全電子滑住房公積金管理中心

1、（全電子）滑縣住房公積金管理中心審計稽核系統(tǒng)及“豫事辦”數(shù)據(jù)對接項目競爭性談判采購文件項目編號：HJYZT202004073 采 購 人：滑縣住房公積金管理中心代理機構(gòu)：陜西恒瑞項目管理有限公司日 期：二零二零年四月目 錄第一部分 競爭性談判公告1第二部分 談判須知及談判須知前附表9第三部分 采購項目需求23第四部分 合同格式及合同主要條款（參考格式）.29第五部分 響應(yīng)文件格式.32（全電子）滑縣住房公積金管理中心審計稽核系統(tǒng)及“豫事辦”數(shù)據(jù)對接項目競爭性談判公告 （被推薦供應(yīng)商名稱）：陜西恒瑞項目管理有限公司受滑縣住房公積金管理中心的委托，就（全電子）滑縣住房公積金管理中心審計稽核系統(tǒng)及“

2、豫事辦”數(shù)據(jù)對接項目，采購編號：滑財購競談-2020-19進行競爭性談判采購，具體情況如下：1、 采購項目名稱：（全電子）滑縣住房公積金管理中心審計稽核系統(tǒng)及“豫事辦”數(shù)據(jù)對接項目二、采購項目編號： HJYZT202004073 三、項目資金來源及預(yù)算金額：1、資金來源：財政資金2、預(yù)算金額：31萬元3、最高限價：31萬元 四、采購項目需要落實的政府采購政策：1、優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品：是2、強制采購節(jié)能產(chǎn)品：是五、項目基本情況：住房公積金審計稽核系統(tǒng)為建立健全中心內(nèi)部審計稽核制度，充分發(fā)揮審計稽核監(jiān)督作用，確保住房公積金資金安全運作，住房公積金管理中心內(nèi)部審計稽核需要對本中心及各部門、下屬各網(wǎng)

3、點的經(jīng)濟活動、財務(wù)收支、業(yè)務(wù)辦理流程等進行全面的監(jiān)督和評價。作為住房公積金管理信息化建設(shè)的一個重要組成元素，本系統(tǒng)可以為上述審計稽核活動提供全面的技術(shù)支撐。套1河南省“豫事辦”數(shù)據(jù)對接系統(tǒng)與河南省大數(shù)據(jù)局“豫事辦”項目政務(wù)服務(wù)移動端對接后，雙方均可作為客戶端或服務(wù)器端，向?qū)Ψ桨l(fā)出請求或者應(yīng)答對方服務(wù)請求，應(yīng)答方可提供服務(wù)應(yīng)答、處理和返回結(jié)果。通過“豫事辦”與中心業(yè)務(wù)系統(tǒng)互通，實現(xiàn)繳存職工個人住房公積金信息查詢、業(yè)務(wù)明細查詢、貸款基礎(chǔ)信息查詢等業(yè)務(wù)。套11、供貨期限：簽訂合同后30天內(nèi)完成相關(guān)軟件系統(tǒng)安裝部署、人員培訓(xùn)等相關(guān)工作。2、質(zhì)量要求：符合國家相關(guān)規(guī)定及競爭性談判文件內(nèi)容要求3、服務(wù)期限

4、：1年 注：在服務(wù)期限內(nèi)，保修的貨物（系統(tǒng)）在運行中發(fā)生問題，服務(wù)響應(yīng)時間為1小時，如果需要到達現(xiàn)場，中標人須在8小時內(nèi)到達現(xiàn)場進行維修服務(wù)。提供7×24小時的售后支持，包括電話，郵件，傳真，在線服務(wù)和遠程登錄等手段，保證客戶業(yè)務(wù)系統(tǒng)的正常運行。6、 供應(yīng)商資格條件為使供應(yīng)商在成交后具有履行合同的資格和能力，供應(yīng)商應(yīng)提供合法的資格文件，為此要求供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供資格：1、符合中華人民共和國政府采購法第22條的規(guī)定:（一）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（二）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；（三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記

5、錄；（五）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。2、供應(yīng)商須具備有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證或三證合一營業(yè)執(zhí)照；3、根據(jù)關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知(財庫2016125號) 和河南省財政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知的通知（豫財購201615號）文件的規(guī)定，采購人或采購代理機構(gòu)將開標后通過“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）等渠道查詢供應(yīng)商信用記錄，被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的單位將被拒絕參與本項目政府采購活動；信用信息查詢記錄和證據(jù)將同投標文

6、件等資料一同歸檔保存。4、本項目不接受聯(lián)合體投標。注：本項目只針對被推薦單位，不接受未被推薦單位投標，未被推薦單位的響應(yīng)文件不予接受。注：所有投標供應(yīng)商須將資格審查所需的所有資料，單獨密封到一個包裝內(nèi)，于談判響應(yīng)性文件遞交的截止時間前隨談判響應(yīng)性文件一次性遞交，在封套上注明項目名稱、供應(yīng)商名稱、聯(lián)系人及聯(lián)系方式、所遞交資料目錄，并在密封處加蓋單位公章，供談判小組審查。評審過程中不再對供應(yīng)商資料審驗進行增補。（若法定代表人參加開標會議的，身份證原件需密封在資格審查所需資料中。如被授權(quán)人參加開標會議的，資格審查中須附授權(quán)委托書原件一套，被授權(quán)人身份證原件需密封在資格審查所需資料中，資格審查資料需提

7、供原件或加蓋公章復(fù)印件一套）。七、獲取競爭性談判文件1、本項目采取網(wǎng)上獲取招標文件。未登記入庫的投標單位，須信息登記入庫后才可以辦理CA數(shù)字證書并網(wǎng)上獲取招標文件。登記入庫鏈接地址：辦理CA鏈接地址：CA登陸使用指南：2、被推薦單位，請于2020年4 月 26日8 時00分至2020年4 月28 日17時 30分憑CA登錄“滑縣公共資源交易中心網(wǎng)站”，并下載招標文件。3、本項目的所有變更和澄清均以發(fā)布變更或澄清公告為準，所有供應(yīng)商應(yīng)隨時關(guān)注網(wǎng)站及時查看，采購人不再進行書面或其他形式通知，未及時查看變更或澄清公告并由此導(dǎo)致的一切后果均由供應(yīng)商自負。4、競爭性談判文件：人民幣300元/套

