珠海硫酸鎳項目建議書（范文參考）

1、泓域咨詢 /珠海硫酸鎳項目建議書珠海硫酸鎳項目建議書xxx有限公司目錄第一章 項目緒論9一、 項目名稱及項目單位9二、 項目建設(shè)地點9三、 可行性研究范圍9四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則9五、 建設(shè)規(guī)模11六、 設(shè)備及原輔材料12七、 項目建設(shè)進度12八、 環(huán)境影響12九、 建設(shè)投資估算13十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標13主要經(jīng)濟指標一覽表13十一、 主要結(jié)論及建議15第二章 項目背景及必要性16一、 項目背景分析16二、 項目實施的必要性16第三章 市場分析17第四章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃20一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容20二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)20產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表20第五章 項目選址可行性分

2、析22一、 項目選址原則22二、 建設(shè)區(qū)基本情況22三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展26四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標28五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向30六、 項目選址綜合評價37第六章 法人治理結(jié)構(gòu)38一、 股東權(quán)利及義務(wù)38二、 董事40三、 高級管理人員44四、 監(jiān)事46第七章 SWOT分析說明48一、 優(yōu)勢分析（S）48二、 劣勢分析（W）49三、 機會分析（O）50四、 威脅分析（T）50第八章 項目節(jié)能說明56一、 項目節(jié)能概述56二、 能源消費種類和數(shù)量分析57能耗分析一覽表58三、 項目節(jié)能措施58四、 節(jié)能綜合評價59第九章 項目進度計劃61一、 項目進度安排61項目實施進度計劃一覽表61二、 項目實施保障

3、措施62第十章 環(huán)保分析63一、 編制依據(jù)63二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析64三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析67四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析67五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析68六、 營運期大氣環(huán)境影響68七、 營運期水環(huán)境影響69八、 營運期固廢環(huán)境影響69九、 營運期噪聲環(huán)境影響70十、 環(huán)境管理分析70十一、 結(jié)論71十二、 建議72第十一章 技術(shù)方案73一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析73二、 項目技術(shù)工藝分析75三、 質(zhì)量管理76四、 項目技術(shù)流程77五、 設(shè)備選型方案77主要設(shè)備購置一覽表78第十二章 項目投資分析79一、 投資估算的編制說明79二、 建設(shè)投資估算79建設(shè)投資估算表81三、 建

4、設(shè)期利息81建設(shè)期利息估算表81四、 流動資金82流動資金估算表83五、 項目總投資84總投資及構(gòu)成一覽表84六、 資金籌措與投資計劃85項目投資計劃與資金籌措一覽表85第十三章 經(jīng)濟效益及財務(wù)分析87一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取87二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算87營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表87綜合總成本費用估算表89利潤及利潤分配表91三、 項目盈利能力分析91項目投資現(xiàn)金流量表93四、 財務(wù)生存能力分析94五、 償債能力分析94借款還本付息計劃表96六、 經(jīng)濟評價結(jié)論96第十四章 招投標方案97一、 項目招標依據(jù)97二、 項目招標范圍97三、 招標要求97四、 招標組織方式99五、 招標

5、信息發(fā)布103第十五章 總結(jié)評價說明104第十六章 附表附件106營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表106綜合總成本費用估算表106固定資產(chǎn)折舊費估算表107無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表108利潤及利潤分配表108項目投資現(xiàn)金流量表109借款還本付息計劃表111建設(shè)投資估算表111建設(shè)投資估算表112建設(shè)期利息估算表112固定資產(chǎn)投資估算表113流動資金估算表114總投資及構(gòu)成一覽表115項目投資計劃與資金籌措一覽表116報告說明硫酸鎳是一種無機物，化學(xué)式為NiSO4，主要用于電鍍、鎳電池、催化劑以及制取其他鎳鹽等，并用于印染媒染劑、金屬著色劑等。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資10284.88萬

6、元，其中：建設(shè)投資8213.78萬元，占項目總投資的79.86%；建設(shè)期利息88.17萬元，占項目總投資的0.86%；流動資金1982.93萬元，占項目總投資的19.28%。項目正常運營每年營業(yè)收入18200.00萬元，綜合總成本費用15866.05萬元，凈利潤1694.87萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率9.05%，財務(wù)凈現(xiàn)值-1231.76萬元，全部投資回收期7.44年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。本期項目是基于公開的

7、產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 項目緒論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：珠海硫酸鎳項目項目單位：xxx有限公司二、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xx，占地面積約24.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍本報告對項目建設(shè)的背景及概況、市場需求預(yù)測和建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環(huán)境保護與消防安全、項目招投標方案、投資估算與資金籌措、

8、效益評價等方面進行綜合研究和分析，為有關(guān)部門對工程項目決策和建設(shè)提供可靠和準確的依據(jù)。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的長期規(guī)劃，部門與地區(qū)規(guī)劃，經(jīng)濟建設(shè)的指導(dǎo)方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟政策以及國家和地方法規(guī)等；2、經(jīng)過批準的項目建議書和在項目建議書批準后簽訂的意向性協(xié)議等；3、當(dāng)?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟、社會等基礎(chǔ)資料；4、有關(guān)國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟方面的法令、法規(guī)、標準定額資料等；5、由國家頒布的建設(shè)項目可行性研究及經(jīng)濟評價的有關(guān)規(guī)定；6、相關(guān)市場調(diào)研報告等。（二）技術(shù)原則1、項目建設(shè)必須遵循國家的各項政策、法規(guī)和法令，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、

