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文檔簡介
1、CMC.泓域咨詢 /影像設(shè)備項目申報書影像設(shè)備項目申報書xx有限責任公司目錄第一章 市場預測9一、 發(fā)展基礎(chǔ)9二、 發(fā)展目標11第二章 項目總論13一、 項目名稱及投資人13二、 編制原則13三、 編制依據(jù)13四、 編制范圍及內(nèi)容14五、 項目建設(shè)背景14六、 全面融入新發(fā)展格局15七、 結(jié)論分析15主要經(jīng)濟指標一覽表17第三章 項目背景、必要性20一、 瞄準人才制高點引育產(chǎn)業(yè)人才20二、 堅持創(chuàng)新引領(lǐng),打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地21三、 瞄準產(chǎn)業(yè)制高點加速集群建設(shè)24第四章 建筑工程說明27一、 項目工程設(shè)計總體要求27二、 建設(shè)方案28三、 建筑工程建設(shè)指標31建筑工程投資一覽表31
2、第五章 項目選址方案33一、 項目選址原則33二、 建設(shè)區(qū)基本情況33三、 加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,打造國家重要先進制造業(yè)高地38四、 建設(shè)開放型經(jīng)濟新體制40五、 擴大有效投資41第六章 發(fā)展規(guī)劃分析42一、 公司發(fā)展規(guī)劃42二、 任務(wù)及思路43第七章 SWOT分析說明46一、 優(yōu)勢分析(S)46二、 劣勢分析(W)48三、 機會分析(O)48四、 威脅分析(T)50第八章 進度計劃55一、 項目進度安排55項目實施進度計劃一覽表55二、 項目實施保障措施56第九章 組織機構(gòu)管理57一、 人力資源配置57勞動定員一覽表57二、 員工技能培訓57第十章 原輔材料分析60一、 項目建設(shè)期原輔材料
3、供應(yīng)情況60二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理60第十一章 環(huán)保方案分析61一、 編制依據(jù)61二、 環(huán)境影響合理性分析61三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析63四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析64五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析64六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析65七、 環(huán)境管理分析66八、 結(jié)論及建議68第十二章 技術(shù)方案69一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析69二、 項目技術(shù)工藝分析71三、 質(zhì)量管理72四、 設(shè)備選型方案73主要設(shè)備購置一覽表74第十三章 投資方案分析75一、 投資估算的依據(jù)和說明75二、 建設(shè)投資估算76建設(shè)投資估算表78三、 建設(shè)期利息78建設(shè)期利息估算表78四、 流動資金79流動資金估算
4、表80五、 總投資81總投資及構(gòu)成一覽表81六、 資金籌措與投資計劃82項目投資計劃與資金籌措一覽表82第十四章 經(jīng)濟效益分析84一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算84營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表84綜合總成本費用估算表85固定資產(chǎn)折舊費估算表86無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表87利潤及利潤分配表88二、 項目盈利能力分析89項目投資現(xiàn)金流量表91三、 償債能力分析92借款還本付息計劃表93第十五章 風險評估分析95一、 項目風險分析95二、 項目風險對策97第十六章 項目總結(jié)分析99第十七章 附表附錄101建設(shè)投資估算表101建設(shè)期利息估算表101固定資產(chǎn)投資估算表102流動資金估算表103總投資及
5、構(gòu)成一覽表104項目投資計劃與資金籌措一覽表105營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表106綜合總成本費用估算表106固定資產(chǎn)折舊費估算表107無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表108利潤及利潤分配表108項目投資現(xiàn)金流量表109報告說明根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資20046.16萬元,其中:建設(shè)投資15089.93萬元,占項目總投資的75.28%;建設(shè)期利息344.89萬元,占項目總投資的1.72%;流動資金4611.34萬元,占項目總投資的23.00%。項目正常運營每年營業(yè)收入42200.00萬元,綜合總成本費用33399.21萬元,凈利潤6444.32萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率24.25%,財務(wù)凈現(xiàn)值
6、11187.55萬元,全部投資回收期5.68年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力,其財務(wù)凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。為加快實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程,進一步推動我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,支撐經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)湖南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二O三五年遠景目標綱要總體部署,湖南省發(fā)布湖南省“十四五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。本報告基于可信的公開資料,參考行業(yè)研究模型,旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 市場預測一、 發(fā)展基礎(chǔ)“十三五”期間,我省認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署,將發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、促進經(jīng)
7、濟高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了積極成效。(一)產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步壯大2020年全省實現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值4190.73億元,“十三五”期間,年均增速為9.9%,高于規(guī)模以上工業(yè)增速3個百分點,占GDP比重達到10.0%。長株潭城市群戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長極作用進一步凸顯。岳陽市、常德市、衡陽市、婁底市等地戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展各具特色。岳麓山國家大學科技城、馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、郴州國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)等重大戰(zhàn)略平臺先后獲批建設(shè),多點支撐格局逐步形成。高新技術(shù)企業(yè)達到8621家,獲評國家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)和產(chǎn)品22個,一批千億企業(yè)、世界級裝備制造企業(yè)、行業(yè)骨干企業(yè)迅速成長。(
8、二)產(chǎn)業(yè)體系日益完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,核心產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢顯著,特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大,新興動能加快培育。工程機械和軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)居全國第一,其中工程機械主營業(yè)務(wù)收入占全國1/4以上,電力機車市場份額世界第一。新材料總量規(guī)模居中部第一、全國前列,先進儲能材料產(chǎn)業(yè)市場占有率、硬質(zhì)合金產(chǎn)量位居全國第一。具備全國唯一的中小型航空發(fā)動機研制基地。信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建“兩芯一生態(tài)”的發(fā)展格局,移動互聯(lián)網(wǎng)連續(xù)多年保持高速發(fā)展態(tài)勢。特色中成藥、中藥飲片、生物農(nóng)業(yè)等實現(xiàn)特色生物資源深度開發(fā)帶動產(chǎn)業(yè)快速增長,“湘藥”初具特色優(yōu)勢。跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、多種經(jīng)濟形式并存的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系初步形成。數(shù)字創(chuàng)意、新能源汽車等領(lǐng)域
