區(qū)財政局實施廉政風險防范管理情況工作匯報

1、區(qū)財政局實施廉政風險防范管理情況工作匯報 區(qū)財政局實施廉政風險防范管理工作情況匯報區(qū)財政局實施廉政風險防范管理工作情況匯報實施廉政風險防范管理 財政局現(xiàn)有干部職工160名，內(nèi)設22個科室，所屬事業(yè)單位12個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)所、分局9個，其中，國資局與財政局合署辦公。為了全面貫徹中共中央建立健全懲治和預防 腐敗體系2012年工作規(guī)劃，進一步落實建立健全懲治和預防腐敗體系實施綱要，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，將預防腐敗的關口前移，最大限度地降低財政權力運行的風險。從今年9月份開始，我們按照區(qū)紀委開展廉政風險防范管理試點工作的總體部署，緊貼財政工作的實際，精心組織，積極籌備，成立專班，制定區(qū)財政局廉政

2、風險防范管理工作方案，在全區(qū)財政系統(tǒng)全面開展廉政風險防范管理工作，并取得了較好的實效?，F(xiàn)將我局開展廉政風險防范管理工作情況匯報如下： 一、主要做法 1、統(tǒng)一思想認識，健全領導機構，完善工作機制。 實施廉政風統(tǒng)一思想認識，健全領導機構，完善工作機制。機構險防范管理工作是落實黨風廉政建設，制度創(chuàng)新的具體體現(xiàn)。我們認識到它是把反腐倡廉建設從過去的組織層面拓展到全員參與，從被動監(jiān)督走向主動預防，并細化到權力運行的每個環(huán)節(jié)，因此，就有一個統(tǒng)一認識、再提高的過程。 一是形成思想共識，確保精神貫徹實施。局黨組高度重視防范工作，9月9日專題召開班子成員會，討論局實施廉政風險防范工作具體方案，29日召開全局動員

3、大會，張局長作動員報告，同時，組織觀看北京xx縣區(qū)廉政風險防范工作開展情況簡介，分別召開了二次工作布置會，座談調(diào)研會，達到統(tǒng)一思想，形成共識目的。 二是成立專班機構，加強組織領導。為切實加強廉政風險防范管理工作的領導，我局成立了由局黨組書記任組長，局班子成員任副組長，局總支、各支部書記、二級單位負責人、基層財政所（分局）負責人為主要成員的廉政風險防范管理工作領導小組，明確了區(qū)農(nóng)財局為基層財政所（分局）具體指導、督辦單位。建立領導責任制，各部門一把手對本部門廉政風險防范建設負總責，同時將廉政風險防范工作納入了局黨風廉政建設責任制工作目標。 三是制定實施方案，確保防范工作整體推進。我局制定下發(fā)了區(qū)

4、財政局廉政風險防范管理實施方案，明確了局廉政風險防范管理工作的指導思想、對象、范圍、內(nèi)容和具體要求等。同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所（分局）結合實際，同步制定廉政風險防范管理工作實施方案，與局同步進行。 2、突出重點環(huán)節(jié)，立足崗位職能，查找防控風險點。 我們認識突出重點環(huán)節(jié)，立足崗位職能，查找防控風險點。到，廉政風險防范的關鍵環(huán)節(jié)，就是查找風險點，也是整個階段基礎性工作。我們主要從崗位識別查找風險，特別是對個人思想道德、崗位職責、制度機制等方面進行重點識別。 一是認真查找廉政風險點。首先領導帶頭查，全局機關事業(yè)單位科級領導干部和基層財政主要領導人員首先根據(jù)所在的崗位、所分管工作上積極查找思想道德風險點、崗位

5、職責風險點、制度機制風險點，報局黨組會上審核定級；其次，組織幫助找，機關所有干部逐人逐條逐項的分析后，群眾會上提，局紀檢、監(jiān)察幫助找，自己找不準的，就發(fā)動群眾來補充。對風險點找的不夠準確的同志又找到本人加以引導，經(jīng)過兩輪的自查后、又在黨支部會上開展互查，經(jīng)過三輪的反復查找，歷時一個多月的時間，最后全局在梳理歸類隊伍建設、預算管理、強農(nóng)惠農(nóng)、政府采購、資產(chǎn)管理、商貿(mào)企業(yè)、財政監(jiān)督等七大類共查找廉政風險點101條。其中9名科級領導干部，查找廉政風險點32條；34名科長，查找廉政風險點50條；街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（分局）長9名，查找廉政風險點19條。 二是向社會公示廉政風險點和廉政風險點的防范措施。將已查

6、找到的廉政風險點和廉政風險點的防范措施，分層次的面向全社會進行公示，以便使廣大機關干部、區(qū)直單位及前來機關辦事的公民給與監(jiān)督。目前已將局系統(tǒng)的廉政風險點和廉政風險點的防范措施在局域網(wǎng)中進行公示，局屬各單位的廉政風險點和防范措施在各自的辦公場所公示，個人的廉政風險點和廉政風險點的防范措施在辦公桌上進行顯示。從而達到預警的目的和效果。 3、完善工作制度，制定工作流程，建立防控風險長效機制。 一是工作流程是在梳理的基礎上，針對不同的風險點，制定不同的控制措施。我們根據(jù)不同風險點，分別制定相應控制措施。進一步明確崗位職責，包括預算管理、工作流程、合同管理的規(guī)范等等，如果把這些環(huán)節(jié)措施把握好、落實好了，

