以人為本-共筑安全-構筑和諧企業(yè)

1、以人為本-共筑安全-構筑和諧 企業(yè)作者:日期:以人為本共筑安全構筑和諧企業(yè)遼寧發(fā)電有限責任公司建立于2006年。多年來，我們始終堅持“安全第一，預防為主”的方針，借鑒 NOSA管理理念， 即：“安全、健康、環(huán)境、人、企業(yè)、社會、國企職責”。抓 點帶面，以培養(yǎng)員工良好的安全意識、安全行為、安全素質(zhì) 為重點，強化安全管理為落腳點的安全生產(chǎn)管理體系，堅持“以人為本”為特征的安全文化核心價值體系，致力于建設有 “遼電”特色的安全文化。一、選準切入點：統(tǒng)一思想，提高認識思想是先導，認識是前提。要搞好企業(yè)安全文化建設，思想不統(tǒng)一，認識不到位，不可能收到預期的效果。我們從 統(tǒng)一思想、提高認識入手，從企業(yè)實際

2、出發(fā)，通過對安全文 化理念、知識的學習，對遼電多年來安全生產(chǎn)管理工作的回 顧和總結，提升了對安全文化建設重要性的認識。一是沒有安全文化的企業(yè)，就是沒有明天的企業(yè)。安全 文化對于提升企業(yè)經(jīng)營績效來說，看起來似乎不是最直接的 因素，但卻是最根本、最持久的決定因素，它具有更大的潛 在經(jīng)濟效益。二是企業(yè)安全文化以其安全效果和人的安全價值為標 準，使勞動和人的價值真正體現(xiàn)在企業(yè)的安全文化建設中， 它更強調(diào)“以人為本”，更突出職工的安全意識、心理素質(zhì)、思維方法等因素，從精神文化、安全文化思想和觀念上下功 夫，是現(xiàn)代安全管理科學的升華和重要基礎。三是安全文化的追求目標與企業(yè)文化體現(xiàn)的企業(yè)精神 融為一體,取向

3、一致，企業(yè)追求零事故和創(chuàng)一流的企業(yè)精神， 安全、質(zhì)量、效益、發(fā)展成為激勵職工共同奮斗的目標，體 現(xiàn)團結、進取、振興、發(fā)展的企業(yè)精神和企業(yè)風貌。四是安全文化是全體職工安全素質(zhì)或安全文化意識水 平高低的標志，安全與全員有關，從決策層、管理層到操作 層都應具備基本的安全文化素質(zhì)，把“要我安全”變成“我要安 全”，“我會安全” “我能安全”的自覺行為。安全文化建設的經(jīng)驗和成果，無疑豐富和推動了企業(yè)文 化建設。預防事故和意外災害的發(fā)生是技術問題，是管理問 題，是認識問題，歸根結底是人的問題，是人的安全文化素 質(zhì)問題。因此，提高對安全文化建設重要意義的認識是安全 文化建設的“金鑰匙”。二、抓好關鍵點：加強

4、領導，完善機制公司成立了以總經(jīng)理擔任組長的安全文化建設活動領 導小組。領導小組下設辦公室，明確組織分工與工作職責， 形成一把手親自抓，分管領導具體抓，安全監(jiān)督部門組織協(xié) 調(diào)的安全文化建設領導體制。強化各級領導干部對職責范圍 內(nèi)安全文化建設的領導責任，完善“誰主管、誰負責”一級抓 一級的工作責任制。將所有安全生產(chǎn)責任進行細化分解，真正達到每個崗位、每個人都有明確的安全責任，不斷提高安 全管理水平，確保安全生產(chǎn)“橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋”， 通過“四建立一開展”，精心織成安全生產(chǎn)“責任網(wǎng)”。一是建立公司全員安全責任體系。公司與各單位安全第一責任人簽訂安全生產(chǎn)責任狀，明確安全目標和控制措施。各單