9、具備良好發(fā)展基礎(chǔ),潛力巨大。(三)創(chuàng)新能力持續(xù)提升在“創(chuàng)新引領(lǐng),開放崛起”的戰(zhàn)略引領(lǐng)下,各級持續(xù)加大科技投入,推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,陸續(xù)出臺實施科技成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)企業(yè)獎勵、科研人員股權(quán)和分紅激勵等文件,產(chǎn)業(yè)支持政策體系逐步健全。一批重大工程、重點項目加快推進,“五個100”工程累計實施237個重大產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目,176個重大科技創(chuàng)新項目,201個重大產(chǎn)品創(chuàng)新項目,在湘世界“500強”增至179家;實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)項目340個;岳麓山實驗室、生物種業(yè)創(chuàng)新中心、先進軌道交通裝備創(chuàng)新中心等重大科技創(chuàng)新項目穩(wěn)步推進。2020年末,國家和省級工程研究中心(工程實驗室)分別達到16個和286個,國
10、家級和省級重點實驗室分別達到19個和338個,國家和省級工程技術(shù)研究中心分別達到14個和453個,全省國家和省級雙創(chuàng)示范基地分別達到7家和107家。通過大力實施芙蓉人才行動計劃,引進各類人才60余萬人,“十三五”期間,引育高水平創(chuàng)新團隊70余個、高層次專家1100多名,目前在湘兩院院士83名、湘籍院士121名。(四)集聚發(fā)展態(tài)勢明顯一批優(yōu)勢集群逐步占領(lǐng)全國高地,工程機械、先進軌道交通裝備、航空動力等三大世界級產(chǎn)業(yè)集群基本成形,長沙智能制造裝備、湘潭智能制造裝備、岳陽新型功能材料和婁底先進結(jié)構(gòu)材料等4個產(chǎn)業(yè)集群列入國家第一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程,長沙工程機械、株洲軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集群入圍第
11、一批國家先進制造業(yè)集群名單。郴州金屬新材料、益陽電子信息等集群發(fā)展各具特色。二、 發(fā)展目標(一)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大力爭到2025年全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到18%,總額突破萬億元,成為支撐全省經(jīng)濟發(fā)展的新動能。在高端裝備、新材料、航空航天、新一代信息技術(shù)、生物、節(jié)能環(huán)保、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新興服務(wù)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域形成一批新增長點。(二)創(chuàng)新能力顯著增強全社會研發(fā)經(jīng)費年均增長12%以上,每萬人高價值發(fā)明專利擁有量達到6件,數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到11%,國家級高新技術(shù)企業(yè)達到13000家,國家級創(chuàng)新載體數(shù)量超過150個,創(chuàng)新科研能力進入創(chuàng)新型省份前列,
12、形成以企業(yè)為主體、高校院所高效協(xié)同的技術(shù)創(chuàng)新體系。在高端零部件、新一代信息技術(shù)、生物、綠色低碳等領(lǐng)域攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù),科技成果轉(zhuǎn)化效率不斷提高。(三)集群發(fā)展成效明顯核心區(qū)域發(fā)展功能不斷拓展,形成一批產(chǎn)業(yè)鏈條完備、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、領(lǐng)先優(yōu)勢突出的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,提升參與國際分工的層次。打造一批具備國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,引導和儲備一批各具特色的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)。培育一批具備國際競爭力的優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)以及未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)。(四)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革取得顯著突破,在科技創(chuàng)新、市場準入、場景搭建、標準建設(shè)、人才激勵、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面開展更深層次的體制
13、機制改革,充分釋放創(chuàng)新主體活力。第二章 項目總論一、 項目名稱及投資人(一)項目名稱影像設(shè)備項目(二)項目投資人xx有限責任公司(三)建設(shè)地點本期項目選址位于xx。二、 編制原則為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標,報告確定按如下原則編制:1、認真貫徹國家和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路:資源綜合利用、節(jié)約能源、提高社會效益和經(jīng)濟效益。2、嚴格執(zhí)行國家、地方及主管部門制定的環(huán)保、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防和節(jié)能設(shè)計規(guī)定、規(guī)范及標準。3、積極采用新工藝、新技術(shù),在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時,力求節(jié)能降耗。4、堅持可持續(xù)發(fā)展原則。三、 編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要;2、中國制造2025;3、建設(shè)
14、項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊(第三版);4、項目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)等。四、 編制范圍及內(nèi)容依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項目承辦單位的實際情況,按照項目的建設(shè)要求,對項目的實施在技術(shù)、經(jīng)濟、社會和環(huán)境保護等領(lǐng)域的科學性、合理性和可行性進行研究論證。研究、分析和預測國內(nèi)外市場供需情況與建設(shè)規(guī)模,并提出主要技術(shù)經(jīng)濟指標,對項目能否實施做出一個比較科學的評價,其主要內(nèi)容包括如下幾個方面:1、確定建設(shè)條件與項目選址。2、確定企業(yè)組織機構(gòu)及勞動定員。3、項目實施進度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟、投資估算和資金籌措情況。5、預測項目的經(jīng)濟效益和社會效益及國民經(jīng)濟評價。
15、五、 項目建設(shè)背景統(tǒng)籌考慮區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和資源稟賦條件,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,培育差異化的產(chǎn)業(yè)體系。促進優(yōu)勢資源要素高效集聚,深入推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,以“五好”園區(qū)建設(shè)為引領(lǐng),構(gòu)建一批各具特色、優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長引擎。六、 全面融入新發(fā)展格局依托強大國內(nèi)市場,貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié),推動上下游、產(chǎn)供銷有效銜接,實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)和各類資源要素配置均衡協(xié)調(diào)。完善擴大內(nèi)需的政策支撐體系,以高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求,形成更高水平的供需動態(tài)平衡。把建設(shè)現(xiàn)代流通體系作為重要戰(zhàn)略任務(wù),統(tǒng)籌推進現(xiàn)代流通體系軟硬件建設(shè),發(fā)展流通新技
16、術(shù)新業(yè)態(tài)新模式,培育一批具有競爭力的現(xiàn)代流通企業(yè),不斷提升流通體系運行效率。加強與省外溝通銜接,積極參與國內(nèi)市場建設(shè),主動服務(wù)國家開放戰(zhàn)略,深度融入共建“一帶一路”,更加有效地利用兩個市場、兩種資源。七、 結(jié)論分析(一)項目選址本期項目選址位于xx,占地面積約50.00畝。(二)建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后,可形成年產(chǎn)xx套影像設(shè)備的生產(chǎn)能力。(三)項目實施進度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。(四)投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資20046.16萬元,其中:建設(shè)投資15089.93萬元,占項目總投資的75.28%;建設(shè)期利息344.89萬
17、元,占項目總投資的1.72%;流動資金4611.34萬元,占項目總投資的23.00%。(五)資金籌措項目總投資20046.16萬元,根據(jù)資金籌措方案,xx有限責任公司計劃自籌資金(資本金)13007.63萬元。根據(jù)謹慎財務(wù)測算,本期工程項目申請銀行借款總額7038.53萬元。(六)經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入(SP):42200.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):33399.21萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤(NP):6444.32萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):24.25%。5、全部投資回收期(Pt):5.68年(含建設(shè)期24個月)。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP):14061.
