)責(zé)人5.2.1.1 負(fù)責(zé)辦理動火安全作業(yè)證并對動火作業(yè)全過程管理負(fù)責(zé)。5.2.1.2 應(yīng)在動火作業(yè)前詳細(xì)了解作業(yè)內(nèi)容和動火部位及周圍情況,組織制定動火安全措施并落實,向參與動火作業(yè)的人員做好技術(shù)交底和防火安全措施及注意事項。5.2.1.3 作業(yè)完成后,組織檢查現(xiàn)場,確保作業(yè)場所工完料盡場地清。5.2.2 動火人5.2.2.1 動火作業(yè)人應(yīng)

5、持有有效的本工種作業(yè)證。5.2.2.2 應(yīng)參與風(fēng)險危害因素辨識和安全措施的制定,應(yīng)逐項落實動火安全防范措施。5.2.2.3 應(yīng)確認(rèn)動火地點和時間,熟悉周邊環(huán)境。5.2.2.4 動火作業(yè)人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“三不動火”原則,即沒有經(jīng)批準(zhǔn)的動火安全作業(yè)證不動火,動火監(jiān)護人不在現(xiàn)場不動火,防火措施不落實不動火;對不符合要求的,有權(quán)拒絕動火。5.2.2.5 應(yīng)把動火安全作業(yè)證放現(xiàn)場保管。5.2.3 動火監(jiān)護人5.2.3.1 動火監(jiān)護人應(yīng)有崗位操作合格證;了解動火區(qū)域或崗位的生產(chǎn)過程,熟悉工藝操作和設(shè)備狀況;有較強的責(zé)任心,出現(xiàn)問題能正確處理;有處理應(yīng)對突發(fā)事故的能力。5.2.3.2 應(yīng)參加由QHSE部組織的監(jiān)

6、護人培訓(xùn)班,考核合格并取得QHSE部發(fā)放的監(jiān)護人資格證書,做到持證上崗。5.2.3.3 在接到動火安全作業(yè)證后,監(jiān)護人應(yīng)在動火所轄部門業(yè)務(wù)主管/工程師和班長的指導(dǎo)下,逐項檢查落實防火措施,檢查動火現(xiàn)場情況。監(jiān)護人應(yīng)佩戴明顯標(biāo)志,動火過程中不得離開現(xiàn)場,確需離開時,應(yīng)收回動火安全作業(yè)證,暫停動火作業(yè)。動火作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時采取措施。5.2.3.4 發(fā)現(xiàn)動火部位與動火安全作業(yè)證不相符合,或動火安全措施不落實,有權(quán)制止動火;當(dāng)動火出現(xiàn)異常情況時,有權(quán)停止動火;對不執(zhí)行“三不動火”又不聽勸阻時,有權(quán)收回動火安全作業(yè)證,立即停止動火作業(yè),并向上級報告。5.2.3.5 應(yīng)堅守崗位,不準(zhǔn)脫崗;在動

7、火期間,不準(zhǔn)兼做其它工作。5.2.3.6 當(dāng)發(fā)現(xiàn)動火人違章作業(yè)時應(yīng)立即制止。5.2.3.7 在動火作業(yè)完成后,應(yīng)會同動火作業(yè)有關(guān)人員熄滅火源、清理現(xiàn)場,確認(rèn)無遺留火種后方可離開現(xiàn)場。5.2.4 動火部位負(fù)責(zé)人5.2.4.1 對所屬生產(chǎn)系統(tǒng)在動火過程中的安全負(fù)責(zé)。參與制定、負(fù)責(zé)落實動火安全措施,負(fù)責(zé)生產(chǎn)與動火作業(yè)的銜接。5.2.4.2 檢查、確認(rèn)動火安全作業(yè)證審批手續(xù),對手續(xù)不完備的動火安全作業(yè)證應(yīng)及時制止動火作業(yè)。5.2.4.3 在動火作業(yè)中,生產(chǎn)系統(tǒng)如有緊急或異常情況,應(yīng)立即通知停止動火作業(yè)。5.2.5 動火分析人動火分析人對動火分析方法和分析結(jié)果負(fù)責(zé)。應(yīng)根據(jù)動火點所在部門的要求,到現(xiàn)場取樣