5、位行政正職是本單位安全第一責任人，對安全生產(chǎn)工作 負全面領導責任，將公司每個崗位的安全責任細化，一級抓 一級，層層落實安全責任制，形成各負其職，齊抓共管，常 抓不懈的安全保障體系，并結合實際定期進行修訂，發(fā)揮全 員保證安全生產(chǎn)的功能和作用。二是建立安全管理的日常執(zhí)行體系，建立了班組有安全 員負責，部門由安全專工負責，全公司由安監(jiān)部負責的安全 生產(chǎn)執(zhí)行體系。三是建立安全生產(chǎn)組織保證體系。以落實安全生產(chǎn)責任制為核心，以落實設備專責制和提高人員素質(zhì)、強化安全意 識及自我防護能力為重點，從組織領導、規(guī)章制度、安全投 入等方面建立健全決策層、 管理層、執(zhí)行層安全生產(chǎn)“三級責 任制”組織保證體系，強化安全

6、生產(chǎn)調(diào)度指揮權， 使其充分發(fā) 揮作用，做到“四凡”，即凡事有人負責，凡事有章可循，凡 事有據(jù)可查，凡事有人監(jiān)督。四是建立安全生產(chǎn)點檢閉環(huán)管理體系。即每天由安全專工對責任范圍進行點檢，提出整改通知單，并對其提出落實方案，對落實結果進行專項報告，提出考核建議。同時堅持 安全教育、制度、監(jiān)督并重，建立經(jīng)驗反饋、標準化作業(yè)的 責任落實監(jiān)督檢查制度，規(guī)范人員行為。設立“違章舉報電 話”，實行違章舉報獎勵，使全員都是安全監(jiān)督員，形成了“全 員抓違章，人人糾違章”的氛圍，實現(xiàn)“四零”即作業(yè)零違章， 人員零傷害，監(jiān)督零寬容， 質(zhì)量零缺陷，共同創(chuàng)建“零違章企 業(yè)”。三、突出著力點：完善制度，強化執(zhí)行我們在強化柔

7、性教育的同時，更注重剛性的管理。俗話 說，沒有規(guī)矩不成方圓，科學嚴謹?shù)陌踩贫?，是建立安?文化的重要保證，更是確保設備安全和人身安全的保護神。一是健全制度，讓安全管理有章可循，實現(xiàn)本質(zhì)安全。公司從嚴格規(guī)范安全管理制度入手，以嚴格落實各項規(guī)章制 度和各級生產(chǎn)責任制為重點，不斷探索、建立和完善安全責 任制，安全監(jiān)督制、安全作業(yè)等制度，形成一整套全面、系 統(tǒng)的管理制度。修訂完善 350MW機組安全規(guī)程和防事故措 施，堅持安全生產(chǎn)月例會制度和每季度安全生產(chǎn)委員會會議 制度，實行責任單位“說清楚”責任追究制度；重新修訂了遼 寧發(fā)電有限責任公司工作票管理規(guī)定、安全生產(chǎn)獎懲 工作規(guī)定等21項安全管理制度。

8、制定了“隱患治理年”、“安 全生產(chǎn)基礎建設年”實施方案，完善了防洪、防火、防雪、防 震、防全廠停電5項應急預案，并對部分預案進行演練。二是堅持行之有效的安全檢查，促進安全管理制度的落 實。按照公司安全規(guī)章制度要求， 采取定期與不定期相結合， 計劃與突擊交叉等多種方式，由黨政工領導分別帶隊，每個 月對現(xiàn)場、班組等崗位進行安全檢查， 形成了全公司重點抓， 一把手親自抓，安監(jiān)部專門抓，各部室聯(lián)合抓的特色。每次 安全檢查都做到有組織、 有思路、有方案、有重點、有要求、 有措施、有考核、有通報，并針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，及時下 達安全整改通知書，做到發(fā)現(xiàn)一個、解決一個、封閉一個， 使安全生產(chǎn)形成閉環(huán)管理，有