18、88萬元(產(chǎn)值)。(七)社會效益該項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策;同時項目的技術(shù)含量較高,其建設(shè)是必要的;該項目市場前景較好;該項目外部配套條件齊備,可以滿足生產(chǎn)要求;財務(wù)分析表明,該項目具有一定盈利能力。綜上,該項目建設(shè)條件具備,經(jīng)濟效益較好,其建設(shè)是可行的。本項目實施后,可滿足國內(nèi)市場需求,增加國家及地方財政收入,帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展,為社會提供更多的就業(yè)機會。另外,由于本項目環(huán)保治理手段完善,不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此,本項目建設(shè)具有良好的社會效益。(八)主要經(jīng)濟技術(shù)指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積33333.00約50.00畝1.1總建筑面積55143.931.2基底
19、面積18333.151.3投資強度萬元/畝281.542總投資萬元20046.162.1建設(shè)投資萬元15089.932.1.1工程費用萬元12525.592.1.2其他費用萬元2174.252.1.3預備費萬元390.092.2建設(shè)期利息萬元344.892.3流動資金萬元4611.343資金籌措萬元20046.163.1自籌資金萬元13007.633.2銀行貸款萬元7038.534營業(yè)收入萬元42200.00正常運營年份5總成本費用萬元33399.21""6利潤總額萬元8592.43""7凈利潤萬元6444.32""8所得稅萬元214
20、8.11""9增值稅萬元1736.25""10稅金及附加萬元208.36""11納稅總額萬元4092.72""12工業(yè)增加值萬元13775.45""13盈虧平衡點萬元14061.88產(chǎn)值14回收期年5.6815內(nèi)部收益率24.25%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元11187.55所得稅后第三章 項目背景、必要性一、 瞄準人才制高點引育產(chǎn)業(yè)人才(一)培養(yǎng)引進高端人才緊扣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體目標,聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和前沿產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,實施引進高端科技創(chuàng)新人才專項行動,依托產(chǎn)業(yè)化項目、重大科技攻關(guān)項目、重
21、大研發(fā)平臺,按照分層分類、科學精準的原則,面向國內(nèi)外引進一批在世界科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿具有較強影響力,能引領(lǐng)支撐我省重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端人才到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。圍繞我省新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈建立人才特區(qū),確定目 錄清單,完善政策配套,通過“企業(yè)定人選、政府給支持”實現(xiàn)精準引才。結(jié)合重大產(chǎn)業(yè)項目,集成國家、地方及社會資源,綜合運用多種手段,培育一批具有全球化視野、持續(xù)創(chuàng)新能力的領(lǐng)軍型企業(yè)家隊伍。(二)健全產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)機制統(tǒng)籌戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃,優(yōu)化創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型、復合型人才培養(yǎng)模式。建立高校學科專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制,支持高校根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色和人才需求方向,優(yōu)化專業(yè)設(shè)置,適當提
22、高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)招生比例。爭創(chuàng)國家網(wǎng)絡(luò)安全教育技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試驗區(qū)。實施湘才創(chuàng)新能力提升工程,促進高校和企業(yè)深度融合,建立產(chǎn)教融合、校企合作的技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式,大力弘揚工匠精神,不斷提高技術(shù)技能人才經(jīng)濟待遇和社會地位。順應(yīng)技術(shù)變革和產(chǎn)業(yè)升級趨勢,加快培養(yǎng)多行業(yè)跨界歷練、創(chuàng)新理論與工藝實踐融合、技術(shù)與管理并重的復合型人才。(三)充分激發(fā)人才活力深化科技成果使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)改革,提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例,強化對科研人員的股權(quán)激勵和績效激勵。完善多元主體參與的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才評價、評估制度,健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系。對符合條件的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
23、高端人才,在戶籍、醫(yī)療、住房、出行、配偶安置、子女入學等方面給予政策傾斜。二、 堅持創(chuàng)新引領(lǐng),打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,落實科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,制定實施打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地規(guī)劃,著力推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、基礎(chǔ)研究發(fā)展、創(chuàng)新主體增量提質(zhì)、芙蓉人才行動、創(chuàng)新平臺建設(shè)、創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化、科技成果轉(zhuǎn)化等“七大計劃”,加快科技創(chuàng)新體系建設(shè),全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢。(一)打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)實施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)計劃,堅持需求導向和問題導向,重點圍繞制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)
24、展,聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),滾動編制關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)清單和進口替代清單,部署實施一批重大科技項目,突破一批“卡脖子”技術(shù)。實施基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃,提升原始創(chuàng)新能力,推動前沿性顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。(二)提高企業(yè)創(chuàng)新能力強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,發(fā)揮企業(yè)家在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,對企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實行稅收優(yōu)惠,推動規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)、科技活動全覆蓋,推動產(chǎn)學研深度融合。實施創(chuàng)新主體增量提質(zhì)計劃,大力培育高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小微企業(yè)。促進產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新,推動瀟湘科技要素市場覆蓋全省。(三)激發(fā)人才創(chuàng)新活力深入實施芙蓉人才行動計劃,持續(xù)細化落實六項人才