8、，本項目須在遞交競爭性響應(yīng)性文件時現(xiàn)場繳費，繳費時應(yīng)另需提供法定代表人身份證復(fù)印件、授權(quán)委托書及被授權(quán)人身份證復(fù)印件等加蓋單位公章的資料1套，否則，代理公司有權(quán)拒收其響應(yīng)性文件。5、本項目實行資格后審，供應(yīng)商須在談判會議召開時提供資格審查要求的所有相關(guān)證書原件。開標后由談判小組對參加談判供應(yīng)商的資格證明材料進行資格審核，不符合項目資格條件的供應(yīng)商談判小組將拒絕與其進行談判，競爭性談判相應(yīng)單位應(yīng)自負風(fēng)險費用，提供虛假材料的將進一步追究其責(zé)任。6、方式：競爭性談判 八、響應(yīng)文件提交的截止時間及地點1、時間： 2020 年 4 月 29日 9 時00 分（北京時間）2、地點：滑縣公共資源交易中心第

9、二開標室。九、響應(yīng)文件的開啟時間及地點1、時間： 2020 年 4 月 29日 9 時 00 分（北京時間）2、地點：滑縣公共資源交易中心第 二 開標室。十、發(fā)布公告的媒介及公告期限1、本次公告在中國采購與招標網(wǎng)、河南省政府采購網(wǎng)、全國公共資源交易平臺（河南省·滑縣）、網(wǎng)站上發(fā)布，其他網(wǎng)站轉(zhuǎn)載只供參考，采購人不承擔(dān)責(zé)任。2、公告期限為三個工作日十一、聯(lián)系方式采 購 人：滑縣住房公積金管理中心 聯(lián) 系 人：倪女士 電 話 址：滑縣人民路南段招標代理機構(gòu)：陜西恒瑞項目管理有限公司 聯(lián) 系 人：史志豪 聯(lián)系電話地 址：鄭州市金水區(qū)財源

10、大廈A座九樓西溫馨提示：供應(yīng)商/供應(yīng)商注意事項：供應(yīng)商請認真閱讀采購文件，并注意以下事項。1. 評標依據(jù)。供應(yīng)商應(yīng)按采購文件規(guī)定下載、編制、提交電子投標文件及紙質(zhì)投標文件（根據(jù)文件要求）。采用全流程電子化交易評標時，評標委員會以電子投標文件為依據(jù)評標。全流程電子化交易系統(tǒng)如因系統(tǒng)異常情況無法完成，將以人工方式進行（視情況）。評標委員會以紙質(zhì)投標文件為依據(jù)評標。2.CA有效期。從采購文件下載至開標（電子投標文件的解密）期間，CA證書不得更換、變更、延期等，否則會造成開標現(xiàn)場無法解密，對此供應(yīng)商后果自負。供應(yīng)商應(yīng)及時查看CA證書信息是否過期，確保所投項目從文件下載至項目結(jié)束整個周期CA證書的信息不

11、能變更（包括不能辦理延期、變更、更換、丟失補鎖、損壞補鎖等）。3.電子投標文件的制作。供應(yīng)商登錄全國公共資源交易平臺（河南省·滑縣）公共資源交易系統(tǒng)（電子投標文件的制作幫助手冊，可在系統(tǒng)“組件下載”欄目中下載或網(wǎng)站首頁“資料下載”中找到供應(yīng)商須將采購文件要求的資質(zhì)、業(yè)績、榮譽及相關(guān)人員證明材料等資料原件掃描件（或圖片）制作到所提交的電子投標文件中。供應(yīng)商對同一項目多個標段進行投標的，應(yīng)分別下載所投標段的采購文件，按標段制作電子投標文件，并按采購文件要求在相應(yīng)位置加蓋供應(yīng)商電子印章和法人電子印章。（需要委托人簽章的，可以手寫輸入。）制作好的投標文件一個標段對應(yīng)生成一個文件包（xxxx項

12、目xx標段）, 其中包含2個文件和1個文件夾。后綴名為“.file”的文件用于電子投標使用，后綴名為“.PDF”的文件用于打印紙質(zhì)投標文件，“備份文件夾”使用電子介質(zhì)存儲，供開標現(xiàn)場備用。4.電子投標文件的提交電子投標文件應(yīng)在采購文件規(guī)定的投標文件提交截止時間之前提交至全國公共資源交易平臺（河南省·滑縣）公共資源交易系統(tǒng)。供應(yīng)商應(yīng)充分考慮并預(yù)留技術(shù)處理和上傳數(shù)據(jù)所需時間。供應(yīng)商對同一項目多個標段進行投標的，電子投標文件應(yīng)按標段分別提交。電子投標文件成功提交后，供應(yīng)商應(yīng)打印“投標文件提交回執(zhí)單”，供開標現(xiàn)場備查。5.其他注意事項（重要）*供應(yīng)商需確保電腦已經(jīng)下載安裝PDF閱讀器、Wor

13、d2007，信安小精靈驅(qū)動和簽章驅(qū)動是滑縣交易中心網(wǎng)站發(fā)布的最新版本。*如采購文件發(fā)生變更的，供應(yīng)商需重新下載采購文件（EGP版）并重新制作、上傳投標文件。* 謹慎使用“重新報名”功能。點擊“重新報名”后，已上傳投標文件會被清除、已繳納保證金無效。*保證金匯款、轉(zhuǎn)賬異常時，須聯(lián)系匯出方銀行查詢原因。*不同供應(yīng)商使用同一臺電腦、同一網(wǎng)絡(luò)等制作、上傳同一項目投標文件的，有被視為串通投標、判定為無效投標的風(fēng)險。*因供應(yīng)商個人原因?qū)е码娮踊灰紫到y(tǒng)內(nèi)自身投標文件損壞、內(nèi)容缺失等其它無法正常評審的，后果由供應(yīng)商個人承擔(dān)。*建設(shè)工程（建筑、市政）項目工程量清單在EGP文件中包含，打開電子投標文件，在工程量

