新農(nóng)村建設(shè)成就1

1、 改革開(kāi)放以后，特別是黨的十六大以來(lái)，黨和政府毫不放松地加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，先后制定了許多具體政策解決農(nóng)村問(wèn)題，使農(nóng)業(yè)得到加強(qiáng)，農(nóng)村得到發(fā)展，農(nóng)民得到實(shí)惠?！笆晃濉币?guī)劃更是將社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)放在重中之重的地位，我國(guó)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)碩果累累！政府加大力度：千方百計(jì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政府加大力度：千方百計(jì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)2006年起，在全國(guó)范圍取消了農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和牲畜屠宰稅，延續(xù)2600多年的“皇糧國(guó)稅”就此終結(jié)。2007 年，農(nóng)村處于義務(wù)教育階段的孩子上學(xué)不用交納學(xué)雜費(fèi)了。2008年，全國(guó)農(nóng)村基本建立起新型合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度；2009年，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)正式啟動(dòng)，農(nóng)民看

2、病貴、養(yǎng)老難的負(fù)擔(dān)也大大減輕。2009年，中央財(cái)政支農(nóng)資金達(dá)7161.4億元，比上年增長(zhǎng)20.2，“三農(nóng)” 投入規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。加大“三農(nóng)”工作力度 全年中央財(cái)政用于“三農(nóng)”支出3397億元，比上年增加422億元。在全國(guó)范圍內(nèi)取消了農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，終結(jié)了延續(xù)2600多年農(nóng)民種田交稅的歷史。繼續(xù)增加對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼，實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼政策，繼續(xù)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的重點(diǎn)糧食品種實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)政策，增加對(duì)財(cái)政困難縣鄉(xiāng)和產(chǎn)糧大縣的轉(zhuǎn)移支付。 糧食連年增產(chǎn) “十一五”以來(lái)，我國(guó)糧食連年增產(chǎn)，2009年達(dá)到10616億斤，比2005年增長(zhǎng)9.7%。特別是2007年以來(lái)連續(xù)3

3、年穩(wěn)定在1萬(wàn)億斤以上，標(biāo)志著我國(guó)糧食綜合生產(chǎn)能力邁上了萬(wàn)億斤新臺(tái)階。肉、蛋、奶、水產(chǎn)品、蔬菜產(chǎn)量大幅增長(zhǎng)，市場(chǎng)供應(yīng)充足，滿足了城鄉(xiāng)居民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的多樣化需求。農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng) “十一五”時(shí)期，我國(guó)農(nóng)民人均純收入先后跨越4000元、5000元大關(guān)，2009年達(dá)到5153元，年均實(shí)際增長(zhǎng) 8.3%；2010年上半年農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入3078元，實(shí)際增長(zhǎng)9.5?！笆晃濉背蔀楦母镩_(kāi)放以來(lái)我國(guó)農(nóng)民收入增長(zhǎng)最快的時(shí)期之一。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進(jìn)展 自2006年以來(lái)，國(guó)家累計(jì)安排農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中央投資590億元，解決全國(guó)2.15億農(nóng)村居民及農(nóng)村學(xué)校師生的飲水安全問(wèn)題，超額完成“十一五”規(guī)劃任務(wù)。

4、“十一五”前四年，新改建農(nóng)村公路156萬(wàn)公里，比“十五”末新增28萬(wàn)公里，農(nóng)村公路通達(dá)水平和通暢程度大幅提高。大電網(wǎng)對(duì)農(nóng)村人口的覆蓋率超過(guò)了95%，基本實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民生活用電同網(wǎng)同價(jià)。國(guó)家大力扶持農(nóng)村發(fā)展清潔能源，“十一五”末全國(guó)戶用沼氣將達(dá)到 4000萬(wàn)戶。農(nóng)村危房改造項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)，截至2009年11月30日，全國(guó)擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)任務(wù)開(kāi)工率91.1%、竣工率64.9%。用一副漫畫(huà)總結(jié)一下用一副漫畫(huà)總結(jié)一下 新農(nóng)村建設(shè)中主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題 1、耕地減少，淡水水緊缺，部分農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)需缺口正在擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)發(fā)展正面臨新的挑戰(zhàn)和壓力。 2、農(nóng)業(yè)科技有待進(jìn)步，農(nóng)民素質(zhì)有待提高。 3、資源，環(huán)境有待加大

