xxxx尾礦庫(kù)潰壩應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施

1、xxxxxx煤網(wǎng)尾礦庫(kù)潰壩應(yīng)急救援預(yù)案編制單位：xxxxxxxxxxx煤礦編制日期：2018年3月26日目錄1總 則21.1編制目的21.2編制依據(jù)21.3事故的分級(jí)21. 4適用范圍31.5工作原則32定義33尾礦庫(kù)概況53. 1地理位置53.2地形地貌53. 3 水系63.4氣象及地震烈度63.5主要自然災(zāi)害64應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、組成人員和職責(zé)劃分84.1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置84.2應(yīng)急指揮中心84.3應(yīng)急救援組織日常管理84.4事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組成員94.5應(yīng)急救援組織體系94.6主要職責(zé)95事故搶險(xiǎn)救援原則126應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)126. 1 響應(yīng)級(jí)別126.2 響應(yīng)程序146.3事故報(bào)告程序

2、146.4事故報(bào)告內(nèi)容147應(yīng)急處置方案147. 1應(yīng)急報(bào)告147.2應(yīng)急組織啟動(dòng)157.3應(yīng)急救援終止及生產(chǎn)修復(fù)177.4通訊聯(lián)絡(luò)177.5醫(yī)療衛(wèi)生177.6應(yīng)急救援保障188應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練199應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急程序的評(píng)審1910責(zé)任追究與獎(jiǎng)懲1910. 1 獎(jiǎng)勵(lì)1910.2責(zé)任追究19附件20xxxxxxxxx 煤礦 尾礦庫(kù)潰壩應(yīng)急救援預(yù)案 1總則1.1編制目的建立健全事故應(yīng)急救援機(jī)制，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的能力，促進(jìn) 企業(yè)安全生產(chǎn)，保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少事故損失 和保護(hù)生態(tài)環(huán)境。1. 2編制依據(jù)xxxxxx煤礦有限責(zé)任公司尾礦庫(kù)應(yīng)急救援預(yù)案所依據(jù)的國(guó)家法律、法

3、規(guī)包括：中華人民共和國(guó)生產(chǎn)法中華人民共和國(guó)防洪法中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定安全許可證條例中華人民共和國(guó)防汛條例破壞性地震應(yīng)急條例生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則aqt 90022006重大危險(xiǎn)源辯識(shí)(gb18218)1.3事故的分級(jí)1、一般事故：是指重傷或死亡12人的安全生產(chǎn)事故2、重大事故：是指一次死亡39人的安全生產(chǎn)事故3、特大事故：是指一次死亡1029人的安全生產(chǎn)事故4、特別重大事故：是指一次死亡30人及以上的安全生產(chǎn)事故。本應(yīng)急預(yù)案適用于xxxxxx煤礦尾礦庫(kù)發(fā)生裂縫、滲漏、滑坡、管涌以 及漫頂、潰壩等事故時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理

4、方案。在本預(yù)案中詳細(xì)說(shuō)明了緊急情況時(shí)設(shè)施、設(shè)備、組織、服務(wù)和必要的通 訊聯(lián)絡(luò)以及各類(lèi)緊急情況的應(yīng)急處理措施。1.5工作原則以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針為指導(dǎo)，堅(jiān)持以 人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理 水平和應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事故的能力。1、堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主。加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督 管理，積極預(yù)防，及時(shí)控制，消除隱患，盡可能地避免或減少安全事故的 發(fā)生，最大限度地保障公眾健康，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。2、堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類(lèi)管理，分級(jí)響應(yīng)。在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)部 門(mén)之間的協(xié)同和合作，提高快速反應(yīng)能力。3、堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合，充分

