風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理

1、風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理1、什么是風(fēng)險(xiǎn)分級管控風(fēng)險(xiǎn)分級管控是指按照風(fēng)險(xiǎn)不同級別、所需管控資源、管控能力、管控措施復(fù)雜及難易程度 等因素而確定不同管控層級的風(fēng)險(xiǎn)管控方式。風(fēng)險(xiǎn)分級管控的基本原則是：風(fēng)險(xiǎn)越大，管控級別 越高；上級負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險(xiǎn)，下級必須負(fù)責(zé)管控，并逐級落實(shí)具體措施。2、什么是隱患排查企業(yè)組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員對本單位的事故隱患進(jìn)行排查， 并對排查出的事故隱患，按照事故隱患的等級進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案的工作過程3、什么是隱患治理隱患治理就是指消除或控制隱患的活動(dòng)或過程。包括對排查出的事故隱患按照職責(zé)分工明 確整改責(zé)任，制定整改計(jì)劃、落實(shí)整改資金、實(shí)

2、施監(jiān)控治理和復(fù)查驗(yàn)收的全過程。4、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是指伴隨風(fēng)險(xiǎn)的部位、設(shè)施、場所和區(qū)域，以及在特定部位、設(shè)施、場所和區(qū)域?qū)?施的伴隨風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)過程，或以上兩者的組合。例如，危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)、液氨站、煤氣爐、木材倉庫、制冷裝置是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；在罐區(qū)進(jìn)行的倒 罐作業(yè)、防火區(qū)域內(nèi)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)、高溫液態(tài)金屬的運(yùn)輸過程等也是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有時(shí)亦稱為 風(fēng)險(xiǎn)源。5、風(fēng)險(xiǎn) :發(fā)生危險(xiǎn)事件或有暴露的可能性，與隨之引發(fā)的人身傷害和（或）健康損害和（或） 財(cái)產(chǎn)損失的組合。風(fēng)險(xiǎn)有兩個(gè)主要特性，可能性和嚴(yán)重性。6、危險(xiǎn)源：可能導(dǎo)致人身傷害和（或）健康損害和（或）財(cái)產(chǎn)損失的根源、狀態(tài)或行為，或 它們的組合。根源，是指具有能量或產(chǎn)生、釋放能

3、量的物理實(shí)體或有害物質(zhì)。如運(yùn)轉(zhuǎn)著的機(jī)械、易燃液 體、爆炸品、噪聲源、粉塵源等。行為，是指決策人員、管理人員以及從業(yè)人員的決策行為、管理行為以及作業(yè)行為。狀態(tài)，是指不良的物的狀態(tài)和環(huán)境的狀態(tài)等。7、確定危險(xiǎn)源辨識的方法：危險(xiǎn)源辨識可據(jù)活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)的性質(zhì)選用一種或多種方法進(jìn)行，如基本分析法、工作安 全分析法，安全檢查表法、預(yù)先危險(xiǎn)分析法等。針對人、機(jī)、料、法、環(huán)、管等各方面進(jìn)行辨 識。也可借用現(xiàn)成資料，如安全評價(jià)報(bào)告、職業(yè)衛(wèi)生評價(jià)等資料。結(jié)合多數(shù)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，建議企業(yè)崗位在進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識時(shí)，優(yōu)先采用工作危害分析法（JHA ）， 在 JHA 分析法不能全覆蓋時(shí)，采用安全檢查表法8、工作危害分析法是

4、把一項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)分解成幾個(gè)步驟，識別整個(gè)作業(yè)活動(dòng)及每一步驟中的危 險(xiǎn)源 （危險(xiǎn)有害因素），進(jìn)行控制和預(yù)防。工作危害分析又稱作業(yè)安全分析、作業(yè)危害分解，是一種定性風(fēng)險(xiǎn)分析方法。JHA 的特點(diǎn)：方法簡單易行。工作危害分析方法較為直觀，分析過程簡單，沒有復(fù)雜的理論推理，便于在 班組基層推廣。該方法不進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)大小的判定，只需找出危險(xiǎn)源并提出治理措施和補(bǔ)償措施。工作危害分析實(shí)現(xiàn)了對工作場所和作業(yè)活動(dòng)的全面覆蓋。工作危害分析是基于工作分析的 基礎(chǔ)之上的，因此能夠全面地識別出生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)中所有可能的風(fēng)險(xiǎn)，并針對可能風(fēng)險(xiǎn)采取相應(yīng) 的控制措施。9、在識別危險(xiǎn)源時(shí)，要從四個(gè)方面考慮：人的因素、物的因素、環(huán)境的因素、

