應(yīng)用型本科高校轉(zhuǎn)型：發(fā)展困境與生態(tài)定位

1、    應(yīng)用型本科高?！稗D(zhuǎn)型”發(fā)展困境與生態(tài)定位    三、應(yīng)用型本科高校轉(zhuǎn)型舉辦本科職業(yè)教育的生態(tài)定位“轉(zhuǎn)型”必須找準(zhǔn)“定位”。按照教育生態(tài)位理論，高等教育系統(tǒng)中不同類(lèi)型或不同層次的教育（高校），其生態(tài)位關(guān)系可能出現(xiàn)高度重疊、部分重疊或完全分離三種狀態(tài)3（p53-57）。生態(tài)位的高度重疊和完全分離都不可取，因?yàn)樯鷳B(tài)位高度重疊時(shí)會(huì)因競(jìng)爭(zhēng)同類(lèi)教育資源而產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)性排斥，導(dǎo)致資源短缺性教育生態(tài)矛盾；完全分離時(shí)會(huì)因封閉隔絕而對(duì)邊界教育資源產(chǎn)生嚴(yán)重浪費(fèi)，導(dǎo)致資源浪費(fèi)性教育生態(tài)矛盾。最為理想的狀態(tài)是生態(tài)位之間大部分分離、小部分重疊，這樣既能形成對(duì)資源的適度競(jìng)爭(zhēng)，又能

2、減少對(duì)邊界資源的浪費(fèi)，從而實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)的生態(tài)平衡。當(dāng)前，我國(guó)應(yīng)用型本科高校生態(tài)位最突出問(wèn)題是，與鄰接院校（橫向上與同類(lèi)本科院校，縱向上與專(zhuān)科高職院校）生態(tài)位關(guān)系要么高度重疊，要么高度分離。鑒于此，應(yīng)用型本科高校必須主動(dòng)調(diào)節(jié)和矯正生態(tài)位，即通過(guò)“轉(zhuǎn)型”與鄰接高校保持生態(tài)位“大部分分離、小部分重疊”，使院校生態(tài)位錯(cuò)落有致，進(jìn)而形成適度競(jìng)爭(zhēng)、相互依存的良性共存格局。1.通過(guò)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)與學(xué)術(shù)型本科院校生態(tài)位適當(dāng)分離應(yīng)用型本科高校應(yīng)從“學(xué)術(shù)型”高等教育中分離出來(lái)，重點(diǎn)去舉辦本科職業(yè)技術(shù)教育，找到最適合自身的發(fā)展空間和生存條件。當(dāng)代高等教育的基本任務(wù)是為社會(huì)培養(yǎng)“有用的人”，即根據(jù)社會(huì)對(duì)不同規(guī)格人才的需要

3、實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的多樣化。一所學(xué)校，只有在人才培養(yǎng)上滿足社會(huì)“實(shí)際”需求和“迫切”需要（培養(yǎng)“有用的人”），才可能實(shí)時(shí)獲得較大的發(fā)展空間和資源稟賦；只有能夠準(zhǔn)確把握自身的發(fā)展方向和辦學(xué)定位，才可能使自己的生態(tài)位得到鞏固和優(yōu)化。從國(guó)家政策及其指向分析，應(yīng)用型本科高校在這次轉(zhuǎn)型變革中肩負(fù)著促進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系發(fā)展的歷史重任和歷史使命，即在“轉(zhuǎn)型”（建設(shè)適合中國(guó)國(guó)情的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)）過(guò)程中，要通過(guò)提高教育教學(xué)質(zhì)量增強(qiáng)社會(huì)對(duì)本科職業(yè)技術(shù)教育的認(rèn)同，建立職業(yè)教育本科與學(xué)術(shù)型本科的等值地位。因此，應(yīng)用型本科高校既要明確本科職業(yè)技術(shù)教育的“高等性”（是培養(yǎng)本科技術(shù)技能型人才的高等專(zhuān)門(mén)教育），又要明確本科職業(yè)技術(shù)教

4、育的“職業(yè)性”（是與培養(yǎng)學(xué)術(shù)理論型人才不同的高等職業(yè)教育），尤其要建立自信，保持轉(zhuǎn)型后所舉辦的應(yīng)用型高等教育與當(dāng)前學(xué)術(shù)型高等教育的“等值性”（具有等值的社會(huì)地位）。這也是國(guó)際高等教育發(fā)展的特征和趨勢(shì)。從目前600余所應(yīng)用型本科高校的培養(yǎng)規(guī)模和社會(huì)人才需求的類(lèi)型看，應(yīng)用型本科高校轉(zhuǎn)型舉辦本科職業(yè)教育，具有更大的條件優(yōu)勢(shì)和緊迫性?？梢灶A(yù)測(cè)，應(yīng)用型本科高校轉(zhuǎn)型后，畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力將明顯優(yōu)于轉(zhuǎn)型前的學(xué)術(shù)型本科，畢業(yè)生也可以繼續(xù)進(jìn)入碩士、博士階段學(xué)習(xí)。但關(guān)鍵是，應(yīng)用型本科高校不要過(guò)多地受社會(huì)傳統(tǒng)觀念（重普教輕職教、重學(xué)術(shù)輕應(yīng)用等）和輿論的負(fù)面影響，要從傳統(tǒng)觀念和輿論中走出來(lái)，理直氣壯地真正認(rèn)同自己的“職