5、利用現(xiàn)有資源。積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)安全生產(chǎn)事故的 思想準(zhǔn)備、物質(zhì)準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，充分發(fā)揮 應(yīng)急救援力量的作用。2定義1 應(yīng)急救援指在發(fā)生事故時(shí)，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限 度降低事故損失的措施。2、應(yīng)急救援預(yù)案指根據(jù)預(yù)測(cè)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生事故的類(lèi)別、危害程度，而制定 的事故應(yīng)急預(yù)援方案。3、應(yīng)急救援系統(tǒng)指負(fù)責(zé)事故預(yù)測(cè)和報(bào)警接收、應(yīng)急計(jì)劃的制定、應(yīng)急救援行動(dòng)的開(kāi)展、事故應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí)等事務(wù)，由若干機(jī)構(gòu)組成的工作系統(tǒng)。4、應(yīng)急計(jì)劃是指用于指導(dǎo)應(yīng)急救援行動(dòng)的關(guān)于事故搶險(xiǎn)、醫(yī)療急救和社會(huì)救援等的 具體方案。5、應(yīng)急資源指在應(yīng)急救援行動(dòng)中可獲得的人員、應(yīng)急

6、設(shè)備、工具及物資。6、應(yīng)急指揮部應(yīng)急反應(yīng)組織管理、應(yīng)急反應(yīng)活動(dòng)的主要場(chǎng)所。7、應(yīng)急總指揮在緊急情況下負(fù)責(zé)組織實(shí)施應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案的人。8、應(yīng)急人員所有在緊急情況下負(fù)有某一職能的應(yīng)急工作人員。9、尾礦庫(kù)尾礦庫(kù)選擇有利地形筑壩攔截谷口或圍地形成的具有一定容積，用以貯 存尾礦和澄清尾礦水的專(zhuān)用場(chǎng)地。尾礦庫(kù)內(nèi)通常設(shè)有尾礦壩、排洪系統(tǒng)、 回水泵站、值班室和尾礦排放系統(tǒng)等建、構(gòu)造物。10、重大危險(xiǎn)源指長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的 數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。11、危險(xiǎn)、危害分級(jí)按危險(xiǎn)、有害因素導(dǎo)致的事故、危害的危險(xiǎn)（危害）程度，將危險(xiǎn)、有害因素劃分為四個(gè)危險(xiǎn)

7、等級(jí)：i級(jí)：安全的，不會(huì)造成人員傷亡及系統(tǒng)損壞；ii級(jí)：臨界的，處于事故邊緣狀態(tài)，暫時(shí)還不致于造成人員傷亡、系統(tǒng)損 壞或降低系統(tǒng)性能，但應(yīng)予以排除或采取措施；iii級(jí)：危險(xiǎn)的，會(huì)造成人員傷亡和系統(tǒng)破壞，要立即采取措施；iv級(jí)：災(zāi)難性，造成人員重大傷亡及系統(tǒng)嚴(yán)重破壞的災(zāi)難性事故，必須予 以果斷排除并進(jìn)行重點(diǎn)防范。3尾礦庫(kù)概況3.1地理位置xxxxxx煤礦是xxxx公司下屬企業(yè)。地理位置為經(jīng)xxxx,北緯xxxx, 位于xxxx境內(nèi)，主平石同海拔標(biāo)高+xxxx米；煤礦距xxxx4公里，距xxxx42 公里，交通較為順利，見(jiàn)下圖。xxxxxx煤礦交通位置圖3.2地形地貌xxxxxx煤礦位置總體上為脊

8、狀山地形，海拔+xxxxxm,屬中髙山 地貌。山嶺大致位于井田內(nèi)中部，呈北東南西向延伸，并構(gòu)成井田 的分水嶺。分水嶺西北為飛仙關(guān)組及龍?zhí)督M地層的反向坡，其中飛仙 關(guān)組中、下部地層形成陡巖或險(xiǎn)峻的地形，相對(duì)高差300m左右。含煤 地層龍?zhí)督M多被坡積、崩塌物及第四系所覆蓋，地形相對(duì)平緩。區(qū)內(nèi)最高點(diǎn)位于磨盤(pán)山山頂，標(biāo)高+xxxxxm,最低點(diǎn)位于礦井西北部，海拔標(biāo)高為+xxxxxm,相對(duì)高差為418. 6mo3.3水系井田范圍內(nèi)無(wú)河流，亦無(wú)地表水體，但有泉點(diǎn)和小溪，小溪流量一般幅度變化較大,雨季暴漲,枯季流量較小或干枯,受大氣降水控制明顯。3.4氣象及地震烈度本區(qū)屬亞熱帶高原季風(fēng)氣候區(qū)，氣候溫和濕潤(rùn)，