5、管理的因素。 在這四種因素里面，人的因素是“核心”，所以在進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識的時(shí)，首先要分析人的因素 （人的不安全行為。主要是違章操作、違章、不遵守有關(guān)規(guī)定等）；其次是物的因素（設(shè)備，安 全聯(lián)鎖、安全防護(hù)設(shè)施、涉及安全的工藝、技術(shù)參數(shù)等），再分析環(huán)境因素（主要是指粉塵、噪 聲、高溫、毒物、定置定位等）、最后再分析管理因素。10、在進(jìn)行作業(yè)危害分析（ JHA ）時(shí)，有以下要求：11、1、工作危害分析工作盡可能自下而上地開展，這樣會更全面地識別出作業(yè)現(xiàn)場的工危 害分析的有效性，而不是靠工作小組獨(dú)自地開展工作，這樣容易在針對性和全面性方面發(fā)生偏 差。 比如很多企業(yè)采用三級辨識：班組、車間、分廠。12、2

6、、為確保分析標(biāo)準(zhǔn)的一致性，企業(yè)在進(jìn)行作業(yè)危害分析時(shí)可以選擇一個(gè)典型的操作進(jìn) 行工作危害分析試點(diǎn)，以便大家統(tǒng)一對分析標(biāo)準(zhǔn)的理解。13、3、各單位成立工作小組，然后對其進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和方法指導(dǎo)，以確保工作危害分析的 應(yīng)用效果。11、安全檢查表法即： 為了系統(tǒng)找出系統(tǒng)中的不安全因素，把系統(tǒng)加以剖析，列出各層次的 不安全因素，然后確定檢查項(xiàng)目，以提問的方式把檢查項(xiàng)目按系統(tǒng)的組成順序編制成表，以便進(jìn) 行檢查或評審，這種表叫安全檢查表。可對某種工作系統(tǒng)、某種裝置（如除塵系統(tǒng)、煤氣柜等） 制定詳細(xì)的安全檢查表。注意：使用安全檢查表法識別危險(xiǎn)源，首先應(yīng)制定基礎(chǔ)單元內(nèi)設(shè)備設(shè)施清單，在統(tǒng)計(jì)過程中 注意相同或類似性能

7、、功能的設(shè)備設(shè)施可以合并，但不同設(shè)施確保不能遺漏。12、當(dāng)然還有很多形式的表格，這些表格所涉及的內(nèi)容基本一樣，主要是作業(yè)活動(dòng)的劃分、辨 識對象（作業(yè)步驟）、危險(xiǎn)源（辨識的內(nèi)容）的描述、可能的事故、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、控制措施。下面 對表格中的內(nèi)容進(jìn)行解釋一下：作業(yè)活動(dòng)的劃分（前面已講）“辨識對象”是指辨識區(qū)域（部位、場所）內(nèi)人的作業(yè)行為、物的安全狀況、作業(yè)環(huán)境安全 條件以及安全管理狀況等。來源根據(jù)GB T13861 2009生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼，危險(xiǎn)源可分為以下四類： 人的因素； 物的因素； 管理的因素； 環(huán)境的因素13、危險(xiǎn)源（辨識內(nèi)容）辨識內(nèi)容”是指針對每個(gè)辨識對象進(jìn)行的潛在或現(xiàn)實(shí)的危險(xiǎn)

