建設(shè)工程合同發(fā)包人與承包人的法定解除權(quán)

1、建設(shè)工程合同發(fā)包人與承包人的法定解除權(quán)建立工程合同發(fā)包人與承包人的法定解除權(quán)中國(guó)建立工程律師網(wǎng)政策法規(guī)討論室合同法定解除是指當(dāng)事人根據(jù)法律規(guī)定的條件解除合同的行為。合同法第94條，規(guī)定了一般合同的法定解除條件，有以下情形之一的，當(dāng)事人可以解除合同：1因不行抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的。2在履行期限屆滿(mǎn)之前，當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為說(shuō)明不履行主要債務(wù)。3當(dāng)事人一方拖延履行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行。4當(dāng)事人一方拖延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的。5法律規(guī)定的其他情形。法律針對(duì)某些詳細(xì)合同規(guī)定了特殊法定解除條件的，從其規(guī)定。以上是一般合同的法定解除條件，當(dāng)然適用于

2、建立工程合同。但是，鑒于建立工程合同的特別性，最高人民法院關(guān)于審理建立工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的說(shuō)明就建立工程合同的法定解除，另行作出了特地規(guī)定，應(yīng)當(dāng)引起建立工程合同的發(fā)包方和承包方的高度重視。一、發(fā)包人解除合同的法定條件司法說(shuō)明第8條規(guī)定，承包人具有以下情形之一，發(fā)包人懇求解除建立工程施工合同的，應(yīng)予支持：1、明確表示或者以行為說(shuō)明不履行合同主要義務(wù)的；2、合同商定的期限內(nèi)沒(méi)有完工，且在發(fā)包人催告的合理期限內(nèi)仍未完工的；3、已經(jīng)完成的建立工程質(zhì)量不合格，并回絕修復(fù)的；4、將承包的建立工程非法轉(zhuǎn)包、違法分包的。本條是關(guān)于發(fā)包人行使合同解除權(quán)的法定條件。只要承包人具有了上述情形之一，發(fā)包

3、人即可根據(jù)法律規(guī)定解除合同。1、明確表示或以行為說(shuō)明不履行合同主要義務(wù)。理論中認(rèn)定“以行為表示將不履行合同主要義務(wù)，多是以承包人的停工行為為根據(jù)的。對(duì)于承包人的停工行為，應(yīng)視詳細(xì)狀況來(lái)認(rèn)定其是不是回絕履行合同主要義務(wù)。假如因?yàn)榘l(fā)包方未能履行其合同義務(wù)致使承包人不具備施工條件的，那么不能認(rèn)為是承包人以行為表示不履行合同主要義務(wù)。如當(dāng)事人在施工合同中商定了發(fā)包方的預(yù)付款義務(wù)、支付進(jìn)度款的義務(wù)以及其他實(shí)現(xiàn)開(kāi)工條件等義務(wù)，但發(fā)包方未履行上述義務(wù)致使承包人開(kāi)工或施工重大困難的，承包人可以停工。這里承包人的停工可認(rèn)為是行使先履行抗辯權(quán)，明確表示或以行為說(shuō)明不履行合同主要義務(wù)的違約行為。理論中，常常見(jiàn)到的狀

4、況是，承包方為了承攬到工程，在簽訂合同的時(shí)候，將工程價(jià)款壓得很低。在簽訂合同后或者在履行合同中，發(fā)覺(jué)連續(xù)履行合同將不能有任何盈利，甚至賠本。在與發(fā)包方協(xié)商無(wú)果后，擅自停工或者中途退場(chǎng)，這時(shí)那么可以認(rèn)定為，以行為表示將不履行合同主要義務(wù)。2、合同商定的期限內(nèi)沒(méi)有完工，且在發(fā)包人催告的合理期限內(nèi)仍未完工的工期延誤，是承包方的違約行為。如施工者組織力量的因素、發(fā)包方在施工合同中壓縮工期、發(fā)生工期拖延時(shí)未能準(zhǔn)時(shí)簽證，致使產(chǎn)生合同糾紛時(shí)，承包人無(wú)法有效舉證。工程未能在合同商定的期限內(nèi)完工，其緣由可能是多方面的，不行歸責(zé)于承包人的緣由，那么不能由承包人擔(dān)當(dāng)工期延誤的責(zé)任。一般而言，當(dāng)事人會(huì)在合同中商定工期

