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1、論我國(guó)公司社會(huì)責(zé)任的立法成果摘要:我國(guó)在公司社會(huì)責(zé)任立法方面取得了一系列顯著成果,將公 司社會(huì)責(zé)任以一般條款的形式納入公司法,并且就一些具體問(wèn)題作出 了規(guī)定,此外,在其他法律法規(guī)中,就勞丁權(quán)益保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和 環(huán)境保護(hù)等三個(gè)方面進(jìn)行了立法。關(guān)鍵詞:公司社會(huì)責(zé)任;立法;公司法中圖分類號(hào):d923文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:a文章編號(hào):1005-913x (2014) 02-0049-01公司社會(huì)責(zé)任的立法是公司社會(huì)責(zé)任實(shí)現(xiàn)的總的發(fā)展方向,我國(guó)的相 關(guān)立法也體現(xiàn)出了這一特點(diǎn),取得了相當(dāng)?shù)牧⒎ǔ晒?,總體上來(lái)講可以從 公司法以及公司法以外的法律這兩大方面進(jìn)行梳理。一、公司法中關(guān)于公司社會(huì)責(zé)任的規(guī)定(-)新公司法
2、將公司社會(huì)責(zé)任以一般條款的形式納入法律我國(guó)公司法在總則第5條中規(guī)定:“公司從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須遵守法 律、行政法規(guī),遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德,誠(chéng)實(shí)守信,接受政府和社會(huì)公 眾的監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任?!边@意味著公司社會(huì)責(zé)任理念首次作為公司法 的基木原則規(guī)定在法律中,使其確實(shí)成為法律上的責(zé)任。把公司社會(huì)責(zé)任 規(guī)定在公司法中,一方1何可以與其他具體規(guī)則共同構(gòu)筑法律體系,成為公 司實(shí)現(xiàn)社會(huì)責(zé)任的一整套標(biāo)準(zhǔn);另一方面,也是衡量其他具體規(guī)則本身“合 法性”的基準(zhǔn)。這一條款是一個(gè)連接不同法律領(lǐng)域的紐帶,將社會(huì)共同奉 行的價(jià)值觀、道徳觀有機(jī)地融入了成文法中。1它是對(duì)道徳規(guī)范的法律 化,使公司社會(huì)責(zé)任中的道德準(zhǔn)則具有了
3、法律效力,并提供了判斷依據(jù)。 總之,公司法雖然除該一般性條款外,再未進(jìn)-步規(guī)泄具體的其他條 款,僅屬于宣示性規(guī)定,但這依然是公司法在公司社會(huì)責(zé)任實(shí)現(xiàn)方面的一 個(gè)重大進(jìn)步,它代表著傳統(tǒng)公司法將公司視為股東利益最大化工具的理 念,向現(xiàn)代公司立法理念轉(zhuǎn)變的趨勢(shì),并為將來(lái)立法規(guī)定公司社會(huì)責(zé)任的 具體法律規(guī)范打下基礎(chǔ)。(-)新公司法屮充實(shí)了一些關(guān)于公司社會(huì)責(zé)任的具體規(guī)定新公司法通過(guò)對(duì)具體規(guī)則的規(guī)定,一方面在一定程度上強(qiáng)化了職工民 主管理和職工權(quán)益的保護(hù)機(jī)制,加強(qiáng)和增進(jìn)了對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)和職工 對(duì)公司管理的參與。根據(jù)公司法第45條、第68條、第109條的規(guī) 定,“兩個(gè)以上的國(guó)有公司或者其他兩個(gè)以上的國(guó)有
4、投資主體投資設(shè)立的 冇限責(zé)任公司”和“國(guó)冇獨(dú)資公司”這兩種公司董事會(huì)成員屮應(yīng)當(dāng)有公司 職工代表,股份公司和其他有限公司董事會(huì)成員中可以有公司職工代表。 這些規(guī)定為職t進(jìn)入公司決策機(jī)關(guān)參與公司治理提供了法律依據(jù)和保障。 第52條、第118條規(guī)定有限責(zé)任公司、股份公司的“監(jiān)事會(huì)由股東代 表和適當(dāng)比例的職工代表組成,其中職工代表的比例不得低于三分之一, 具體比例由公司章程規(guī)定。監(jiān)事會(huì)屮的職工代表由公司職工通過(guò)職工代表 大會(huì)、職工大會(huì)或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。”這些條文與公司法修改前 相比,擴(kuò)大了職工參與的范圍,更加注重法律的實(shí)際操作性,為職工進(jìn)入 公司決策機(jī)關(guān)參與公司治理提供了法律依據(jù)和保障。另一方
5、面,公司法進(jìn) 一步完善了濫用“公司法人人格”的責(zé)任機(jī)制,增加了公司法人人格否認(rèn) 制度的規(guī)定,即當(dāng)公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任,嚴(yán)重 損害公司債權(quán)人利益時(shí),該股東即喪失依法享有的僅以其對(duì)公司的出資為 限對(duì)公司承擔(dān)冇限責(zé)任的權(quán)利,而應(yīng)對(duì)公司的全部債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。二、在公司法以外的其他立法(-)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)的立法我國(guó)勞動(dòng)法等法律法規(guī)在童工保護(hù)和工作時(shí)間限制的基本要求上 與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)sa8000大致統(tǒng)一。在保障職業(yè)安全和員工健康方面,勞動(dòng)法 第六章和第七章從勞動(dòng)安全衛(wèi)生以及女職工和未成年工特殊保護(hù)角度進(jìn) 行了較為詳細(xì)的規(guī)定;新公司法第17條要求公司依法與職工簽訂勞 動(dòng)合同,參加社會(huì)保險(xiǎn)
6、,加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。全民所有制工 業(yè)企業(yè)法第41條、城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例第22條、私營(yíng)企業(yè)暫 行條例第30條等均要求企業(yè)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定,建立必要 的規(guī)章制度和勞動(dòng)安全衛(wèi)牛設(shè)施,保障職工的安全和健康。(二)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的立法在我國(guó),目前消費(fèi)者與商家z間存在著經(jīng)濟(jì)實(shí)力差距大、信息占有不 對(duì)稱和締約能力不平衡等情況,對(duì)消費(fèi)者的保護(hù),最集中的是消費(fèi)者權(quán) 益保護(hù)法和產(chǎn)品質(zhì)量法。其中,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法對(duì)于消費(fèi)者的 權(quán)利及經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)做了較為詳盡的規(guī)定,也規(guī)定了國(guó)家相關(guān)部門對(duì)公司 經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督制度,這些規(guī)定對(duì)于公司社會(huì)責(zé)任的實(shí)現(xiàn)無(wú)疑起到了相當(dāng)?shù)?作用。(三)環(huán)境污染治理的立法在我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí),環(huán)境破壞和資源消耗情況嚴(yán)重。對(duì)于環(huán) 境保護(hù)問(wèn)題,我國(guó)當(dāng)前主要由環(huán)境保護(hù)法予以規(guī)范。該法規(guī)定了一切 單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù),產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公害的單位,必須 把環(huán)境保護(hù)工作納入計(jì)劃,建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度;除此之外,在全民 所有制工業(yè)企業(yè)法城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例私營(yíng)企業(yè)暫行條例等 都作了規(guī)定,要求公司應(yīng)落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施,做到文明生產(chǎn)。新修訂的企 業(yè)所得稅法也規(guī)定公司在環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水等專用設(shè)備的投資,可以 按一定比例實(shí)行稅額抵免。參考文獻(xiàn):1金玄武,
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