9、效杜絕安全事故的發(fā)生。三是加強執(zhí)行過程中的監(jiān)督檢查和考核，提高安全生產(chǎn) 管理的執(zhí)行力。為盡快建立適應新體制下的規(guī)章制度管理體 系，保證各項管理工作流暢進行。我們依據(jù)安全生產(chǎn)工作 獎懲規(guī)定實施細則的有關規(guī)定，實行獎懲制度，堅持精神 鼓勵與物質(zhì)獎勵相結合、思想教育與行政懲戒及經(jīng)濟處罰相 結合的原則。對安全生產(chǎn)做出貢獻者提出給予表揚和獎勵； 對事故負有責任的人員，提出批評和處罰。按“四不放過”的 原則加強事故管理。安全生產(chǎn)監(jiān)督體系與安全生產(chǎn)保證體系 有機結合，緊密配合，形成合力，從而實現(xiàn)“四自”，即自我 發(fā)現(xiàn)，自我糾正，自我完善，自我發(fā)展。四、構筑支撐點：注重方式，創(chuàng)新載體企業(yè)要加強安全文化建設，當

10、然要靠強化管理，但員工 心靈的認可、感情的交融、共同的價值取向更加重要。公司通過創(chuàng)新載體，開展豐富多彩的安全文化活動，加強安全知 識培訓和教育，營造詮釋企業(yè)在嚴格的安全管理中深藏著的 濃濃關愛，在潛移默化中增強職工的安全生產(chǎn)和防范的自覺 性，實現(xiàn)人員行為的自覺安全和主動安全。一是堅持開展“安全生產(chǎn)宣傳月”活動。公司除按照上級 單位布置的工作任務和要求認真執(zhí)行，完成“規(guī)定動作”以外，還認真設計“自選動作”，在全公司大力營造“我要安全”的輿論 氛圍。公司利用廣播對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)進行宣傳；在公 司大門、辦公樓及廠區(qū)內(nèi)的明顯位置懸掛安全標語，出宣傳 板報；放映安全事故錄像；開展“安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)铡?/p>

11、等活動。 尤其是舉辦了以“安全生產(chǎn)、警鐘長鳴、血的教訓、不能重演” 為題的安全事故大型圖片展覽，公司收集整理了建廠五十多 年來的安全圖片，通過曾經(jīng)發(fā)生在自己身邊的一樁樁、一件 件充滿著血和淚、悔與恨、令人觸目驚心的事故讓大家受到 啟示和教育，更好地、全方位地做好安全生產(chǎn)工作，使大家 認識到事故源于違章，而安全先進典型的可貴經(jīng)驗，從正面 告訴大家，事故不難防，重在守規(guī)章，增強責任心，安全有 保障。通過圖片展，使參觀人員受到一次深刻的教育，讓他 們認識到，勿忘血的教訓，時刻警種長鳴，講安全，抓安全， 保安全，讓安全牢記心間。通過多種形式的特色活動，營造 了“安全生產(chǎn)月”的活動氛圍，使職工在寓教于樂

12、中積極參與， 受到了教育和啟發(fā)，成為安全文化的有益補充。二是堅持開展安全提示活動。公司開展了以歷史上的今 天為主題的安全學習活動，在每周的生產(chǎn)早會上，由公司領 導對電力行業(yè)歷史上的今天典型事故案例進行回顧，教育廣 大職工，提高安全生產(chǎn)意識。每月初公司召開一次安全生產(chǎn) 會議，每季度召開一次安全生產(chǎn)委員會議，總結安全生產(chǎn)情 況，解決安全生產(chǎn)中存在的問題。我們印制了作業(yè)危險預 知卡，在填寫工作票的同時，填寫作業(yè)危險預知卡， 對工作中的危險點進行提示。另外，通過在生產(chǎn)現(xiàn)場的顯要 位置設置安全警示語、安全漫畫等，使干部職工能時時警覺 到安全,處處擁有安全?，F(xiàn)場氛圍的營造起到了在安全上隨時 提醒、隨時溝通