5、順延的情形，主要包括以下幾個(gè)方面：發(fā)包人未能按合同商定供應(yīng)圖紙和開(kāi)工條件；發(fā)包人未能按商定支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款，致使施工不能正常進(jìn)展；工程師未根據(jù)合同商定供應(yīng)所需的指令、批準(zhǔn)等，致使施工不能正常進(jìn)展；設(shè)計(jì)變更和工程量增加；不行抗力等。工期順延的舉證責(zé)任在承包人，承包人應(yīng)在合同履行過(guò)程中搜集和固定這些證據(jù)并準(zhǔn)時(shí)簽證確認(rèn)。否那么糾紛產(chǎn)生后，承包人將會(huì)因舉證不能而擔(dān)當(dāng)違約責(zé)任。是否支持發(fā)包人解除合同的主見(jiàn)時(shí)，還應(yīng)適當(dāng)考慮合同工期對(duì)發(fā)包人的合同目的實(shí)現(xiàn)的影響及工程延誤對(duì)發(fā)包人造成的損失大小。假如發(fā)包方為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性的企業(yè)，合同的標(biāo)的為廠(chǎng)房或經(jīng)營(yíng)用房，那么可認(rèn)為工期延誤對(duì)發(fā)包方合同目的實(shí)現(xiàn)有重大影響；反

6、之，假設(shè)為辦公用房或生活用房，那么可認(rèn)為工期延誤非重大影響發(fā)包人的合同目的實(shí)現(xiàn)，此時(shí)，應(yīng)不支持發(fā)包人的合同解除主見(jiàn)，但承包人應(yīng)擔(dān)當(dāng)工期延誤的違約責(zé)任。3、承包人已經(jīng)完成的建立工程質(zhì)量不合格，并回絕修復(fù)的。質(zhì)量不合格不能通過(guò)開(kāi)工驗(yàn)收，工程就不能投入用法，發(fā)包方的合同目的就會(huì)落空。假如承包人回絕修復(fù)，當(dāng)然應(yīng)允許發(fā)包人解除合同。這里的工程質(zhì)量不合格，只能是限于工程主體構(gòu)造質(zhì)量不合格。只有工程主體構(gòu)造質(zhì)量不合格，才可能認(rèn)定為發(fā)包人的合同目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)。對(duì)于非主體構(gòu)造的質(zhì)量瑕疵，那么應(yīng)當(dāng)以削減價(jià)款或者支付違約金等救濟(jì)方式解決，而不能解除合同。4、發(fā)包方非法轉(zhuǎn)包和違法分包。對(duì)于轉(zhuǎn)包行為和分包行為應(yīng)區(qū)分對(duì)待。

7、對(duì)于分包，那么不宜一刀切認(rèn)為發(fā)包方都可以行使解除權(quán)。假如分包單位是具有分包工程相應(yīng)資質(zhì)，且其資質(zhì)等級(jí)或施工力量和總承包人相當(dāng)甚至高于總承包人，那么不肯定一律支持發(fā)包人的主見(jiàn)。對(duì)于轉(zhuǎn)包，假如工程已經(jīng)開(kāi)工驗(yàn)收，發(fā)包方也可以主見(jiàn)根據(jù)實(shí)際施工人的資質(zhì)等級(jí)結(jié)算工程款。不肯定非要提出解除合同。二、承包人解除合同的法定條件司法說(shuō)明第9條規(guī)定，發(fā)包人具有以下情形之一，致使承包人無(wú)法施工，且在催告的合理期限內(nèi)仍未履行相應(yīng)義務(wù)，承包人懇求解除建立工程施工合同的，應(yīng)予支持：1、未按商定支付工程價(jià)款的；2、供應(yīng)的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不符合強(qiáng)迫性標(biāo)準(zhǔn)的；3、不履行合同商定的幫助義務(wù)的?？梢钥闯觯邪私獬贤?/p>

8、的條件要嚴(yán)于發(fā)包人。承包人只要具備了司法說(shuō)明第8條規(guī)定的4種情形之一，發(fā)包人就可以解除合同。但是，發(fā)包人具備了司法說(shuō)明第9條規(guī)定的情形，還必需到達(dá)了“致使承包人無(wú)法施工，且在催告的合理期限內(nèi)仍未履行相應(yīng)義務(wù)的條件，承包人才能解除合同。那么，合理期限是幾天呢。建立工程中一般履行合同義務(wù)的期限一般為28天。假如沒(méi)有特殊商定，可以以28天為限。因此，承包方催告以后，28天發(fā)包方還不履行義務(wù)的，承包方才有權(quán)解除合同。1、發(fā)包人未按商定支付工程款。合同假設(shè)沒(méi)有商定承包人的墊資義務(wù)，那么發(fā)包人應(yīng)擔(dān)當(dāng)支付工程款的合同義務(wù)。合同法規(guī)定，一方當(dāng)事人不履行合同主要義務(wù)，經(jīng)對(duì)方催告后，在合理期限內(nèi)仍不履行的，對(duì)方可以解除合同。然而，司法說(shuō)明中，那么限定該不履行主要義務(wù)的違約行為還要到達(dá)了承包人無(wú)法施工程度，即履行困難。所以，承包方以發(fā)包方拒付工程款為由解除合同，必需符合以下條件時(shí)。第一、有拒付工程款的事實(shí)；其