農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)情況匯報 (6)

1、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)情況匯報 近年來，隨著農(nóng)業(yè)專業(yè)化、商品化的不斷發(fā)展，特別是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)過程中，在適應(yīng)新的市場經(jīng)濟體制條件下，我縣農(nóng)村出現(xiàn)了一股新的合作發(fā)展潮流組建農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，它是以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)，以農(nóng)民為主要成員，圍繞某個產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品組織起來的，在技術(shù)、資金、購銷、加工、儲運等各環(huán)節(jié)開展互助合作的經(jīng) 濟和技術(shù)組織，是農(nóng)民自愿聯(lián)合起來進(jìn)行自我服務(wù)、自我發(fā)展、自我保護(hù)的一種行之有效的組織形式和經(jīng)營模式。實踐表明，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織對農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了重大影響。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，是市場經(jīng)濟條件下推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要舉措，是創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制、提高農(nóng)民組織化程度的有

2、效方法，更是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑。下面，就我縣實際，從我縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的現(xiàn)狀、主要作法、成效、體會、存在的問題和加快發(fā)展的對策六個方面作匯報。 一、我縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的現(xiàn)狀 近年來，隨著農(nóng)民產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐的加快，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織應(yīng)運而生。據(jù)統(tǒng)計，截止目前，我縣發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織203個，其中：專業(yè)合作社150個、專業(yè)協(xié)會53個，已到工商和民政登記注冊的占90，全縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織擁有固定資產(chǎn)345萬元，入會會員2.8萬人，帶動農(nóng)戶7.8萬戶。其中已有5家獲得過市級示范農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)，1家獲部級（農(nóng)業(yè)部）示范農(nóng)民專

3、業(yè)合作組織建設(shè)（××水產(chǎn)專業(yè)合作社），獲得農(nóng)業(yè)部直補示范建設(shè)項目資金15萬元。從總體上看，我縣各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織大部分屬于非盈利性的組織，只有少部分屬于經(jīng)營性質(zhì)的。 就我縣目前發(fā)展的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的運作模式來看，大致可歸納總結(jié)為以下三種模式。 一是“合作組織農(nóng)戶（種養(yǎng)殖大戶、散戶）”的運作模式。如米糧水產(chǎn)專業(yè)合作社、萬古綠色黃金梨合作聯(lián)社等，由合作組織將農(nóng)戶養(yǎng)殖或生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品，按照訂單或契約形式實行保護(hù)價收購或經(jīng)組織，然后銷往全國各地。 二是“龍頭企業(yè)合作組織農(nóng)戶”的運作模式。該模式以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為依托，憑借龍頭企業(yè)的市場優(yōu)勢，經(jīng)合作組織將農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品按照保

4、護(hù)價收購，由龍頭企業(yè)深加工成各類產(chǎn)成品，然后銷往全國各地，增加了農(nóng)副產(chǎn)品的附加值，如珠溪冬菜專業(yè)合作社。 三是“政府部門、單位合作組織農(nóng)戶”的運作模式。這種模式又稱作“民辦官助”、“官民結(jié)合”的模式。如鐵山葡萄專業(yè)協(xié)會，就是通過政府農(nóng)業(yè)服務(wù)中心組織行業(yè)協(xié)會，對農(nóng)戶開展技術(shù)培訓(xùn)、信息咨詢等活動，進(jìn)行行業(yè)管理?；顒咏?jīng)費來源主要靠政府扶持和會員的會費。 二、主要做法 近年來，我縣按照中央和市的要求，把提高農(nóng)民組織化程度作為解決“三農(nóng)”問題的切入點，積極引導(dǎo)農(nóng)民走專業(yè)合作之路，積極支持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展壯大，我們突出搞好“六抓”，因地制宜搞組建和發(fā)展。 一是“抓樣板”。要加快農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展

5、，首先必須建立樣板，抓好典型示范，讓農(nóng)民看得見，摸得著，見到實實在在的效益。我們堅持典型引路的方針，及時總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗和做法，加大創(chuàng)新力度，認(rèn)真抓好典型的培育、宣傳和推廣工作。全縣每年可以選擇510個產(chǎn)業(yè)有特色、發(fā)展有潛力、組織有活力的典型的農(nóng)民專業(yè)合作組織，在資金、技術(shù)方面予以重點扶持，幫助他們做大做強，以帶動我縣農(nóng)民專業(yè)合作組織的全面快速發(fā)展。 二是“抓發(fā)展”。農(nóng)民專業(yè)合作組織源于農(nóng)民，萌芽于農(nóng)村。通過了解和掌握農(nóng)村發(fā)展動態(tài)，發(fā)現(xiàn)農(nóng)民的合作意愿，發(fā)現(xiàn)可以作為專業(yè)合作基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)，發(fā)現(xiàn)有眼光、有奉獻(xiàn)精神、有組織管理才能的農(nóng)村能人，發(fā)現(xiàn)處于萌芽狀態(tài)的農(nóng)村專業(yè)合作組織，就積極組織實施分類指導(dǎo)，加強引導(dǎo)，使其成為農(nóng)民自我服務(wù)、自我管理、自我發(fā)展的專業(yè)合作經(jīng)濟組織。按照“農(nóng)村經(jīng)濟能人牽頭建立一批、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織支持一批、龍頭企業(yè)帶動一批、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心領(lǐng)辦一批”的辦法，適時推動各類專業(yè)合作組織的發(fā)展。 三是“抓規(guī)范”。按照“先發(fā)展后規(guī)范、邊發(fā)展邊規(guī)范”的要求，抓好農(nóng)村專業(yè)合作組織的建設(shè)和管理。合作組織一旦建立起來，就要使其逐步走向規(guī)范。農(nóng)村專業(yè)合作組織必須依法成立，對具備企業(yè)法人條件的要求到工商部門登記注冊，取得企業(yè)法人資格；對具備社團法人條件的要求到民政部門登記注冊，取得社團法人資格。同時還要求農(nóng)民專業(yè)合作組織必須制定章程、財務(wù)管理和監(jiān)督制度等