14、清單節(jié)點，可以導(dǎo)出標準接口數(shù)據(jù)（YDB格式），通過造價軟件打開YDB數(shù)據(jù)、響應(yīng)報價內(nèi)容，再通過造價軟件導(dǎo)出YDB數(shù)據(jù)，將YDB數(shù)據(jù)導(dǎo)入投標編制系統(tǒng)*如遇到投標文件上傳慢、上傳失敗等問題，請進行以下操作：查找是否是個人電腦問題；更換網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；第二部分 談判須知談判須知前附表序號項目內(nèi)容1項目名稱（全電子）滑縣住房公積金管理中心審計稽核系統(tǒng)及“豫事辦”數(shù)據(jù)對接項目2質(zhì)量要求符合國家相關(guān)規(guī)定及競爭性談判文件內(nèi)容要求3采購方式競爭性談判4資金來源財政資金5談判有效期響應(yīng)文件遞交截止日期后90日歷天內(nèi)有效6響應(yīng)文件份數(shù)紙質(zhì)文件 壹 份（電子化交易系統(tǒng)如因系統(tǒng)異常情況無法完成，將以人工方式進行（視情況）。

15、評標委員會以紙質(zhì)投標文件為依據(jù)評標）電子文檔U盤一份（U盤單獨密封）電子文檔應(yīng)與紙質(zhì)文檔一致，電子文檔與紙質(zhì)文檔不一致時以紙質(zhì)文檔為準。7供應(yīng)商要求澄清談判文件的截止時間遞交響應(yīng)文件截止之日24小時前8響應(yīng)文件裝訂要求響應(yīng)文件采用左側(cè)膠狀方式裝訂，裝訂應(yīng)牢固、不易拆散和換頁，不得采用活頁裝訂。9響應(yīng)文件遞交截止時間和遞交地點遞交截止時間：詳見競爭性談判公告遞交地點：詳見競爭性談判公告10競爭性談判小組談判小組成員3人，由相關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟方面專家2人與采購人代表1人組成，采購人代表若參加談判小組，需向代理機構(gòu)出具授權(quán)委托書。專家的抽取方式：參加談判的專家由采購人在監(jiān)督部門監(jiān)督下從專家?guī)熘须S機抽取。

16、11成交結(jié)果公告本次談判采購的成交候選供應(yīng)商情況將在本采購項目成交公告發(fā)布的同一媒介予以公告。公示期為1個工作日，各有關(guān)當(dāng)事人對公示等內(nèi)容有異議的，請于本結(jié)果公告發(fā)布之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向招標人提出質(zhì)疑（加蓋單位公章且法定代表人簽字），由法定代表人或其授權(quán)代表（本項目只能授權(quán)一人且為參加開標的授權(quán)委托人）攜帶企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋公章）及本人身份證件（原件）一并提交（郵寄、傳真件不予受理），必須注明法定代表人姓名及聯(lián)系方式、授權(quán)代表姓名及聯(lián)系方式、單位通訊地址及固定電話，并以質(zhì)疑函接受確認日期作為受理時間。如對采購人或采購代理機構(gòu)的答復(fù)仍有異議，可向滑縣財政局政府采購監(jiān)督管理股出書

17、面投訴函?；虬凑照少彿▽嵤l例、政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法、政府采購信息公告管理辦法、政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法等相關(guān)規(guī)定依法投訴。12服務(wù)費招標代理服務(wù)費：參考國家發(fā)展改革委發(fā)改價格2015299號文件的規(guī)定，招標代理服務(wù)費由成交供應(yīng)商支付。13采購人預(yù)算價采購人預(yù)算價：人民幣叁拾壹萬元整（￥310000.00元）供應(yīng)商可自主報價，報價超過采購人預(yù)算價的將被拒絕。14投標報價投標企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實力對本項目招標范圍內(nèi)全部內(nèi)容進行報價。合同總價即為投標報價，報價不得超過采購預(yù)算價。15推薦成交候選人3名；采購人依據(jù)談判小組推薦的成交候選供應(yīng)商名單確定成交供應(yīng)商。采購人原則上應(yīng)當(dāng)確定排

18、名第一的成交候選供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。若排名第一的成交候選供應(yīng)商放棄成交、因不可抗力不能履行合同，或者被查實存在影響成交結(jié)果的違法行為等情形，不符合成交條件的，采購人可以按照評審報告推薦的成交或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為成交或者成交供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動。16異議各有關(guān)當(dāng)事人對文件、公示等內(nèi)容有異議的，以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑(加蓋單位公章且法人簽字)，由法定代表人或其授權(quán)代表（本項目只能授權(quán)一人且和投標時的委托人保持一致）攜帶企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋公章）及本人身份證件（原件）一并提交（郵寄、傳真件不予受理）,必須注明法定代表人姓名及聯(lián)系方式、授權(quán)代表姓

19、名及聯(lián)系方式、單位通訊地址及固定電話，并以質(zhì)疑函接受確認日期作為受理時間。逾期未提交或未按照要求提交的質(zhì)疑函將不予受理。注：書面質(zhì)疑函和書面投訴函須按招標采購文件要求送達（郵寄傳真件不予受理），其中法定代表人或其授權(quán)代表（本項目只能授權(quán)一人且為參加開標的人員）攜帶企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋公章）及本人身份證件（原件）一并提交（郵寄、傳真件不予受理）,必須注明法定代表人姓名及聯(lián)系方式、授權(quán)代表姓名及聯(lián)系方式、單位通訊地址及固定電話。17付款方式中標供應(yīng)商和采購人簽訂合同，待縣財政當(dāng)年預(yù)算批復(fù)資金到賬后，預(yù)付合同總金額的30%；系統(tǒng)安裝部署完成，并正式上線運行后，滿足合同約定支付條件的，采購人收到中

20、標供應(yīng)商發(fā)票后30日內(nèi)將全部應(yīng)付合同資金，支付到合同約定的中標供應(yīng)商賬戶，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)出具正規(guī)增值稅普通發(fā)票。18投標文件制作機器碼如在評標過程中發(fā)現(xiàn)投標文件制作機器碼一致的，將予以廢標。19其他競爭性談判文件中要求的加蓋公章是指：“紅色或藍色的印油或印泥印章，打印的彩色印章無效，視為不響應(yīng)技術(shù)要求。”一、總 則1. 項目概況1.1項目名稱：詳見競爭性談判公告；1.2資金來源：詳見競爭性談判公告；1.3本次采購形式為競爭性談判。 2. 費用承擔(dān) 供應(yīng)商承擔(dān)其響應(yīng)文件編制與遞交所涉及的一切費用。在任何情況下采購人和采購代理機構(gòu)對上述費用均不負擔(dān)任何責(zé)任。3. 定義及解釋3.1采購人：詳見競爭性談判