8、源（危險(xiǎn)有害因素）分析。針對辨識對象作業(yè)行為、物的安全狀況、作業(yè)環(huán)境安全條件以及安全管 理狀況等的危險(xiǎn)有害因素的描述，用通俗的語言講就是將控制措施進(jìn)行否定。如控制措施，進(jìn)入 煤氣區(qū)域巡檢必須佩戴便攜式一氧化碳報(bào)警儀。危險(xiǎn)源的描述即是：進(jìn)入煤氣區(qū)域巡檢沒有佩戴 便攜式一氧化碳報(bào)警儀。14、在辨識過程中，要考慮：三種狀態(tài)a正常（例如：在正常的運(yùn)行或操作過程就存在著危險(xiǎn)危害）b異常（例如：設(shè)備維修、檢修）c緊急（例如：發(fā)生火災(zāi)、爆炸、坍塌等破壞性大事故時(shí)的情況）（比如上述案例沒有考慮 安全連鎖失效失效情況下如何處置）三種時(shí)態(tài)a過去（例如：是指某個(gè)危險(xiǎn)源“過去”發(fā)生過傷害事故）b現(xiàn)在（例如：是指某個(gè)危

9、險(xiǎn)因素“現(xiàn)在”一直就危害著人體，如高溫、噪聲）c將來（例如：是指某個(gè)危險(xiǎn)源存在“將來”對人體造成傷害的可能）15、危險(xiǎn)源的辨識是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，在發(fā)生下述情況時(shí)，要及時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識：a）與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和實(shí)施必要控制措施相關(guān)的法規(guī)要求的變化；b）企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展、設(shè)備改造、工藝更新、原材料替代、新產(chǎn)品試制、新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目 等，導(dǎo)致組織、活動(dòng)或材料的變更，包括已納入計(jì)劃的變更；c）機(jī)構(gòu)變動(dòng)、業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn)等體系的變更；d）事故、事件的發(fā)生。辨識的危險(xiǎn)源還應(yīng)該注意，應(yīng)覆蓋國家安監(jiān)總局下發(fā)的開展工貿(mào)企業(yè)較大危險(xiǎn)因素辨識管 控提升防范事故能力行動(dòng)計(jì)劃的通知（安監(jiān)總管四201631 號），冶金等行業(yè)較大危險(xiǎn)因素

10、辨識與防范指導(dǎo)手冊中所提及的較大危險(xiǎn)因素，確保不遺漏。16、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià) ：風(fēng)險(xiǎn)是由發(fā)生危險(xiǎn)事件或有暴露的可能性，與隨之引發(fā)的人身傷害和 （或）健康損害和（或）財(cái)產(chǎn)損失的組合。風(fēng)險(xiǎn)有兩個(gè)主要特性，可能性和嚴(yán)重性。前面已將發(fā)生危險(xiǎn)事件或有暴露的可能性（危險(xiǎn)源）已識別出來，嚴(yán)重性就是可能造成的事 故。可能的事故“事故類型”是針對每個(gè)識別出的危險(xiǎn)源（危險(xiǎn)有害因素）可能誘發(fā)的事故類型 描述。如觸電傷害、機(jī)械傷害、物體打擊、中毒窒息等等。17、 描述的依據(jù)參照 GB6441 1986企業(yè)傷亡事故分類進(jìn)行分類，綜合考慮起因物、引起 事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，將事故分為 20 類： 1、物體打擊；

11、2、車輛傷害； 3、機(jī) 械傷害； 4、起重傷； 5、觸電； 6、淹溺； 7、灼燙； 8、火災(zāi)； 9、高處墜落； 10、坍塌； 11、冒頂 片幫； 12、透水； 13、放炮； 14、火藥爆炸； 15、瓦斯爆炸； 16、鍋爐爆炸； 17、容器爆炸； 18、 其他爆炸； 19、中毒和窒息； 20、其他傷害18、說明：在“事故類型”欄中說明危害類型，如“機(jī)械傷害、觸電”等。后果的表述應(yīng) 可能描述至傷害的具體部位或具體類型，運(yùn)輸皮帶造成的機(jī)械傷害應(yīng)描述至擠傷（手臂），起重 傷害可描述至砸傷、碰傷等，以利于制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施的針對性。18、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的方法簡介常見的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法主要有危險(xiǎn)指數(shù)法、危險(xiǎn)性預(yù)先分析