5、整治力度。 4、惠農(nóng)政策不能有效落實(shí) 5、農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，農(nóng)產(chǎn)品商品率和農(nóng)業(yè)資源配置的市場(chǎng)化程度較低。迫切需要加強(qiáng)市場(chǎng)機(jī)制和政府調(diào)控。 解決方法： 加大支農(nóng)惠農(nóng)政策力度，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。 發(fā)揮農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主體作用。 要進(jìn)一步激發(fā)廣大農(nóng)民群眾自主創(chuàng)業(yè)的潛能，營(yíng)造鼓勵(lì)農(nóng)民干事業(yè)，幫助農(nóng)民干成事業(yè)的社會(huì)氛圍。 各級(jí)政府尤其是縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府，要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能。 村莊規(guī)劃不夠全面科學(xué)村莊規(guī)劃不夠全面科學(xué), ,不能有效發(fā)揮引領(lǐng)指不能有效發(fā)揮引領(lǐng)指導(dǎo)作用導(dǎo)作用 有些鎮(zhèn)村沒(méi)有把村莊規(guī)劃編制工作擺上應(yīng)有的位置有些鎮(zhèn)村沒(méi)有把村莊規(guī)劃編制工作擺上應(yīng)有的位置,對(duì)規(guī)劃工作的對(duì)規(guī)劃工作的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足重要性、緊

6、迫性認(rèn)識(shí)不足,導(dǎo)致規(guī)劃編制不全面、不科學(xué)。一是重中導(dǎo)致規(guī)劃編制不全面、不科學(xué)。一是重中長(zhǎng)期規(guī)劃長(zhǎng)期規(guī)劃,輕短期規(guī)劃和年度計(jì)劃。雖然制定了新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃輕短期規(guī)劃和年度計(jì)劃。雖然制定了新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,但新農(nóng)村分階段建設(shè)的規(guī)劃還不夠明晰具體但新農(nóng)村分階段建設(shè)的規(guī)劃還不夠明晰具體,對(duì)村容村貌建設(shè)要達(dá)到對(duì)村容村貌建設(shè)要達(dá)到什么要求、生產(chǎn)發(fā)展要達(dá)到什么程度、生活寬裕要達(dá)到什么水平等什么要求、生產(chǎn)發(fā)展要達(dá)到什么程度、生活寬裕要達(dá)到什么水平等,都缺乏具體的量化標(biāo)準(zhǔn)。二是重局部規(guī)劃都缺乏具體的量化標(biāo)準(zhǔn)。二是重局部規(guī)劃,輕整體規(guī)劃。有的鎮(zhèn)只重輕整體規(guī)劃。有的鎮(zhèn)只重視某個(gè)村某個(gè)點(diǎn)的規(guī)劃視某個(gè)村某個(gè)點(diǎn)的規(guī)劃

7、,而對(duì)全村甚至全鎮(zhèn)新農(nóng)村規(guī)劃缺少通盤考慮。而對(duì)全村甚至全鎮(zhèn)新農(nóng)村規(guī)劃缺少通盤考慮。同時(shí)同時(shí),有的村規(guī)劃起點(diǎn)低、水平低、層次低有的村規(guī)劃起點(diǎn)低、水平低、層次低,質(zhì)量不高質(zhì)量不高,缺乏科學(xué)性、指缺乏科學(xué)性、指導(dǎo)性。據(jù)調(diào)查導(dǎo)性。據(jù)調(diào)查,有的村規(guī)劃生搬硬套其他村有的村規(guī)劃生搬硬套其他村,不能體現(xiàn)自身特色不能體現(xiàn)自身特色;有的村有的村規(guī)劃與全縣及所在鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、土地使用規(guī)劃等不規(guī)劃與全縣及所在鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、土地使用規(guī)劃等不相銜接相銜接,存在重復(fù)建設(shè)、投資浪費(fèi)的隱患存在重復(fù)建設(shè)、投資浪費(fèi)的隱患;有的村即使有了規(guī)劃有的村即使有了規(guī)劃,但由于但由于鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的更換和干預(yù)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的更換和