9、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術(shù)要先進適用、操作運行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場為導(dǎo)向，以提高競爭力為出發(fā)點，產(chǎn)品無論在質(zhì)量性能上，還是在價格上均應(yīng)具有較強的競爭力。4、項目建設(shè)必須高度重視環(huán)境保護、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設(shè)施和勞動保護措施必須與主體裝置同時設(shè)計，同時建設(shè)，同時投入使用。污染物的排放必須達到國家規(guī)定標準，并保證工廠安全運行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設(shè)模式進行規(guī)

10、劃建設(shè)，要統(tǒng)籌考慮未來的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟救益為中心，加強項目的市場調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項目設(shè)計模式改革要求，盡可能地節(jié)省項目建設(shè)投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項目的目標成本，提高項目的經(jīng)濟效益，增強項目的市場競爭力。8、以科學(xué)、實事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項目建設(shè)的實際情況，工程投資堅持“求是、客觀”的原則。五、 建設(shè)規(guī)模（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積16000.00（折合約24.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積27119.95。其中：生產(chǎn)工程16575.41，倉儲工程5221.60，行

11、政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2767.77，公共工程2555.17。項目建成后，形成年產(chǎn)xxx噸硫酸鎳的生產(chǎn)能力。六、 設(shè)備及原輔材料（一）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：（略）。（二）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xxx、xx、xxx、xx、xx。七、 項目建設(shè)進度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，xxx有限公司將項目工程的建設(shè)周期確定為12個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。八、 環(huán)境影響項目符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策，選址布局合理，擬采取的各項環(huán)境保護措施具有經(jīng)濟和技術(shù)可行性。建設(shè)單位在嚴格執(zhí)行項目環(huán)境保護“三同時制度”、認真落實相應(yīng)

12、的環(huán)境保護防治措施后，項目的各類污染物均能做到達標排放或者妥善處置，對外部環(huán)境影響較小，故項目建設(shè)具有環(huán)境可行性。九、 建設(shè)投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資10284.88萬元，其中：建設(shè)投資8213.78萬元，占項目總投資的79.86%；建設(shè)期利息88.17萬元，占項目總投資的0.86%；流動資金1982.93萬元，占項目總投資的19.28%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資8213.78萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用7285.01萬元，工程建設(shè)其他費用741.52萬元，預(yù)備費187

13、.25萬元。十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標（一）財務(wù)效益分析根據(jù)謹慎財務(wù)測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入18200.00萬元，綜合總成本費用15866.05萬元，納稅總額1256.81萬元，凈利潤1694.87萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率9.05%，財務(wù)凈現(xiàn)值-1231.76萬元，全部投資回收期7.44年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積16000.00約24.00畝1.1總建筑面積27119.951.2基底面積9760.001.3投資強度萬元/畝333.862總投資萬元10284.882.1建設(shè)投資萬元8213.782.1.1工程費用萬元7285.012.1.2其他

14、費用萬元741.522.1.3預(yù)備費萬元187.252.2建設(shè)期利息萬元88.172.3流動資金萬元1982.933資金籌措萬元10284.883.1自籌資金萬元6686.023.2銀行貸款萬元3598.864營業(yè)收入萬元18200.00正常運營年份5總成本費用萬元15866.05""6利潤總額萬元2259.83""7凈利潤萬元1694.87""8所得稅萬元564.96""9增值稅萬元617.73""10稅金及附加萬元74.12""11納稅總額萬元1256.81"&

15、quot;12工業(yè)增加值萬元4562.45""13盈虧平衡點萬元9754.07產(chǎn)值14回收期年7.4415內(nèi)部收益率9.05%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元-1231.76所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議經(jīng)分析，本期項目符合國家產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，項目建設(shè)及投產(chǎn)的各項指標均表現(xiàn)較好，財務(wù)評價的各項指標均高于行業(yè)平均水平，項目的社會效益、環(huán)境效益較好，因此，項目投資建設(shè)各項評價均可行。建議項目建設(shè)過程中控制好成本，制定好項目的詳細規(guī)劃及資金使用計劃，加強項目建設(shè)期的建設(shè)管理及項目運營期的生產(chǎn)管理，特別是加強產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)金流管理，確保企業(yè)現(xiàn)金流充足，同時保證各產(chǎn)業(yè)鏈及各工序之間的銜接，控制

16、產(chǎn)品的次品率，贏得市場和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。第二章 項目背景及必要性一、 項目背景分析新能源汽車的爆發(fā)式增長引導(dǎo)了市場對硫酸鎳需求的樂觀預(yù)期。硫酸鎳按照鎳和鈷的純度可以分為電池級硫酸鎳（Ni質(zhì)量分數(shù)22%，Co質(zhì)量分數(shù)0.4%）和電鍍級硫酸鎳（Ni質(zhì)量分數(shù)21%，Co質(zhì)量分數(shù)0.05%），分別用于電池和電鍍領(lǐng)域。硫酸鎳以六水合硫酸鎳（NiSO46H2O）的形式存在，其中鎳含量為20.58%。二、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)，補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財務(wù)費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步

