簡論民營企業(yè)廉政建設(shè)的兩個著力點

1、簡論民營企業(yè)廉政建設(shè)的兩個著力點 我國經(jīng)濟正處在高速發(fā)展時期。其中，民營經(jīng)濟已占相當(dāng)大的比重。民營企業(yè)的健康發(fā)展已關(guān)系到國民經(jīng)濟的全局。如何打破“民企短壽”的“宿命”，尋找并克服阻礙發(fā)展的痼疾，是每個民營企業(yè)家所必須認真思考的問題，其中包括民企的廉政建設(shè)不能被忽視。廉政建設(shè)對于企業(yè)的“延年益壽”作用不能被低估。民營企業(yè)通過抓廉政建設(shè)，努力實踐，打造自己的廉政文化，將會促進民企更快、更健康地壯大和發(fā)展。 當(dāng)前民營企業(yè)建設(shè)廉政文化，加強廉政建設(shè)，應(yīng)著重在兩大方面啟動。即：一是要切切實實地理解這項工作的重要意義。二是要明確思路確定工作重點。一、正確理解廉政建設(shè)的重要意義1、企業(yè)發(fā)展離不開文化建設(shè)民營

2、企業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在，與其剛出現(xiàn)時的形勢和環(huán)境有了天壤之別，有很多企業(yè)已由“野苗”蛻變成大樹。企業(yè)在初創(chuàng)期的一些管理手段、經(jīng)營發(fā)展理念已很不適應(yīng)當(dāng)前形勢。當(dāng)初的一些“優(yōu)勢”現(xiàn)在變成了“劣勢”，在企業(yè)的戰(zhàn)略決策、企業(yè)的營銷策略、企業(yè)的人才資源諸多方面感受到了一種無形的羈律。原來由幾個人管理得井井有條的企業(yè)，在做大了以后，突然發(fā)展不那么順暢了。為什么？是因為企業(yè)在文化建設(shè)上沒有跟上。是企業(yè)在人心和凝聚力的營造上沒有適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展。企業(yè)的持續(xù)發(fā)展離不開企業(yè)文化的良性積淀作支撐。在某種意義上說，企業(yè)延續(xù)最本質(zhì)的是文化的延續(xù)。廉政文化無疑是企業(yè)文化的重要組成部分，她是一種健康因子，引領(lǐng)的是積極高尚的治企理

3、念。民營企業(yè)抓不抓廉政建設(shè)，這將取決于企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)理念和發(fā)展胸襟，也是企業(yè)法治與人治的區(qū)別之處。一個不依靠現(xiàn)代企業(yè)制度來規(guī)范管理的企業(yè)注定不會長久成功。而現(xiàn)代企業(yè)管理制度本身就包含了廉政建設(shè)之義。2、企業(yè)和諧需要廉政建設(shè)營造一個和諧幸福的社會，是每個百姓所希望的。企業(yè)對構(gòu)建和諧社會，有著不可推卸的責(zé)任和義務(wù)。同理，企業(yè)要穩(wěn)定地生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展，離不開一個和諧安定的內(nèi)外環(huán)境。民營企業(yè)必須通過自己的努力，在內(nèi)創(chuàng)造好和諧的勞動關(guān)系，對外營造一個和諧的經(jīng)營環(huán)境。經(jīng)營企業(yè)先要學(xué)會經(jīng)營人心。以前相當(dāng)一個時期，由于眾所周知的原因，許多民企的內(nèi)部關(guān)系并不和諧，甚至勞資關(guān)系非常緊張。除了社會外部的因素，民企經(jīng)營者