9、冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú) 酷暑，雨量充沛。據(jù)有關(guān)氣象局資料：年平均降水量1506.2mm,降雨 多集中在68月。日極最高氣溫37. 0°c,日極最低氣溫-2°c,年平均相對(duì)濕度78%。根據(jù)建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范(gb500112001),本區(qū)地震基本烈度 為6度。3. 5主要自然災(zāi)害礦井中部xxxx分水嶺一帶地形陡峻，雨季有形成泥石流的可能； 局部為懸崖哨壁，巖石經(jīng)長(zhǎng)期風(fēng)化剝蝕作用，易產(chǎn)生崩塌、崩落及滑 坡。3. 5. 1尾礦庫(kù)概況1、 xxxxxx煤礦尾礦庫(kù)總庫(kù)容為100萬(wàn)n? o目前尾礦堆積高度為20m,已占庫(kù)容24.8萬(wàn)n? o2、排水系統(tǒng)3、庫(kù)內(nèi)排水系統(tǒng)設(shè)于尾礦庫(kù)下面，庫(kù)內(nèi)建造了鋼

10、筋殮排洪管一條。排洪管內(nèi)徑為1000mm,壁厚300mm的圓形c20鋼筋論結(jié)構(gòu)。長(zhǎng)度350m。3. 5. 2 監(jiān)測(cè)尾礦設(shè)置了 3個(gè)觀測(cè)點(diǎn)，由尾礦庫(kù)專(zhuān)職人員進(jìn)行觀測(cè)，并每月填寫(xiě)尾礦 庫(kù)運(yùn)行記錄。4主要危害分析xxxxxx煤礦尾礦庫(kù)在服務(wù)年限內(nèi)主要有潰垮、洪水漫流、滑坡、滲漏及 排水構(gòu)筑物垮塌等危險(xiǎn)有害因素。1、潰垮由于泄洪能力不足，質(zhì)量問(wèn)題，管理不當(dāng)?shù)仍蛟斐蓾⒖宓?。潰垮不僅本身遭受損失，更嚴(yán)重的給尾礦庫(kù)下游經(jīng)濟(jì)山地造成災(zāi)害，。2、洪水漫流如果所在區(qū)內(nèi)降雨量充沛，尾礦庫(kù)匯水面積較大，一旦出現(xiàn)暴雨，很容 易形成沖擊力、破壞力很強(qiáng)的山洪。如果尾礦庫(kù)的防洪標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低、或者因 管理原因造成調(diào)洪庫(kù)容被擠占，

11、排洪系統(tǒng)遭到破壞等，都有可能造成洪水 不能及時(shí)排出，而導(dǎo)致洪水溢出，造成對(duì)壩體的破壞。3、滑坡滑坡的產(chǎn)生受人類(lèi)活動(dòng)影響，如不適當(dāng)?shù)亻_(kāi)挖坡腳、不適當(dāng)?shù)卦谄麦w上 方堆載、坡體灌水等均可能誘發(fā)滑坡。尾礦庫(kù)可能產(chǎn)生的滑坡危害主要為壩體滑坡、塌坑和岸坡滑塌，尾礦堆積 壩位置的壩身在外力條件以及自身的力學(xué)性質(zhì)發(fā)生改變時(shí)都有可能產(chǎn)生滑 坡、塌方等，尾礦庫(kù)兩側(cè)山體在外力條件發(fā)生改變時(shí)，也可能導(dǎo)致產(chǎn)生滑 坡等不良地質(zhì)作用。6、排水構(gòu)筑物垮塌危害排水構(gòu)筑物包括排水井、排水涵管等，其穩(wěn)定性關(guān)系到整個(gè)尾礦庫(kù)的安 全，如果排水構(gòu)筑物的強(qiáng)度、巖體穩(wěn)定性等達(dá)不到設(shè)計(jì)要求而發(fā)生垮塌， 就會(huì)導(dǎo)致排水系統(tǒng)不能正常使用、甚至完全報(bào)