25、工程重點任務(wù)。建立靶向引才、專家薦才機制,培養(yǎng)引進一批科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團隊、青年科技人才和基礎(chǔ)研究人才。落實國家知識更新工程、技能提升行動,壯大高水平工程師和高技能人才隊伍。完善高層次人才管理、服務(wù)和激勵機制,探索建立年薪制度和競爭性人才使用機制。推廣柔性引才用才模式。充分發(fā)揮院士作用。深化科技成果使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)改革,健全創(chuàng)新激勵和保障機制。推進人才分類評價改革,健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。大力弘揚科學家精神和工匠精神、勞模精神,加強學風建設(shè),做好科普工作,提升公民科學素養(yǎng)和創(chuàng)新意識。(四)加快創(chuàng)新平臺建設(shè)實施創(chuàng)新平臺建設(shè)計劃,增強創(chuàng)新
26、服務(wù)能力。加強長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、湘江新區(qū)建設(shè)。積極爭取布局建設(shè)國家實驗室、大科學裝置。培育建設(shè)一批重點實驗室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心以及新型研發(fā)機構(gòu)等。推動岳麓山國家大學科技城產(chǎn)教研深度融合,支持岳麓山(工業(yè))創(chuàng)新中心、岳麓山種業(yè)創(chuàng)新中心發(fā)展,打造全國一流的大學城、科技城、創(chuàng)業(yè)城。加快馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),打造具有國際影響力的“中國V谷”。加快建設(shè)郴州國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū),探索形成可持續(xù)發(fā)展有效模式。加強共性技術(shù)平臺建設(shè)。培育建設(shè)一批創(chuàng)新型城市、創(chuàng)新型縣市,加快形成全域創(chuàng)新體系。(五)健全創(chuàng)新體制機制實施創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化計劃,優(yōu)化科技規(guī)劃和計劃執(zhí)行機制,推動重點領(lǐng)域項目、基
27、地、人才、資金一體化配置,推進科研院所、高校、企業(yè)、新型研發(fā)機構(gòu)科研資源共享,打造一流創(chuàng)新環(huán)境。落實科技強國行動綱要和國家戰(zhàn)略性科學計劃、科學工程,探索關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制的湖南模式,推動創(chuàng)新資源進一步聚焦。改進科技項目組織管理方式,實行“揭榜掛帥”等制度。加大研發(fā)投入,健全多渠道投入機制,加大對基礎(chǔ)前沿研究支持。發(fā)展科技金融,完善金融支撐創(chuàng)新體系。實施科技成果轉(zhuǎn)化計劃,提高本地轉(zhuǎn)化率。深化科研放權(quán)賦能改革,賦予高校、科研機構(gòu)更大自主權(quán)。加強知識產(chǎn)權(quán)保護,鼓勵企業(yè)參與國際標準、國家標準和行業(yè)標準制定。推動企業(yè)與科研院所、高校結(jié)對合作。加大科技獎勵力度,完善科技獎勵制度。營造寬容失敗的創(chuàng)
28、新環(huán)境和氛圍。三、 瞄準產(chǎn)業(yè)制高點加速集群建設(shè)(一)打造多元優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群統(tǒng)籌考慮各地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、功能定位和資源稟賦條件,基于比較優(yōu)勢打造多元化高質(zhì)量新興產(chǎn)業(yè)集群。構(gòu)建多層次產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局,圍繞工程機械、軌道交通、航空動力三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷推動技術(shù)和產(chǎn)品迭代創(chuàng)新,提高全球競爭力,努力形成世界級產(chǎn)業(yè)集群;深入推進國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程,健全產(chǎn)業(yè)集群組織管理和專業(yè)化推進機制,建設(shè)創(chuàng)新和公共服務(wù)綜合體,聚焦生物醫(yī)藥、自主可控計算機及信息安全、新型顯示器件、5G應(yīng)用等領(lǐng)域,培育一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、輻射帶動作用顯著的產(chǎn)業(yè)集群,爭取納入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群范圍。瞄準半導體與集成電路、區(qū)塊
29、鏈與量子信息、新能源等具有重大引領(lǐng)帶動作用、具備爆發(fā)式增長潛力的新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,構(gòu)建一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎。引導產(chǎn)業(yè)園區(qū)科學確定主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),壯大一批產(chǎn)業(yè)配套能力強、集聚程度高、創(chuàng)業(yè)環(huán)境好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特色基地。(二)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈補短板鍛長板行動,研究分析重點產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈缺失、薄弱和關(guān)鍵環(huán)節(jié),引導以社會資源為主體開展協(xié)同攻關(guān),推動加大重點領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)引進投入力度,開展對內(nèi)對外技術(shù)合作。發(fā)揮重點領(lǐng)域龍頭企業(yè)在“補鏈延鏈強鏈”方面的主導地位和引領(lǐng)作用,構(gòu)建政府、企業(yè)、高校及科研院所等聯(lián)合參與的產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新聯(lián)盟,提升集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新能力。探索建立促進省內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)
30、集群的創(chuàng)新要素高效自由流動機制,推動重點領(lǐng)域創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈、人才鏈融合發(fā)展。(三)完善集群發(fā)展生態(tài)環(huán)境推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)與城市群建設(shè)有機融合,加快形成以產(chǎn)促城、以城興產(chǎn)、產(chǎn)城融合的發(fā)展態(tài)勢。推進全省數(shù)字化改革,培育數(shù)據(jù)要素市場,建設(shè)數(shù)字新湖南。支持具備條件的產(chǎn)業(yè)集群率先應(yīng)用5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施,推動傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造。支持產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)龍頭企業(yè)聯(lián)合研發(fā)機構(gòu)、高校院所、上下游企業(yè)、金融機構(gòu)組建創(chuàng)新聯(lián)合體,申報或承擔國家重大科技項目,提升產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展能力。搭建支持產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化及創(chuàng)新應(yīng)用的公共服務(wù)平臺,壯大集群內(nèi)中介服務(wù)機構(gòu)。積極引導各類金融機
