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文檔簡介
1、中國電信成都分公司應(yīng)急通信保障預(yù)案1總則1.1定義為了在我市發(fā)生各種自然災(zāi)害和突發(fā)事件造成止常通信阻斷的緊急情況.h, 中國電信成都分公司能夠迅速、高效、有序地采取應(yīng)急通佶措施,確保各級黨政 軍領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)及事件發(fā)生現(xiàn)場指揮的通信暢通,根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部電信應(yīng)急通信保障 的有關(guān)規(guī)定及相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合實際,特制定本預(yù)案。1. 2工作原則應(yīng)急通信工作實行統(tǒng)一指揮,全網(wǎng)協(xié)作的原則。中國電信成都分公司的應(yīng)急 機構(gòu)服從市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)成都電信應(yīng)急通信保 障工作,同時接受上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo);公司各生產(chǎn)單位的應(yīng)急通信保障隊伍服 從應(yīng)急通信領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮調(diào)度。2. 組織機構(gòu)及職責(zé)2.
2、1中國電信成都分公司應(yīng)急通信領(lǐng)導(dǎo)小組:組長:公司總經(jīng)理副組長:公司總經(jīng)理助理成員:市公司各相關(guān)部室負(fù)責(zé)人、22個屬地分公司總經(jīng)理應(yīng)急通信領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公窣:主任:索新征成員:市公司網(wǎng)絡(luò)運行維護(hù)部、網(wǎng)絡(luò)發(fā)展部、移動網(wǎng)絡(luò)部各專業(yè)管理人員成都市電信分公司核心網(wǎng)專業(yè)及屬地分公司應(yīng)急搶險隊: 隊長:各專業(yè)維護(hù)中心、各城區(qū)、郊縣分公司分管服務(wù)支撐的副總經(jīng)理。隊員:技術(shù)骨干、生產(chǎn)骨干2 2職責(zé)2 2.1 中國電信成都分公司應(yīng)急通信領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)市 公司的應(yīng)急通信工作。負(fù)責(zé)組織應(yīng)急通信演練,檢查督促各應(yīng)急通信搶險隊伍對 保障措施的執(zhí)行情況。當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時,應(yīng)急通信領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)市政府的緊急
3、部署,結(jié)合實際組織、指揮本公司的應(yīng)急通信保障工作,作出應(yīng)急通信保障的決 定、命令,組織實施中國電佶成都分公司應(yīng)急通佶保障預(yù)案,及時向市政府 及中國電信四川分公司匯報應(yīng)急通信的保障情況。2. 2 2應(yīng)急通信辦公室負(fù)責(zé)具體安排、組織應(yīng)急通信工作,檢查公司各相關(guān) 部門執(zhí)行應(yīng)急通信保障任務(wù)的情況,并督促其按要求完成,確保萬無一失;主動 與上級應(yīng)急指揮部門保持聯(lián)系,迅速、準(zhǔn)確地傳達(dá)上級有關(guān)應(yīng)急工作的指示、命 令,收集傳報預(yù)警、災(zāi)情,做好重大問題的請示匯報,協(xié)調(diào)、處理應(yīng)急通信保障 的有關(guān)問題。2. 2. 3應(yīng)急通信搶險隊長負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實本單位的應(yīng)急責(zé)任和應(yīng)急措施, 組織應(yīng)急通信搶險隊伍實施本單位的應(yīng)急通信
4、保障任務(wù)。應(yīng)急通信搶險隊員作好臨戰(zhàn)準(zhǔn)備,隨時待令,服從應(yīng)急通信搶險隊長的指 揮調(diào)度,按照隊長的安排趕赴指定地點執(zhí)行應(yīng)急通信保障任務(wù)。3. 信息監(jiān)測與報告3. 1信息監(jiān)測分兩級,公司網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控中心和移動、動力、傳輸、交換、數(shù)據(jù)、 智能網(wǎng)等專業(yè)網(wǎng)管監(jiān)控平臺。