8、分析,在動火安全作業(yè)證上填寫取樣時間和分析數(shù)據(jù)并簽字。不得用合格等字樣代替分析數(shù)據(jù)。5.2.6 動火作業(yè)的審批人5.2.6.1 動火作業(yè)的審批人是動火作業(yè)安全措施落實情況的最終確認(rèn)人,對自己的批準(zhǔn)簽字負(fù)責(zé)。5.2.6.2 審查動火安全作業(yè)證的辦理是否符合要求。5.2.6.2 到現(xiàn)場了解動火部位及周圍情況,檢查、完善防火安全措施。6 管理要求6.1 動火作業(yè)安全要求6.1.1 動火作業(yè)前,由動火所在部門業(yè)務(wù)主管/工程師組織生產(chǎn)工藝主管/工程師、調(diào)度、班長、動火作業(yè)負(fù)責(zé)人、動火人、動火監(jiān)護人、動火分析人,對作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險、有害因素進行辨識分析,制定相應(yīng)的安全措施;動火作業(yè)負(fù)責(zé)人

9、、動火作業(yè)所在部門業(yè)務(wù)主管/工程師負(fù)責(zé)對作業(yè)人員進行安全交底和風(fēng)險告知,業(yè)務(wù)主管/工程師負(fù)責(zé)填寫作業(yè)安全分析表、安全交底和風(fēng)險告知確認(rèn)卡、動火安全作業(yè)證。6.1.2 作業(yè)前,應(yīng)對參加作業(yè)的人員進行安全教育,主要內(nèi)容如下:a)有關(guān)作業(yè)的安全規(guī)章制度;b) 作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險、有害因素及相應(yīng)的安全措施;c)作業(yè)過程中使用的個體防護器具的使用方法及使用注意事項;d)事故的預(yù)防、避險、逃生、自救及互救等知識;e)相關(guān)的事故案例及經(jīng)驗、教訓(xùn)。6.1.3 作業(yè)前,生產(chǎn)運營部應(yīng)做好如下工作: a) 對設(shè)備、管線進行隔絕、清洗、置換,并確認(rèn)滿足安全作業(yè)要求; b)對放射源采取相應(yīng)的安全處置措施

10、; c)對作業(yè)現(xiàn)場地下隱蔽工程進行交底; d)腐蝕性介質(zhì)的作業(yè)場所配備人員應(yīng)急用沖洗水源; e)夜間作業(yè)場所設(shè)置滿足要求的照明裝置;f)會同作業(yè)單位應(yīng)組織作業(yè)人員到現(xiàn)場,了解和熟悉現(xiàn)場環(huán)境,進一步核實安全措施,熟悉應(yīng)急救援器材的位置和分布。6.1.4 作業(yè)前,作業(yè)單位對作業(yè)現(xiàn)場及作業(yè)涉及的設(shè)備、設(shè)施、工器具等進行檢查,并使之符合如下要求: a)作業(yè)現(xiàn)場消防通道、行車通道應(yīng)保持暢通,影響作業(yè)安全的雜物應(yīng)清理干凈; b)作業(yè)現(xiàn)場的梯子、欄桿、平臺、篦子板、蓋板等設(shè)施應(yīng)完整、牢固,采取的臨時設(shè)施應(yīng)確保安全;c)作業(yè)現(xiàn)場可能危及安全的坑、井、溝、孔洞等應(yīng)采取有效防護措施,并設(shè)警示標(biāo)志;夜間應(yīng)設(shè)警示紅燈

11、,并采用安全電壓; d)作業(yè)使用的個體防護器具、消防器材、通訊和照明設(shè)備、腳手架或臨時作業(yè)平臺、起重機械、電氣焊用具、手持電動工具等,應(yīng)符合作業(yè)安全要求。超過安全電壓的手持式、移動式電動工器具應(yīng)逐個配置漏電保護器和電源開關(guān),做到“一機一閘一保護”。6.1.5 作業(yè)前應(yīng)清除動火作業(yè)現(xiàn)場及周圍的物品,或采取其他有效安全措施,并配備消防器材,滿足作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)急要求。6.1.6 動火點周圍或其下方的地面如有可燃物、空洞、窨井、地溝、水封等,應(yīng)檢查分析并采取清理或封蓋等措施;對于動火點周圍可能泄漏易燃、可燃物料的設(shè)備,應(yīng)采取隔離措施。6.1.7 凡在盛有或盛裝過危險化學(xué)品的設(shè)備、管道等生產(chǎn)、儲存設(shè)施及處于

