構(gòu)建廣播電視大學教學質(zhì)量監(jiān)控體系的若干問題

1、    構(gòu)建廣播電視大學教學質(zhì)量監(jiān)控體系的若干問題    三、科學確定教學質(zhì)量監(jiān)控的要素和程序1遴選教學質(zhì)量監(jiān)控的要素完整的教學質(zhì)量監(jiān)控體系應當涵蓋學校教學工作的全過程，其監(jiān)控內(nèi)容有三方面：監(jiān)控教學的輸入質(zhì)量、運行質(zhì)量和輸出質(zhì)量。教學輸入質(zhì)量的主要影響因素有：辦學思想及理念、專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置、生源質(zhì)量、教學資源（含人、財、物）等。教學輸出質(zhì)量的評價因素有：畢業(yè)生反饋、用人單位反饋、社會評價等。教學運行質(zhì)量是監(jiān)控內(nèi)容的核心，因其過程性最強，而管理與監(jiān)控是以對過程的控制為基本內(nèi)容的，所以教學質(zhì)量監(jiān)控主要是圍繞教學全過程，對教學運行質(zhì)量展開監(jiān)督和控制。對教學

2、運行質(zhì)量實行監(jiān)控，所涉及的因素繁雜。例如，教學過程按時間順序可以分為入學指導、學期初、期中、期末、畢業(yè)前集中實踐和終結(jié)性考核等階段；就教學的核心課程教學來看，其教學內(nèi)容可分為理論教學、實踐性教學、綜合教學等。遠程開放教育有其明顯的特點，課程教學十分重視自學、面授、網(wǎng)絡教學、輔導、形成性練習及考核的有機合成；就教學活動的實質(zhì)看，教學是教學主體與教學客體之間的互動漸進過程；教學媒體是多樣的，包括文字印刷材料、錄音錄像材料、網(wǎng)絡課件、計算機網(wǎng)絡等；教學活動涉及的人員更為廣泛，包括學生、教師、技術(shù)人員、管理人員等。雖然影響教學運行質(zhì)量的因素是多元的，要確保教學質(zhì)量，應以教學過程為主線實施質(zhì)量監(jiān)控，同時

3、還要落實在一門門課程教學的全過程中。從上述質(zhì)量控制圖可以看出，電大對教學質(zhì)量的監(jiān)控，是以對教學全過程、人才培養(yǎng)計劃的執(zhí)行、多媒體教學資源包括網(wǎng)絡課件）、對學生支持服務等方面的質(zhì)量（包括網(wǎng)絡平臺質(zhì)量）的監(jiān)控為主的。綜合以上的理論分析和多年的實踐探索，筆者在教學與管理的過程中，遴選出以下遠程教學質(zhì)量監(jiān)控的主要控制點：（1）學生入學測試的水平分析及其與教學方案的結(jié)合。（2）素質(zhì)教育及專業(yè)教學計劃的制定及論證。（3）課程教學方案的設(shè)計和實施的評價。（4）課程教學資源（以多種媒體及網(wǎng)上課程為主）質(zhì)量的評價。（5）學生自學課程、網(wǎng)上教學、面授輔導、小組學習狀況。（6）各項教學支持服務水平的現(xiàn)狀與提升。（7

4、）各專業(yè)實踐性教學實驗、實習、社會調(diào)查、畢業(yè)設(shè)計、畢業(yè)論文（作業(yè)）的質(zhì)量。（8）各門課程形成性考核和期末考試（考核方法、考核及試卷、考核成績、考務管理等）的質(zhì)量。（9）教學質(zhì)量評價后的糾偏和改進。（10）畢業(yè)前各專業(yè)培養(yǎng)目標的實現(xiàn)狀況。上述各點雖然不是盡善盡美，但是基本把握了遠程教學質(zhì)量控制的要點，同時體現(xiàn)了現(xiàn)代教育的教學論和質(zhì)量觀。例如上述的第一點，是教學初始的重要步驟，也是電大教學所強調(diào)的規(guī)范要求，這一點做得如何對教學質(zhì)量影響至關(guān)重要。因為進入遠程教育的學生學習基礎(chǔ)、學習動機差別較大，必須實事求是地為他們制定個別化教學的方案（包括專業(yè)學習前的補課方案）。由此既體現(xiàn)了遠程開放教育以學生為本的

5、理念，又體現(xiàn)了培養(yǎng)人才質(zhì)量的相對質(zhì)量觀（按照國際教育標準分類法的說明，“學習”是指學習者任何行為、信息、知識、理解力、態(tài)度、價值觀或技能方面的長進）。這一起始步驟做好了，還可以為學生畢業(yè)時的學習成績進行對比奠定可靠的基礎(chǔ)，可以科學地評價學生的長進。2制定完整的教學質(zhì)量監(jiān)控程序教學質(zhì)量監(jiān)控的程序，往往被人簡單化，還有人認為聽聽課、查查課件，就算完事大吉。為了真正實現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)控的目的，達到不斷提高教學質(zhì)量的成效，鑒于現(xiàn)代質(zhì)量管理的科學程序，結(jié)合電大遠程教學的實際，我們摸索出較為完整的教學質(zhì)量監(jiān)控的基本程序，應包含如下內(nèi)容：（1）信息的收集教學質(zhì)量監(jiān)控的第一步驟是信息收集。該程序含有信息采集、傳輸、認