17、發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第三章 市場分析新能源汽車的爆發(fā)式增長引導(dǎo)了市場對硫酸鎳需求的樂觀預(yù)期。硫酸鎳按照鎳和鈷的純度可以分為電池級硫酸鎳（Ni質(zhì)量分數(shù)22%，Co質(zhì)量分數(shù)0.4%）和電鍍級硫酸鎳（Ni質(zhì)量分數(shù)21%，Co質(zhì)量分數(shù)0.05%），分別用于電池和電鍍領(lǐng)域。硫酸鎳以六水合硫酸鎳（NiSO46H2O）的形式存在，其中鎳含量為20.58%。新能源汽車的發(fā)展瓶頸在于續(xù)航里程，企業(yè)需要在保持現(xiàn)有系統(tǒng)重量的基礎(chǔ)上提高整車電池容量。通過對不同電池正極材料的對比中可以發(fā)現(xiàn)，三元材料（包括鎳鈷錳酸鋰和鎳鈷鋁酸鋰）的比容量

18、（即能量密度）是最高的。在三元材料的組成成分中，鎳決定電量，鈷決定充放電速度，錳決定穩(wěn)定性。鎳含量的增加可以帶動電池比容量的增加，相對應(yīng)的會降低熱穩(wěn)定性和容量保持率。國內(nèi)市場上主流的電池比容量在130-140mAh/g。2017年3月，工信部、發(fā)改委、科技部和財政部聯(lián)合發(fā)布了促進汽車動力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案，該方案明確指出，2020年動力電池系統(tǒng)比能量力爭較現(xiàn)有水平提高一倍達到260Wh/kg、成本降至1元/Wh以下；2025年動力電池單體比能量達500Wh/kg。此前，國內(nèi)的寧德時代、力神電池和國軒高科等團隊已經(jīng)基本實現(xiàn)了300Wh/kg動力電池的研發(fā)。目前鈷、鋰價格已經(jīng)啟動，鈷價單邊上漲行

19、情大大提高了三元材料的生產(chǎn)成本，而采用高鎳材料之后，電池綜合單位成本將明顯下降。雖然在三元鋰動力電池體系中，鈷元素不可或缺，但是其比例可以降低，目前可以到1，未來甚至可以到0.5。供需矛盾帶來的鈷價波動正在助推生產(chǎn)企業(yè)向低鈷高鎳的產(chǎn)品轉(zhuǎn)向。硫酸鎳的需求主要分為兩個部分，分別是電池和電鍍領(lǐng)域。首先討論的是硫酸鎳在動力電池當(dāng)中的運用?？偟募夹g(shù)趨勢方面，三元材料因為能量密度高，在乘用車上已經(jīng)成為最主要的正極選擇。2017年中國的正極材料總產(chǎn)量約為20.8萬噸，同比增長29.53%。其中NCM材料產(chǎn)量8.6萬噸，同比增長58.6%，占比由2016年的33.8%提升至2017年的41.4%。NCM材料同

20、比快速增長主要是由于下游三元電芯企業(yè)新增產(chǎn)能的釋放，三元材料采購量進一步加大。2018年一季度，國內(nèi)三元材料產(chǎn)量3.17萬噸，同比增長64.26%。動力電池的三元材料包括NCM111、NCM523、NCA622和NCM/NCA811等。通過其分子式，我們可以計算出每噸正極材料所消耗的鎳金屬或者硫酸鎳的重量。比方說，生產(chǎn)1噸NCM523需要消耗0.20噸鎳金屬，所對應(yīng)六水硫酸鎳的量是0.91噸。綜上所述，在新能源汽車產(chǎn)量的爆發(fā)式增長疊加動力電池三元材料高鎳化發(fā)展趨勢的雙重推動下，全球硫酸鎳需求量增速能達到34%以上。同時，由于硫酸鎳擴產(chǎn)存在瓶頸，體現(xiàn)出產(chǎn)能遲滯與期限錯配的效應(yīng)。預(yù)計全球硫酸鎳將由

21、供需過剩轉(zhuǎn)向供需短缺。第四章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積16000.00（折合約24.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積27119.95。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xxx噸硫酸鎳，預(yù)計年營業(yè)收入18200.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參

22、考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1硫酸鎳噸undefined2硫酸鎳噸undefined3硫酸鎳噸undefined4.噸5.噸6.噸合計xxx18200.00第五章 項目選址可行性分析一、 項目選址原則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應(yīng)；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對生態(tài)環(huán)境影響）。二、 建設(shè)區(qū)基本情況珠海，廣東省地級市，珠江口西岸的核心城市。珠江三角洲中心城市之一、粵

23、港澳大灣區(qū)重要節(jié)點城市、省域副中心城市、中國最早設(shè)立四個經(jīng)濟特區(qū)之一，是全國唯一以整體城市景觀入選全國旅游勝地四十佳的城市，中國海濱城市、新型花園城市、有著國家新頒布的幸福之城。珠海是廣府文化的代表城市之一。珠海位于廣東省中南部，東與香港、深圳隔海相望，南與澳門相連，與澳門相距9公里，橫琴新區(qū)與澳門隔江相望。西鄰江門市，北與中山市接壤。設(shè)有拱北、九洲港、珠海港、萬山、橫琴、斗門、灣仔、珠澳跨境工業(yè)區(qū)、港珠澳大橋珠海公路口岸等國家一類口岸9個，是珠三角中海洋面積最大、島嶼最多、海岸線最長的城市，素有百島之市之稱。珠海1979年建市，1980年設(shè)立經(jīng)濟特區(qū)，享有全國人大賦予的地方立法權(quán)。2013中

