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文檔簡介
1、關(guān)于我市旅游工作情況的調(diào)研報(bào)告 根據(jù)市人大常委會(huì)20*年工作要點(diǎn)和分月安排,4月10日,市人大常委會(huì)副主任洪秀波帶領(lǐng)部分市人大常委會(huì)組成人員、教工委對(duì)我市旅游工作情況進(jìn)行了調(diào)研,重點(diǎn)對(duì)興隆河大壩等景點(diǎn)進(jìn)行了實(shí)地察看,聽取了市文化旅游局關(guān)于我市旅游工作情況的匯報(bào)并進(jìn)行了座談交流,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下: 一、基本情況 我市的旅游發(fā)展雖然起步較晚,但也有一定的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)。我市境內(nèi)核心文化旅游資源有“六個(gè)一”:“一位泰斗”中國現(xiàn)代杰出的戲劇家曹禺先生,“一幢離宮”龍灣遺址章華臺(tái),“一座大壩”“平原第一壩”興隆水利樞紐大壩,“一面旗幟”以李漢俊、李書城、紅軍街為代表的紅色革命資源,“一只龍蝦”潛
2、江特色產(chǎn)業(yè)小龍蝦,“一個(gè)油田”江漢油田。同時(shí),我市的民族民間文化資源(即“非物質(zhì)文化遺產(chǎn))、宗教文化資源、自然生態(tài)資源極其豐富。我市擁有10大類共計(jì)1633個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。近年來,市政府及市文化旅游局通過實(shí)施“六抓”,即抓政策引導(dǎo)、抓品牌培育、抓招商引資、抓規(guī)劃編制、抓項(xiàng)目策劃、抓宣傳推介等,做了大量的基礎(chǔ)性工作,逐步將我市文化旅游資源轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品,打破了潛江旅游“只出不進(jìn)”的格局,旅游產(chǎn)業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用逐步顯現(xiàn)。2013年接待旅游人數(shù)達(dá)52.29萬人次,比2012年增長1.54%,完成旅游總收入3.65億元,比2012年增長0.16%。 二、存在問題與困難 我市的旅游開發(fā)
3、工作,雖然取得了一定的成效,但仍處初步發(fā)展階段,旅游業(yè)收入占全市g(shù)dp比例偏低,與省、市要求和發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距較大,存在諸多問題與困難,主要是: 1、管理體制不盡合理。一是市文化旅游局四合一的工作體制,嚴(yán)重影響到旅游工作的開展和文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是旅游資源比較分散,旅游開發(fā)涉及部門眾多,隸屬關(guān)系和管理權(quán)限交叉,開發(fā)、管理缺乏全面性和協(xié)調(diào)性,難以形成合力。 2、開發(fā)投資力度不大。雖然我市的旅游資源豐富,但缺乏市場(chǎng)主體,至今沒引入一個(gè)真正意義上的旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)商。因投入不足,開發(fā)力度不大,景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)不具規(guī)模,旅游基礎(chǔ)設(shè)施較為落后,旅游產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成。 3、宣傳推介有待加強(qiáng)。我市旅游宣傳主要依靠
4、在龍蝦節(jié)、各類文化旅游博覽會(huì)、高速公路設(shè)置廣告牌進(jìn)行推介,宣傳形式、宣傳效果都缺乏多層次、全方位、多渠道的包裝與推介,景區(qū)景點(diǎn)品牌形象不夠突出,對(duì)外知名度仍然不高。 三、意見建議 1、強(qiáng)化旅游發(fā)展的保障措施。一是市政府及相關(guān)部門要增強(qiáng)旅游發(fā)展意識(shí),把旅游產(chǎn)業(yè)當(dāng)做富民產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè),培育為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn),要像抓工業(yè)一樣來抓。二是市政府要加大旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入,建立資金投入長效機(jī)制。三是市政府要制定激勵(lì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,扶持、支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是完善旅游管理體制,建立以市政府為主導(dǎo)、旅游管理部門及相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加的旅游開發(fā)管理協(xié)作機(jī)構(gòu),切實(shí)形成推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)的部門聯(lián)動(dòng)、互動(dòng)機(jī)制。
5、 2、重視旅游營銷策劃宣傳工作。當(dāng)務(wù)之急是請(qǐng)名家、大家做好創(chuàng)意策劃,打造品牌。要抓住曹禺文化周和龍蝦節(jié)這“兩節(jié)”的契機(jī),進(jìn)行整體營銷策劃,大力宣傳推介。 3、制定合理規(guī)劃,科學(xué)發(fā)展。市政府要制定具有高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、有前瞻性的旅游總體規(guī)劃和景區(qū)、景點(diǎn)規(guī)劃,做好與省市總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的銜接,要與可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合,與新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)相結(jié)合。堅(jiān)決杜絕盲目開發(fā),重復(fù)建設(shè)和破壞性開發(fā)。 4、強(qiáng)力推進(jìn)旅游項(xiàng)目的建設(shè)。要逐個(gè)分析項(xiàng)目進(jìn)展緩慢的原因,找準(zhǔn)癥結(jié)。 5、堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)化的模式運(yùn)作。在招商引資打造精品景區(qū)上要有所突破,通過多渠道融資,完善多元化經(jīng)營,增強(qiáng)旅游發(fā)展的活力。 6、完善配套設(shè)施,提升服務(wù)能力。一是要健全旅游客運(yùn)體系,加強(qiáng)重點(diǎn)景點(diǎn)交通通道建設(shè)。二是要建立健全旅游標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)體系。在改造提升現(xiàn)有賓館、酒店的基礎(chǔ)上,加快景區(qū)星級(jí)賓
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