6、定、統(tǒng)計、分析。有關(guān)教學質(zhì)量監(jiān)控的信息收集范圍是十分廣泛的：師資質(zhì)量、新生入學質(zhì)量、教學計劃及教學方案的質(zhì)量、教學內(nèi)容的質(zhì)量、教學媒體的質(zhì)量、教學過程中教與學的質(zhì)量、考核與考試的質(zhì)量、畢業(yè)生所達到的綜合素質(zhì)的質(zhì)量、教學教務管理質(zhì)量、教學支持服務的質(zhì)量等，盡在其中。教學質(zhì)量信息的收集方式有網(wǎng)上調(diào)查、實地調(diào)查、問卷調(diào)查、校長信箱、督導信箱等。信息認定是不容忽視的。信息認定的方法主要靠核查，未經(jīng)核查的信息不得采用。這一程序應該形成制度和文件：如定期教學檢查制度（開學初、期中、期末）、網(wǎng)上檢查制度、聽課制度、教學信息員制度、教學成果評選制度等。（2）教學質(zhì)量評價教學質(zhì)量監(jiān)控的評價應在信息收集、認定的基

7、礎(chǔ)上，以培養(yǎng)目標的質(zhì)量標準作為依據(jù)進行評價。電大在貫徹國家有關(guān)現(xiàn)代遠程高等教育方針政策的同時，制定有具體的人才培養(yǎng)質(zhì)量標準。“中央廣播電視大學人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點”項目總結(jié)性評估指標及標準、教育部教育信息化技術(shù)標準委員會發(fā)布的網(wǎng)絡課程評價規(guī)范celts221等，均為部頒的評價標準。電大系統(tǒng)的質(zhì)量管理文件中也有單項的質(zhì)量評價標準，如考務管理文件中有試卷命題和審核的標準，我們可以據(jù)此進行考試信度、效度以及試卷難度、區(qū)分度的評價。評價標準可以分為絕對標準或相對標準，例如考核成績的達標率，可以采用絕對標準；學生入學水平與畢業(yè)水平的比較評價則應用相對標準。教學質(zhì)量監(jiān)控的各項評價，也要先制定評價

8、方案，運用科學方法做出實事求是的評價。評價方法根據(jù)需要，可選擇實行綜合評價（如“教學支持服務”、“網(wǎng)上教學”的評價）或單項評價（如“學生入學水平測試”、 “課程考試成績”的評價）。因為“教學支持服務”實際上是一個服務系統(tǒng)，從學生入學咨詢開始，到幫助制定個人學習計劃、輔導答疑、各種助學活動等，幾乎涉及學習全過程，所以要采取過程性綜合評價；“網(wǎng)上教學”也是由多元因素循序交互影響進行的，涉及到教學資源（師資、教材、課件、網(wǎng)絡平臺等）、教學設(shè)計、教學實施等，所以應采取綜合評價。綜合評價因為參數(shù)復雜，數(shù)據(jù)量大，宜采用相應的計算機軟件進行評價。教學質(zhì)量的評價還可以分為診斷性評價、形成性評價、總結(jié)性評價。對

9、教學過程中出現(xiàn)的障礙性問題，可以采用診斷性評價；針對大量學生在職、分散學習的特點，現(xiàn)代遠程教育格外重視形成性教學的質(zhì)量控制，所以形成性評價是常用的方法；總結(jié)性評價多用在階段性質(zhì)量評價之時。教學質(zhì)量的評價由各級負有質(zhì)量監(jiān)控職責的部門和個人完成。如教師應對其所進行的教學定期予以自我教學質(zhì)量評價；教務部門進行教學檢查后要予以質(zhì)量評價；督導人員聽課后要對所聽課進行評價。（3）信息的反饋教學質(zhì)量監(jiān)控經(jīng)過信息收集、質(zhì)量評價，必須及時將有效信息反饋，才能發(fā)揮保證質(zhì)量管理環(huán)良性循環(huán)的作用。某項質(zhì)量監(jiān)控的評價工作完成后，監(jiān)控責任人應向上級主管匯報評價結(jié)果，經(jīng)研究決策后，要向有關(guān)部門或個人反饋。如對某個教師的教學

10、效果的評價，應反饋給教師本人和他所屬的教學部門領(lǐng)導；又如網(wǎng)上教學的質(zhì)量評價應同時反饋給教學部門、教務部門、教育技術(shù)服務部門，以及有關(guān)教師；教研活動的質(zhì)量評價應向有關(guān)教學和管理部門反饋。信息反饋的方式有網(wǎng)上通知、書面通知、會議反饋、公示反饋等方式。目前這一程序的落實情況還不盡如人意。（4）糾偏和激勵實行教學質(zhì)量監(jiān)控的目的是為了改善教學，各項教學質(zhì)量評價結(jié)果的反饋會產(chǎn)生糾偏和激勵的作用。糾偏和激勵既是質(zhì)量監(jiān)控的目的，也是質(zhì)量監(jiān)控的措施和必不可少的程序。電大在實行以激勵為主、懲戒為輔的監(jiān)控措施中，不僅制定有“教學優(yōu)秀獎”、“優(yōu)秀網(wǎng)絡課件”、“優(yōu)秀管理者”等項目的評選、獎勵措施，還有實行多年的“教學事故認定和處理辦法”、考試信度與招生掛鉤等糾偏措施。運用這些監(jiān)控措施發(fā)揮了激勵和糾偏的有效作用。當然，糾偏措施應重在預防差錯。為了使教學質(zhì)量監(jiān)控的工作得以落實，發(fā)揮長期、穩(wěn)定的成效，以上各項程序措施都必須作文本記錄，以便查檢、對比、改進。作為教學質(zhì)量保證體系有機部分之一的監(jiān)控體系，對于提高教學質(zhì)量的重要性毋庸贅