31、構(gòu)參與產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工作,提供配套創(chuàng)新金融服務(wù)。加強對產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導型企業(yè)的扶持力度,帶動產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。第四章 建筑工程說明一、 項目工程設(shè)計總體要求(一)設(shè)計依據(jù)1、根據(jù)中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖(GB18306-2015),擬建項目所在地區(qū)地震烈度為7度,本設(shè)計原料倉庫一、罐區(qū)、流平劑車間、光亮劑車間、化學消光劑車間、固化劑車間抗震按8度設(shè)防,其他按7度設(shè)防。2、根據(jù)擬建建構(gòu)筑物用材料情況,所用材料當?shù)囟寄芙鉀Q。特殊建材(如:隔熱、防水、耐腐蝕材料)也可根據(jù)需要就地采購。3、施工過程中需要的的運輸、吊裝機械等均可在當?shù)亟鉀Q,可以滿足施工、設(shè)計要求。4、當?shù)亟ㄖ藴屎图夹g(shù)規(guī)范5、在設(shè)計中
32、盡量優(yōu)先選用當?shù)氐胤綐藴蕡D集和技術(shù)規(guī)定,以及省標、國標等,因地制宜、方便施工。(二)建筑設(shè)計的原則1、應(yīng)遵守國家現(xiàn)行標準、規(guī)范和規(guī)程,確保工程安全可靠、經(jīng)濟合理、技術(shù)先進、美觀實用。2、建筑設(shè)計應(yīng)充分考慮當?shù)氐淖匀粭l件,因地制宜,積極結(jié)合當?shù)氐牟牧稀?gòu)件供應(yīng)和施工條件,采用新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)。建筑風格力求統(tǒng)一協(xié)調(diào)。3、在平面布置、空間處理、構(gòu)造措施、材料選用等方面,應(yīng)根據(jù)工程特點滿足防火、防爆、防腐蝕、防震、防噪音等要求。二、 建設(shè)方案(一)建筑結(jié)構(gòu)及基礎(chǔ)設(shè)計本期工程項目主體工程結(jié)構(gòu)采用全現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板,框架結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)采用樁基基礎(chǔ),鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)?;A(chǔ)工程設(shè)計:根據(jù)工程地質(zhì)條件,荷載
33、較小的建(構(gòu))筑物采用天然地基,荷載較大的建(構(gòu))筑物采用人工挖孔現(xiàn)灌澆柱樁。(二)車間廠房、辦公及其它用房設(shè)計1、車間廠房設(shè)計:采用鋼屋架結(jié)構(gòu),屋面采用彩鋼板,墻體采用彩鋼夾芯板,基礎(chǔ)采用鋼筋混凝土基礎(chǔ)。2、辦公用房設(shè)計:采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu),多孔磚非承重墻體,屋面為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu),基礎(chǔ)為鋼筋混凝土基礎(chǔ)。3、其它用房設(shè)計:采用磚混結(jié)構(gòu),承重型墻體,基礎(chǔ)采用墻下條形基礎(chǔ)。(三)墻體及墻面設(shè)計1、墻體設(shè)計:外墻體均用標準多孔粘土磚實砌,內(nèi)墻均用巖棉彩鋼板。2、墻面設(shè)計:生產(chǎn)車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面,刷外墻涂料,內(nèi)墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據(jù)使用要求適當提高裝飾標準。腐蝕性樓
34、地面、地坪以及有防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依據(jù)建設(shè)部、國家建材局關(guān)于建筑采用使用的規(guī)定,框架填充墻采用加氣混凝土空心砌塊墻體,磚混結(jié)構(gòu)承重墻地上及地下部分采用燒結(jié)實心頁巖磚。(四)屋面防水及門窗設(shè)計1、屋面設(shè)計:屋面采用大跨度輕鋼屋面,高分子卷材防水面層,上人屋面加裝保護層。2、屋面防水設(shè)計:現(xiàn)澆鋼筋混凝土屋面均采用剛性防水。3、門窗設(shè)計:一般建筑物門窗,采用鋁合金門窗,對于變壓器室、配電室等特殊場所應(yīng)采用特種門窗,具體做法可參見國家標準圖集。有防爆或者防火要求的生產(chǎn)車間,門窗設(shè)置應(yīng)滿足防爆泄壓的要求,玻璃應(yīng)采用安全玻璃,凡防火墻上門窗均為防火門窗,參見國標圖集。(五)樓房地面及頂棚設(shè)
35、計1、樓房地面設(shè)計:一般生產(chǎn)用房為水泥砂漿面層,局部為水磨石面層。2、頂棚及吊頂設(shè)計:一般房間白色涂料面層。(六)內(nèi)墻及外墻設(shè)計1、內(nèi)墻面設(shè)計:一般房間為彩鋼板,控制室采用水性涂料面層,衛(wèi)生間采用衛(wèi)生磁板面層。2、外墻面設(shè)計:均涂裝高級彈性外墻防水涂料。(七)樓梯及欄桿設(shè)計1、樓梯設(shè)計:現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓梯。2、欄桿設(shè)計:車間內(nèi)部采用鋼管欄桿,其它采用不銹鋼欄桿。(八)防火、防爆設(shè)計嚴格遵守建筑設(shè)計防火規(guī)范(GB50016-2014)中相關(guān)規(guī)定,滿足設(shè)備區(qū)內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)車間及輔助用房的防火間距、安全疏散、及防爆設(shè)計的相關(guān)要求。從全局出發(fā)統(tǒng)籌兼顧,做到安全適用、技術(shù)先進、經(jīng)濟合理。(九)防腐設(shè)計防腐設(shè)
36、計以預防為主,根據(jù)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的介質(zhì)的腐蝕性、環(huán)境條件、生產(chǎn)、操作、管理水平和維修條件等,因地制宜區(qū)別對待,綜合考慮防腐蝕措施。對生產(chǎn)影響較大的部位,危機人身安全、維修困難的部位,以及重要的承重構(gòu)件等加強防護。(十)建筑物混凝土屋面防雷保護車間、生活間等建筑的混凝土屋面采用10鍍鋅圓鋼做避雷帶,利用鋼柱或柱內(nèi)兩根主筋作引下線,引下線的平均間距不大于十八米(第類防雷建筑物)或25.00米(第類防雷建筑物)。(十一)防雷保護措施利用基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋作接地體,并利用地下圈梁將建筑物的四周的柱子基礎(chǔ)接通,構(gòu)成環(huán)形接地網(wǎng),實測接地電阻R1.00(共用接地系統(tǒng))。三、 建筑工程建設(shè)指標本期項目建筑面積5514
37、3.93,其中:生產(chǎn)工程41643.76,倉儲工程7325.93,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4078.77,公共工程2095.47。建筑工程投資一覽表單位:、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程10816.5641643.765022.151.11#生產(chǎn)車間3244.9712493.131506.641.22#生產(chǎn)車間2704.1410410.941255.541.33#生產(chǎn)車間2595.979994.501205.321.44#生產(chǎn)車間2271.488745.191054.652倉儲工程4949.957325.93641.612.11#倉庫1484.982197.78192.4