5、業(yè)技術(shù)教育”類(lèi)型和辦學(xué)定位，堅(jiān)定不移地從內(nèi)涵建設(shè)上切實(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)本科學(xué)科建設(shè)思路，要著眼于為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)出更加專(zhuān)業(yè)化、更加職業(yè)化、更加多樣化的本科“高端技術(shù)技能”人才。2.通過(guò)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)與專(zhuān)科高職院校生態(tài)位適當(dāng)重疊具體來(lái)講，應(yīng)用型本科高校應(yīng)通過(guò)“轉(zhuǎn)型”，實(shí)現(xiàn)在職業(yè)技術(shù)教育大體系內(nèi)與專(zhuān)科高職院校之間形成制度性貫通和適度競(jìng)爭(zhēng)，在培養(yǎng)規(guī)格“層次”上與專(zhuān)科高職院?？v向銜接，增強(qiáng)院校之間的依存性和共生性。從國(guó)際上看，德國(guó)、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的應(yīng)用型高等院校，都是在適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、教育變革和職業(yè)變革需要中，通過(guò)與職業(yè)院校相互貫通銜接達(dá)到生態(tài)位適當(dāng)重疊（大部分分離、小部分重疊），從而拓展了發(fā)展空間，優(yōu)化了生存環(huán)

6、境。我國(guó)應(yīng)用型本科高校與專(zhuān)科高職院校生態(tài)位之間的“適當(dāng)重疊”，主要指人才培養(yǎng)上從原來(lái)的“毫不相關(guān)”走向制度性“貫通銜接”，包括學(xué)歷學(xué)制層次貫通銜接、培養(yǎng)目標(biāo)規(guī)格貫通銜接、課程體系標(biāo)準(zhǔn)貫通銜接、就業(yè)崗位面向貫通銜接等。當(dāng)前，應(yīng)用型本科高校與專(zhuān)科高職院校雙方的共同任務(wù)是對(duì)應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的實(shí)際發(fā)展需求，以及社會(huì)職業(yè)帶的分布和移動(dòng)變化，面向行業(yè)企業(yè)培養(yǎng)出專(zhuān)科、本科規(guī)格層次相互銜接的職業(yè)技術(shù)人才5（p82-84）。因此，雙方要在培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)規(guī)格上形成專(zhuān)科、本科層次性，實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)層次的梯度對(duì)應(yīng)、無(wú)縫對(duì)接；要在能力標(biāo)準(zhǔn)、課程體系和教學(xué)內(nèi)容上銜接貫通、適度重疊，在培養(yǎng)過(guò)程與培養(yǎng)模式上要體現(xiàn)出職業(yè)教育類(lèi)型的內(nèi)在

7、融通性、連貫性。在銜接技術(shù)上，雙方要建立靈活的專(zhuān)業(yè)設(shè)置與學(xué)科建設(shè)機(jī)制，注意所銜接的專(zhuān)業(yè)（學(xué)科）之間的關(guān)聯(lián)性、遞進(jìn)性和對(duì)行業(yè)的適應(yīng)性，促進(jìn)專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)與本科專(zhuān)業(yè)的對(duì)接融合；雙方要設(shè)計(jì)職業(yè)能力導(dǎo)向的人才培養(yǎng)體系框架，根據(jù)專(zhuān)業(yè)崗位的技術(shù)結(jié)構(gòu)和國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及職業(yè)教育類(lèi)型層次特征，來(lái)設(shè)計(jì)特色鮮明的具體課程體系和教學(xué)內(nèi)容。3.通過(guò)轉(zhuǎn)型，確立本科職業(yè)院校的功能定位及特色從歷史角度講，應(yīng)用型本科高校的“轉(zhuǎn)型”問(wèn)題實(shí)際上是一個(gè)“重新歸位”的問(wèn)題。追溯到20世紀(jì)80年代，我國(guó)在學(xué)制方面試行“五年制”技術(shù)專(zhuān)科學(xué)校和“四年制”中專(zhuān)并存的培養(yǎng)制度，簡(jiǎn)稱(chēng)“四五套辦”。當(dāng)時(shí)在世界銀行的支持下，中國(guó)創(chuàng)辦了124所職業(yè)大學(xué)，但由

