工商系統(tǒng)為民服務創(chuàng)優(yōu)活動意見

1、工商系統(tǒng)為民服務創(chuàng)優(yōu)活動意見一、指導思想工商機關作為各級政府機關的重要工作窗口，繼續(xù)深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，增強基層黨組織活力，提升為民服務的層次，不僅是推動科學發(fā)展、促進社會和諧的需要，更是加強工作基本職能、服務人民群眾的創(chuàng)新之舉。只有進一步增強責任感、使命感，不斷深化為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動的思路、舉措和做法，圍繞中心、服務大局，把“以人為本、執(zhí)政為民”的理念滲透到的各項業(yè)務工作中，以群眾得到實際利益為“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”的出發(fā)點和落腳點，多辦順民意、解民憂、惠民生的實事好事，才能真正讓人民群眾看到變化、得到實惠，才能將創(chuàng)先爭優(yōu)活動真正落到實處，更好地提升工商工作的整體水平。二、目標要求全區(qū)工商系統(tǒng)

2、按照總局提出的“五個好”、“五帶頭”、“五個四”和“五個更加”的工作要求，緊密結合工商行政管理工作實際，以“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”為活動總體原則，以提高履職盡責能力、提升服務發(fā)展水平、增強干部隊伍素質、樹立良好工商形象為主題，以基層工商所、服務窗口和執(zhí)法科室為重點，以“三亮三比三爭創(chuàng)”活動為載體，扎扎實實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力爭創(chuàng)人民“滿意工商局、滿意工商所、滿意工商執(zhí)法人員”，實現(xiàn)黨員綜合服務素質明顯提高，服務效能建設明顯提第1頁共10頁高，服務水平和辦事效率明顯提高，人民群眾對工商部門服務工作的滿意度明顯提高，工商黨建工作活力明顯增強的“四提高，一增強”活

3、動總體目標。三、創(chuàng)建內容（一）實施“形象亮化工程”，樹立黨員干部的嶄新形象。1、亮身份。企業(yè)注冊局、商廣科、消保科、市場合同科等服務窗口必須設立公示欄、擺放桌卡，公開窗口辦事程序、流程和工作人員信息；上班時間窗口工作人員必須著工商制服，佩帶執(zhí)法證件，所有黨員必須佩帶黨徽。通過廣泛推行黨員亮身份，增強黨員意識，強化自我約束，提高服務質量，激發(fā)廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的自覺性和主動性。2、亮承諾。各單位重點對照“五個好”標準，圍繞深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動、提高服務水平和為群眾辦實事等方面做出承諾。全體黨員要重點對照“五個模范”標準，立足崗位實際和自身特點，圍繞提高服務質量、爭創(chuàng)一流業(yè)績做出具體服務承諾，每名黨

4、員都要結合自己的工作崗位，寫一份為民服務承諾書，10 月底前報人事政工科審閱，并通過服務窗口設立公示欄、承諾卡等形式公開亮出承諾，接受廣大服務對象的監(jiān)督評議，促進黨組織和黨員踐行承諾。登記注冊口由企業(yè)注冊局統(tǒng)一制作承諾卡發(fā)到各所登記窗口和政府服務中心工商窗口。第2頁共10頁3、亮旗幟。每個工商所、每個科室、直屬單位都要成立黨員突擊隊或者黨員先鋒隊、志愿服務隊，主動為群眾服務、為監(jiān)管對象服務，接受群眾和監(jiān)管對象監(jiān)督。廣泛開展“黨員責任區(qū)”、“黨員示范崗”、“文明服務窗口”、“優(yōu)質服務之星”、“流動紅旗”、“崗位標兵”“崗位能手”等創(chuàng)建評比活動，提高服務質量和水平。充分運用媒體、分局紅盾網和設立光