12、易燃易爆場所的生產(chǎn)設(shè)備上動火作業(yè),應(yīng)將其與生產(chǎn)系統(tǒng)徹底隔離,并進行清洗、置換,分析合格后方可作業(yè)。因條件限制無法進行清洗、置換而確需動火作業(yè)時,按特殊動火作業(yè)管理。6.1.8 在有可燃構(gòu)件和使用可燃物做防腐內(nèi)襯的設(shè)備內(nèi)部進行動火作業(yè)時,應(yīng)采取防火隔絕措施。6.1.9 動火作業(yè)期間,距離動火點30m內(nèi)不應(yīng)排放可燃?xì)怏w;距離動火點15m內(nèi)不應(yīng)排放可燃液體;在動火點10m范圍內(nèi)及動火點下方不應(yīng)同時進行可燃溶劑清洗或噴漆作業(yè)。6.1.10 使用氣焊、氣割動火作業(yè)時,乙炔氣瓶應(yīng)直立放置并采取防止傾倒措施,氧氣瓶與之間距不應(yīng)小于5m,二者與動火點的間距不應(yīng)小于10m,并應(yīng)設(shè)防傾倒、防曬設(shè)施。6.1.11

13、特殊動火作業(yè),在符合以上規(guī)定的同時,還應(yīng)符合以下規(guī)定:a)在生產(chǎn)不穩(wěn)定的情況下,不應(yīng)進行帶壓不置換動火作業(yè); b)應(yīng)預(yù)先制定作業(yè)方案,落實安全防火措施,必要時安排專職消防隊到現(xiàn)場監(jiān)護;c)動火點所在車間應(yīng)預(yù)先通知公司生產(chǎn)調(diào)度部門及有關(guān)單位,使之在異常情況下能及時采取相應(yīng)措施;d)應(yīng)在正壓條件下進行作業(yè);應(yīng)保持作業(yè)現(xiàn)場通排風(fēng)良好;e)公司分管安全和檢維修工作的負(fù)責(zé)人應(yīng)共同對動火作業(yè)安全措施的落實情況進行確認(rèn),并在安全交底和風(fēng)險告知確認(rèn)卡簽字。 6.1.12 進入作業(yè)現(xiàn)場的所有人員應(yīng)正確佩戴符合要求的個體防護器具;作業(yè)時,作業(yè)人員應(yīng)遵守本工種安全技術(shù)規(guī)程,并按規(guī)定著裝及正確佩戴相應(yīng)的個體防護器具;

14、多工種、多層次交叉作業(yè)應(yīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào);患有職業(yè)禁忌癥者不應(yīng)參加相應(yīng)作業(yè)。6.1.13 作業(yè)完畢,應(yīng)恢復(fù)作業(yè)時拆移的蓋板、箅子板、扶手、欄桿、防護罩等安全設(shè)施的安全使用功能;將作業(yè)用的工器具、腳手架、臨時電源、臨時照明設(shè)備等及時撤離現(xiàn)場;將廢料、雜物、垃圾、油污等清理干凈,確認(rèn)無殘留火種后方可離開。6.1.14 五級風(fēng)以上(含五級)天氣,原則上禁止露天動火作業(yè),因生產(chǎn)確需,動火作業(yè)應(yīng)升級管理。6.2 動火檢測及合格標(biāo)準(zhǔn)6.2.1 動火作業(yè)前應(yīng)進行爆炸氣體檢測,動火檢測點要有代表性。應(yīng)按照氣體取樣檢測分析操作規(guī)程操作,明確取樣分析項目和標(biāo)準(zhǔn)、取樣及檢測方式、檢測儀器的使用范圍和完好性。使用便攜式有毒有