24、國城市可持續(xù)發(fā)展指數(shù)報告珠海綜合排名全國第一。珠海先后榮獲雙擁模范城、全國精神文明建設(shè)十佳城市國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、國家級生態(tài)示范區(qū)、中國十大魅力城市、中國十佳宜居城市中國優(yōu)秀旅游城市、中國最具幸福感城市、國家森林城市、中國生態(tài)文明獎等稱號；聯(lián)合國人居中心頒發(fā)的國際改善居住環(huán)境最佳范例獎、中國最具有幸福感城市。2020年2月，被確定為第五批中央財政支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點地區(qū)。全市地區(qū)生產(chǎn)總值3435.89億元，同比增長6.8%，經(jīng)濟總量升至全省第六位。規(guī)模以上工業(yè)增加值1133.54億元，增長4%。固定資產(chǎn)投資1971.88億元，增長6.1%。社會消費品零售總額1233.36

25、億元，增長6.3%。一般公共預(yù)算收入344.49億元，增長3.9%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.09萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.29%。今年要優(yōu)先促發(fā)展穩(wěn)就業(yè)保民生，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)，高質(zhì)量全面建成小康社會；城鎮(zhèn)新增就業(yè)3萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)；居民消費價格漲幅3.5%左右；固定資產(chǎn)投資增長15%；進出口促穩(wěn)提質(zhì)；居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長基本同步；主要污染物排放量繼續(xù)下降，努力完成“十三五”規(guī)劃目標任務(wù)。國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢總體有利于我市釋放發(fā)展?jié)摿?。和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，以信息技術(shù)革命為先導(dǎo)，生物技術(shù)、新能源和新材料技術(shù)、空間利用和海洋開發(fā)技術(shù)等

26、不斷取得重大突破，與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合。國際經(jīng)濟格局發(fā)生深刻變化，亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)全面鋪開，全球高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)逐漸形成，全球治理體系和規(guī)則面臨重大調(diào)整。從國內(nèi)看，中國經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。我國我省經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)，經(jīng)濟增長速度從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點，這對于一直堅持內(nèi)涵式發(fā)展的珠海來講，布局高端裝備

27、、新興產(chǎn)業(yè)，搶占發(fā)展先機、實施創(chuàng)新驅(qū)動有了新支撐。國家積極參與全球經(jīng)濟治理、構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系、推進“一帶一路”建設(shè)，這對于一直堅持開放發(fā)展的珠海來講，融入國際市場、匯聚高端人才、提升內(nèi)外開放聯(lián)動有了新空間。國家更加重視生態(tài)建設(shè)，人民群眾對清新空氣、干凈飲水、安全食品、優(yōu)美環(huán)境的要求越來越強烈，珠海生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、土地開發(fā)適度、社會和諧穩(wěn)定，宜居宜業(yè)環(huán)境奠定了更顯著的發(fā)展優(yōu)勢。珠海在新常態(tài)下面臨難得的疊加發(fā)展機遇。經(jīng)濟特區(qū)設(shè)立35年來，我市始終秉持科學(xué)發(fā)展理念，沒有走上過度消耗資源和損害環(huán)境的道路，較早運用新常態(tài)思維指導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展，具備適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)和引領(lǐng)新常態(tài)的先發(fā)優(yōu)

28、勢。橫琴自貿(mào)片區(qū)、珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和高欄港國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的設(shè)立，港珠澳大橋、深中通道和珠港澳國際都會區(qū)的建設(shè)，珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶戰(zhàn)略的實施，是我市新常態(tài)下難得的歷史性機遇。同時，我市擁有的較高發(fā)展基礎(chǔ)和顯著生態(tài)優(yōu)勢為保持經(jīng)濟較快增長提供了堅實基礎(chǔ)?！笆濉逼陂g，區(qū)位優(yōu)勢、開放優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢、戰(zhàn)略優(yōu)勢將得到重構(gòu)，珠海的國家戰(zhàn)略地位將進一步提升。同時也要看到，全球經(jīng)濟可能維持一段時間的平庸增長，發(fā)展中國家和地區(qū)利用低成本優(yōu)勢加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，將削減高開放度的珠海經(jīng)濟發(fā)展動力。國內(nèi)處于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的攻堅期，面臨“三期疊加”持續(xù)影響，新舊增長動力轉(zhuǎn)換需要過程。我市經(jīng)濟規(guī)模與珠江西岸核

29、心城市的要求仍有差距；內(nèi)外部交通連接瓶頸依然存在；創(chuàng)新驅(qū)動基礎(chǔ)相對薄弱，民營經(jīng)濟活力沒有充分激發(fā)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，工業(yè)增量不足，產(chǎn)業(yè)集聚程度不高，骨干企業(yè)較少；外經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化壓力較大；東西部和城鄉(xiāng)差距仍然較大，基本公共服務(wù)配置不夠均衡、質(zhì)量不夠高；資源環(huán)境約束趨緊，城市管理精細化水平有待提升；領(lǐng)導(dǎo)干部用創(chuàng)新思維、改革手段和法治理念推動發(fā)展的能力有待提高，體制機制創(chuàng)新優(yōu)勢弱化。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展把握建設(shè)珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)重大戰(zhàn)略機遇，全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展核心戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新為核心，推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新，大力培養(yǎng)和聚集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，闖出一條更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的道路。