12、廢，而使庫(kù)內(nèi)積水不能正常 排出，造成庫(kù)內(nèi)水位升髙，浸潤(rùn)線(xiàn)抬高等，如果采取措施不當(dāng)，則可能導(dǎo) 致漫潰垮等事故的發(fā)生。4.2主要危險(xiǎn)源xxxxxx煤礦尾礦庫(kù)最大的危害是垮（潰）壩、洪水漫壩等事故，事故 一旦發(fā)生，其主要危險(xiǎn)目標(biāo)為：所有在尾礦庫(kù)周邊的人員。4應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、組成人員和職責(zé)劃分4.1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置xxxxxx煤礦應(yīng)急救援指揮中心及日常管理設(shè)立在調(diào)度室。4.2應(yīng)急指揮中心5.2.1應(yīng)急指揮中心成員1、總指揮應(yīng)急救援組織的總指揮為礦長(zhǎng)xxxo2、副總指揮應(yīng)急救援組織的副總指揮為xxxxxxxxo3、指揮部成員應(yīng)急救援成員:xxxxxxxo5. 2.2指揮權(quán)順序當(dāng)總指揮不在崗位時(shí)，按

13、照xxx排列順序，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的最高領(lǐng)導(dǎo)為應(yīng)急組 織的總指揮，當(dāng)排序在前的領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮者立即匯報(bào)情況，移交 指揮權(quán)。4.3應(yīng)急救援組織日常管理1、應(yīng)急救援組織日常管理由尾礦場(chǎng)負(fù)責(zé)。2、應(yīng)急救援組織日常管理成員主要包括生產(chǎn)專(zhuān)職安全員等。4.4事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組成員1、現(xiàn)場(chǎng)搶修組,負(fù)責(zé)人:xxx2、通訊聯(lián)絡(luò)組,負(fù)責(zé)人:xxx3、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組,負(fù)責(zé)人:xxxx4、物質(zhì)供應(yīng)組,負(fù)責(zé)人:xxxx4.5應(yīng)急救援組織體系應(yīng)急救援組織見(jiàn)下圖表。組織體制運(yùn)作機(jī)制法制基礎(chǔ)保障系統(tǒng)4.6主要職責(zé)5. 6.1指揮部職責(zé)2、負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng);3、協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作；4、批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止；5、向

14、上級(jí)匯報(bào)和向友鄰單位通報(bào)事故情況；6、必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求；7、接受政府的指令和調(diào)動(dòng)；8、組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，組織并迅速恢復(fù)生產(chǎn)。5. 6.2應(yīng)急救援管理職責(zé)1、組織制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案；2、組織應(yīng)急預(yù)案的演練；3、制訂事故狀態(tài)下各級(jí)人員的職責(zé)；4、組織應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審和更新；5、應(yīng)急能力的準(zhǔn)備的檢查與考核。4. 6. 3應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組人員職責(zé)1、總指揮應(yīng)急救援組織總指揮的職責(zé)主要是負(fù)責(zé)事故應(yīng)急定級(jí)和指揮全礦的整體 應(yīng)急救援工作。2、副總指揮應(yīng)急救援組織副總指揮的職責(zé)主要是協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮 工作。3、指揮部成員(1)生產(chǎn)調(diào)度協(xié)助總指揮做好生產(chǎn)過(guò)程的救