4、不懂得尊重人、相信人，自覺不自覺地把員工放到了對立面是很重要的原因。那時候的民企管理者對被管理者漠視、歧視、輕視，甚至發(fā)展到雙方敵視、仇視，在如此糟糕的人際關(guān)系環(huán)境下企業(yè)欲想興旺發(fā)展無疑是空想。這幾年和諧促進發(fā)展已形成共識。我們討論的企業(yè)廉政文化建設(shè)，其根本的目的，就是為了建立人與人之間的互信，讓信任感回歸，讓歸屬感重生。將廉政文化建設(shè)作為創(chuàng)建企業(yè)和諧勞動關(guān)系的一個重要抓手和平臺，是一個明智的企業(yè)家的明智選擇。企業(yè)和諧，何愁萬事不興！3、企業(yè)創(chuàng)品牌離不開廉政建設(shè)許多企業(yè)家把創(chuàng)品牌列為創(chuàng)業(yè)追求之首，不惜畢生為之奮斗。創(chuàng)優(yōu)質(zhì)品牌，同樣離不開企業(yè)廉政文化建設(shè)。有企業(yè)家這樣說：“把文化做成產(chǎn)品，把產(chǎn)品

5、做成文化?！保髽I(yè)家在把產(chǎn)品承奉給消費者的同時，展現(xiàn)的還有其品行、德行和修行。有形的產(chǎn)品外殼包裹的是企業(yè)家的心，正所謂產(chǎn)品等于人品。一個品牌的形成，必然是物質(zhì)的和精神的成功合成。而廉政文化將促使品牌的靈魂更高尚、更純潔。廉政建設(shè)之于品牌創(chuàng)建，就是要讓企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營真正把消費者作為目標(biāo)服務(wù)對象。每一個環(huán)節(jié)都以誠實的制度為消費者把關(guān)。想消費者想不到的，做消費者做不到的，當(dāng)消費者使用著你的產(chǎn)品，享受著你的服務(wù)的時候，能由衷地體會到企業(yè)的強烈的社會責(zé)任感、體驗到你的產(chǎn)品文化折射出的魅力。我想，企業(yè)廉政文化建設(shè)的最高境界莫過于此吧。二、明晰思路把握廉政工作重點民營企業(yè)怎樣搞廉政建設(shè)？如何把這項工作融入到

6、企業(yè)運行中去，開展得有聲有色，并且切實為生產(chǎn)經(jīng)營作出實際幫助？這些確實值得探討和實踐驗證。在新的經(jīng)濟形勢里，民營企業(yè)抓廉政，其內(nèi)容應(yīng)該比以前更廣泛，而且更具人文性。抓廉政建設(shè)或者說企業(yè)打造廉政文化有很多渠道和抓手，涉及面可以很廣。但是，有幾點是最重要、最關(guān)鍵的，應(yīng)該常抓不懈：1、綱舉才能目張，領(lǐng)導(dǎo)親歷親為以身作則這一點在民營企業(yè)尤為關(guān)鍵。由于所有制的原因，民企領(lǐng)導(dǎo)也就是所有人，他們會覺得廉政不應(yīng)該涉及到他，是下面人的事。這里就存在一個認識誤區(qū)，是狹隘地理解了廉政建設(shè)的含義。只有走出認識誤區(qū)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)才能切實踐行廉政建設(shè)，也只有領(lǐng)導(dǎo)重視了并且親歷親為，以身作則了，廉政建設(shè)才有可能真正開展，才能取

7、得實效。當(dāng)前，民企抓廉政出成效的典型已有不少，“絲綢之路集團”在這方面有成功的做法：一是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和干部禁貪小利，明確指出，企業(yè)的錢是員工的血汗錢，任何人都不能私下伸手。該公司主要領(lǐng)導(dǎo)僅在近兩年就已上交價值4萬余元的禮品。經(jīng)由企管部門處理。領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用影響了員工，其下屬一個分公司業(yè)務(wù)員在陪同外賓后，即把外賓贈送她的一枚金戒指主動上交。二是集團領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格律已，做事公平。工作上有失誤，決不寬容自己，更不會推卸責(zé)任、文過飾非。該集團高層領(lǐng)導(dǎo)包括董事長和總經(jīng)理，都因工作失誤被扣罰獎金或批評。大到應(yīng)收帳款回收，資產(chǎn)閑置，小到會議遲到，堅持帶頭遵章，以身作則。在該集團，按章扣罰是從低層到高層越罰越多，董