30、（一）全力搶抓珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)戰(zhàn)略機遇加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展行動計劃，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力，構(gòu)建國際化高水平創(chuàng)新體系。到2017年基本實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展“8個倍增”目標，到2020年研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度達4%，建設(shè)成為珠江西岸區(qū)域創(chuàng)新中心，基本建成國際化創(chuàng)新型城市。（二）著力構(gòu)建以金融為引領(lǐng)的創(chuàng)新支撐服務(wù)體系依托橫琴自貿(mào)片區(qū)金融創(chuàng)新平臺，搶抓中國人民銀行支持廣東自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)系列政策措施的機遇，以珠港澳金融合作為重點，積極參與珠三角金融改革創(chuàng)新綜合試驗區(qū)建設(shè)，集聚金融產(chǎn)業(yè)、培育金融機構(gòu)、創(chuàng)新金融業(yè)態(tài)，提高金融服務(wù)科技、服務(wù)實體經(jīng)濟的效率，增強金融服務(wù)珠江西

31、岸地區(qū)發(fā)展的能力。到2020年，力爭金融業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達10%，資產(chǎn)規(guī)模超過15000億元。（三）打造面向全球的人才高地深入實施人才強市戰(zhàn)略，以服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為核心，加快推進人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新，促進粵港澳人才深度合作，形成具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢，吸引集聚海內(nèi)外優(yōu)秀人才來珠海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，力爭五年內(nèi)全市人才總量增加到60萬人。（四）以信息化建設(shè)開拓發(fā)展新空間統(tǒng)籌建設(shè)智慧城市，打造綜合平臺，推進主題應(yīng)用，成為珠三角世界級智慧城市群的重要一極。堅持信息化先導(dǎo)發(fā)展，建設(shè)高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。加快光網(wǎng)總體建設(shè)，推動骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)、接入網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心和支撐

32、系統(tǒng)的升級改造，推進光纖入小區(qū)、光纖入戶，逐步擴大互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)三網(wǎng)融合試點范圍。大力推進4G網(wǎng)絡(luò)，積極布局5G網(wǎng)絡(luò)，基本建成全覆蓋的城市無線寬帶網(wǎng)絡(luò)，“政府WIFI通”覆蓋公共服務(wù)場所。高水準建設(shè)綠色數(shù)據(jù)中心，加強信息基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享。到2020年，家庭用戶網(wǎng)絡(luò)平均接入速率能力達100兆以上，互聯(lián)網(wǎng)普及率達82%，光纖入戶率達80%以上，4G網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋。加快建設(shè)城市綜合信息平臺，提升公共基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平，建設(shè)信息安全網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)智慧珠海云計算中心，整合共享全市社會信息資源，優(yōu)先發(fā)展高效、安全、環(huán)保的政務(wù)云計算數(shù)據(jù)中心，提高政務(wù)服務(wù)精細化管理水平。建設(shè)全市智慧城鄉(xiāng)空間信息服務(wù)平臺

33、，推進地理空間信息與人口、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會管理等相關(guān)領(lǐng)域信息的整合、交換和共享，加快實現(xiàn)信息化與城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用和城鎮(zhèn)服務(wù)管理等協(xié)調(diào)發(fā)展。加快建設(shè)智慧交通網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，打造全覆蓋、立體化交通傳感網(wǎng)絡(luò)以及基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的“車聯(lián)網(wǎng)”服務(wù)平臺。實施以教育、醫(yī)療、社保三大領(lǐng)域為重點的社會服務(wù)智能化，逐步建立全面在線的公共服務(wù)提供模式。推進環(huán)保、城管、市政、城市安全及應(yīng)急指揮信息化，逐步實現(xiàn)各領(lǐng)域信息基礎(chǔ)設(shè)施和資源共享，構(gòu)建協(xié)同高效的城市管理系統(tǒng)。研究制定統(tǒng)一的技術(shù)標準，為智慧城市建設(shè)和跨進大數(shù)據(jù)時代做好充分準備。四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標率先全面建成小康社會。在2017年率先全面建成小

34、康社會，“十三五”期間提前實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長9%，到2020年全市地區(qū)生產(chǎn)總值達3000億元以上，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達3萬美元（按現(xiàn)行匯率）。率先實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，教育、文化、醫(yī)療等達較發(fā)達水平，為率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化打下堅實基礎(chǔ)?；窘ǔ蓢H化創(chuàng)新型城市?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本建成，形成一批具有國際競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，掌握一批核心關(guān)鍵技術(shù)，建成一批國際化創(chuàng)新平臺。高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達60%左右，全社會研究與試驗發(fā)展投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超4%，國家高新技術(shù)企業(yè)超800家，每萬人發(fā)明專利擁有量25件，全員勞動生產(chǎn)

35、率明顯提升。基本建立市場化國際化法治化發(fā)展環(huán)境。發(fā)揮橫琴自貿(mào)片區(qū)在全面深化改革中的示范引領(lǐng)作用，堅持市場化改革方向，構(gòu)建創(chuàng)新型經(jīng)濟體系和創(chuàng)新發(fā)展新模式。率先形成高標準投資貿(mào)易規(guī)則體系，建立寬進嚴管的市場監(jiān)管體系和完善的社會信用體系。加快推動城市治理體系和運行機制現(xiàn)代化，推進各領(lǐng)域法治建設(shè)，2018年率先基本建成法治政府?；窘咏司映鞘?。能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強度控制水平處于全國前列，主要污染物排放逐年下降。低碳生態(tài)發(fā)展模式基本形成，綜合管廊和海綿城市建設(shè)走在全國前列。生態(tài)文明制度體系進一步完善，空氣質(zhì)量保持全國領(lǐng)先，建成國家森林城市和國家生態(tài)文明示范市，形成吸引國際一流人才的城市