7、就能夠有效防范各種風險的發(fā)生。 二是完整繪制各項工作流程圖，完善各業(yè)務科室流程圖，將現(xiàn)行的工作程序等共分七類34個科室單位全部匯集在該圖冊中，以圖解的方式將每項補助政策、收支管理程序等內(nèi)容進行詳細解讀 ，并把申報、審核審批、確認、發(fā)放、公示、監(jiān)管等過程全部進行圖示標注說明，內(nèi)容一目了然，百姓按圖辦事，省時省心。 三是針對工作制度、工作流程，明確崗位責任人。我們對不同的工作環(huán)節(jié)風險點，確定了責任崗位和責任人，一一對應。同時強化對風險點的預防，明確了工作制度和工作流程及防控措施，并根據(jù)風險點的不同特點，實行分級管理，分級 負責。對一級風險在分管領導直接管理的基礎上，由主要領導負責；對二級風險科室（

8、局）直接管理的基礎上，由分管領導負責；對風險較低的由科室（局）負責人直接管理和負責。 二、初步成效 通過探索與實踐表明，廉政風險防范管理工作促進了我局懲防體系建設和黨內(nèi)監(jiān)督條例的落實，優(yōu)化了黨風廉政建設工作格局，同時，通過對權力運行實施有效監(jiān)督，也帶來了“以廉促政”的聯(lián)動效應。而通過查找風險點、公開風險點，制定風險防范措施，在全局各單位和廣大黨員干部中形成了自律與他律相結合、組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結合的良好局面，增強了黨員干部的風險意識和廉政意識。 一是進一步制定明確的行為規(guī)范。通過查找風險，領導小組制定了各項工作的防控措施和規(guī)范細則，明確什么可為，什么不可為，避免或減少問題的發(fā)生。 二是進一步

9、強化了風險意識，促進了工作制度的有機結合。通過廉政風險防范管理工作，將監(jiān)督關口前置，使大家從思想上進一步確定了“風險無處不在的意識，風險防范人人有責”，增強了工作人員的廉政意識，形成了全員參與的防范風險氛圍，改善了紀檢工作和業(yè)務工作“一張皮”狀況，在潛移默化中化解風險。 三是進一步嚴格目標管理制度。局根據(jù)部門、崗位和人員的工作內(nèi)容、任務和責任，結合規(guī)范化建設的有關規(guī)定，以量化的形式，分別設置具體工作目標，同時制定目標考核辦法，嚴格實行目標管理，大大促進了機關工作人員盡職盡責，提高工作效率和工作質量。 三、幾點啟示 1、開展廉政風險防范管理工作能有效“減壓”“增壓”少犯錯誤。我們認識到，隨著風險

10、防范管理工作的逐步推進，人們的思想觀念、工作方式在悄然轉變。曾經(jīng)認為是“革自己命”的同志說這是工作的“減壓閥”。可在紀檢干部看來，這卻是個“增壓器”，把紀檢監(jiān)察人員從幕后推到了前臺。這“一減一增”其實也正是風險防范管理的初衷所在。在反腐倡廉工作中，預防更重要，讓干部少犯錯誤，甚至不犯錯誤，更能體現(xiàn)局紀檢監(jiān)察工作的真正意義。開展廉政風險防范管理工作能有效促進共同監(jiān)督。 2、開展廉政風險防范管理工作能有效促進共同監(jiān)督。共同監(jiān)督“上級監(jiān)督太遠、同級監(jiān)督太軟、下級監(jiān)督不敢、司法監(jiān)督太晚”的說法，其實更多反映了廣大群眾對有效監(jiān)督的強烈愿望。局科級領導干部把自己的崗位職責風險點逐一公布于眾，誠懇地請群眾給予監(jiān)督。這一“自上而下”的公開，“曬”出了權力運行規(guī)則，讓同級和群眾明白了監(jiān)督內(nèi)容。為“自下而上”監(jiān)督暢通了渠道?！耙幌乱簧稀敝g，搭建起了上下互動、共同監(jiān)督的平臺，有效的達到了預防腐敗的真正目的。 3、開展廉政風險防范管理工作能有效保護干部。通過組織學習、座談等方式讓局領導、干部逐漸理解，查找風險點，不是要“整誰”，其目的是為了減少發(fā)生腐敗的可能，防微杜漸，是為了從根本上保護干部。廉政風險防范管理工作防范的是廉政風險，管理的是防范工作，這一理論開始深入人心，大家充分的認識到每個的崗位都有可能產(chǎn)生腐敗，這就是廉政風險。我們認為只有找準了廉政風險點，并加以防控，才能實現(xiàn)無病早