12、方法、故障假設(shè)分析方法、故障假設(shè)分析 / 檢查表分析方法、危險(xiǎn)和可操作性研究、故障類型和影響分析、故障樹分析、事件樹分 析、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法、風(fēng)險(xiǎn)矩陣評價(jià)法等。其中，安全檢查表法、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法、風(fēng)險(xiǎn)矩陣評價(jià)法等較簡易的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法是 在企業(yè)較常用的方法。從方便推廣和使用角度，建議企業(yè)優(yōu)先采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法（LEC ）或MES，其次風(fēng)險(xiǎn)矩陣評價(jià)法。下面分別介紹這幾種方法：19、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法（ LEC）基本原理是根據(jù)危險(xiǎn)源辨識確定的危害及影響程度與危害及影響事件發(fā)生的可能性乘 積確定風(fēng)險(xiǎn)的大小。定量計(jì)算每一種危險(xiǎn)源所帶來的風(fēng)險(xiǎn)可采用如下方法：D=LEC式中： D 風(fēng)險(xiǎn)值L

13、發(fā)生事故的可能性大小E暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度C發(fā)生事故產(chǎn)生的后果厶一發(fā)生事故的可能性大小分救值爭故發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)料6相當(dāng)可能3可能但不經(jīng)常1可能性小，主全意外0.5很不可能，可以設(shè)想0.2極不可能0.1實(shí)際不可能人體暴專在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度0危險(xiǎn)肚分伉D值危險(xiǎn)程度>320160-320極其危気不能繼續(xù)作業(yè) 高廈危險(xiǎn)要立即整改70-16020-70顯著危險(xiǎn),需要幣改般危險(xiǎn)*需要注意<20稍有危險(xiǎn)'可以接受業(yè)活辨識對辨識內(nèi)容（ 象危險(xiǎn)因素）事故類型典型控制措施風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)作業(yè) 員吊 業(yè)人汽車吊司機(jī)無證操作起重傷害方必須按照規(guī)定取值， 按照規(guī)定實(shí)習(xí)三個(gè)月后 可作業(yè)

14、5 90人汽車吊支持腿沒有放起重傷木汽車吊支持腿放置枕枕木5 135人絲索系掛方法不對致吊件墜落傷人起重傷衡 吊找好重心，確保,無誤后，方可慢慢起5 135汽車汽車吊的吊鉤沒有防 裝置，導(dǎo)致吊件落下庁起重傷害汽車吊的吊鉤安裝防 裝置63汽車置斷汽車吊沒有排繩 ,起吊過程鋼絲繩打絞 裂，導(dǎo)致吊件落下裝起重傷害安裝排繩裝置5 90環(huán)沒有在 起重機(jī)旋 轉(zhuǎn)范 內(nèi)采取禁止入內(nèi)措施，起重傷識設(shè)警戒線、欄桿等標(biāo) 出禁止入內(nèi)范圍63管高壓電線附近進(jìn)行吊 作業(yè)觸電汽線設(shè)專門的監(jiān)護(hù)，防止 車吊在旋轉(zhuǎn)時(shí)碰到高壓5 13520、風(fēng)險(xiǎn)的分級風(fēng)險(xiǎn)分級是指根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)值的大?。ㄒ馕吨：Τ潭龋瑢L(fēng)險(xiǎn)劃分不同等級，根據(jù)不同等級