36、環(huán)境?；緦崿F(xiàn)東西部協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。聯(lián)接港珠澳大橋、輻射粵西的主骨架交通網(wǎng)絡(luò)基本建成，東西部主要通道全面貫通，西部生態(tài)新區(qū)初具規(guī)模。橫琴、高欄、高新“三大引擎”乘數(shù)效應(yīng)不斷放大，全市各有特色、一體聯(lián)動的發(fā)展格局基本形成。東西部公共服務(wù)水平逐步接近，新農(nóng)村建設(shè)成為全國示范，城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟增長同步，城鄉(xiāng)居民收入比進一步縮小，戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。展望2030年，我市經(jīng)過3個五年的努力和發(fā)展，以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟體系基本建立，宜居城市全面建成，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化基本實現(xiàn)，人民生活更加富足安定，民主法治制度更加完備，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)達主要發(fā)達經(jīng)濟體水平，成為經(jīng)濟

37、發(fā)達、社會進步、生活富裕、生態(tài)良好、民主法治的現(xiàn)代化城市。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向抓住全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機遇，面向全球集聚高端要素，以重點產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為引商引資引技引智的突破口，著力引進大型龍頭骨干企業(yè)和擁有核心制造技術(shù)的配套企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)能級整體提升。到2020年，全面建成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。（一）增強高端制造業(yè)核心競爭力把握國家實施中國制造2025戰(zhàn)略機遇，順應(yīng)國際制造業(yè)發(fā)展趨勢，以機器人、智能家居等智能制造為主攻方向，積極發(fā)展“工作母機”項目，聚焦船舶與海洋工程、航空航天、軌道交通、新能源汽車裝備等重點領(lǐng)域，加快建設(shè)全省智能制造示范基地和珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶重要增長極

38、。到2020年，先進制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達48.8%，裝備制造業(yè)工業(yè)增加值達760億元，年均增長15%。落實珠海市促進智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見，推動格力國際智能制造產(chǎn)業(yè)園、國機機器人產(chǎn)業(yè)科技園和云洲智能無人船產(chǎn)業(yè)基地等智能工廠建設(shè)，培育和引進機器人企業(yè)及系統(tǒng)集成企業(yè)，提升柔性化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化的生產(chǎn)系統(tǒng)集成能力。到2020年，格力國際智能制造產(chǎn)業(yè)園達年產(chǎn)能10000臺智能機器人。以西部生態(tài)新區(qū)建設(shè)為契機，規(guī)劃建設(shè)先進裝備制造業(yè)重點行業(yè)的專業(yè)化配套園區(qū)。支持三一海洋重工、巨濤等骨干企業(yè)做大做強，依托高欄港打造沿江沿海裝備制造產(chǎn)業(yè)帶和海洋工程裝備國家新型工業(yè)化示范基地。繼續(xù)支持通用

39、飛機研發(fā)生產(chǎn)、航空發(fā)動機維修、通用航空運營服務(wù)等重點項目落戶，完善通用飛機產(chǎn)業(yè)鏈。以中車等核心企業(yè)為依托，重點發(fā)展100%低地板有軌電車、純電動客車，加快智能交通裝備基地建設(shè)，建設(shè)富山應(yīng)急救援裝備產(chǎn)業(yè)園。促進節(jié)能環(huán)保智能家電、高端打印設(shè)備及環(huán)保型耗材、高端石油化工和清潔能源產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提升競爭力。到2020年，形成23個500億元級和12個千億元級先進裝備產(chǎn)業(yè)集群。（二）做大做強高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)搭建公共技術(shù)平臺，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與制造、信息化與服務(wù)化融合，提高自主研發(fā)實力，完善產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動軟件和集成電路設(shè)計、生物醫(yī)藥、智能電網(wǎng)等成為支柱產(chǎn)業(yè)，培育航空發(fā)動機、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、3D打印、新材

40、料、移動互聯(lián)網(wǎng)等未來產(chǎn)業(yè)。支持細分領(lǐng)域“單打冠軍”壯大規(guī)模，促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)生增長，高水平建設(shè)省戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)基地和國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。到2020年，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達60%，高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達26.5%。依托金山軟件、遠光軟件等企業(yè)，發(fā)展移動互聯(lián)網(wǎng)、信息安全、基礎(chǔ)軟件等軟件設(shè)計產(chǎn)業(yè)。依托炬力集成、全志科技等企業(yè)，圍繞數(shù)字音視頻處理、智能控制等重點領(lǐng)域，引導(dǎo)芯片設(shè)計與整機整合，發(fā)展集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)。依托許繼電氣、長園電力等企業(yè)，重點發(fā)展變電站綜合自動化裝備、新能源及接入電網(wǎng)技術(shù)裝備等智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。依托麗珠、聯(lián)邦等企業(yè)，加快完善生物醫(yī)藥專區(qū)建