21、公告； 3.2采購代理機構(gòu)：陜西恒瑞項目管理有限公司； 3.3供應(yīng)商：是指響應(yīng)談判、參加談判競爭的法人單位； 3.5“項目”系指（全電子）滑縣住房公積金管理中心審計稽核系統(tǒng)及“豫事辦”數(shù)據(jù)對接項目3.6談判小組：依據(jù)中華人民共和國政府采購法及政府采購非招標采購方式管理辦法等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定依法組建的專門負責(zé)本次采購談判工作的臨時機構(gòu)； 3.7日期：指公歷日； 3.8競爭性談判文件中所規(guī)定的“書面形式”，是指任何手寫的、打印或印刷的資料，包括電報和傳真發(fā)送。 4.合格的供應(yīng)商詳見競爭性談判公告要求。二、談 判 文 件5. 競爭性談判文件的組成 5.1競爭性談判文件包括下列內(nèi)容及按競爭性談判文

22、件內(nèi)容發(fā)出的補充文件： 第一部分 競爭性談判采購公告 第二部分 談判須知及談判須知前附表 第三部分 采購項目需求 第四部分 合同文本第五部分 響應(yīng)文件格式 5.2談判人應(yīng)詳細閱讀競爭性談判文件中的所有條款內(nèi)容、格式、表格、所涉及的相關(guān)規(guī)范。如果供應(yīng)商不按競爭性談判文件的要求提交響應(yīng)文件和資料的，或者響應(yīng)文件沒有對競爭性談判文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)，將導(dǎo)致響應(yīng)文件不被接受，其后果由供應(yīng)商自己負責(zé)。 6. 競爭性談判文件的澄清 要求澄清競爭性談判文件的供應(yīng)商應(yīng)在響應(yīng)文件遞交截止之日24小時前將需要澄清及答疑的內(nèi)容以書面形式并加蓋單位公章按談判須知前附表中的地址提交到采購代理機構(gòu)處。采購人

23、和采購代理機構(gòu)將對收到的要求澄清的問題予以答復(fù)。采購代理機構(gòu)將以公告形式在采購公告發(fā)布的同一媒介予以發(fā)布，供所有競爭性談判文件收受人查看（包括對要求澄清問題的說明，但不指明問題的來源），不再另行通知，各供應(yīng)商要隨時瀏覽相關(guān)網(wǎng)站，未及時查閱相關(guān)信息造成的后果由競爭性談判文件收受人自負。 7. 競爭性談判文件的修正 7.1在遞交響應(yīng)文件截止時間之前,采購人或采購代理機構(gòu)可以對已發(fā)出的競爭談判文件進行必要的澄清或修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為競爭談判文件的組成部分； 7.2澄清或者修改的內(nèi)容將以網(wǎng)上公告方式發(fā)給所有競爭性談判文件收受人，在采購公告發(fā)布的同一媒介予以發(fā)布，供所有競爭性談判文件收受人查看，

24、不再另行通知，各供應(yīng)商要隨時瀏覽相關(guān)網(wǎng)站，未及時查閱相關(guān)信息造成的后果由競爭性談判文件收受人自負。7.3采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件遞交截止之日前澄清或者修改競爭性談判文件中的實質(zhì)性內(nèi)容；如澄清或者修改競爭性談判文件的時間距響應(yīng)文件的遞交截止時間不足3個工作日的，應(yīng)順延響應(yīng)文件遞交的截止時間。 7.4當(dāng)競爭性談判文件、補充（答疑）通知文件內(nèi)容相互矛盾時，以最后發(fā)出的文件為準； 7.5采購人可以視采購具體情況，延長響應(yīng)文件遞交截止時間和談判時間，但至少應(yīng)當(dāng)在競爭性談判文件要求提交響應(yīng)文件的截止時間12小時前，將變更時間通知所有競爭性談判文件收受人（通知辦法從7.2規(guī)定），并在競爭性談判公告

25、發(fā)布的同一媒介上發(fā)布變更公告。三、響應(yīng)文件的編制8. 一般說明 8.1響應(yīng)文件語言 供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與采購人和招標代理機構(gòu)就有關(guān)談判的所有往來函電均應(yīng)使用中文。供應(yīng)商提供的支持文件和印刷的文獻可以用英文，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋時以中文翻譯本為準。 8.2響應(yīng)文件計量 在響應(yīng)文件中以及所有供應(yīng)商與采購人和招標代理機構(gòu)往來文件中的所有計量單位和規(guī)格說明都必須用公制標準表示。 8.3 響應(yīng)文件組成 響應(yīng)文件必須包括但不限于以下部分：（響應(yīng)文件組成如有缺項、或未作出實質(zhì)性響應(yīng)，談判小組有權(quán)視情況將其作無效響應(yīng)性文件處理，供應(yīng)商自負此項風(fēng)險）：（1） 投標函及投標函附錄（2）

26、法定代表人身份證明（3） 授權(quán)委托書（4） 關(guān)于資格的聲明函（5） 供應(yīng)商基本情況表及其本單位所附相關(guān)證明材料（6） 售后服務(wù)要求（7） 服務(wù)方案（8） 反商業(yè)賄賂承諾書（9） 履約承諾書（10）其他供應(yīng)商認為需要加以說明的其他內(nèi)容（11）中小企業(yè)聲明函（如有）8.4供應(yīng)商應(yīng)將響應(yīng)文件牢固膠裝成冊，編制連續(xù)頁碼，并編制目錄。 8.5 響應(yīng)文件格式8.5.1供應(yīng)商應(yīng)按本部分“8.3. 響應(yīng)文件的組成”列示內(nèi)容編制響應(yīng)文件，“響應(yīng)文件格式”僅為對響應(yīng)文件部分內(nèi)容的格式化規(guī)范，并非響應(yīng)文件所應(yīng)具備的全部內(nèi)容。8.5.2供應(yīng)商應(yīng)按談判文件中提供的響應(yīng)文件格式填寫投標函、報價一覽表等。談判文件中未列明格

27、式的，由供應(yīng)商按一般通用格式自行設(shè)計。8.5.3投標單位對本談判文件所列項目進行投標，不得將談判文件規(guī)定的同一項目中的內(nèi)容拆開投標，否則將按無效投標處理。9、供應(yīng)商資格文件 為使供應(yīng)商在成交后具有履行合同的資格和能力，供應(yīng)商應(yīng)提供合法的資格文件，為此要求供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供資格：9.1符合中華人民共和國政府采購法第22條的規(guī)定:（一）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（二）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；（三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（五）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。(六)供應(yīng)商須具備有效的營業(yè)執(zhí)照、