15、災(zāi)搶險(xiǎn)等工作，盡快組織消除災(zāi)害危險(xiǎn)源， 協(xié)助情況通報(bào)及事故處置工作；協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)工程搶險(xiǎn)、搶修的現(xiàn)場(chǎng)指揮；提供搶險(xiǎn)技術(shù)資料，為總指揮提供現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)參考方案；事故現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系。（2）安全環(huán)保協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及易燃易爆物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域的監(jiān)測(cè)工作；危險(xiǎn)保護(hù)措施的落實(shí)和緊急搶救；負(fù)責(zé)環(huán)保措施的落實(shí)；總指揮授權(quán)代表指揮部對(duì)外發(fā)布有關(guān)信息。（3）技術(shù)措施組織設(shè)備的搶修工作和搶險(xiǎn)工程的實(shí)施。（4）事故發(fā)生部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)通報(bào)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，提供準(zhǔn)確的事故信息和生產(chǎn)工藝及設(shè)備情況，組 織本單位職工按事故處理預(yù)案進(jìn)行處理。4.6.4應(yīng)急小組職責(zé)1、現(xiàn)場(chǎng)搶修組（1）負(fù)責(zé)

16、成立現(xiàn)場(chǎng)搶修隊(duì)伍，配備好工具和車(chē)輛，做好搶修準(zhǔn)備；（2）根據(jù)指揮部的命令，對(duì)危害部位及關(guān)鍵設(shè)施進(jìn)行排險(xiǎn)和搶險(xiǎn)；（3）協(xié)助組織做好災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作，對(duì)發(fā)生災(zāi)害的裝置設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行 嚴(yán)格的檢查，迅速搶修，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。2、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組（1）接報(bào)警后，醫(yī)務(wù)人員立即攜帶醫(yī)療搶救設(shè)備、器材、藥品，并迅速趕 往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救護(hù)；（2）負(fù)責(zé)傷者脫離現(xiàn)場(chǎng)后的救護(hù)工作；（3）醫(yī)院視受傷人數(shù)，及時(shí)組織救護(hù)組前往現(xiàn)場(chǎng)組織搶救，住院部同時(shí)做 好接收傷者的準(zhǔn)備工作；（4）根據(jù)傷員情況，結(jié)合自身實(shí)力，決定是否向協(xié)議合作醫(yī)院求援。3、通訊聯(lián)絡(luò)組（1）在事故、災(zāi)害發(fā)生后，通訊人員立即趕往現(xiàn)場(chǎng)接通臨時(shí)電話(huà)，供指揮部使用；（2）當(dāng)有線(xiàn)

17、通訊設(shè)施遭到破壞時(shí)，及時(shí)采取措施，確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通；（3）負(fù)責(zé)災(zāi)后全面檢查修復(fù)有線(xiàn)通訊設(shè)備，確保通訊設(shè)施正常工作，以便 盡快恢復(fù)生產(chǎn)。4、物資供應(yīng)組（1）根據(jù)指揮部的命令，及時(shí)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)所需物資的供應(yīng)、調(diào)運(yùn)；（2）及時(shí)組織災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)所需物資的供應(yīng)和調(diào)運(yùn)，使災(zāi)后生產(chǎn)能夠盡快 恢復(fù)。5事故搶險(xiǎn)救援原則1、以人為本的基本原則，員工和應(yīng)急救援人員的安全優(yōu)先；2、防止事故擴(kuò)展優(yōu)先；3、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。6應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)是事故發(fā)生后采取的應(yīng)急與救援行動(dòng)。包括事故的報(bào)警與通報(bào)， 人員的緊急疏散、急救與醫(yī)療，消防與搶險(xiǎn)措施，信息收集應(yīng)急決策和外 部求援。其目標(biāo)是盡可能地?fù)尵仁芎θ藛T，保護(hù)可能受威脅的人群