41、設(shè)，將珠海生物醫(yī)藥專區(qū)打造成國內(nèi)一流、國際知名的生物醫(yī)藥專區(qū)。依托高欄港石化基地等主要載體，發(fā)展高性能纖維、可生物降解聚合物材料和高分子化工材料產(chǎn)業(yè)。依托珠海航空產(chǎn)業(yè)園參與航空材料研制和生產(chǎn)，逐步發(fā)展航空航天材料制造產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展為工業(yè)設(shè)計、模具制造、教育、醫(yī)療、動漫藝術(shù)設(shè)計等領(lǐng)域服務(wù)的3D打印產(chǎn)業(yè)，支持保稅區(qū)申報國家3D制造技術(shù)創(chuàng)新中心。（三）加快發(fā)展高端服務(wù)業(yè)把握全球經(jīng)濟中高端服務(wù)業(yè)競爭趨勢，以壯大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、突出特色、增強功能、提升能級為重點，強化城市集聚輻射功能，建設(shè)對接港澳、輻射大西南的航運中心、物流中心、科技創(chuàng)新中心和總部經(jīng)濟基地。依托橫琴粵港澳現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)，大力發(fā)展總部經(jīng)

42、濟、商務(wù)金融服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。做大做強中國國際航空航天博覽會、國際打印耗材展、國際賽車會和國際游艇展，舉辦中國國際馬戲節(jié)，引領(lǐng)會展業(yè)國際化、專業(yè)化、品牌化發(fā)展，建設(shè)區(qū)域會展基地。加快香洲產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，打造一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，重點發(fā)展研發(fā)設(shè)計、信息、物流、商務(wù)、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。高起點建設(shè)高欄港綜合保稅區(qū)，優(yōu)化提升保稅區(qū)功能，規(guī)劃建設(shè)港珠澳大橋國家級產(chǎn)業(yè)物流園，大力發(fā)展港口航運、保稅物流。推動電子商務(wù)和其他產(chǎn)業(yè)深度融合，促進電子商務(wù)企業(yè)集聚發(fā)展，創(chuàng)建國家級電子商務(wù)示范企業(yè)基地，爭取保稅區(qū)成為國家跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)。以高端制造業(yè)為延伸，加快互聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)代物流融合，形成以第三方、第四方物流企業(yè)及供

43、應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)為主體的物流產(chǎn)業(yè)群。積極承接信息技術(shù)、知識流程、業(yè)務(wù)流程外包，推動服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。以檢驗檢測認證、研發(fā)中介、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)、科技咨詢、會計法律服務(wù)等領(lǐng)域為重點，推動科技服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。發(fā)展健康服務(wù)業(yè)。圍繞提高有效供給能力，規(guī)劃建設(shè)公共游艇碼頭、充電樁等公用消費型基礎(chǔ)設(shè)施，大力培育高端消費型產(chǎn)業(yè)，提高供給質(zhì)量，創(chuàng)新消費模式，激發(fā)消費者潛力，擴大消費需求。到2020年，服務(wù)業(yè)增加值比重不低于48.1%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重達58%。（四）創(chuàng)新發(fā)展特色海洋經(jīng)濟和生態(tài)農(nóng)業(yè)依托萬山群島、環(huán)橫琴島和環(huán)高欄島等海洋經(jīng)濟區(qū)域，實施“科技興?！惫こ?、智慧海洋工程，

44、重點發(fā)展港口物流業(yè)、海洋工程裝備制造業(yè)、現(xiàn)代游艇業(yè)、濱海旅游業(yè)、現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)，打造環(huán)港澳藍色海洋產(chǎn)業(yè)帶。以萬山海洋科技示范園為重點，著力發(fā)展海洋可再生能源、海洋生物醫(yī)藥、海水資源綜合利用等海洋高科技產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展海上休閑產(chǎn)業(yè)，建設(shè)粵港澳游艇消費中心及國際海洋垂釣區(qū)。編制實施現(xiàn)代漁港建設(shè)規(guī)劃，加快推進洪灣漁港建設(shè)和香洲漁港搬遷，逐步完善漁業(yè)配套設(shè)施建設(shè)，形成以國家中心漁港和一級漁港為龍頭，以二、三級漁港為骨干，布局合理、功能完善、管理規(guī)范的現(xiàn)代漁港體系。以國有企業(yè)為平臺，以洪灣漁港為依托，吸引國內(nèi)外大型遠洋漁業(yè)企業(yè)來我市設(shè)立總部，大力發(fā)展外海遠洋漁業(yè)，組建外海遠洋漁業(yè)船隊，力爭

45、外海遠洋捕撈漁船數(shù)達80艘。組織實施萬山區(qū)游釣休閑漁業(yè)區(qū)規(guī)劃，大力發(fā)展休閑漁業(yè)，推進建設(shè)一批省級休閑漁業(yè)示范基地，打造12個國家級休閑漁業(yè)示范基地。啟動建設(shè)海洋牧場312平方公里，爭取成為廣東省人工魚礁建設(shè)示范點。到2020年，海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達1800億元，年均增長13.9%，海洋經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，海洋產(chǎn)業(yè)高端化，海洋經(jīng)濟帶動范圍廣泛、引領(lǐng)能力強大、輻射功能完善，海洋經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量優(yōu)良、海洋科技先進、海洋生態(tài)環(huán)境友好、海洋管理科學(xué)，建設(shè)成為珠港澳海洋經(jīng)濟合作先行區(qū)、臨海、臨港工業(yè)綠色發(fā)展基地、世界級濱海旅游休閑度假區(qū)、海洋科技成果高效轉(zhuǎn)化先導(dǎo)區(qū)、涉海金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)、海洋生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。