8、事長說：你拿得多就該罰得多。三是任人唯賢。在用人上，講求德才兼?zhèn)?。?nèi)部選拔人才，將視野放寬到全體員工。讓員工在升職升級上享受公平對待。堅決不搞一長制，不搞裙帶風(fēng)。并且將推薦人才作為各級干部的職責(zé)和考核要求。用人不搞一言堂，集團中層以上干部在任命前，必經(jīng)通過企業(yè)報內(nèi)部公示，廣泛聽取員工意見。企業(yè)高層抓廉政帶頭踐行，收獲得是員工的信任。這樣一來，領(lǐng)導(dǎo)的威信不是因權(quán)而立，是因信而立。假如說經(jīng)營企業(yè)就是經(jīng)營民心，絲綢之路的做法就是很好的證明。2、抓好制度建設(shè)，用規(guī)矩規(guī)范行為制度建設(shè)，重點在經(jīng)營領(lǐng)域。企業(yè)人、財、物三大塊，制度就是管人的，重點要管好管財，管物的人，讓這些人的管理行為有章可循，用制度設(shè)置監(jiān)

9、督和約束。這樣做，既能讓經(jīng)營行為干凈而透明，有利于增進員工對管理者的信任度，還有利于提高管理隊伍的素質(zhì)。還以“絲綢之路集團”為例。他們首先抓牢大宗物資采購和工程項目招投標(biāo)管理兩大方面。在集團公司和下屬企業(yè)兩個層面都制定了相應(yīng)的管理制度。如其下屬企業(yè)浙絲二廠的蠶繭采購管理，納入到ISO9001質(zhì)量管理體系中，用標(biāo)準(zhǔn)化管理手段將每年近億元的采購行為規(guī)范起來。該集團這幾年發(fā)展迅速，工程和技改都有大投資行為，集團高層全部采用招標(biāo)辦法來決定項目承辦單位。其實對民營企業(yè)，有些技改設(shè)備采購招標(biāo)不是必經(jīng)程序，但集團高層堅持按高標(biāo)準(zhǔn)要求，為的就是干凈辦事，杜絕不廉渠道。他們在廣西和湖州菱湖有兩個投資項目，經(jīng)過招

10、投標(biāo)程序，節(jié)省了二百多萬元投資額。在該集團，所有財務(wù)支出必須經(jīng)過所在企業(yè)兩位負責(zé)人的簽審才能報銷。下屬企業(yè)的財務(wù)活動都要接受集團財務(wù)部門的監(jiān)督和審計。近期，集團董事長又親自起草了企業(yè)廉政建設(shè)五十條，進一步完善制度體系。其實，大部分企業(yè)，用制度來促使廉潔經(jīng)營不是一件特別為難的事，難的是持之以恒，難的是一視同仁，只要做到持之以恒和一視同仁，就能做到廉潔廉政。3、誠信經(jīng)營，用實際行動構(gòu)建和諧是否誠信經(jīng)營，最能考察企業(yè)的大智慧和大廉政。當(dāng)今社會里，聰明的企業(yè)家一定是懂得誠心換誠信和只有先對別人有利，才是對自己有利的大道理的。誠信不是手段，它是世界觀，當(dāng)然也是方法論。所以企業(yè)抓廉政建設(shè)，不能不說誠信經(jīng)營