8、干預(yù),隨意變動(dòng)隨意變動(dòng),不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,影響了規(guī)劃的嚴(yán)肅性影響了規(guī)劃的嚴(yán)肅性;還有不少村對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃沒(méi)有考慮還有不少村對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃沒(méi)有考慮,存在存在“跟著感覺(jué)走跟著感覺(jué)走”的情的情況況,不利于面上實(shí)施不利于面上實(shí)施,導(dǎo)致不少村居只見(jiàn)新樓房、不見(jiàn)新村莊。導(dǎo)致不少村居只見(jiàn)新樓房、不見(jiàn)新村莊。 農(nóng)民主體作用發(fā)揮不強(qiáng)農(nóng)民主體作用發(fā)揮不強(qiáng), ,存在政府包辦代替的存在政府包辦代替的現(xiàn)象現(xiàn)象 在基層在基層,有的農(nóng)民由于在思有的農(nóng)民由于在思想認(rèn)識(shí)上對(duì)新農(nóng)村建設(shè)存想認(rèn)識(shí)上對(duì)新農(nóng)村建設(shè)存在偏差在偏差,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的意對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的意義、內(nèi)容和措施認(rèn)識(shí)不夠義、內(nèi)容和措施認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)新農(nóng)村建

9、設(shè)僅僅是寄希對(duì)新農(nóng)村建設(shè)僅僅是寄希望于上面有資金下來(lái)望于上面有資金下來(lái),村民村民等、靠、要的依賴思想較等、靠、要的依賴思想較為嚴(yán)重為嚴(yán)重,在許多新農(nóng)村建設(shè)在許多新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)上普遍存在政府包辦代點(diǎn)上普遍存在政府包辦代替現(xiàn)象替現(xiàn)象,農(nóng)民的積極性和主農(nóng)民的積極性和主動(dòng)性沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。動(dòng)性沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。 基層干部對(duì)新農(nóng)村建設(shè)存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū) 三是三是“短淺化短淺化”。在基層。在基層,哪里哪里簡(jiǎn)單就抓哪里的現(xiàn)象還比較突簡(jiǎn)單就抓哪里的現(xiàn)象還比較突出出,把新農(nóng)村建設(shè)僅僅定位于硬把新農(nóng)村建設(shè)僅僅定位于硬化幾條路、改幾戶廁、裝幾戶化幾條路、改幾戶廁、裝幾戶自來(lái)水、粉刷幾棟房子等簡(jiǎn)單自來(lái)水、粉刷幾棟房子等

10、簡(jiǎn)單的村莊環(huán)境整治的村莊環(huán)境整治,忽略了生產(chǎn)發(fā)忽略了生產(chǎn)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)對(duì)事關(guān)農(nóng)村展、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)對(duì)事關(guān)農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,如對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民如對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收等問(wèn)題增收等問(wèn)題,缺乏足夠重視缺乏足夠重視,措施措施乏力乏力。 一是一是“簡(jiǎn)單化簡(jiǎn)單化”。重硬件、輕。重硬件、輕軟件軟件,重規(guī)劃、輕執(zhí)行重規(guī)劃、輕執(zhí)行,重建設(shè)、重建設(shè)、輕管理輕管理,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)期性、對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足。二復(fù)雜性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足。二是是“片面化片面化”。以偏概全。以偏概全,只注只注重形式重形式,將新農(nóng)村建設(shè)等同于將新農(nóng)村建設(shè)等同于“新村新村”建設(shè)建設(shè),少數(shù)基層干部過(guò)少數(shù)基層干部過(guò)度熱

11、衷于新村莊建設(shè)度熱衷于新村莊建設(shè),樂(lè)于村莊樂(lè)于村莊建設(shè)的外觀建設(shè)的外觀,過(guò)分強(qiáng)調(diào)村容村貌過(guò)分強(qiáng)調(diào)村容村貌的整潔的整潔,甚至把建了幾棟樓房作甚至把建了幾棟樓房作為新農(nóng)村建設(shè)的成功典型為新農(nóng)村建設(shè)的成功典型,以村以村莊樓房多寡來(lái)衡量新農(nóng)村建設(shè)莊樓房多寡來(lái)衡量新農(nóng)村建設(shè)的成效的成效,嚴(yán)重忽視了全面發(fā)展嚴(yán)重忽視了全面發(fā)展,忽忽視了在公共服務(wù)、精神風(fēng)貌、視了在公共服務(wù)、精神風(fēng)貌、科技教育建設(shè)等方面開(kāi)展工作?？萍冀逃ㄔO(shè)等方面開(kāi)展工作。 要素制約突出,影響新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃實(shí)施和試點(diǎn)工作開(kāi)展 新農(nóng)村建設(shè)面廣、量大、任務(wù)重新農(nóng)村建設(shè)面廣、量大、任務(wù)重,必須先行試點(diǎn)必須先行試點(diǎn),再全面穩(wěn)步推進(jìn)。通再全面穩(wěn)步推進(jìn)。