46、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，大力發(fā)展生態(tài)漁業(yè)、特色種植業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、社區(qū)支持農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，圍繞“白蕉海鱸”等珠海優(yōu)勢產(chǎn)品，通過龍頭企業(yè)帶動，建設(shè)一流種業(yè)基地，推動農(nóng)漁產(chǎn)品精深加工，培育一批名優(yōu)品牌，構(gòu)建起以農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈為紐帶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，以生態(tài)、觀光、休閑為特色的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)體系，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向產(chǎn)品標準化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。以珠海國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等為主體，推廣無公害蔬菜、名優(yōu)水果、河口漁業(yè)、高端花卉苗木等優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)植。推進農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，提高農(nóng)業(yè)效益，依托水網(wǎng)縱橫、沙田連片的濱江田園風(fēng)貌，發(fā)展體驗式農(nóng)業(yè)旅游，盤活園區(qū)現(xiàn)有土地

47、，建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品儲藏、加工、流通、交易等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸體系項目，打造集休閑觀光、農(nóng)漁體驗、文化娛樂、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)產(chǎn)品流通于一體的綜合性休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)。以廣東（珠海）現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展中心落戶臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園為契機，全面實施種業(yè)工程，加強良種良法研發(fā)和引進推廣，大力發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)、高附加值農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)民收入水平。全面推進鄉(xiāng)村旅游標準化建設(shè)，推廣“斗門鄉(xiāng)村旅游節(jié)”、“悠游金灣”、“暢游唐家灣”等主題鄉(xiāng)村旅游品牌。連片開發(fā)斗門鎮(zhèn)至蓮洲鎮(zhèn)沿線分散的旅游資源，整體打造4A級景區(qū)。大力發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)，鼓勵農(nóng)家樂項目提質(zhì)升級。到2020年，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達109.42億元，年均增長4%，第一產(chǎn)業(yè)增加值達54.34億元

48、，年均增長3%。（五）實施信息化先導(dǎo)戰(zhàn)略改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級力度，滾動實施技術(shù)改造三年行動計劃，推動全市工業(yè)企業(yè)新一輪技術(shù)改造?！笆濉逼陂g，累計完成工業(yè)技術(shù)改造投資1000億元。支持企業(yè)廣泛采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料對裝備設(shè)施、工藝條件及生產(chǎn)服務(wù)等進行改造提升，推廣應(yīng)用自動化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、供應(yīng)鏈管理等先進制造技術(shù)裝備和管理服務(wù)，提高企業(yè)技術(shù)水平和競爭力。加強產(chǎn)業(yè)集群共性技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新平臺建設(shè)，制定完善政策措施，建立長效工作機制，發(fā)揮政府資金杠桿作用，引導(dǎo)更多社會資金投入技術(shù)改造。六、 項目選址綜合評價項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項目占地使用規(guī)

49、劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護相一致。第六章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱

50、本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。3、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認定無效。4、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。5、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（3）不得濫用股東

51、權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴重損害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（4）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。6、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報告。7、公司的控股股東、實際控制人不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信

52、義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。二、 董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔(dān)任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年；（3）擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理，對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年；（4）擔(dān)任因違法被

53、吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；（5）個人所負數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的，公司解除其職務(wù)。2、董事由股東大會選舉或更換，任期三年。董事任期屆滿，可連選連任。董事在任期屆滿以前，股東大會不能無故解除其職務(wù)。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務(wù)。董事可以由總經(jīng)理或

54、者其他高級管理人員兼任，但兼任總經(jīng)理或者其他高級管理人員職務(wù)的董事，總計不得超過公司董事總數(shù)的1/2。本公司董事會不可以由職工代表擔(dān)任董事。3、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列忠實義務(wù)：（1）不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產(chǎn)；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規(guī)定，未經(jīng)股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產(chǎn)為他人提供擔(dān)保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會同意，與本公司訂立合同或者進行交易；（6）未經(jīng)股東大會同意，不得利用職務(wù)便利，為自己或他人謀取

55、本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機會，自營或者為他人經(jīng)營與本公司同類的業(yè)務(wù)；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實義務(wù)。（11）董事違反本條規(guī)定所得的收入，應(yīng)當(dāng)歸公司所有；給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列勤勉義務(wù)：（1）應(yīng)謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利，以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項經(jīng)濟政策的要求，商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍；（2）應(yīng)公平對待所有股東；（3）及時了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營管理狀況；（4

56、）應(yīng)當(dāng)對公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整；（5）應(yīng)當(dāng)如實向監(jiān)事會提供有關(guān)情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權(quán)；（6）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責(zé)，董事會應(yīng)當(dāng)建議股東大會予以撤換。6、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應(yīng)向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導(dǎo)致公司董事會低于法定最低人數(shù)時，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定，履行董事職務(wù)。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。7、董事辭職生效或者任期屆滿，應(yīng)向董事會辦妥所有移交手續(xù)，其對公司和股東承擔(dān)的忠實義務(wù)，在任期結(jié)束后并不當(dāng)然解除，其對公司和股東承擔(dān)的忠實義務(wù)在其辭職或任期屆滿后三年之內(nèi)仍然有效。8、