11、。也正是這一點，最能映射一個企業(yè)家的大氣。企業(yè)講誠信，應(yīng)有對內(nèi)、對外都講誠信兩層意思。對外講誠信，就是要勇于承擔(dān)責(zé)任，自覺履行義務(wù)，具有良好的社會責(zé)任感?，F(xiàn)在這樣的企業(yè)越來越多了，特別是一些大企業(yè)。為構(gòu)建全社會和諧誠信的經(jīng)營大環(huán)境做出了表率，絲綢之路集團在其脫困壯大發(fā)展的曲折經(jīng)歷中，始終處理好與社會、政府及各級機構(gòu)的關(guān)系，自覺遵守各種法律法規(guī)，對銀行、對客戶、對稅務(wù)從不做違法的昧心事。在近幾年來對國有企業(yè)的購并重組中，忠實履行了對政府的承諾，堅持創(chuàng)業(yè)建崗，“讓政府放心，讓社會放心，讓員工放心”。象這樣講誠信的企業(yè)，才會更有機會獲得政府、社會和員工的支持幫助，從而獲得更多的發(fā)展契機。對內(nèi)講誠信，

12、就是要善待員工。讓企業(yè)真正成為員工的“第二個家”。尤為重要的是，不能把善待員工當(dāng)作是權(quán)宜之計，而應(yīng)該通過各種措施給員工創(chuàng)造展現(xiàn)自我的平臺、得到與付出相適應(yīng)的福利待遇、用優(yōu)秀的企業(yè)文化引導(dǎo)員工樹立正確的就業(yè)觀和職業(yè)道德，吸引員工真心地為企業(yè)實現(xiàn)宏偉目標(biāo)作出奉獻。絲綢之路集團提出了“實業(yè)報國，產(chǎn)品利民，勤勞養(yǎng)家，文化育人”的創(chuàng)業(yè)理念，對管理團隊則要求“奉獻奮斗”的更高境界，做到理念引領(lǐng)。而后陸續(xù)提出“關(guān)愛員工”、“員工是寶中之寶”的理念。并在員工的工資福利待遇上不斷出新舉措。要求不管企業(yè)是盈是虧，員工工資標(biāo)準(zhǔn)，力求“同行最高”。又率先在全市民營企業(yè)中實施了“住房公積金”制度。對內(nèi)講誠信，還要講廣開

13、言路，保證言路暢通。一是讓員工有話可以說，有地方說，有人聽他們說，聽了以后有人處理解決問題。二是讓員工可以參與企業(yè)民主監(jiān)督。這些以前在國有企業(yè)都倡導(dǎo)做過，現(xiàn)在對民營企業(yè)同樣有用。企業(yè)的各種宣傳載體，都應(yīng)該聽得到員工的聲音。各級領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)該養(yǎng)成兼聽則明的好習(xí)慣。民主生活會，民主評議干部等行之有效的方法要堅持實行。只有讓員工覺得地位是平等的，才能讓他們在行動上形成合力。內(nèi)外講誠信，必會獲得和諧的生產(chǎn)經(jīng)營大環(huán)境。家和萬事興，這個“和”就要靠誠心、誠信來構(gòu)建。企業(yè)廉政文化建設(shè)的重要性及意義企業(yè)廉政文化，是企業(yè)文化與廉政文化相互交融、相互交叉的結(jié)果，是黨員干部信奉并實踐的價值理念，是保證權(quán)力運行始終處在有

14、效監(jiān)督之中的制度規(guī)范，是促進企業(yè)健康發(fā)展的政治環(huán)境和紀(jì)律保障。1、加強企業(yè)廉政文化建設(shè)，是落實科學(xué)發(fā)展觀，推進企業(yè)健康發(fā)展的重要保證。企業(yè)落實科學(xué)發(fā)展觀，重點是要進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，樹立正確的政績觀，建立企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展的良好運行機制。加強企業(yè)廉政文化建設(shè)，是要通過保證各項改革措施的落實，促進企業(yè)適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的要求，建立健全有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)，建立規(guī)范的權(quán)力運行機制和決策機制，建設(shè)高素質(zhì)的企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍，不斷提高企業(yè)的管理水平和經(jīng)濟效益，增強企業(yè)的活力和競爭力。當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型的特定歷史時期，制約企業(yè)改革和發(fā)展的因素是多方面