8、于這些學(xué)校缺乏整體設(shè)計(jì)，創(chuàng)辦之后慢慢丟掉了“職業(yè)”二字，逐漸走上了傳統(tǒng)“大學(xué)”的道路。20世紀(jì)90年代末，許多高等專(zhuān)科院校順勢(shì)升格為本科院校，升格后，部分學(xué)校繼續(xù)在高等職業(yè)技術(shù)教育體系內(nèi)辦學(xué)，部分學(xué)校則偏離職業(yè)技術(shù)教育體系，走上了普通高等教育辦學(xué)的道路。所以從這類(lèi)院校曾經(jīng)的歷史定位看，國(guó)家當(dāng)前政策動(dòng)因就是推動(dòng)其從普通本科教育位置上重新回歸到原本的高等職業(yè)技術(shù)教育體系中去，實(shí)施本科職業(yè)技術(shù)教育。也有研究認(rèn)為，現(xiàn)代高等教育的本質(zhì)是適應(yīng)社會(huì)分工發(fā)展對(duì)應(yīng)社會(huì)職業(yè)需要的高等專(zhuān)業(yè)教育，屬于廣義職業(yè)教育范疇，因此，普通本科高校轉(zhuǎn)型的本質(zhì)是“回歸”現(xiàn)代高等教育的職業(yè)性6。筆者贊同這一說(shuō)法。毋庸置疑，本科職業(yè)技

9、術(shù)教育類(lèi)人才是社會(huì)整個(gè)人才結(jié)構(gòu)中最實(shí)用、需求量最大的部分，目前我國(guó)人才缺口最大的是第二、三產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，尤其是本科職業(yè)技術(shù)教育類(lèi)人才。國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要20102020年提出以下建設(shè)目標(biāo)：“到2020年，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)到7500萬(wàn)人，占從業(yè)人員的10%左右，高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才比例為10：40：50?！苯梃b歐洲應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的發(fā)展歷程與成功經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)應(yīng)用型本科高校尤其是新建本科院校、獨(dú)立學(xué)院等，當(dāng)前的理性做法就是：充分利用社會(huì)環(huán)境和政策機(jī)遇，確立本科職業(yè)院校的功能定位和發(fā)展空間，以鮮明的職業(yè)技術(shù)教育特色和優(yōu)勢(shì)形成自己的教育生態(tài)位；尤其要充分利用本區(qū)域的教育資源分布，結(jié)合

10、本區(qū)域產(chǎn)業(yè)行業(yè)分布、人口與勞動(dòng)力狀況等地方性特點(diǎn)，打造自身辦學(xué)特色和專(zhuān)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大與本區(qū)域同層次、不同層次院校生態(tài)位的差異。4.通過(guò)轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新中國(guó)“應(yīng)用技術(shù)大學(xué)”培養(yǎng)模式產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快了人才鏈、教育鏈的轉(zhuǎn)型升級(jí)。我國(guó)應(yīng)用型本科高校向“應(yīng)用技術(shù)大學(xué)”方向發(fā)展，重點(diǎn)培養(yǎng)本科層次職業(yè)技術(shù)教育人才，是歷史的必然，亦將大有作為。2013年6月，國(guó)內(nèi)35所以應(yīng)用技術(shù)類(lèi)型為辦學(xué)定位的地方本科高校，發(fā)起成立“應(yīng)用技術(shù)大學(xué)聯(lián)盟”，已經(jīng)成為了“轉(zhuǎn)型”的探路先鋒。從國(guó)際上看，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)是直接服務(wù)本區(qū)域產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和職業(yè)發(fā)展需要，以培養(yǎng)本科以上層次技術(shù)應(yīng)用型人才為根本任務(wù)的高校類(lèi)型，與“綜合學(xué)術(shù)性大學(xué)”有同等地

11、位。在我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和教育變革的雙重推動(dòng)下，眾多高校要抓住這次“轉(zhuǎn)型”的良好契機(jī)，大膽創(chuàng)新中國(guó)特色應(yīng)用技術(shù)大學(xué)培養(yǎng)模式，增強(qiáng)辦學(xué)的資源稟賦，優(yōu)化自己的生存環(huán)境和發(fā)展空間。鑒于當(dāng)前“生態(tài)位”上的突出問(wèn)題，這類(lèi)高校在“轉(zhuǎn)型”和創(chuàng)建應(yīng)用技術(shù)大學(xué)過(guò)程中，要堅(jiān)持以下三點(diǎn)不動(dòng)搖：一是教育類(lèi)型定位上堅(jiān)持走職業(yè)技術(shù)教育路線；二是教育目標(biāo)和職業(yè)能力設(shè)計(jì)上堅(jiān)持走“生涯發(fā)展”路線；三是科研定位上堅(jiān)持走應(yīng)用性科研路線5（p139）。因此，應(yīng)用型本科高校在“轉(zhuǎn)型”過(guò)程中，要深入研究現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)教育的內(nèi)在辦學(xué)規(guī)律和學(xué)生認(rèn)知規(guī)律，形成鮮明的辦學(xué)特色和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)：培養(yǎng)目標(biāo)要與學(xué)科型本科明顯不同，要面向應(yīng)用、面向就業(yè)，培養(yǎng)高端技術(shù)