15、害、可燃?xì)怏w檢測儀進行分析,選配檢測設(shè)備要與危害氣體種類相匹配,并經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)氣體樣品標(biāo)定合格,特殊動火作業(yè)應(yīng)使用兩臺儀器同時檢測,檢測偏差不應(yīng)大于儀器有效誤差范圍。取樣檢測的過程要有照片記錄,分析單要注明取樣位置和取樣時間。6.2.2 在較大的設(shè)備內(nèi)動火作業(yè),應(yīng)采取上、中、下取樣;在較長的物料管線上動火,應(yīng)在徹底隔絕區(qū)域內(nèi)分段檢測;在設(shè)備外部動火作業(yè),應(yīng)進行環(huán)境檢測,且分析范圍不小于動火點10m。6.2.3 檢測與動火間隔不得超過30min,如超過此間隔或動火作業(yè)中斷時間超過30min,應(yīng)重新檢測。特殊動火作業(yè)期間還應(yīng)進行連續(xù)檢測。6.2.4 使用便攜式可燃?xì)怏w檢測儀按要求定期進行標(biāo)定合格。6.2

16、.5 動火檢測合格判定6.2.5.1 當(dāng)被測氣體或蒸汽的爆炸下限大于等于4%時,其被測濃度應(yīng)不大于0.5%(體積百分?jǐn)?shù));當(dāng)被測氣體或蒸汽的爆炸下限小于4%時,其被測濃度應(yīng)不大于0.2%(體積百分?jǐn)?shù))。6.2.5.2 動火設(shè)備、管線及作業(yè)環(huán)境內(nèi),氧含量不應(yīng)大于23.5%;6.2.5.3 動火部位存在有毒有害介質(zhì)的,應(yīng)對其濃度進行監(jiān)測分析。濃度超過工作場所有害因素職業(yè)接觸限值(GBZ2.1)規(guī)定的,應(yīng)采取相應(yīng)的安全措施,并6.2.5.4 在動火安全作業(yè)證中“其他安全措施”一欄注明。6.2.5.5 分析報告單必須填寫到動火安全作業(yè)證或粘貼在存根正面左上方。6.3 動火安全作業(yè)證的管理6.3.1 動

17、火安全作業(yè)證的辦理6.3.1.1 動火安全作業(yè)證安全措施的確認(rèn),需在與本次動火作業(yè)有關(guān)的主要安全措施對應(yīng)選項內(nèi)劃“”。其中,1、2、3項由動火所在部門工藝技術(shù)人員確認(rèn)簽字;4、5項由動火所在部門的業(yè)務(wù)主管/工程師確認(rèn)簽字;6、7項由動火所在部門當(dāng)班班長確認(rèn)簽字;8-11項由動火作業(yè)負(fù)責(zé)人確認(rèn)簽字;其他補充安全措施按照分工范圍分別由動火所在部門業(yè)務(wù)主管/工程師和動火作業(yè)負(fù)責(zé)人確認(rèn)簽字。6.3.1.2 動火作業(yè)涉及到其他管轄區(qū)域時,由所在管轄區(qū)域部門經(jīng)理(副經(jīng)理)審查合格后,在“相關(guān)單位意見”一欄會簽,并有雙方單位共同落實安全措施,各派一名監(jiān)護人,按動火級別審批后,方可動火。6.3.1.3 帶壓不

18、置換動火作業(yè),公司生產(chǎn)運營部必須對作業(yè)方案進行確認(rèn),對帶壓設(shè)備、容器、管線進行測厚,并在動火安全作業(yè)證上簽字。6.3.1.4 作業(yè)結(jié)束后,動火人和監(jiān)護人應(yīng)清理現(xiàn)場,監(jiān)護人確認(rèn)無殘留火種,并由動火所在部門業(yè)務(wù)主管/工程師現(xiàn)場驗收,合格后在“完工驗收”一欄簽字。6.3.1.5 辦證人須按動火安全作業(yè)證的項目逐項填寫,不得空項;根據(jù)動火等級及規(guī)定的審批權(quán)限進行辦理。6.3.1.6 辦理好動火安全作業(yè)證后,動火作業(yè)負(fù)責(zé)人、動火部位負(fù)責(zé)人應(yīng)到現(xiàn)場檢查動火作業(yè)安全措施落實情況,確認(rèn)安全措施可靠并向動火人和動火監(jiān)護人交代安全注意事項后,方可批準(zhǔn)開始作業(yè)。6.3.1.7 實行一個動火點、一張動火安全作業(yè)證。6