12、通過(guò)對(duì)示范村建設(shè)情況的調(diào)查和分析過(guò)對(duì)示范村建設(shè)情況的調(diào)查和分析,當(dāng)前存在政策、資金、土地等瓶當(dāng)前存在政策、資金、土地等瓶頸制約要素。一是政策不夠完善。從中央到地方頸制約要素。一是政策不夠完善。從中央到地方,雖然出臺(tái)了一系列雖然出臺(tái)了一系列政策政策,但有的政策存在不確定、不連續(xù)、不合理等因素但有的政策存在不確定、不連續(xù)、不合理等因素,如以工補(bǔ)農(nóng)怎如以工補(bǔ)農(nóng)怎么補(bǔ)么補(bǔ),城市帶農(nóng)村怎么帶城市帶農(nóng)村怎么帶,政府增加的支農(nóng)資金如何補(bǔ)等政府增加的支農(nóng)資金如何補(bǔ)等,都沒(méi)有明確的都沒(méi)有明確的規(guī)定規(guī)定,影響了鎮(zhèn)、村和農(nóng)民的積極性。二是資金籌集難。不少村集體影響了鎮(zhèn)、村和農(nóng)民的積極性。二是資金籌集難。不少村集體經(jīng)

13、濟(jì)薄弱經(jīng)濟(jì)薄弱,農(nóng)民富裕程度較低農(nóng)民富裕程度較低,建設(shè)主體投資乏力。同時(shí)建設(shè)主體投資乏力。同時(shí),縣、鎮(zhèn)兩級(jí)由縣、鎮(zhèn)兩級(jí)由于財(cái)力所限于財(cái)力所限,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入不足。三是土地制約明顯。對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入不足。三是土地制約明顯。1998年年土地二輪承包時(shí)不少村沒(méi)有預(yù)留中心村用地土地二輪承包時(shí)不少村沒(méi)有預(yù)留中心村用地,即使預(yù)留了即使預(yù)留了,有的也已被有的也已被置換為工業(yè)用地置換為工業(yè)用地,或被重新發(fā)包或被重新發(fā)包,有的與現(xiàn)在的中心村規(guī)劃不相符合有的與現(xiàn)在的中心村規(guī)劃不相符合,導(dǎo)導(dǎo)致能建新村莊的地方不在規(guī)劃內(nèi)致能建新村莊的地方不在規(guī)劃內(nèi),規(guī)劃的地方不能建新村莊。加之新規(guī)劃的地方不能建新村莊。加之新農(nóng)

14、村村莊建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等涉及轉(zhuǎn)換用地的政策不明確農(nóng)村村莊建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等涉及轉(zhuǎn)換用地的政策不明確,使土地調(diào)整、使土地調(diào)整、置換、募集比較困難置換、募集比較困難,造成不少村新農(nóng)村建設(shè)用地遲遲不能到位。造成不少村新農(nóng)村建設(shè)用地遲遲不能到位。（一）經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱，發(fā)展優(yōu)（一）經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱，發(fā)展優(yōu)勢(shì)不明顯勢(shì)不明顯 由于該村地處山區(qū)，制約了其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；蜋C(jī)械化由于該村地處山區(qū)，制約了其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化和機(jī)械化水平的提高。但是阜峰村亦沒(méi)有利用自身的優(yōu)勢(shì)來(lái)發(fā)展特水平的提高。但是阜峰村亦沒(méi)有利用自身的優(yōu)勢(shì)來(lái)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，距現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求有很大差距色產(chǎn)業(yè)，距現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求有很大差距 。簡(jiǎn)單的農(nóng)業(yè)生。簡(jiǎn)