38、82.22#倉庫1237.491831.48160.402.33#倉庫1187.991758.22153.992.44#倉庫1039.491538.45134.743辦公生活配套944.164078.77611.093.1行政辦公樓613.702651.20397.213.2宿舍及食堂330.461427.57213.884公共工程1649.982095.47171.59輔助用房等5綠化工程4353.2984.19綠化率13.06%6其他工程10646.5628.277合計33333.0055143.936558.90第五章 項目選址方案一、 項目選址原則節(jié)約土地資源,充分利用空閑地、非耕地或
39、荒地,盡可能不占良田或少占耕地;應(yīng)充分利用天然地形,選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。二、 建設(shè)區(qū)基本情況湖南省,簡稱“湘”,是中華人民共和國省級行政區(qū),省會長沙,界于北緯24°3830°08,東經(jīng)108°47114°15之間,東臨江西,西接重慶、貴州,南毗廣東、廣西,北連湖北,總面積21.18萬平方千米。湖南地處云貴高原向江南丘陵和南嶺山脈向江漢平原過渡的地帶,地勢呈三面環(huán)山、朝北開口的馬蹄形地貌,由平原、盆地、丘陵地、山地、河湖構(gòu)成,地跨長江、珠江兩大水系,屬亞熱帶季風氣候。截至2021年5月,湖南省下轄14個地級行政區(qū),其中13個地級市,1個
40、自治州。共有36個市轄區(qū)、19個縣級市、60個縣、7個自治縣,合計122個縣級區(qū)劃。403個街道、1138個鎮(zhèn)、309個鄉(xiāng)、83個民族鄉(xiāng),合計1933個鄉(xiāng)級區(qū)劃。“十三五”時期是我省發(fā)展極不平凡、極為重要的五年。面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),省委團結(jié)帶領(lǐng)全省人民,不忘初心、牢記使命,深入實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,攻堅克難、砥礪奮進,推動全省經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就,“十三五”規(guī)劃目標任務(wù)即將完成,全面建成小康社會勝利在望。經(jīng)濟實力邁上新臺階,全省地區(qū)生產(chǎn)總值將超四萬億元,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破,農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,工業(yè)主導地位更
41、加突出,工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展壯大,第三產(chǎn)業(yè)成為拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。創(chuàng)新開放形成新局面,涌現(xiàn)出一批世界領(lǐng)先的標志性創(chuàng)新成果,長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、岳麓山國家大學科技城、馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園集聚引領(lǐng)作用強勁,創(chuàng)新型省份建設(shè)加快推進;“五大開放行動”大力實施,中國(湖南)自貿(mào)試驗區(qū)成功獲批,中非經(jīng)貿(mào)博覽會長期落戶湖南,對外形象和影響力全面提升。三大攻堅戰(zhàn)取得新成就,貧困縣全部摘帽,貧困村全部退出,貧困人口將全部脫貧,十八洞村成為全國精準脫貧樣板,彰顯了精準扶貧首倡地的政治擔當;污染防治攻堅戰(zhàn)取得重大進展,生態(tài)環(huán)境明顯改善;風險防控有力有效?;A(chǔ)設(shè)施構(gòu)建新支撐,交通網(wǎng)主骨架成型、微循環(huán)成網(wǎng),
42、能源網(wǎng)保供有力,水利網(wǎng)不斷完善,信息網(wǎng)擴容升級,物流網(wǎng)持續(xù)優(yōu)化,新基建有效推進。深化改革增添新活力,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得重大成果,主要領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度體系基本形成,治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高。民生保障得到新改善,居民收入較快增長,社會保障體系更加健全,教育衛(wèi)生體育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。全面從嚴治黨成效顯著,民主法治建設(shè)有力推進,宣傳思想文化工作不斷加強,社會保持和諧穩(wěn)定。經(jīng)過五年努力,全省經(jīng)濟社會發(fā)展取得了全方位歷史性成就、發(fā)生了深層次結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變,為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程奠定了堅實基礎(chǔ)。從全球看,當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變
43、革深入發(fā)展,國際力量對比深刻調(diào)整,和平與發(fā)展仍然是時代主題,人類命運共同體理念深入人心,同時新冠肺炎疫情加劇了大變局的演變,國際環(huán)境日趨復雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加,經(jīng)濟全球化遭遇逆流,世界進入動蕩變革期,單邊主義、保護主義、霸權(quán)主義對世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅。從國內(nèi)看,我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,具有全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系,有強大的生產(chǎn)能力、完善的配套能力,有超大規(guī)模內(nèi)需市場,制度優(yōu)勢顯著,治理效能提升,經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好,潛力足、韌性好、活力強、回旋空間大,社會大局穩(wěn)定,繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。從湖南看,我省區(qū)位優(yōu)勢明顯、科教資源豐富、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅實、人力資源豐厚,長江經(jīng)濟帶
44、發(fā)展、中部地區(qū)崛起等國家戰(zhàn)略提供區(qū)域發(fā)展新機遇,新技術(shù)革命帶來產(chǎn)業(yè)升級新動力,共建“一帶一路”、自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)等引領(lǐng)開放新格局,新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展創(chuàng)造經(jīng)濟增長新空間,強大內(nèi)需市場成為高質(zhì)量發(fā)展新支撐,我省發(fā)展面臨巨大機遇、蘊含巨大潛能。同時,我省發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)質(zhì)量不優(yōu)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不足、科技創(chuàng)新支撐高質(zhì)量發(fā)展的動能不強,生態(tài)環(huán)保、財政收支平衡、民生保障、風險防控等方面依然存在較大壓力,高質(zhì)量發(fā)展能力有待進一步提升。綜合判斷,“十四五”期間,我省發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。我們要辯證認識和把握發(fā)展大勢,增強機遇意識和