5、榮榜、宣傳欄等多種形式，宣傳黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)、崗位奉獻中取得的優(yōu)秀業(yè)績，大力展示黨員的先鋒模范形象。（二）實施“素質提升工程”，全面提升服務檔次。1、比學習，看誰業(yè)務知識更豐富。圍繞解放思想、創(chuàng)新工作、強化服務、推動發(fā)展，采取科室、所負責人集中學、靈活掌握分散學、設置專題討論學、輔導培訓深入學、運用典型對照學等方式，切實加強全體黨員政策法規(guī)學習、業(yè)務技能培訓和職業(yè)道德教育，使全局干部職工文明熱情、規(guī)范高效的服務意識明顯增強。2、比服務，看誰為民服務更到位。服務窗口單位和人員要本著“精簡、統(tǒng)一、高效、便民”的原則，進一步完善工作流程，減少辦事環(huán)節(jié)，編印各類主體登記指南和消費警示，同時設立便民服務臺

6、，推行預約服務、延時服務制度，對重點企業(yè)建立準入服務聯(lián)系機制，進一步完善市場主體準入綠色通道制、首問負責制、限時辦結制、一次性告知制、信息公開制和12315消費者申訴舉報便民措施的第3頁共10頁落實力度，實現(xiàn)“一個窗口受理、一站式辦公”，進一步提高辦事效率和服務水平。3、比質量，看誰業(yè)務更熟練。實行“四卡”服務制（即：服務聯(lián)系卡、服務提示卡和服務預約卡）和服務承諾制，大力推行12315工作人員規(guī)范用語，推進精細服務，進一步量化、細化服務標準，加大考核力度，促使每名工商干部自覺深化政策和業(yè)務技能學習，成為登記注冊、商標廣告、消保維權等崗位能手，以優(yōu)良的工作作風爭創(chuàng)全區(qū)工商系統(tǒng)“文明示范之窗”。（

7、三）實施“服務優(yōu)化工程”，打造工商特色服務品牌。1、業(yè)績創(chuàng)優(yōu)。結合崗位練兵活動和崗位資格認證考試，通過開展執(zhí)法辦案、消費維權、市場巡查、登記注冊、商標廣告等“崗位標兵”、“崗位能手”評選和崗位資格證認證活動，廣泛開展“比學習、比素質、比作風、比服務、比能力、比創(chuàng)新、比實績”的“七比”活動，激勵廣大干職工奮發(fā)向上、凝心聚力，打造一流的工作業(yè)績，不斷改進服務方式，提高服務質量，提升服務水平，切實做到主動服務、積極服務、創(chuàng)造性服務，使全社會對“你發(fā)展、我服務、有事找工商”和“你消費、我服務、有事找工商”的承諾真正產生認同感，打造具有工商特色的優(yōu)質服務品牌。2、管理創(chuàng)新。積極探索創(chuàng)新窗口服務管理新機制

8、、新舉措，充分發(fā)揮全局人員的智慧和力量，進一步提高基層黨建創(chuàng)新工作水平，形第4頁共10頁成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。大力推行辦事公開、首問負責、限時辦結、服務承諾、責任追究等制度，制定嚴格的考核細則，進一步落實“五零服務亮窗口”服務標準，深入開展創(chuàng)建“文明示范窗口”活動，積極推行陽光服務、微笑服務、規(guī)范服務、高效服務、廉潔服務，提升服務質量和水平，爭創(chuàng)優(yōu)質服務窗口。3、環(huán)境創(chuàng)美。積極服務文明城市創(chuàng)建活動，做到無垃圾雜草、無亂停亂放、無亂貼亂掛，各項辦公設備、資料用品擺放整齊、有序；工作桌面衛(wèi)生整潔，窗口禁止吸煙，保持窗口衛(wèi)生、安靜；上班無串崗聊天，保持良好工作秩序。（四）實施“和諧惠民工程”，將為民