28、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證或三證合一營業(yè)執(zhí)照；9.2根據(jù)關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知(財庫2016125號) 和河南省財政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知的通知（豫財購201615號）文件的規(guī)定，采購人或采購代理機構(gòu)將開標后通過“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）等渠道查詢供應(yīng)商信用記錄，被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的單位將被拒絕參與本項目政府采購活動；信用信息查詢記錄和證據(jù)將同投標文件等資料一同歸檔保存。9.3本項目不接受聯(lián)合體投標。9.4符合中華人民共和國政府采購法第二十二條

29、對供應(yīng)商的資格要求并提供以下證明材料：（一）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；證明材料指：有效的營業(yè)執(zhí)照。（二）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；健全的財務(wù)會計制度證明材料指：提供近三年內(nèi)任意一年的經(jīng)審計的財務(wù)報告或銀行資信證明（新成立公司時間計算以成立時間為準）（三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；證明材料指：提供具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的書面承諾書。 （四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；繳納稅收證明材料指：提供近三個月的完稅證明或其他繳納稅收證明”（新成立公司時間計算以成立時間為準）。繳納社會保障資金證明材料指：提供近三個月繳納社會保險的憑據(jù)（專用收據(jù)或社會

30、保險繳納清單，新成立公司時間計算以成立時間為準）。（五）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；證明材料指：提供2017年1月至2019年12月在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明函（新成立公司時間計算以成立時間為準）。(六)供應(yīng)商須具備有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證或三證合一營業(yè)執(zhí)照；(七) 本項目不接受聯(lián)合體投標。注：所有投標供應(yīng)商須將資格審查所需的所有資料，單獨密封到一個包裝內(nèi)，于談判響應(yīng)性文件遞交的截止時間前隨談判響應(yīng)性文件一次性遞交，在封套上注明項目名稱、供應(yīng)商名稱、聯(lián)系人及聯(lián)系方式、所遞交資料目錄，并在密封處加蓋單位公章，供談判小組審查。評審過程中不再

31、對供應(yīng)商資料審驗進行增補。（若法定代表人參加開標會議的，身份證原件需密封在資格審查所需資料中。如被授權(quán)人參加開標會議的，資格審查中須附授權(quán)委托書原件一套，被授權(quán)人身份證原件需密封在資格審查所需資料中，資格審查資料需提供原件或加蓋公章復(fù)印件一套）。10. 供應(yīng)商技術(shù)文件包括：供應(yīng)商必須提供本項目采購范圍內(nèi)的全部文件及資料。但不僅限于此內(nèi)容，供應(yīng)商可以提供認為必要的其它文件、資料及合理化建議。11. 報價11.1供應(yīng)商對所投貨物根據(jù)市場行情自主報價，分二次報價：第一次報價必須按照競爭性談判文件的報價格式填報，并在開標時進行唱標；第二次報價在規(guī)定時間內(nèi)統(tǒng)一填報。二次報價中最低報價作為成交通知書發(fā)放的

32、最終數(shù)據(jù)。報價要求：供應(yīng)商在談判過程中的報價依照次序應(yīng)為降價原則，本次報價不得高于上次報價。11.2如響應(yīng)報價表中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與單價 金額不一致的，以單價金額為準（若單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的，以總價金額為準）；對不同文字文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準； 11.3投標企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實力對本項目招標范圍內(nèi)全部內(nèi)容進行報價。報價不得超過采購預(yù)算價。11.4成交價格一經(jīng)確認不得以市場價格上漲為由增加資金。11.5全部報價均應(yīng)以人民幣為計量幣種，并以人民幣進行結(jié)算。 12. 現(xiàn)場服務(wù) 全部貨物及服務(wù)由成交供應(yīng)商負責(zé)送至采購人指定地點，一切費用均由

33、成交供應(yīng)商承擔(dān)。13. 響應(yīng)文件有效期13.1響應(yīng)文件有效期從本須知前附表所規(guī)定的響應(yīng)文件遞交截止時間起開始計算。響應(yīng)文件在本須知前附表所規(guī)定的日歷天內(nèi)保持有效； 13.2如果出現(xiàn)特殊情況，采購人可要求供應(yīng)商將有效期延長時間。這種要求和供應(yīng)商的答復(fù)均應(yīng)以書面形式進行。同意延期的供應(yīng)商不需要也不允許修改其響應(yīng)文件。 14. 響應(yīng)文件的格式和簽署 14.1響應(yīng)文件應(yīng)按第五部分“響應(yīng)文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為響應(yīng)文件的組成部分。14.2響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)對競爭性談判文件有關(guān)編制期限（服務(wù)期）、談判有效期、響應(yīng)范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。 14.3響應(yīng)文件份數(shù)詳見須知前附表。14.4 響

34、應(yīng)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，響應(yīng)文件應(yīng)由供應(yīng)商的法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位公章。委托代理人簽字的，響應(yīng)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。響應(yīng)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位公章并由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認；簽字蓋章的具體要求詳見響應(yīng)文件格式。14.5響應(yīng)文件應(yīng)分別膠裝成冊，響應(yīng)文件應(yīng)由供應(yīng)商的法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位公章且編制目錄，簽字蓋章的具體要求詳見響應(yīng)文件格式。四、響應(yīng)文件的遞交 15. 響應(yīng)文件的密封和標記 15.1密封：供應(yīng)商應(yīng)將響應(yīng)文件包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋供應(yīng)商單位公章并經(jīng)法

35、定代表人簽字；（1）項目編號： （2）項目名稱： （3）供應(yīng)商名稱、地址、郵政編碼，并加蓋單位公章、法定代表人印章或授權(quán)代理人簽字；（4）注明： 年 月 日 時以前不得啟封，如果響應(yīng)文件沒有按上述要求密封和標記，采購人將不予受理。 16. 響應(yīng)文件遞交截止時間 16.1響應(yīng)文件遞交截止時間見談判須知前附表。供應(yīng)商須在本競爭性談判文件規(guī)定的響應(yīng)文件遞交截止時間前將響應(yīng)文件送達談判現(xiàn)場；16.2采購人可以根據(jù)發(fā)出談判補充說明文件并酌情延長遞交響應(yīng)文件的截止期限。在上述情況下，采購人與供應(yīng)商在原遞交響應(yīng)文件截止期方面的全部權(quán)力和義務(wù)將適用于延長后新的遞交響應(yīng)文件截止期； 五、談判和確定17. 一般說