15、的，但由于部分企業(yè)管理薄弱，加之個別黨員干部缺乏廉潔自律意識，受極端個人主義、拜金主義等腐朽思想的影響，一些人價值觀扭曲、道德失范、以權(quán)謀私、違規(guī)違紀(jì)等現(xiàn)象時有發(fā)生。這些現(xiàn)象不僅損害了企業(yè)的形象，影響了企業(yè)的長遠發(fā)展，而且影響了我們黨的形象，這與發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟是背道而馳的。2、加強企業(yè)廉政文化建設(shè)，有利于推進企業(yè)黨建思想政治工作的創(chuàng)新發(fā)展。思想教育是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，廉政文化作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是黨建思想政治工作的有益嘗試和實踐。企業(yè)黨建思想政治工作從根本上來說是做人的工作，做調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系的工作，為生產(chǎn)力的發(fā)展消除障礙，化解矛盾，凝聚力量，激發(fā)人的積極性和創(chuàng)造力。黨員干

16、部職工牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀、樹立正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀，正確處理義利關(guān)系，自覺抵制腐朽思想的侵蝕，營造立黨為公、執(zhí)政為民，遵紀(jì)守法、公正為民，求真務(wù)實、聯(lián)系群眾，廉潔自律、艱苦奮斗的廉政文化氛圍，有利于增強思想政治工作的說服力和號召力。3、加強企業(yè)廉政文化建設(shè)，是構(gòu)建社會主義和諧企業(yè)的思想保證、文化支撐。加強廉政文化建設(shè)，保持內(nèi)部穩(wěn)定，是構(gòu)建和諧企業(yè)的基本前提。安定有序是和諧社會的基本特征，沒有社會穩(wěn)定就沒有社會和諧。同樣，安定有序也是一個企業(yè)是否和諧的標(biāo)志，是其改革和發(fā)展能否順利進行的基本前提。很難想象，一個矛盾重重，黨群干群關(guān)系緊張、問題頻頻發(fā)生的企業(yè)，能夠保持

17、快速的發(fā)展；加強企業(yè)廉政文化建設(shè)，加快企業(yè)發(fā)展，是構(gòu)建和諧企業(yè)的根本依托。4、加強企業(yè)廉政文化建設(shè)，是企業(yè)文化的重要組成部分。企業(yè)廉政文化是以廉政理念為核心、廉政理論為指導(dǎo)、廉政制度為基礎(chǔ)，并輔之以豐富的文化內(nèi)涵，最終以廉政教育活動和廉潔文化為表現(xiàn)形式的一種企業(yè)衍生文化。企業(yè)文化與廉政文化二者的目標(biāo)指向是一致的，建立一個誠信、勤勉、創(chuàng)業(yè)績的企業(yè)。優(yōu)秀的企業(yè)文化是企業(yè)核心競爭力的重要組成部分和形成要素。實踐充分證明，優(yōu)秀的企業(yè)文化對內(nèi)可以增強凝聚力、向心力，對外可以樹立良好形象，擴大市場影響，是企業(yè)在激烈的市場競爭中致勝的法寶。誰擁有文化優(yōu)勢，誰就擁有競爭優(yōu)勢、效益優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。編輯企業(yè)廉政文

18、化建設(shè)的有效途徑 企業(yè)廉政文化建設(shè)作為一個新的概念、新的舉措，還處于初步的實踐和探索階段。是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，又是一項系統(tǒng)的、全新的工作，需要加大投入、常抓不懈、逐步推進和不斷探索。著重從提高認識、培育理念、營造氛圍、完善制度等方面整體推進。1、提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo)。廉政文化不是自然形成的，提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo)是企業(yè)廉政文化建設(shè)的前提和關(guān)鍵。要把廉政文化建設(shè)作為企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的重點來抓，提高廣大黨員干部的思想認識，使大家充分是認識到開展廉政文化建設(shè)，是新形勢下反腐倡廉堅持標(biāo)本兼治的客觀要求，是發(fā)展先進文化、實踐“三個代表”重要思想的重要體現(xiàn)，從思想上加深對廉政文化的重要性和必要性的理