9、服務理念落到實處。積極開展“進百家企業(yè)、走千戶個體戶、訪萬名消費者”活動，深入了解群眾的意見建議，大力開展“惠民工商”活動，送政策、送信息、送服務，切實解決群眾普遍關心、反映強烈的熱點、難點問題。加大食品安全監(jiān)管和專項整治力度，嚴厲打擊重點領域的假冒偽劣商品，加快 12315行政執(zhí)法體系“四個平臺”建設，推進 12315進商場、進超市、進市場、進社區(qū)、進農村、進學校，加大服務領域消費維權力度，為群眾提供安全放心的消費環(huán)境。綜合運用紅盾護農、經紀活農、合同幫農、商標富農，促進社會主義新農村建設。通過建立黨員群眾聯(lián)系卡、結對扶助等形式，促進就業(yè)再就業(yè)，幫助引導困難群眾脫貧致富。第5頁共10頁（五）

10、實施“窗口擦亮工程”，全面提升服務窗口形象。要貼近市場主體、擦亮注冊登記窗口，貼近消費、擦亮“12315 ”窗口，貼近群眾、擦亮工商所服務大廳窗口，通過創(chuàng)建文明示范窗口、人民滿意窗口、紅旗窗口等，設立黨員先鋒崗、黨員示范窗口、黨員責任區(qū)、青年文明號等形式，開展星級服務、規(guī)范化達標等評比活動，進一步提高為民服務水平，為人民群眾提供高效便捷的服務，不斷打造培育新的優(yōu)質服務品牌。四、方法步驟分局開展“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動分三個階段。（一）對標定諾階段（ 9 月 1 日至 9 月 30 日）。一是樹立學習標桿。各單位要堅持高點定位，跳起來摸高，確定系統(tǒng)內具有廣泛知名度和影響力的先

11、進典型，作為爭創(chuàng)“標桿”，向先進學習、向標桿看齊。二是公開服務承諾。各窗口單位都要對照“標桿”作出公開服務承諾，設立投訴、舉報熱線電話，并在單位醒目位置予以公開。（二）爭創(chuàng)評議階段（ 10 月 1 日至年年底）。一是集中抓整改。各單位要采取自己找、上級提、向服務對象征詢、網上征求等方式，深入查找自身存在的突出問題，歸類梳理，逐一提出有針對性的整改措施，明確整改時限，建立整改臺賬，掛牌銷號整改。分局將采取召開座談會、現(xiàn)場檢查、經常性督查、隨機抽第6頁共10頁查、明查暗訪等形式加強檢查指導，對查擺問題不深入、整改落實不到位、爭創(chuàng)成效不明顯的，將予以通報批評。二是評星促爭創(chuàng)。在服務窗口廣泛推廣星級管

12、理，按照崗位特點設置星級標準，組織引導窗口單位爭當“服務明星”。引入排隊競爭機制，實行動態(tài)化管理，對排位靠后的要采取適當?shù)亩酱俅胧Ｈ情_門搞評議。以改進作風，提升群眾滿意度為目標，積極組織“個人自評、黨員互評、支部講評、領導點評、群眾測評”活動。積極參加“一把手上電視”、“行風熱線”等活動和欄目，對群眾普遍關心的熱點、難點、焦點問題進行解讀，實現(xiàn)群眾監(jiān)督零距離。堅持做好述職述廉工作，認真組織開展群眾評議工作，注重做好群眾意見的反饋和各項問題的整改，以實際效果取信于民。（三）深化拓展階段（年年初至年5 月份）。一是鞏固活動成果。組織開展為民服務、創(chuàng)先爭優(yōu)“回頭看”活動，重點圍繞服務質量是否明顯