36、明 17.1本次談判在談判須知前附表規(guī)定的時間和地點進行，供應(yīng)商須派法定代表人或授權(quán)代表參加會議； 17.2響應(yīng)文件有下列情形之一的，采購人和招標代理機構(gòu)將不予受理： （1）截止時間后送達的響應(yīng)文件；（2）響應(yīng)文件未按規(guī)定標記、密封的；（3）法定代表人或被授權(quán)人未到場或提供不了身份證證明其身份的。18. 談判會議程序 18.1遞交響應(yīng)文件截止，宣布談判會開始； 18.2與會領(lǐng)導(dǎo)講話；18.3公布談判紀律； 18.4檢查響應(yīng)文件的密封情況；18.5宣讀響應(yīng)文件主要內(nèi)容；18.6談判順序：抽簽確定談判順序； 18.7談判（采購人將對談判過程進行記錄，以存檔備查）。19. 談判程序 19.1成立談判

37、小組按照中華人民共和國政府采購法的規(guī)定，談判小組成員3人，由采購人代表（如有）、技術(shù)、經(jīng)濟方面專家3人組成，參加談判的技術(shù)、經(jīng)濟專家由采購人在談判前從專家?guī)熘须S機抽取。19.2在與供應(yīng)商談判之前，談判小組將根據(jù)本競爭性談判文件規(guī)定首先審定每份響應(yīng)文件是否在實質(zhì)上響應(yīng)了競爭性談判文件的要求； 19.3如果響應(yīng)文件實質(zhì)上未響應(yīng)競爭性談判文件要求，采購人將有權(quán)予以拒絕，并且不允許通過修正或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標； 19.4談判小組對通過資格審查的單位進行初步評審，響應(yīng)文件有下列情況之一者，談判小組將不予推薦為中標候選人（不進入報價環(huán)節(jié)）： 響應(yīng)文件遞交截止時間前，談判

38、相應(yīng)供應(yīng)商未通過滑縣公共資源交易中心登記的；（2）第一次談判報價（響應(yīng)文件中的報價）超過采購人預(yù)算價的； （3）響應(yīng)文件內(nèi)容不全或字跡模糊辨認不清的，響應(yīng)文件數(shù)量不滿足談判文件要求的，未按照響應(yīng)性文件格式中明示的要求簽字蓋章的； （4）響應(yīng)文件未按談判文件目錄順序和格式制作的； （5）供貨安裝期、質(zhì)量要求、質(zhì)保期及談判有效期不滿足競爭性談判文件要求的；（6）談判響應(yīng)人的競爭性談判響應(yīng)文件技術(shù)指標不符合“第三部分采購項目需求中的要求”；（技術(shù)指標優(yōu)于談判文件中采購項目需求的除外）（7）響應(yīng)文件附有采購人不能接受的條件；（8）不符合競爭性談判文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。（9）不同投標人的投標文件

39、制作機器碼一致的。19.5談判小組將按照本須知規(guī)定僅對確實為實質(zhì)上響應(yīng)競爭性談判文件要求的響應(yīng)文件的供應(yīng)商進行談判； 19.6談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進行談判。若談判內(nèi)容有實質(zhì)性變動的（具體規(guī)定從政府采購非招標采購方式管理辦法第三十二條），談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商； 19.7談判小組將在以下幾個方面對供應(yīng)商提進行評定并與供應(yīng)商進行充分談判： （1）對服務(wù)的描述準確、思路清晰、配置合理、科學(xué)并具有合理說明； （2）提供的證明文件齊全：供應(yīng)商按照競爭性談判文件要求提供的證明文件齊全有效； （3）擬提供服務(wù)是否價格合理。19.8談判分二次報價：第一次報價必須按照競爭

40、性談判文件的報價格式填報，并在開標時進行唱標；第二次報價在規(guī)定時間內(nèi)統(tǒng)一填報，二次報價中最低報價作為成交通知書發(fā)放的最終數(shù)據(jù)。19.9談判小組將根據(jù)“中華人民共和國采購?fù)稑朔?、中華人民共和國政府采購法及政府采購非采購采購方式管理辦法（財政部令第74號）”等有關(guān)規(guī)定，從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足談判文件實質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，按照最后報價由低到高的順序向采購人推薦3名中標候選人。若出現(xiàn)報價相同的情形，則供貨安裝期從低至高的順序確定中標候選人；若供貨安裝期再相同時，則按企業(yè)資質(zhì)從高至低的順序確定中標候選人；若企業(yè)資質(zhì)相同時，現(xiàn)場搖號確定。19.10采購人依據(jù)談判小組推薦的中標候選人確定中標人。采購人原則

41、上應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標候選人為中標人。若排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同，或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標條件的，拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標或成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標或人，也可以重新開展采購活動。20. 談判結(jié)果的公示 供應(yīng)商若對談判結(jié)果有疑問，請于本結(jié)果公告發(fā)布之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑（加蓋單位公章且法定代表人簽字），由法定代表人或其授權(quán)代表（本項目只能授權(quán)一人且為參加開標的授權(quán)委托人）攜帶企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋公章）及本人身份證件（原件）一并提交（郵寄、傳真件不予受理），必須注

42、明法定代表人姓名及聯(lián)系方式、授權(quán)代表姓名及聯(lián)系方式、單位通訊地址及固定電話，并以質(zhì)疑函接受確認日期作為受理時間。逾期未提交或未按照要求提交的質(zhì)疑函將不予受理。供應(yīng)商有權(quán)按照中華人民共和國財政部第20號令規(guī)定的程序進行質(zhì)疑，供應(yīng)商有權(quán)按照中華人民共和國財政部第20號令規(guī)定的程序進行投訴和質(zhì)疑，供應(yīng)商若對本談判結(jié)果進行投訴，攜帶談判文件（20.3條文）所要求內(nèi)容至滑縣財政局采購辦進行投訴，但須對投訴和質(zhì)疑內(nèi)容的真實性承擔(dān)責(zé)任。 六、授予合同21. 合同授予 21.1本合同將授予經(jīng)過談判小組推薦并經(jīng)采購人確認的供應(yīng)商； 21.2采購人在授予合同時，保留對合同的范圍和數(shù)量予以增減的權(quán)力。 22. 成交

