水淹進(jìn)水塔突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案

1、水淹進(jìn)水塔突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案 1總則 ?1.1編制目的 ?為加強(qiáng)對(duì)小浪底水利樞紐建設(shè)管理局水力發(fā)電廠（以下簡(jiǎn)稱"水力發(fā)電廠"）水淹進(jìn)水塔事故的防范，準(zhǔn)時(shí)做好水淹進(jìn)水塔事故的應(yīng)急救援處置工作，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，最大限度的削減事故造成的損失，維護(hù)正常生產(chǎn)生活秩序，特制定本預(yù)案。 ?1.2編制依據(jù) ?中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 ?中華人民共和國(guó)防洪法 ?國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定 ?生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 ?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則AQ/T9002-20XX ?水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例 ?關(guān)于加強(qiáng)水庫(kù)安全管理工作的通知 ?小浪底建管

2、局安全生產(chǎn)管理規(guī)定 ?國(guó)家、行業(yè)和地方政府有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策。 ?1.3適用范圍 ?本預(yù)案適用于小浪底水利樞紐發(fā)生水淹進(jìn)水塔事故的預(yù)防和應(yīng)急處置。 ?2應(yīng)急處置基本原則 ?遵循"安全第一，預(yù)防為主，綜合治理"的方針，堅(jiān)持防備和救援相結(jié)合的原則。在應(yīng)急處理中必需嚴(yán)格根據(jù)"保人身、保樞紐、保設(shè)備"的原則進(jìn)行。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)，最大限度的削減突發(fā)事件造成的損失。 ?3事件類型和危害程度分析 ?依據(jù)水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案，可能發(fā)生的突發(fā)事故如下： ?（1）進(jìn)水塔內(nèi)充水平壓管道裂開(kāi)或充水平壓閥門(mén)損壞。 ?（2）進(jìn)水塔水工建

3、筑物損壞。 ?（3）進(jìn)水塔EL184m廊道、EL189m廊道滲漏排水泵房排水泵損壞。 ?（4）特大洪水蓄水位超過(guò)EL275m。 ?（5）進(jìn)水塔遭受恐怖攻擊。 ?（6）發(fā)生戰(zhàn)斗進(jìn)水塔遭受攻擊。 ?（7）庫(kù)區(qū)發(fā)生劇烈地震破壞進(jìn)水塔。 ?上述突發(fā)事故，可能產(chǎn)生從一般事故到特殊重大事故，其危害性不容忽視。參考國(guó)內(nèi)外類似工程突發(fā)事故統(tǒng)計(jì)，依照水庫(kù)大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則，本版本預(yù)案主要選擇發(fā)生可能性相對(duì)較大的突發(fā)事件（1）（3）作為應(yīng)急處置的主要目標(biāo)。 ?4事件分級(jí) ?4.1水淹進(jìn)水塔突發(fā)事故級(jí)分級(jí) ?4.1.1進(jìn)水塔遭受恐怖攻擊。 ?4.1.2發(fā)生戰(zhàn)斗進(jìn)水塔遭受攻擊。 ?4.1.3庫(kù)區(qū)發(fā)生劇烈地震

4、破壞進(jìn)水塔。 ?4.1.4特大洪水蓄水位超過(guò)EL275m。 ?4.2水淹進(jìn)水塔突發(fā)事故級(jí)分級(jí) ?4.2.1進(jìn)水塔內(nèi)充水平壓管道裂開(kāi)或充水平壓閥門(mén)損壞。 ?4.2.2進(jìn)水塔水工建筑物損壞。 ?4.3水淹進(jìn)水塔突發(fā)事故級(jí)分級(jí) ?進(jìn)水塔EL184m廊道、EL189m廊道滲漏排水泵房排水泵損壞。 ?5應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) ?5.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu) ?5.1.1應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組 ?組?長(zhǎng)：李明安?5043?5578?副組長(zhǎng)：肖?明?5848?5069?肖?強(qiáng)?5819?5752?石月春?5619?5090?

5、5.1.2應(yīng)急指揮辦公室 ?主?任：劉連軍?5056?5843?13838820XX2 ?副主任：李玉明?5476?5784?5.1.3各專業(yè)應(yīng)急小組 ?組?長(zhǎng)：王全洲?3180?5770 ?副組長(zhǎng)：詹奇峰?5825?5723?劉連軍?5056?5843?13838820XX2 ?盧建勇?5622?5073?魏?皓?5015?5388?李?安?5333?5372?5.1.4后勤保障組 ?組長(zhǎng)：?李向濤?5606?5097?138499511

6、01 ?副組長(zhǎng)：許?滔?5546?5065?5.1.5應(yīng)急救援隊(duì) ?(1)運(yùn)行調(diào)度分廠應(yīng)急救援隊(duì)： ?隊(duì)?長(zhǎng)：王全洲?3180?5770?副隊(duì)長(zhǎng)：李?鵬?5409?5072?趙?珂?5674?5351?韓石成?5540?5075?(2)發(fā)電維護(hù)分廠應(yīng)急救援隊(duì)： ?隊(duì)?長(zhǎng)：盧建勇?5622?5073?副隊(duì)長(zhǎng)：陳?偉?5799?5096?張海蛟?5679?5181?(3)水工分廠應(yīng)急救援隊(duì)：