45、風險意識,準確識變、科學應(yīng)變、主動求變,善于在危機中育先機、于變局中開新局,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化開好局、起好步。到二三五年,基本建成經(jīng)濟強省、科教強省、文化強省、生態(tài)強省、開放強省、健康湖南,基本實現(xiàn)富饒美麗幸福新湖南美好愿景,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。經(jīng)濟、科技實力大幅躍升,經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入再邁上新的大臺階,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平,基本建成“三個高地”,基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,形成對外開放新格局,進入創(chuàng)新型省份前列。人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障,基本建成法治湖南、法治政府、法治社會,基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代
46、化。國民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度,文化軟實力、影響力顯著增強。生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成,人與自然和諧共生。中等收入群體顯著擴大,基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小,平安湖南建設(shè)達到更高水平,人民生活更加美好,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。結(jié)合全省發(fā)展實際,今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展要努力實現(xiàn)以下主要目標。經(jīng)濟成效更好。在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,增長潛力充分發(fā)揮,經(jīng)濟增速快于全國平均水平,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性顯著增強,國家重要先進制造業(yè)高地建設(shè)取得
47、重大進展。創(chuàng)新能力更強。研發(fā)投入大幅增加,創(chuàng)新制度不斷健全,創(chuàng)新平臺體系不斷完善,創(chuàng)新人才加快聚集,創(chuàng)新生態(tài)更加優(yōu)化,自主創(chuàng)新能力顯著提升,一批關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破,創(chuàng)新成果加速轉(zhuǎn)化,具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地建設(shè)取得重大進展。改革開放更深。社會主義市場經(jīng)濟體制更加完善,高標準市場體系基本建成,市場主體更加充滿活力,產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場化配置改革取得重大進展,更高水平開放型經(jīng)濟新體制基本形成,內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地建設(shè)取得重大進展。三、 加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,打造國家重要先進制造業(yè)高地堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,制定實施打造國家重要先進制造業(yè)高地規(guī)劃,著力推進先進裝備制造業(yè)倍增、
48、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、智能制造賦能、食品醫(yī)藥創(chuàng)優(yōu)、軍民融合發(fā)展、品牌提升、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提升、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造等“八大工程”,推動產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化、融合化方向發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力。(一)推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定,鞏固壯大實體經(jīng)濟根基。實施先進裝備制造業(yè)倍增工程,重點發(fā)展工程機械、軌道交通、航空動力等產(chǎn)業(yè),建設(shè)具有全球影響力的裝備制造業(yè)基地。實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程,重點發(fā)展新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、生物等產(chǎn)業(yè),壯大發(fā)展新動能,形成競爭新優(yōu)勢。實施智能制造賦能工程,加快信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合,推動產(chǎn)業(yè)向價值鏈中高端邁進。實施食品醫(yī)藥創(chuàng)優(yōu)工程
49、,生產(chǎn)安全可靠放心的食品藥品,打造全國一流的名優(yōu)特產(chǎn)品規(guī)模生產(chǎn)聚集地。落實軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,實施軍民融合發(fā)展工程,深入推進軍民融合重點區(qū)域和創(chuàng)新示范基地建設(shè),加快新興領(lǐng)域軍民融合深度發(fā)展。加大市場主體培育力度,做強大企業(yè),培育“小巨人”企業(yè),打造一批具有全球競爭力的領(lǐng)軍企業(yè),推動中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展。實施品牌提升工程,加強標準、計量、專利、檢測等建設(shè),促進全面質(zhì)量管理,提升湖南制造競爭力和美譽度。(二)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平堅持不懈鍛長板補短板,著力構(gòu)建自主可控、安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。實施產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提升工程,聚焦先進制造業(yè),著眼工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈分行業(yè)做好產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈戰(zhàn)略設(shè)計和精準
50、施策,大力建鏈補鏈延鏈強鏈,推動產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、政策鏈深度融合,優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局,提升主導產(chǎn)業(yè)本地配套率,提高供應(yīng)鏈協(xié)同共享能力,提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力。實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,不斷提升核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)和基礎(chǔ)工業(yè)軟件供給能力。(三)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)構(gòu)建現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)新體系,推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。加快推動創(chuàng)意經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)發(fā)展壯大。加快研發(fā)設(shè)計、基礎(chǔ)檢測、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、法律服務(wù)、會展等服務(wù)業(yè)發(fā)展,促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸。推進生活性服務(wù)業(yè)向標準化、品牌化和多樣化升級,加