18、，并盡 可能地控制和消除事故。6. 1響應(yīng)級(jí)別根據(jù)緊急情況可能產(chǎn)生的事故性質(zhì)、影響范圍、后果及其嚴(yán)重程度分如下 三級(jí)：1、iii級(jí)緊急情況（預(yù)警）：指超常暴雨的洪水、尾礦管涌、滲漏、溢洪道 輕微斷裂、淤堵等狀況。這個(gè)級(jí)別包括發(fā)生影響尾礦庫(kù)生產(chǎn)安全的所有事 件；每年進(jìn)入汛期，連續(xù)暴雨4小時(shí)，雨量達(dá)30mm至50mm時(shí)進(jìn)入警戒狀態(tài)。 生產(chǎn)調(diào)度科負(fù)責(zé)通知各專(zhuān)業(yè)組和相關(guān)人員準(zhǔn)備應(yīng)急待命，值班人員應(yīng)每小 時(shí)巡視一次，巡查情況及時(shí)匯到生產(chǎn)調(diào)度科進(jìn)行匯總。超常暴雨指連續(xù)暴 雨12小時(shí)雨量超過(guò)70mm或24小時(shí)雨量超過(guò)100mm，洪水量超過(guò)尾礦庫(kù)現(xiàn) 有調(diào)洪庫(kù)容，占用尾礦庫(kù)安全庫(kù)容等。生產(chǎn)調(diào)度負(fù)責(zé)通知各專(zhuān)業(yè)組和

19、相關(guān)人員準(zhǔn)備應(yīng)急，值班人員每半小時(shí)巡查 一次，巡查情況及時(shí)匯到生產(chǎn)調(diào)度進(jìn)行匯總，生產(chǎn)調(diào)度負(fù)責(zé)通知救護(hù)隊(duì)作 應(yīng)急準(zhǔn)備。2、ii級(jí)緊急情況（現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急）：指超常暴雨的洪水或其他情況導(dǎo)致尾 礦貫 通性裂縫、淺層滑坡、管涌、滲漏、溢洪道斷裂、淤堵以及山體滑坡造成 尾礦庫(kù)調(diào)、排洪系統(tǒng)正常功能中斷等事故。生產(chǎn)調(diào)度通知指揮部人員到場(chǎng)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，生產(chǎn)調(diào)度指揮權(quán)限移交應(yīng) 急預(yù)案指揮部。通知所有受威脅人員撤離。對(duì)于極危險(xiǎn)的事故，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急標(biāo)志著極危險(xiǎn)的事故已經(jīng)發(fā)生，但其影響 范圍和程度僅在局部區(qū)域，但需要援助，要求各部應(yīng)急反應(yīng)組織全面啟動(dòng)。3、i級(jí)緊急情況（全員應(yīng)急）：指尾礦已經(jīng)發(fā)生垮塌事故，可能造成人員 傷亡。

20、應(yīng)急指揮部全面啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員清點(diǎn)、搜救工作，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況采取相應(yīng)措施，控制或減緩災(zāi)害和事故的影響。6.2響應(yīng)程序按過(guò)程分接警、響應(yīng)級(jí)別的確定、應(yīng)急啟動(dòng)、救援行動(dòng)、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急 結(jié)束等幾個(gè)過(guò)程：1、發(fā)生輕傷及輕傷以下工傷事故，由xxxxxx煤礦尾礦庫(kù)管理部門(mén)組織應(yīng) 急救援并立即向生產(chǎn)調(diào)度、安全環(huán)保辦公室及醫(yī)療機(jī)構(gòu)通報(bào)；2、發(fā)生重傷以上事故，應(yīng)急救援辦公室中心人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)單 位人員必須到位。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救護(hù)情況確定響應(yīng)級(jí)別是否升級(jí)；3、重大事故應(yīng)急救援響應(yīng)程序示意圖如下71:6.3事故報(bào)告程序發(fā)生一般事故，應(yīng)在事故發(fā)生后4小時(shí)之內(nèi)上報(bào)公司及主管部門(mén)和xxxxx 安全生產(chǎn)監(jiān)督管