43、通知 22.1在響應(yīng)文件有效期內(nèi)，成交供應(yīng)商應(yīng)提供成交公告發(fā)布后領(lǐng)取成交通知書根據(jù)成交供應(yīng)商提供代理公司開具的代理服務(wù)費收據(jù)及法定代表人身份證明或法定代表人授權(quán)委托書和被授權(quán)人身份證原件及加蓋公章的復(fù)印件由滑縣公共資源交易中心向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書。 22.2成交通知書是合同的組成部分；22.3若供應(yīng)商未能或拒絕按本文件中簽訂合同的規(guī)定簽訂合同，采購人可以按照評審報告推薦的成交或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為成交或者成交供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動。對未成交的供應(yīng)商，不作任何未成交原因的解釋，所有響應(yīng)文件不予退還。23. 簽訂合同 23.1成交供應(yīng)商收到成交通知書后，應(yīng)在30

44、日內(nèi)與采購人簽訂合同，具體的合同條款待甲乙雙方商定； 23.2自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，成交供應(yīng)商應(yīng)配合采購人（代理公司）將簽訂后的政府采購合同文本掃描件發(fā)送到交易中心信息股在指定媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。23.3政府采購項目的采購合同自簽訂之日起7個工作日內(nèi)，中標單位應(yīng)配合招標人攜帶中標（成交）通知書、交易鑒定書、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件加蓋公章、被委托備案人員身份證復(fù)印件加蓋公章、采購合同（肆份以上）等原件及合同網(wǎng)上公告截圖報滑縣財政局政府采購科和有關(guān)部門進行采購合同備案（備案時中標通知書與合同原件留存縣財政局政府采購科一份）?！?3.4競爭性談判文件

45、、響應(yīng)文件及談判過程中產(chǎn)生的談判記錄及承諾等均作為合同的不可分割的組成部分；23.5如果成交供應(yīng)商不按其響應(yīng)文件承諾、競爭性談判文件和談判期間的承諾簽訂合同，采購人將有充分理由另行選擇供應(yīng)商或者重新采購。 23.6成交供應(yīng)商有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴重的，列入不良行為記錄名單，在1至3年內(nèi)禁止參加政府采購活動，并予以通報：（一）未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同，或者與采購人另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；（二）成交后不及時與采購人簽訂合同的；（三）拒絕履行合同義務(wù)的。七、其他24.服務(wù)費 招標代理服務(wù)費：按照國家發(fā)展改革委發(fā)改價格2015299號文件的規(guī)定，招標代理服務(wù)

46、費由中標單位以現(xiàn)金形式向代理機構(gòu)支付。25.政府采購政策25.1本項目非專門面向中小型企業(yè)采購項目。對小型、微型企業(yè)及監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%的扣除，用扣除后的價格參與評審。25.2對供應(yīng)商投保財政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的通知文件內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品（指最新一期），在同等條件下評委會將優(yōu)先予以加分或推薦為中標候選人。25.3如本項目中涉及“政府采購節(jié)能品目單”中規(guī)定的屬實行政府強制采購產(chǎn)品的，無論招標文件是否特別指明，供應(yīng)商均須投報政府采購節(jié)能產(chǎn)品目錄內(nèi)的產(chǎn)品，否則將視為無效投標。25.4政府采購節(jié)能品目以財政部、國家發(fā)展和改革委員會最近時期公布的品目內(nèi)容為準，品目在中國政府

47、采購網(wǎng)上予以公布，敬請供應(yīng)商及時查閱。26. 未盡事宜 未盡事宜按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 27. 競爭性談判文件的解釋權(quán)本競爭性談判文件的解釋權(quán)歸采購人。第三部分 采購項目需求一、項目背景1、概述隨著“互聯(lián)網(wǎng)+公積金”深入推進，住房公積金信息化管理程度不斷提高，住房公積金管理已經(jīng)進入大數(shù)據(jù)時代。面對海量信息化數(shù)據(jù)，傳統(tǒng)的內(nèi)部審計稽核方式已經(jīng)難以滿足工作的需要，迫切需要內(nèi)部審計稽核部門改變傳統(tǒng)的管理模式，應(yīng)用信息化技術(shù)，提升住房公積金內(nèi)部審計稽核工作的智能化水平，從而規(guī)范住房公積金業(yè)務(wù)操作行為，有效控制風(fēng)險，確保資金安全。近年隨著住房公積金的日益發(fā)展和資金歸集與運用規(guī)模迅速增長，以及管理機構(gòu)的調(diào)整理

48、順，如何管理好、運營好住房公積金，是住房公積金管理及審計稽核工作面臨的嚴峻課題。根據(jù)河南省大數(shù)據(jù)管理局“關(guān)于加快豫事辦事項接入的通知”等文件要求，滑縣住房公積金管理中心需要對現(xiàn)有系統(tǒng)進行審計模塊化升級及“豫事辦”接口對接。升級后的系統(tǒng)應(yīng)完全符合近兩年來部、省兩級發(fā)布的各項標準和規(guī)范，同時在系統(tǒng)的智能化水平、安全性、工作效率等方面都有大幅提高的同時，降低風(fēng)險和差錯率，為廣大繳存職工提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的同時，確保業(yè)務(wù)和資金安全。系統(tǒng)應(yīng)采用一整套成熟先進、運行穩(wěn)定、安全可靠、管理科學(xué)的技術(shù)架構(gòu)；實現(xiàn)中心集經(jīng)辦業(yè)務(wù)、綜合管理、公眾服務(wù)、渠道整合于一體的、全方位的、面向業(yè)務(wù)、管理和服務(wù)的信息化系統(tǒng)；實現(xiàn)中

49、心各項業(yè)務(wù)的規(guī)范化、科學(xué)化、網(wǎng)絡(luò)化、流程化、智能化管理，將建立有效的風(fēng)險管理體系，加強對重點業(yè)務(wù)、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督和預(yù)警；通過信息系統(tǒng)的建設(shè)進一步完善中心的管理體制，加強風(fēng)險控制；建立高效的共享信息交換和便捷的公共服務(wù)體系，為電子政務(wù)數(shù)據(jù)交換提供支持，為職工提供多形式、全方位的信息查詢和政策咨詢服務(wù)。2、建設(shè)依據(jù)系統(tǒng)建設(shè)須根據(jù)河南省大數(shù)據(jù)管理局“關(guān)于加快豫事辦事項接入的通知”要求,符合住建部住房公積金信息化建設(shè)導(dǎo)則、住房公積金信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范、住房公積金提取業(yè)務(wù)規(guī)范、住房公積金資金管理業(yè)務(wù)規(guī)范、住房公積金資金管理業(yè)務(wù)標準、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面開展住房公積金電子稽查工作的通知等標準和文件