13、的警示作用。三是堅持經(jīng)常性的安全教育培訓。公司在安全文化建設上不僅突出創(chuàng)新文化特色，而且突出培訓治理特色，使安全 文化更具生命力。安全生產(chǎn)教育培訓工作以安全生產(chǎn)法為重 點內(nèi)容，以安規(guī)為重點教材，結合事故案例和各種反事故措 施等要求，從狠反習慣性違章、 危險因素分析、嚴格執(zhí)行“兩 票三制”等方面入手，運用電視安全知識講座、舉辦安全知識 培訓班、每日安全溫馨提示廣播、在春、秋檢期間，以筆試 和答辯的形式開展安全知識考試、開展安全知識競賽、班組 安全日等多種形式，深入系統(tǒng)地開展活動，進行有針對性、 形象化的安全教育培訓，提高職工安全意識和自我防護能 力，使安全文化建設更加盡善盡美。五、把握落腳點：以

14、人為本，提高素質(zhì)提高職工素質(zhì)，是企業(yè)安全文化建設的源動力和歸宿點。有了素質(zhì)高的職工，企業(yè)文化的品位就高，安全意識就強，生產(chǎn)技能和自身防護能力就好。因此加強企業(yè)安全文化 建設，必須堅持安全管理以人為本的理念，其核心是在力求 滿足職工需求的前提下，重在提高他們的綜合素質(zhì)。我們通 過“一確立二培養(yǎng)三打造”來提高職工的素質(zhì)。一是確立一種理念：安全生產(chǎn)，人人有責。職工是安全生產(chǎn)的主體和安全的保障與創(chuàng)造者，同時也是創(chuàng)造安全和財 富的受益者，體現(xiàn)了安全生產(chǎn)，人人有責、有功的人本文化 特征。在安全管理中我們突出“三為” 思想，即“為我、為人、 為企”。二是培養(yǎng)兩種意識：憂患意識和崗位意識。憂患，是一一種前瞻意

15、識，是一種進取精神，是一種強烈的責任感，可以 使人時刻保持清醒頭腦，克服盲目樂觀。發(fā)電公司的安全生 產(chǎn)既是系統(tǒng)的、相互關聯(lián)的，同時又具有很強的獨立性，尤 其是運行崗位，往往是個人單獨操作的，是安全防范關口的“前沿陣地”諸多不安全事件的發(fā)生往往就是個人“失手”、“失 語”造成的。因此，保證安全我們從強化憂患意識和崗位意識 抓起。三是打造三種精神：敬業(yè)精神、團隊精神和創(chuàng)新精神。對于每個職工來說，有敬業(yè)精神，就有高度的責任心和使命感，就能心無旁騖、全心投入，關注并把握每個細節(jié)。堅持 敬業(yè)精神是做好各項工作的前提和保證。作為每一名職工不 僅要具有團結、友愛、敬業(yè)、愛崗的精神風貌，而且還應有 理解、互助、支持、配合的協(xié)作精神。打造團隊精神，把個 人和別人的工作協(xié)調(diào)融入在一起， 才能集合眾智，順暢運行， 才能實現(xiàn)安全的目標。而創(chuàng)新精神就是大家積極參與安全文 化建設，集思廣益，深挖內(nèi)潛，提出更有益于文化發(fā)展的好 建議和意見，最大體現(xiàn)自身的價值。四是為員工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境：要發(fā)揮職工的作用， 就要體現(xiàn)人性化管理，樹立服務觀念，設身處地為現(xiàn)場著想， 為生產(chǎn)一線職工著想，及時幫助、解決職工中一些現(xiàn)實困難 和問題，為他們創(chuàng)造一個良好的工作、學習和休息環(huán)境。我 們克服資金緊張的困難，提高員工勞動防護用品的檔次，使 員工感到企業(yè)的關懷；我們完善生產(chǎn)設備的安全防護設施， 使安全設施管理達到規(guī)范統(tǒng)一