7、?隊(duì)?長(zhǎng)：魏?皓?5015?5388?副隊(duì)長(zhǎng)：于永軍?3176?5182?王?琳?5815?5889?(4)水電供應(yīng)部應(yīng)急救援隊(duì)： ?隊(duì)?長(zhǎng)：李?安?5633?5372?副隊(duì)長(zhǎng)：屈曙光?5192?5866?裘向勛?5857?5856?(5)現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)： ?消防隊(duì)：119? ?綜合服務(wù)中心職工衛(wèi)生室：5449?劉小寧?5289?3075?5.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé) ?5.2.1應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) ?（1）組長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮

8、、協(xié)調(diào)水力發(fā)電廠對(duì)外停電及廠用電全停事故的應(yīng)急救援和處理，與外單位應(yīng)急反應(yīng)部門(mén)、機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，調(diào)動(dòng)廠內(nèi)各種應(yīng)急救援資源，最大限度地削減事故危害和損失，保證相關(guān)人員的安全。 ?（2）副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)助組長(zhǎng)組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)，向組長(zhǎng)提出應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議。在組長(zhǎng)的指揮下分別指揮管轄部門(mén)按職責(zé)開(kāi)展應(yīng)急救援行動(dòng)，準(zhǔn)時(shí)向組長(zhǎng)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)救援狀況。 ?5.2.2應(yīng)急指揮辦公室職責(zé) ?應(yīng)急指揮辦公室執(zhí)行應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的打算，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)水力發(fā)電廠突發(fā)安全事件應(yīng)對(duì)工作，組織編制和修訂電廠應(yīng)急救援預(yù)案，督促檢查預(yù)案演練工作，應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后為應(yīng)急救援指揮部供應(yīng)信息、預(yù)案、建議和指揮場(chǎng)所等，組織協(xié)調(diào)有關(guān)

9、應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事件的宣傳教育和培訓(xùn)工作。 ?5.2.3各專業(yè)應(yīng)急小組職責(zé) ?各專業(yè)應(yīng)急小組在應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，開(kāi)展應(yīng)急救援和事故處理工作。各專業(yè)應(yīng)急小組對(duì)各個(gè)應(yīng)急救援環(huán)節(jié)進(jìn)行協(xié)調(diào)，各成員根據(jù)管轄責(zé)任負(fù)責(zé)本部門(mén)的應(yīng)急救援工作，采取措施盡量將傷亡減小到最低程度，準(zhǔn)時(shí)向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)救援狀況。 ?5.2.4后勤保障組職責(zé) ?負(fù)責(zé)保證應(yīng)急救援的交通、后勤、警戒、現(xiàn)場(chǎng)疏散及善后處理工作，組織應(yīng)急救援所需物資、材料、工具及其它物品，聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)人員，做好受傷人員搶救及護(hù)理工作。 ?5.2.5應(yīng)急救援隊(duì)職責(zé) ?在應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，各應(yīng)急救援隊(duì)負(fù)責(zé)本部門(mén)所轄范圍內(nèi)應(yīng)急救援和事故

10、處理現(xiàn)場(chǎng)救援工作。 ?應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)召集各參與搶險(xiǎn)救援部門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場(chǎng)救援方案，制定詳細(xì)救援措施，明確職責(zé)分工，指揮實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。對(duì)各個(gè)應(yīng)急救援環(huán)節(jié)進(jìn)行協(xié)調(diào)，采取措施盡量將事故損失減小到最低程度，準(zhǔn)時(shí)向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)救援狀況。 ?副隊(duì)長(zhǎng)在隊(duì)長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助隊(duì)長(zhǎng)工作。當(dāng)隊(duì)長(zhǎng)不在時(shí)，行使隊(duì)長(zhǎng)的權(quán)利與義務(wù)。 ?6預(yù)防與預(yù)警 ?6.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè) ?6.1.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的責(zé)任部門(mén)為水工分廠。 ?6.1.2風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的主要對(duì)象是可能引發(fā)水淹進(jìn)水塔突發(fā)事故的安全管理薄弱環(huán)節(jié)和重要環(huán)節(jié)，收集各種事故征兆，對(duì)事故征兆進(jìn)行糾正活動(dòng)，防止該現(xiàn)象的擴(kuò)展擴(kuò)散，漸漸使其恢復(fù)到正確狀態(tài)，并建立相應(yīng)信息檔案。其預(yù)防措施如下： ?（1）對(duì)進(jìn)水塔廊道進(jìn)行定期巡察檢查，親密關(guān)注進(jìn)水塔混凝土建筑物的滲漏水變化狀況，發(fā)覺(jué)滲漏水量異常應(yīng)按程序匯報(bào)。 ?（2）對(duì)進(jìn)水塔滲漏排水泵房的抽排水設(shè)施定期檢查、維護(hù)、檢修，確保滲漏排水系統(tǒng)牢靠運(yùn)行。 ?（3）對(duì)進(jìn)水塔內(nèi)充水平壓管道及閥門(mén)進(jìn)行巡察檢查、維護(hù)修理，確保管道、閥門(mén)安全牢靠運(yùn)行。 ?6.1.3風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)所獲