21、理局；發(fā)生較大及以上重大事故，應(yīng)在1小時(shí)之內(nèi)報(bào)告市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、 xxxxxx市人民政府。6.4事故報(bào)告內(nèi)容事故報(bào)告內(nèi)容，包括事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人 數(shù)、損失情況、事故原因和事故性質(zhì)的初步判斷、事故搶救處理的進(jìn)展情 況和所采取的措施、需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜 及報(bào)告單位、報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間等內(nèi)容。同時(shí)，對(duì)重特大事故還應(yīng)及時(shí)續(xù) 報(bào)救援工作進(jìn)展情況直到事故搶救工作結(jié)束。7應(yīng)急處置方案7.1應(yīng)急報(bào)告尾礦庫(kù)的任何事故都不是突然爆發(fā)的，而是由于隱患逐漸發(fā)展擴(kuò)大，最 終導(dǎo)致事故形成。應(yīng)該加強(qiáng)尾礦庫(kù)的日常巡檢工作，從不正?，F(xiàn)象的蛛絲 馬跡中及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，以便采

22、取措施消除隱患。一旦發(fā)生嚴(yán)重的管涌、滑坡、潰壩、排水設(shè)施損壞等嚴(yán)重事故，按照以下 程序報(bào)告。事故發(fā)現(xiàn)者：一旦發(fā)現(xiàn)管涌、滑坡、潰垮、排水設(shè)施損壞等險(xiǎn)情，發(fā)現(xiàn)者 必須立即匯報(bào)本主管領(lǐng)導(dǎo)。主管領(lǐng)導(dǎo)：?jiǎn)挝辉谥笓]應(yīng)急行動(dòng)的同時(shí)，自己報(bào)警或指定臨時(shí)通訊負(fù)責(zé)人 報(bào)警，注意說(shuō)明：自己的姓名、事故簡(jiǎn)單情況、大概原因、應(yīng)急困難等。主管領(lǐng)導(dǎo)緊急評(píng)價(jià)并確定應(yīng)急級(jí)別，擔(dān)任臨時(shí)應(yīng)急總指揮，向集團(tuán)公司報(bào) 告。集團(tuán)公司電話(huà)：xxxxxxxxxxx市醫(yī)院急救電話(huà)：xxxxxx全體應(yīng)急啟動(dòng)后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員保持通訊聯(lián)絡(luò)，隨時(shí)收集提供應(yīng)急情報(bào)。7.2應(yīng)急組織啟動(dòng)1、班組人員立即查看現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。2、主管領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，在

23、搶險(xiǎn)救援人員未到時(shí)，指揮現(xiàn)場(chǎng)人員利用現(xiàn) 有物資和設(shè)備進(jìn)行險(xiǎn)情處理。3、安全保衛(wèi)部門(mén)安排人員把守出入路口，做好接應(yīng)外援車(chē)輛和人員的準(zhǔn)備。8. 2. 1現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理1、裂縫處理發(fā)現(xiàn)裂縫后都應(yīng)采取防護(hù)措施，以防止雨水或冰凍加劇裂縫的開(kāi)展。對(duì)于 滑動(dòng)性裂縫的處理，應(yīng)結(jié)合壩坡穩(wěn)定性分析統(tǒng)一考慮；對(duì)于非滑動(dòng)性裂縫可采取以下措施進(jìn)行處理：對(duì)于不太深的表層裂縫及防滲部位的裂縫，采用開(kāi)挖回填是處理裂縫比較徹底的方法。對(duì)于裂縫、非滑動(dòng)性很深的表面裂縫，由于開(kāi)挖回填處理工程量過(guò)大，可 采取灌漿處理。對(duì)于中等深度的裂縫，因庫(kù)水位較高不宜全部采用開(kāi)挖回填辦法處理的部 位或開(kāi)挖困難的部位，可以采用開(kāi)挖回填與灌漿相結(jié)合的方