19、解；從工作上建立健全廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，確定主管部門，確定參與配合部門，形成齊抓共管的局面；要把廉政文化納入企業(yè)文化建設(shè)的總體規(guī)劃之中，與企業(yè)文化建設(shè)有機地結(jié)合起來，使廉政文化建設(shè)的思想性、教育性、實效性融于一體，發(fā)揮文化的滲透、教育、激勵作用，扎實推進企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)。2、建立健全企業(yè)廉政文化建設(shè)的教育機制。道德性是廉政文化的一個重要特征，因此，加強企業(yè)廉政文化建設(shè)，要堅持以道德文化為重點，完善企業(yè)黨員干部的廉政從業(yè)規(guī)范，大力加強理想信念教育，加強對黨員干部的職業(yè)道德、社會道德、家庭美德教育，用先進的道德理念和法制文化培育人，塑造人，發(fā)展人，清除以權(quán)謀私、貪圖金錢、追求享樂等腐朽思想，養(yǎng)成

20、崇廉守廉、誠實守信的從業(yè)習(xí)慣，樹立良好的道德風(fēng)尚，促進企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得成效。3、建立健全企業(yè)廉政文化建設(shè)的監(jiān)督機制。黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項長期的艱巨的任務(wù)，要防止企業(yè)廉政文化建設(shè)庸俗化、形式化，因此，踐行廉政理念，規(guī)范從業(yè)行為，既需要教育引導(dǎo)，同時也離不開制約監(jiān)督。一方面，結(jié)合建立現(xiàn)代企業(yè)制度，建立健全廉政制度，把廉政理念從教育引導(dǎo)提升到制度規(guī)范。要建立反腐倡廉組織協(xié)調(diào)機制，整合監(jiān)督資源，形成監(jiān)督合力；建立健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員述職、述廉、對領(lǐng)導(dǎo)人員進行民主評議制度，加強對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督；建立重大投資決策失誤和重大財產(chǎn)損失責(zé)任追究制度，防止國有資產(chǎn)流失；另一方面，進一步拓寬監(jiān)督渠道，重視發(fā)揮廣大

21、企業(yè)員工在監(jiān)督和管理中的智慧和積極性。廠務(wù)公開是發(fā)揮職工群眾民主管理、民主監(jiān)督作用的重要方式。除國家法律法規(guī)規(guī)定的保密事項和企業(yè)科技、商業(yè)機密外，企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營中的重點難點、關(guān)系職工群眾切身利益、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)等情況應(yīng)該向職工群眾公開。職工代表大會要對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年進行一次民主評議和民主測評，企業(yè)業(yè)務(wù)招待費使用情況要向職工代表大會報告。4、營造廉政文化健康發(fā)展的良好氛圍。首先，大力宣傳、弘揚中華民族傳統(tǒng)文化思想的精粹。中華民族五千年的發(fā)展歷程中，形成了許多優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)，為我們留下了寶貴的廉政文化資源。要繼承發(fā)揚傳統(tǒng)文化的寶貴精神財富，系統(tǒng)地整理和挖掘我國的廉政歷史文化，使之與社會主義新時代的廉政思想、理念、制度和先進事跡相結(jié)合，形成文化整合的“文化發(fā)展力”，造就國家利益至上、艱苦奮斗、開拓進取的先進文化風(fēng)貌。其次，充分發(fā)揮各種文化載體的宣傳優(yōu)勢。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地加大對廉潔勤政先進典型的宣傳力度，營造一種崇尚