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控中心負(fù)責(zé)電信網(wǎng)絡(luò)運行監(jiān)測與信息收集, 負(fù)責(zé)對整個成都本地網(wǎng)運行情況實時監(jiān)控、分析、預(yù)警響應(yīng)的調(diào)度、匯總、上報 和管理,建立監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息資料庫,維護(hù)監(jiān)控支撐系統(tǒng)設(shè)備。各專業(yè)維護(hù)部門負(fù)責(zé)本專業(yè)網(wǎng)絡(luò)運行情況的監(jiān)測、分析、上報和預(yù)警響應(yīng)。3. 2預(yù)警報告及行動當(dāng)網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)異常情況時,監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)出可見、可聞的預(yù)警信號,監(jiān)控工作 人員根據(jù)預(yù)警信號指示
5、和相關(guān)信息按照中國電信中國電信成都本地網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)故障 處理流程和中國電信成都本地網(wǎng)重大故障上報流程立即進(jìn)行相應(yīng)處理。當(dāng) 出現(xiàn)通信阻斷,事件重大、涉及面廣時,立即報告四川分公司組織應(yīng)急處置。3. 3預(yù)警支持系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和佶息收集的支撐系統(tǒng),對網(wǎng)絡(luò)運行情況進(jìn)行24 小時監(jiān)測和信息分析,通過監(jiān)測及早發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)的異常情況,早處理、早報告。3. 4預(yù)警級別發(fā)布當(dāng)我市發(fā)生自然災(zāi)害和突發(fā)公共事件時,中國電信成都分公司將根據(jù)成都市 人民政府發(fā)布的預(yù)警級別,通過公司“g 辦公系統(tǒng)網(wǎng)和天冀網(wǎng)、小靈通短信平 臺向公司內(nèi)部發(fā)布應(yīng)急通信預(yù)警級別,通知公司各相關(guān)部門進(jìn)入應(yīng)急通信狀態(tài), 作好應(yīng)急通信保障,確保通
6、信網(wǎng)絡(luò)安全暢通。4. 應(yīng)急響應(yīng)4. 1應(yīng)急響應(yīng)工作規(guī)范(1) 應(yīng)急處置機構(gòu)必須及時響應(yīng)、處理各種網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急事件,確保網(wǎng)絡(luò)安全。(2) 確保應(yīng)急值班電話24小時暢通。接電話時要詢問并記錄一切必要的信 息。(3) 各級應(yīng)急處置機構(gòu)對所有處理的事件要作詳細(xì)記錄。(4) 遇到不能判定或者特殊問題,要及時向省公司應(yīng)急處置辦公京說明。 由省公司應(yīng)急處置辦公室直轄市相關(guān)單位進(jìn)行處理。4. 2應(yīng)急響應(yīng)程序當(dāng)公司接到市政府和省公司應(yīng)急預(yù)警通知后,立即進(jìn)入應(yīng)急通信狀態(tài),應(yīng)急 通信領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動工作,組織、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作,啟動應(yīng)急通信預(yù) 案,各專業(yè)應(yīng)急通信搶險隊和應(yīng)急通信裝備集結(jié)待令,服從應(yīng)急通信領(lǐng)導(dǎo)小組的
7、 指揮調(diào)度,隨時應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)安全事件。4. 3信息共享和處理應(yīng)急預(yù)警信息的發(fā)布通過全省電信公司內(nèi)部自動辦公系統(tǒng)網(wǎng)實現(xiàn)信息共 享;通信資源信息通過全省電信公司資源管理系統(tǒng)和成都電信網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)實現(xiàn) 共享。公司綜合辦公室及相關(guān)專業(yè)部門、資源管理中心、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控中心負(fù)責(zé)預(yù)警 信息的處理。4. 4應(yīng)急人員的安全防護(hù)應(yīng)急裝備除應(yīng)急通信設(shè)備外,還包括應(yīng)急人員的安全防護(hù)用品,如防毒面 具、救生衣、沖鋒舟、絕緣、防水、應(yīng)急燈、手電筒等防護(hù)用品,應(yīng)急人員在進(jìn) 行應(yīng)急處置時,應(yīng)有針對性的使用安全防護(hù)用品。在進(jìn)入防化、防暴、防火等危 險現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急通信事件處置時,應(yīng)在專業(yè)排險人員的保護(hù)和指導(dǎo)下進(jìn)行。4. 5網(wǎng)絡(luò)異常事