24、法進(jìn)行處理。2、滑坡處理當(dāng)發(fā)現(xiàn)有滑坡征兆或有滑動(dòng)趨勢(shì)但尚未坍塌時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取有效措施進(jìn) 行搶護(hù)，防止險(xiǎn)情惡化；一旦發(fā)生滑坡，則應(yīng)采取可靠的處理措施，恢復(fù) 并補(bǔ)強(qiáng)壩坡，提高抗滑能力。搶護(hù)中應(yīng)特別注意安全問(wèn)題?；?lián)屪o(hù)的基 本原則是：上部減載，下部壓重，即在主裂縫部位進(jìn)行削坡，而在壩腳部 位進(jìn)行壓坡。盡可能降低庫(kù)水位，沿滑動(dòng)體和附近的坡面上開(kāi)溝導(dǎo)滲，使 滲透水能夠很快排出。若滑動(dòng)裂縫達(dá)到坡腳，應(yīng)該首先采取壓重固腳的措 施。因土壩滲漏而引起的背水坡滑坡，應(yīng)同時(shí)在迎水坡進(jìn)行拋土防滲?；绿幚砬?，應(yīng)嚴(yán)格防止雨水滲入裂縫內(nèi)?？捎克苄员∧?、瀝青油氈或油 布等加以覆蓋。同時(shí)還應(yīng)在裂縫上方修截水溝，以攔截和引走

25、壩面的積水。3、管涌處理在地基好，管涌影響范圍不大的情況下可搶筑濾水圍井；險(xiǎn)情面積較大, 地形適合而附近又有土料時(shí)，可在其周?chē)钪辆郴蚴褂猛凉た椢锇?以形成水池，蓄存滲水，利用池內(nèi)水位升髙，減少內(nèi)外水頭差，控制險(xiǎn)情 發(fā)展；如堤壩后嚴(yán)重滲水，采用一些臨時(shí)防護(hù)措施尚不能改善險(xiǎn)情時(shí)，宜 降低庫(kù)內(nèi)的水位，宜減少滲透壓力，使險(xiǎn)情不致迅速惡化，但應(yīng)控制水位 下降速度。4、排水設(shè)施堵塞或損壞處理當(dāng)出現(xiàn)排水設(shè)施入口堵塞時(shí)，應(yīng)組織人員對(duì)入口處的雜物進(jìn)行清除，并 派人值守，保證排水暢通。7.3應(yīng)急救援終止及生產(chǎn)修復(fù)1、確定事故應(yīng)急救援工作結(jié)束當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)奈ｋU(xiǎn)得到消除，經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急小組人員檢查確

26、認(rèn)，由應(yīng)急總指揮批準(zhǔn)，宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束，結(jié)束救援工作。2、通知本公司相關(guān)部門(mén)、周邊地區(qū)及人員事故危險(xiǎn)已解除。由應(yīng)急總指揮授權(quán)專(zhuān)人通知相關(guān)部門(mén)、周邊地區(qū)及人員事故危險(xiǎn)已解除， 應(yīng)急結(jié)束。3、生產(chǎn)恢復(fù)救援結(jié)束后，專(zhuān)家技術(shù)人員要協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮部制定恢復(fù)生產(chǎn)、生活計(jì)劃， 由現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織實(shí)施，恢復(fù)生產(chǎn)。7. 4通訊聯(lián)絡(luò)xxxxxx煤礦尾礦庫(kù)應(yīng)急救援時(shí)聯(lián)系電話(huà)號(hào)碼見(jiàn)附件。7.5醫(yī)療衛(wèi)生1、醫(yī)療接到通知后，攜帶用于搶險(xiǎn)救災(zāi)的所必需的藥品、器具、血漿等， 立即趕赴搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)；2、對(duì)傷員進(jìn)行就地處置后，輕傷人員安置到達(dá)茂旗醫(yī)院救護(hù)、觀察、治療, 重傷員送往條件允許的醫(yī)院救治；3、對(duì)圍困救護(hù)后的人員進(jìn)行體檢、化驗(yàn)，進(jìn)行病理、病毒分析等；4、對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行消毒、防毒處理，包括生活區(qū)住宅、食品、飲用水、空氣、衣物、排泄物、家俱用品、病人尸體及運(yùn)輸工具等進(jìn)行消毒防毒