15、單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、常規(guī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占據(jù)農(nóng)村的主導(dǎo)地位，小農(nóng)意識(shí)較為產(chǎn)、常規(guī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占據(jù)農(nóng)村的主導(dǎo)地位，小農(nóng)意識(shí)較為深厚，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化滯后，市場(chǎng)信息落后；村里沒(méi)有集體產(chǎn)深厚，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化滯后，市場(chǎng)信息落后；村里沒(méi)有集體產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有私營(yíng)小企業(yè)，特色農(nóng)業(yè)規(guī)模農(nóng)業(yè)形成不了優(yōu)勢(shì)，業(yè)，沒(méi)有私營(yíng)小企業(yè)，特色農(nóng)業(yè)規(guī)模農(nóng)業(yè)形成不了優(yōu)勢(shì)，無(wú)法為新農(nóng)村建設(shè)提供長(zhǎng)期持久的資金投入。在林果業(yè)發(fā)無(wú)法為新農(nóng)村建設(shè)提供長(zhǎng)期持久的資金投入。在林果業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)等方面的發(fā)展也較為落后。這些是造成農(nóng)民收展、畜牧業(yè)等方面的發(fā)展也較為落后。這些是造成農(nóng)民收入低，經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展緩慢的主要原因。入低，經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展緩慢的主要原因。 (二) 農(nóng)村文化生活

16、單調(diào)，基層文化建設(shè)滯后 由于人才缺，資金少，管理不到位，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，村由于人才缺，資金少，管理不到位，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，村民思想保守，舊習(xí)俗、舊觀念束縛嚴(yán)重，廣大農(nóng)村群眾日民思想保守，舊習(xí)俗、舊觀念束縛嚴(yán)重，廣大農(nóng)村群眾日出而做，日落而息的小農(nóng)觀念根深蒂固，加之年輕人基本出而做，日落而息的小農(nóng)觀念根深蒂固，加之年輕人基本上外出打工和讀書(shū)，不利于開(kāi)展群眾性活動(dòng)。這些因素導(dǎo)上外出打工和讀書(shū)，不利于開(kāi)展群眾性活動(dòng)。這些因素導(dǎo)致了阜峰村人民的文化生活單一。在與一些村民交談中，致了阜峰村人民的文化生活單一。在與一些村民交談中，了解到村民在很多時(shí)候都是靠打麻將來(lái)消遣時(shí)間。農(nóng)村文了解到村民在很多時(shí)候都是靠

17、打麻將來(lái)消遣時(shí)間。農(nóng)村文化生活的單調(diào)影響了新農(nóng)村的建設(shè)。它限制村民去接受新化生活的單調(diào)影響了新農(nóng)村的建設(shè)。它限制村民去接受新文化、新技術(shù)和新觀念，阻礙著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，不文化、新技術(shù)和新觀念，阻礙著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，不利于農(nóng)村文化和農(nóng)村精神文明的建設(shè)。利于農(nóng)村文化和農(nóng)村精神文明的建設(shè)。 （三）村莊建設(shè)缺乏規(guī)劃，影響鄉(xiāng)（三）村莊建設(shè)缺乏規(guī)劃，影響鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌村特色風(fēng)貌 由于基礎(chǔ)、區(qū)位等先天因素影響由于基礎(chǔ)、區(qū)位等先天因素影響,加之各組缺乏科加之各組缺乏科學(xué)規(guī)劃學(xué)規(guī)劃,導(dǎo)致新農(nóng)村建設(shè)的問(wèn)題還很突出，阜峰村導(dǎo)致新農(nóng)村建設(shè)的問(wèn)題還很突出，阜峰村村民的房屋七零八落，布局分散，農(nóng)村亂劃莊基、村民的房屋七零八落，布局分散，農(nóng)村亂劃莊基、亂占土地現(xiàn)象嚴(yán)重，村級(jí)管理乏力，人畜同院比亂占土地現(xiàn)象嚴(yán)重，村級(jí)管理乏力，人畜同院比較普遍，污水排放不規(guī)范，嚴(yán)重破壞了鄉(xiāng)村的特較普遍，污水排放不規(guī)范，嚴(yán)重破壞了鄉(xiāng)村的特色風(fēng)貌，村容村貌整治任務(wù)十分繁重。色風(fēng)貌，村容村貌整治任務(wù)十分繁重。 （四）村民思想觀念陳舊，群眾文（四）村民思想觀念陳舊，群眾文化素質(zhì)偏低化素質(zhì)偏低 村民獲取科技和致富信息的渠道不多，勞動(dòng)者素質(zhì)和勞動(dòng)村民獲取科技和致富信息的渠道不多，勞動(dòng)者素質(zhì)和勞動(dòng)效率較低，眼光淺，易于滿足現(xiàn)狀；環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，農(nóng)村效率較低，眼光淺，易于滿足現(xiàn)