農(nóng)村土地承包法律政策貫徹執(zhí)行情況檢查報(bào)告 (2)

1、農(nóng)村土地承包法律政策貫徹執(zhí)行情況檢查報(bào)告 根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展農(nóng)村土地承包法律政策貫徹執(zhí)行情況檢查的通知的通知（川農(nóng)業(yè)函2011458號(hào)）要求，我們及時(shí)開展了相關(guān)工作，現(xiàn)將有關(guān)自查情況報(bào)告如下： 一、制定相關(guān)政策規(guī)定及加強(qiáng)法律宣傳等情況 2001年 出臺(tái)了中共xx縣委xx縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)招商引資促進(jìn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的意見（羅委發(fā)200133號(hào)）、中共xx縣委辦公室xx縣人民政府辦公室關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制體制推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的通知（羅委辦2010114號(hào)）?？h政府成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村土地承包及土地流轉(zhuǎn)管理指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鎮(zhèn)有專門機(jī)構(gòu)和專職崗位承擔(dān)土地

2、承包和流轉(zhuǎn)管理工作，成立了縣農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)（羅府辦函201141號(hào)文件）。先后印制農(nóng)村土地承包法單行本1518本、xx省土地承包法實(shí)施辦法315本，組織鎮(zhèn)、村相關(guān)人員學(xué)習(xí)。 二、履行農(nóng)村土地承包管理職責(zé)的情況 截止2011年6月30日全縣共向農(nóng)戶頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書64654份，簽訂書面合同耕地流轉(zhuǎn)面積13312畝，發(fā)生糾紛16件，全縣統(tǒng)一印制和使用了規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)合同文本。出臺(tái)了xx縣農(nóng)村土地承包檔案管理辦法。 三、維護(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)益情況 認(rèn)真做好維護(hù)土地承包權(quán)益和土地流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)處工作。近5年來共調(diào)處各類土地承包及流轉(zhuǎn)糾紛30余起，建立了糾正損害農(nóng)民利益突出問題工作聯(lián)席會(huì)議制

3、度，各鎮(zhèn)及22個(gè)縣級(jí)部門作為責(zé)任單位，對(duì)土地承包權(quán)益的維護(hù)落實(shí)了責(zé)任單位及工作要求。 四、加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù) 截止2011年6月底，全縣土地流轉(zhuǎn)25225畝，占農(nóng)民承包耕地面積的11.06%；耕地流轉(zhuǎn)規(guī)模10畝以上的共13635畝，農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)耕地規(guī)模在10畝以上的851戶。 五、加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁工作情況 縣上成立了農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)后，鎮(zhèn)上已正在籌建土地承包糾紛調(diào)解委員會(huì)?？h土地承包仲裁委員會(huì)正在作聘任和培訓(xùn)仲裁員等相關(guān)準(zhǔn)備工作。 六、農(nóng)村土地承包法律法規(guī)和政策貫徹實(shí)施的效果評(píng)價(jià) 土地流轉(zhuǎn)缺乏法律法規(guī)的支撐，對(duì)于土地流轉(zhuǎn)糾紛和矛盾，處理起來缺乏明確的依據(jù)，不便于土地流轉(zhuǎn)的規(guī)范操作。農(nóng)村土地承包法律法規(guī)和政策規(guī)定在執(zhí)行中效果比較明顯，但也在實(shí)際工作中遇到了一些新情況和新問題，如對(duì)土地承包歷史遺留問題的處理相當(dāng)費(fèi)時(shí)也難解決，涉及很多相關(guān)情況，特別是遇到纏訪戶更是難處理；按以往習(xí)慣個(gè)別組每年要進(jìn)行土地小調(diào)整，但又不符合農(nóng)村土地承包法的相關(guān)規(guī)定，個(gè)