19、.3.1.8 動火安全作業(yè)證不得隨意涂改和轉(zhuǎn)讓,不得異地使用或擴大使用范圍。6.3.2 動火安全作業(yè)證的審批6.3.2.1 特殊、一級動火安全作業(yè)證的辦理,由動火作業(yè)所在部門業(yè)務(wù)主管/工程師填寫動火安全作業(yè)證,動火作業(yè)所在部門經(jīng)理(副經(jīng)理)組織落實動火安全措施,審查合格,經(jīng)公司分管生產(chǎn)安全的副總簽發(fā)后,方可動火。6.3.2.2 二級動火安全作業(yè)證的辦理,由動火作業(yè)所在部門業(yè)務(wù)主管/工程師填寫動火安全作業(yè)證,動火作業(yè)所在部門經(jīng)理(副經(jīng)理)組織落實動火安全措施,審查合格,經(jīng)公司QHSE部門經(jīng)理簽發(fā)后,方可動火。6.3.2.3 固定動火區(qū)的設(shè)定由動火所在部門提出申請,經(jīng)公司涉及生產(chǎn)、安全等專業(yè)管理部

20、門審查合格,由公司分管生產(chǎn)安全的副總批準(zhǔn)。6.3.3 動火安全作業(yè)證的有效期限6.3.3.1 特殊動火作業(yè)和一級動火作業(yè)的動火安全作業(yè)證有效期不超過8小時。6.3.3.2 二級動火作業(yè)的動火安全作業(yè)證有效期不超過3天。固定動火點每半年檢查認(rèn)定1次。6.3.3.3 動火作業(yè)超過有效期限,應(yīng)重新辦理動火安全作業(yè)證。6.3.3.4 動火安全作業(yè)證一式四聯(lián),第一聯(lián)為存根;第二聯(lián)由動火人持有,作業(yè)時隨身攜帶;第三聯(lián)由監(jiān)護人持有,監(jiān)護時隨身攜帶;第四聯(lián)存放在中控室。6.3.3.5 特殊動火、一級動火安全作業(yè)證由公司QHSE部存檔;二級動火安全作業(yè)證由動火所在部門存檔,保存期限為1年。7 附則本細(xì)則由綜合管

21、理部組織解釋?!菊慕Y(jié)束】附件1:作業(yè)安全分析(JSA)表附件2:安全交底和風(fēng)險告知確認(rèn)卡附件3:動火安全作業(yè)證 第12頁 共12頁作業(yè)單位編號工作內(nèi)容工作地點主持人:參加人: 工作步驟潛在的風(fēng)險控制措施負(fù)責(zé)人 附件1:作業(yè)安全分析(JSA)日期: 年 月 日附件2:安全交底和風(fēng)險告知確認(rèn)卡作業(yè)單位項目負(fù)責(zé)人作業(yè)內(nèi)容作業(yè)時間 年 月 日 時 分至 月 日 時 分作業(yè)人員:基 本 要 求作業(yè)前,項目負(fù)責(zé)人應(yīng)對施工作業(yè)人員進行安全交底和風(fēng)險告知,內(nèi)容包括作業(yè)許可范圍及作業(yè)環(huán)境、作業(yè)風(fēng)險、防范措施(工藝、設(shè)備、個體防護等)、應(yīng)急措施及其他注意事項。作業(yè)人員應(yīng)按照風(fēng)險告知內(nèi)容,逐條對接確認(rèn),落實到位后方可作業(yè)。安全交底和風(fēng)險告知內(nèi)容作業(yè)許可范圍及作業(yè)環(huán)境:作業(yè)風(fēng)險:防范措施(工藝、設(shè)備、個體防護等):應(yīng)急措施:其他注意事項:公司負(fù)責(zé)人簽字: 我方所有施工作業(yè)人員已明確該項目的風(fēng)險并清楚了危害、防范措施和其它注意事項。 作業(yè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽字: 時 間: 年 月 日附件3:動火安全作業(yè)證申請單位申請人作業(yè)證編號動火作業(yè)級別特殊動火 一級動火 二級動火 動火地點動火方式動火作業(yè)負(fù)責(zé)人動火時間自 年 月 日 時 分始 至 年 月 日 時 分止 動火人特種作業(yè)工種特種作業(yè)證件號動火人特種作業(yè)工種特種作業(yè)證件號動火人特種作業(yè)工種特種作業(yè)證件號動火分析時間 年 月 日

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