8、件等級標(biāo)準(zhǔn)(1) 一級網(wǎng)絡(luò)異常事件:影響面波及兩省以上,或形成北京對多省范圍內(nèi) 的通信中斷,如北京的通信樞紐遭到破壞。(2) 二級網(wǎng)絡(luò)異常事件:影響某個省際或省內(nèi)的通信屮斷,如成都通信樞 紐遭到破壞。(3) 三級網(wǎng)絡(luò)異常事件:影響到一個市州到外界的通信,如某個市州方向 的長途電路全阻。(4) 四級網(wǎng)絡(luò)異常事件:影響到某個本地網(wǎng)的部分用戶或重要客戶,如某 個匯接局、重要端局受到破壞。4. 6報告通報單位出現(xiàn)四級(含四級)以上的網(wǎng)絡(luò)運行異常狀態(tài),公司應(yīng)急指揮機構(gòu)立即啟動 應(yīng)急預(yù)案,組織搶修和迂回調(diào)度和故障搶修,同時開通應(yīng)急通信設(shè)備,在半小時 內(nèi)將有關(guān)情況報省中國電信四川分公司應(yīng)急指揮機構(gòu)和省機動通
9、信局。4. 7網(wǎng)絡(luò)異常事件的調(diào)查分析出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)異常情況時,應(yīng)急通信領(lǐng)導(dǎo)小組人員、應(yīng)急搶險人員、技術(shù)支撐工 程技術(shù)人員應(yīng)立即趕赴網(wǎng)絡(luò)故障發(fā)生現(xiàn)場,對通信事故發(fā)生的原因進(jìn)行調(diào)查分 析,作好調(diào)查記錄,及時形成書面調(diào)查報吿,報中國電信四川分公司應(yīng)急指揮機 構(gòu)。4. 8應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急結(jié)束分兩種情況:1、各級政府交辦的應(yīng)急通信保障任務(wù),具體的應(yīng)急 通信保障時間由下達(dá)通知的政府機關(guān)通知;2通信網(wǎng)絡(luò)發(fā)生故障時,以搶修完 成、網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)正常的時間為應(yīng)急通信結(jié)束時間。應(yīng)急結(jié)束后,網(wǎng)絡(luò)維護(hù)的相關(guān)責(zé) 任單位要作出書面總結(jié),報市分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,上報中國電信四川分 公司。5. 應(yīng)急電路調(diào)度原則5. 1全程全網(wǎng),密切配
10、合,服從業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)公司或部門的指揮。保證備用系統(tǒng) 和空閑通道的良好狀態(tài),迅速可靠進(jìn)行應(yīng)急調(diào)度。5. 2光纜中斷時,傳輸機房應(yīng)立即啟用光纜阻斷調(diào)度方案進(jìn)行搶通。長途干 線應(yīng)充分利用干線dto系統(tǒng)空閑波道或其它光纜干線的空閑155m通道進(jìn)行調(diào) 度。53發(fā)生地震、洪水、泥石流、火災(zāi)等重大自然災(zāi)害時,電路搶通的先后順序為:(1)首先搶通兩地現(xiàn)場與上級部門的通信、指揮調(diào)度系統(tǒng)的通信。(刀中央首長專線及黨政軍專線。(3)中央到受災(zāi)地區(qū)的指揮系統(tǒng)電路及重要專線電路。(切按業(yè)務(wù)電路恢復(fù)的等級次序恢復(fù)的業(yè)務(wù)電路(排序在先的恢復(fù)等級靠 前)。6. 網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急保障方案詳細(xì)的網(wǎng)絡(luò)專業(yè)應(yīng)急保障操作預(yù)案略。當(dāng)災(zāi)害對通信設(shè)施造
11、成嚴(yán)重破壞,無法在短時間內(nèi)恢復(fù)通信時,應(yīng)急通信領(lǐng) 導(dǎo)小組應(yīng)立即向中國電信四川分公司匯報,請求機動通信援助。若某局市話交換 機全部癱瘓,緊急調(diào)用應(yīng)急車載程控交換機,開通該片區(qū)的部分重點用戶;若傳 輸系統(tǒng)阻斷,利用車載數(shù)字微波或衛(wèi)星通信車搶通部分重要電路;若移動基站損 毀,緊急開通車載應(yīng)急移動基站。利用公網(wǎng)通信工具及海式衛(wèi)星電話、“13/網(wǎng) 衛(wèi)星移動電話、對講機等應(yīng)急通信工具保證障礙發(fā)生局與上級之間的聯(lián)系。7. 善后處置應(yīng)急通信領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)通信事故或通信設(shè)施受災(zāi)調(diào)查情況和災(zāi)情評估,視影 響面和影響程度作出搶修搶建資金、設(shè)備調(diào)配,組織工程設(shè)計、施工等相應(yīng)急處 置。如因人為因素造成的通信事故和通信災(zāi)害,報公安機關(guān)依法處理,并密切配 合
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