13、提高、工作作風是否務實推進、突出問題是否有效解決、人民群眾是否真正滿意四個方面進行對照查擺?？偨Y推廣各單位推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的經驗和成果。二是樹立先進典型。認真組織開展“我身邊的優(yōu)秀共產黨員”、黨員先鋒崗、巾幗示范崗等推薦評比活動，及時發(fā)現(xiàn)、精心培育、認真總結、大力宣傳單位黨員干部的先進典型，選樹一批活動示范點，努力形成崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好氛圍。形成人人參與創(chuàng)先爭優(yōu)、人人推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的良好氛圍。第7頁共10頁三是建立長效機制。在落實創(chuàng)先爭優(yōu)各項要求的同時，要注重探索方法、總結經驗，建立健全單位黨員干部公開承諾、上評下議的動力機制，建立健全公開透明、便捷高效的服務機制，不斷鞏固擴

14、大成果，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向深度和廣度發(fā)展。五、措施保障（一）加強組織領導。為保障創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入進行，分局將成立“一把手”任組長，班子成員任副組長，科室、所負責人任成員的“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動領導小組，領導小組辦公室設在人事政工科，負責活動開展的具體事宜。各單位特別是窗口單位要結合各自的崗位特點，制定具體可行的實施辦法，明確爭創(chuàng)標準，落實爭創(chuàng)措施。（ 9 月 30 日前將本單位詳細的活動安排和辦法報政工科），并形成負責人親自抓、負總責，指派專人具體抓，廣泛發(fā)動窗口單位的職工、團員、婦女共同參與的良好局面，促進為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。（二）加強分工協(xié)作。各科室、直屬單位、工商所要積極行動

15、起來，吃透“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”的文件精神，按照實施方案的創(chuàng)建內容，各司其職，分工協(xié)作，齊心協(xié)力，切實將創(chuàng)建內容中的“五大工程”落到實處。企業(yè)注冊局要將開展“登記注冊星級窗口文化創(chuàng)建”活動、推行“星級窗口及人員評定制度”與開展“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動相結合，扎實做好“五大工程”具體事項，并做好對工商所窗口服務工作的指導和監(jiān)督，進一步提升窗口服務水平，展現(xiàn)工商窗第8頁共10頁口良好形象。市場合同科、商廣科、消保科、消協(xié)等職能科室要積極發(fā)揮職能作用，重點做好“惠民工程”的落實，對照實施方案內容要求，明確工作重點和實施步驟，增強為民服務理念，改進工作作風，創(chuàng)新工作措施，從政策、服務、業(yè)務培訓等多方面將

16、“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動落到實處。監(jiān)察室、法制科、人事政工科要重點做好“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的指導督察工作，積極引導和監(jiān)督各單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展情況，及時幫助解決活動開展過程中出現(xiàn)的困難和問題。辦公室要積極做好活動開展的后勤保障以及宣傳報道工作，盡可能地通過多種途徑展現(xiàn)各單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得的經驗成果。各工商所要形成“負責人親自抓，全所人員共同努力”的良好局面，隨時掌握分局活動開展動態(tài)，結合自身實際，力求突破創(chuàng)新，活動中如遇困難和問題要及時向相關科室反映，并及時總結經驗做法，樹立創(chuàng)先爭優(yōu)典型，在活動中形成亮點，為提升工作水平打下堅實基礎。（三）加強督促檢查。分局創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組要深入調研指導，制定切實可行的操作方案，明確爭創(chuàng)標準，設計爭創(chuàng)載體，落實爭創(chuàng)措施。對服務質量差、群眾意見大、社會反映強烈的單位和個人，要采取定期走訪、明查暗訪等方式，加大督促檢查力度，并及時予以監(jiān)督糾正。對各單位為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)貫徹落實情況要采取一月一檢查，今年年底進行全面檢查考核。（四）加強宣傳引導。充分發(fā)揮典型的示范帶動作用，采取媒體宣傳、經驗交流、實地觀摩等形式，大力宣傳推廣窗口單位創(chuàng)先爭優(yōu)第9頁共10頁活動的先進典型和經驗做法。各單位要根據(jù)本通知要求，制訂具體實施意見，并將好做法、好典型及時報送分局政工科。人事政工科將統(tǒng)一制作