50、的要求以及其他相關(guān)數(shù)據(jù)標準和技術(shù)規(guī)范。3、建設(shè)目標3.1、系統(tǒng)的先進性系統(tǒng)與河南省大數(shù)據(jù)局“豫事辦”項目政務(wù)服務(wù)移動端對接后，雙方均可作為客戶端或服務(wù)器端，向?qū)Ψ桨l(fā)出請求或者應(yīng)答對方服務(wù)請求，應(yīng)答方須提供服務(wù)應(yīng)答、處理和返回結(jié)果。通過“豫事辦”與中心業(yè)務(wù)系統(tǒng)互通，實現(xiàn)繳存職工個人住房公積金信息查詢業(yè)務(wù)明細查詢貸款基礎(chǔ)信息查詢等業(yè)務(wù)。內(nèi)部審計稽核系統(tǒng)充分發(fā)揮審計稽核監(jiān)督作用，確保住房公積金資金安全運作，住房公積金管理中心內(nèi)部審計稽核需要對本中心及各部門、下屬各網(wǎng)點的經(jīng)濟活動、財務(wù)收支、業(yè)務(wù)辦理流程等進行全面的監(jiān)督和評價。作為住房公積金管理信息化建設(shè)的一個重要組成元素，本系統(tǒng)可以為上述審計稽核活動

51、提供全面的技術(shù)支撐。3.2、系統(tǒng)的前瞻性為了提升中心的業(yè)務(wù)管理水平，保障業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，在系統(tǒng)構(gòu)架上采用SOA的開發(fā)模式，通過組件化的開發(fā)模式可以迅速推出新的業(yè)務(wù)模型，軟件系統(tǒng)基于組件化平臺，流程、業(yè)務(wù)邏輯、賬務(wù)處理可分離獨立維護和擴展。3.3、系統(tǒng)的完整性系統(tǒng)實現(xiàn)與主業(yè)務(wù)系統(tǒng)入口整合，通過接口等方式將各外圍系統(tǒng)整合到一套業(yè)務(wù)邏輯體系中，避免程序的不一致性。3.4、系統(tǒng)的安全性軟件系統(tǒng)將提供加密、通訊、權(quán)限等方面的安全手段，通過用戶名+密碼、手機短信及指紋儀等實現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)雙重身份認證、多級授權(quán)；系統(tǒng)具備單點登錄、在線監(jiān)控、日志審計、存儲加密、接口數(shù)據(jù)脫敏等方面安全要求。2、 建設(shè)內(nèi)容1、項目內(nèi)

52、容項目名稱技術(shù)參數(shù)單位數(shù)量備注審計稽核系統(tǒng)及“豫事辦”數(shù)據(jù)對接項目住房公積金審計稽核系統(tǒng)建立中心內(nèi)部審計稽核制度，發(fā)揮審計稽核監(jiān)督作用，確保住房公積金管理中心對本中心及各部門、下屬各網(wǎng)點的經(jīng)濟活動、財務(wù)收支、業(yè)務(wù)辦理流程等進行全面的監(jiān)督和評價。作為住房公積金管理信息化建設(shè)的一個重要組成元素，本系統(tǒng)可以為上述審計稽核活動提供全面的技術(shù)支撐。住房公積金審計稽核系統(tǒng)通過直連公積金數(shù)據(jù)庫，能夠?qū)θ珟鞌?shù)據(jù)進行檢索，根據(jù)審計稽核標準庫的稽核事項進行各項數(shù)據(jù)的審計稽核，具有實時性、連續(xù)性。起到事前、事中、事后審計事項的確立。1、開發(fā)語言JAVA程序語言。2、數(shù)據(jù)庫版本Oracle 12C。3、系統(tǒng)架構(gòu)B/S

53、架構(gòu)4、系統(tǒng)框架SpringMVC。5、功能模塊住房公積金審計稽核系統(tǒng)由基礎(chǔ)信息、審計稽核標準庫、審計監(jiān)控、稽核立項、稽核報告、征求意見、中心審批、后續(xù)整改、稽核復(fù)查、稽核檔案查詢、統(tǒng)計分析等功能模塊構(gòu)成。（1）基礎(chǔ)信息：主要進行稽核對象的維護。包括稽核對象的添加，修改和刪除功能。（2）審計稽核標準庫：建立審計稽核標準庫，對稽核事項統(tǒng)一管理。審計稽核標準庫涵蓋住房公積金繳存、提取、貸款、財務(wù)等各日常業(yè)務(wù)類型，明確具體控制事項、事項描述，明確事項標準值。（3）審計監(jiān)控通過稽核標準庫數(shù)據(jù)庫，可以對設(shè)置的數(shù)據(jù)項進行自動稽核，并能夠?qū)С龊蜕a(chǎn)稽核報告數(shù)據(jù)。（4）稽核立項審計部門進行稽核通知書的新建，在

54、線編輯和發(fā)送稽核對象，稽核對象接收稽核通知書。（5）稽核報告用于編制稽核報告，稽核部門可以對該稽核報告進行修改，并可以把審計監(jiān)控的疑點數(shù)據(jù)項類型和條數(shù)插入稽核報告中。報告制作完畢后，提交中心審批。（6）征求意見審計部門編制稽核報告后，向?qū)徲媽ο笳髑笠庖?，審計對象對稽核報告存在的問題進行確認和反饋意見。（7）中心審批公積金中心對審計部門編制的審計稽核報告進行審批。（8）后續(xù)整改審計對象按照審計稽核報告中的內(nèi)容進行整改，可以上傳附件及編輯整改情況說明。（9）稽核復(fù)查審計部門對審計對象整改的內(nèi)容進行復(fù)查，并可以查看審計對象提交的附件和整改情況說明，并填寫復(fù)查意見。（10）稽核檔案查詢通過時間區(qū)間來查詢中心審批通過之后的稽核檔案，可以進行審計稽核報告的預(yù)覽、審計稽核通知書的預(yù)覽，審計稽核過程的跟蹤。（11）統(tǒng)計分析以表格、柱狀圖、扇形圖等各種圖標格式進行審計事件的展示，方便查看和數(shù)據(jù)分析。圖標展示包括稽核問題業(yè)務(wù)類型占比、稽核問題整改完成度占比和歸集、提取、貸款、資金及財務(wù)稽核問題數(shù)