51、強基礎(chǔ)性、公益性服務(wù)業(yè)供給。(四)推動數(shù)字化發(fā)展順應(yīng)新一輪科技革命趨勢,充分發(fā)揮信息化驅(qū)動引領(lǐng)作用,推動經(jīng)濟社會發(fā)展數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。大力推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展壯大電子信息制造業(yè),加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等產(chǎn)業(yè),做強做優(yōu)軟件服務(wù)業(yè),拓展新一代信息技術(shù)應(yīng)用場景。大力推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,拓展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新應(yīng)用,推動企業(yè)“上云用數(shù)賦智”,推進服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快數(shù)字社會和數(shù)字政府建設(shè)。擴大基礎(chǔ)公共信息數(shù)據(jù)有序開放共享,推動數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟生態(tài)體系,推進線上線下聯(lián)動、跨界業(yè)務(wù)融合。強化數(shù)字經(jīng)濟信息安全,構(gòu)建信息安全管理體系。 四、 建設(shè)開放型經(jīng)濟新體制健全外商投資準
52、入前國民待遇加負面清單管理制度,實行備案為主、核準為輔的管理模式。推進貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,大力發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài),健全服務(wù)貿(mào)易促進機制,統(tǒng)籌貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建境外外貿(mào)公共服務(wù)體系,拓展對外貿(mào)易多元化,增強對外貿(mào)易綜合競爭力。全面推進單一窗口建設(shè),提高口岸跨境貿(mào)易便利化水平。完善海外風險評估和安全預警體系,健全貿(mào)易摩擦應(yīng)對機制。五、 擴大有效投資優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),保持投資合理增長。著眼供需兩端受益,圍繞“兩新一重”,實施一批強基礎(chǔ)、增功能、利長遠的重大工程和項目。擴大社會民生領(lǐng)域投資,實施一批教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼、生態(tài)環(huán)保等社會民生項目。加大產(chǎn)業(yè)投資力度,推動企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造,擴大戰(zhàn)略性
53、新興產(chǎn)業(yè)投資。加大公共安全、防災(zāi)減災(zāi)等短板投資力度。完善和落實鼓勵民間投資的政策措施,有效擴大民間投資,形成市場主導的投資內(nèi)生增長機制。加強項目前期工作,規(guī)范政府投資行為,提高投資效益。第六章 發(fā)展規(guī)劃分析一、 公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃,未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展,公司的管理水平將面臨較大的考驗,尤其在公司迅速擴大經(jīng)營規(guī)模后,公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進一步復雜化,在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外,公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務(wù)人才的
54、引進和培養(yǎng)提出更高要求,公司需進一步提高管理應(yīng)對能力,才能保持持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標。公司將采取多元化的融資方式,來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面,公司將根據(jù)資金、市場的具體情況,擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案,進一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進和培養(yǎng),同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制,確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標的實現(xiàn)。一方面,公司將繼續(xù)加強員工培訓,加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強的營銷人才、服務(wù)人才、管理人才;對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓,對管理人員進行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另
55、一方面,不斷引進外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗杰出的高端人才,要加大引進力度,保持核心人才的競爭力。其三,逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權(quán)激勵等多層次的激勵機制,充分調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性,提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴格按照公司法等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作,持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu),建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機制,充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度,強化各項決策的科學性和透明度,保證財務(wù)運作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化,及時調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進公司的機制創(chuàng)新。二、 任務(wù)及思
56、路(一)加強宣傳培訓充分發(fā)揮媒體、行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等社會組織的積極作用,加大對產(chǎn)業(yè)的宣傳。廣泛開展產(chǎn)業(yè)咨詢服務(wù)和宣傳。(二)強化人才隊伍建設(shè)在國內(nèi)外知名高校、產(chǎn)業(yè)研究機構(gòu)建立培訓基地,開展產(chǎn)業(yè)專題培訓,培育一批具有全球戰(zhàn)略眼光和產(chǎn)業(yè)理念的領(lǐng)軍型戰(zhàn)略企業(yè)家。采用市場化運作模式,加快培養(yǎng)造就一批具有產(chǎn)業(yè)意識的職業(yè)經(jīng)理人。鼓勵企業(yè)面向海內(nèi)外引進高層次領(lǐng)軍型產(chǎn)業(yè)人才,著力打造具有國際先進水平的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊。面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,優(yōu)化高等院校學科設(shè)置,實施產(chǎn)業(yè)高技能人才培養(yǎng)工程,依托高技能人才公共實訓基地、大型骨干企業(yè)、技工院校等,加快培養(yǎng)一批滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、具有實際技術(shù)操作能力的高技能人才。(三)開展試點示范以建設(shè)綜合創(chuàng)新試點為契機,開展產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作,打造一批知名產(chǎn)業(yè)園區(qū)、知名企業(yè)品牌、優(yōu)勢特色產(chǎn)品和新型服務(wù)模式。充分
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