12、技能型人才，突出“技術(shù)性”、“崗位性”和“職業(yè)定向”；培養(yǎng)方式要注重“工學(xué)結(jié)合”、“做中學(xué)”、“行動(dòng)導(dǎo)向”，強(qiáng)調(diào)理論知識(shí)的實(shí)際應(yīng)用和具體技術(shù)的實(shí)踐操作，強(qiáng)調(diào)職業(yè)能力和生涯發(fā)展能力的養(yǎng)成；在制定具體專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方案中，要著力建立本專(zhuān)業(yè)特有的知識(shí)體系、課程模式和教學(xué)內(nèi)容，充分體現(xiàn)本科職業(yè)技術(shù)教育類(lèi)型的內(nèi)涵和特色。同時(shí)，“轉(zhuǎn)型”要注意克服技術(shù)主義影響，預(yù)防“工具人”培養(yǎng)傾向7，確立以人文為基點(diǎn)、以技術(shù)為核心的技術(shù)人文教育理念。四、結(jié)語(yǔ)大學(xué)的發(fā)展，實(shí)質(zhì)上是一個(gè)對(duì)外部環(huán)境中生態(tài)因子的吸納過(guò)程，以及對(duì)生態(tài)空間的有效利用和占有過(guò)程，而大學(xué)的外部環(huán)境和生態(tài)空間與政府施行的教育政策緊密相關(guān)。很顯然，推進(jìn)應(yīng)用型本科高

13、?！稗D(zhuǎn)型”，在很大程度上是一個(gè)政府政策驅(qū)動(dòng)與院校主動(dòng)求變相結(jié)合的同向、協(xié)同、聯(lián)動(dòng)過(guò)程，并不是單單依靠政府或?qū)W校某一方力量就能輕而易舉實(shí)現(xiàn)的。有研究認(rèn)為，由于頂層設(shè)計(jì)不夠與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不力、傳統(tǒng)觀念制約與輿論引導(dǎo)缺乏、辦學(xué)自主權(quán)不足與理念滯后等原因，普通本科高校對(duì)轉(zhuǎn)型中的“公平”與“質(zhì)量”問(wèn)題，以及“制度”環(huán)境普遍存在疑慮，這些影響了他們對(duì)“轉(zhuǎn)型”政策的態(tài)度選擇2（p23-30）。面對(duì)社會(huì)各界對(duì)“轉(zhuǎn)型”存在諸多紛爭(zhēng)和疑慮的現(xiàn)實(shí)，政府和教育行政部門(mén)要通過(guò)政策引導(dǎo)和調(diào)控手段，設(shè)法讓不同類(lèi)型不同層次的高?！鞍残摹痹谄渖鷳B(tài)位上發(fā)展，必須對(duì)現(xiàn)有的教育資源配置模式進(jìn)行針對(duì)性改革，以鼓勵(lì)不同類(lèi)型不同層次的高校結(jié)合

14、自身的資源稟賦和優(yōu)勢(shì)去辦學(xué)，從而避免高校之間盲目攀高、偏離本質(zhì)和特色。換言之，一方面，政府和教育行政部門(mén)要幫助這類(lèi)院校反復(fù)研判其在高等教育生態(tài)系統(tǒng)中的“生態(tài)位”困境，取得態(tài)度上的“轉(zhuǎn)型”認(rèn)同，另一方面，要通過(guò)政策杠桿改變資源配置方式和規(guī)則，以驅(qū)動(dòng)和幫助這類(lèi)院校主動(dòng)“轉(zhuǎn)型”、矯正生態(tài)位，獲得真正意義上的高等教育系統(tǒng)的“生態(tài)化”發(fā)展。參考文獻(xiàn)：1陳新民.地方本科高校轉(zhuǎn)型：分歧與共識(shí)j.教育發(fā)展研究，2015（7）：18-22.2董澤芳，聶永成.關(guān)于新建本科院校轉(zhuǎn)型分流現(xiàn)狀的調(diào)查與分析j.高等教育研究，2016（4）.3張國(guó)昌，胡赤弟.區(qū)域高等教育生態(tài)多樣性：內(nèi)涵與發(fā)展策略j.教育發(fā)展研究，2009（23）.4龔怡祖，謝凌凌.生態(tài)位戰(zhàn)略：新建本科院校發(fā)展戰(zhàn)略新選擇j.高教探索，201