15、采取不同的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，實(shí)現(xiàn)最終降低風(fēng)險(xiǎn)的目的。按照魯政辦發(fā)201636號要求，為便于下一步更好的開展工作，風(fēng)險(xiǎn)分級四級。多數(shù)企業(yè)將4、5級別合并，也有的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分成四級后，為便于管理一二級的風(fēng)險(xiǎn)程度R值不變，擴(kuò)大了三級的取值范圍，三級的取值由原來的48-80改為40-80。（該值經(jīng)過換算）1.作業(yè)人員開關(guān)液體閥門及 拆卸充裝鞭事揍 觸低混液體其它傷穿戴低溫防侃鄭射罩35472三2.作業(yè)壞境儲罐下管道較低其它傷害注意規(guī)察確認(rèn)，難安全帽161四二作業(yè)環(huán)境年輛樓空噪音駆業(yè)病車輛預(yù)空區(qū)域遠(yuǎn)KAfl：作業(yè)人臭佩戟耳塞J1L130四4安全管理啟動(dòng)漱痍賤呦體打擊車輛充裝時(shí)軟管附近不稈站人36236四充裝軟

16、管超樂和強(qiáng)!SM破規(guī)液悔火災(zāi)、其它傷害定期打用試驗(yàn)；使坤前檢查有無破執(zhí)彎抓辦中 檢査有壬結(jié)霜£6412i.6.充叢軟管直空度SW其它惺炸級其它傷害款管定期打壓試&使埔前檢查舲有箱抓損傷3&472三7充裝軟管充無軟管與快速 充裝橫口連穩(wěn)不 牢固火災(zāi)、其它傷害連挨確認(rèn)16421四&充裝軟管顧氧充裝軟管詐 接墊搭罷膠布纏使用銅墊I廉止鐮繞融布362甘四管道液體管胳安全閥 起跳耳它強(qiáng)排砍口朝向建開人員1616四10.泵體齪少湎滑袖定期點(diǎn)檢！發(fā)現(xiàn)骨油缺少及時(shí)添加1421四11.液氧泵漏液爆炸、其它齷人員穿戴竝防護(hù)用具設(shè)置防榔隹開關(guān)和液體16318四21、22、風(fēng)險(xiǎn)典型管

17、控措施包括：（1）工程控制（Engineering controls）1）消除或減弱危害一一通過對裝置、設(shè)備設(shè)施、工藝等的設(shè)計(jì)來實(shí)施;2）密閉對產(chǎn)生或?qū)е挛：Φ脑O(shè)施或場所進(jìn)行密閉；3）隔離一一通過隔離帶、柵欄、警戒繩等把人與危險(xiǎn)區(qū)域隔開；4）移開或改變方向如危險(xiǎn)及有毒氣體的排放口管理（行政）控制（Administrative controls）1）制定實(shí)施作業(yè)程序、安全許可、安全操作規(guī)程等；2）減少暴露時(shí)間（如異常溫度或有害環(huán)境）；3）監(jiān)測監(jiān)控（尤其是使用高毒物料的使用）；4）警報(bào)和警示信號；5）安全互助體系； 6）培訓(xùn);7) 風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移(共擔(dān))(3) 個(gè)體防護(hù)控制 ( Personal pro

18、tective equipment)1) 個(gè)體防護(hù)用品包括：防護(hù)服、耳塞、聽力防護(hù)罩、防護(hù)眼鏡防、護(hù)手套、絕緣鞋、呼吸器 等；2) 當(dāng)工程控制措施不能消除或減弱危險(xiǎn)有害因素時(shí)，均應(yīng)采取防護(hù)措施；3) 當(dāng)處置異常或緊急情況時(shí)，應(yīng)考慮佩戴防護(hù)用品；4) 當(dāng)發(fā)生變更，但風(fēng)險(xiǎn)控制措施還沒有及時(shí)到位時(shí)，應(yīng)考慮佩戴防護(hù)用品。(4) 應(yīng)急控制( Emergency controls )1) 應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)的控制屬于“現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)”控制，是風(fēng)險(xiǎn)控制中難度最大的一類，關(guān)鍵原因在于 “急”，“急”到無法進(jìn)行充分的風(fēng)險(xiǎn)分析，“急”到人容易判斷和決策失誤；2) 做好應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)的控制，重要的是對自身可能發(fā)生的應(yīng)急事件進(jìn)行事前的分析

19、和應(yīng)急準(zhǔn)備；3) 編制應(yīng)急預(yù)案的目的重在“防”。確認(rèn)和提高應(yīng)急事件所在位人員的應(yīng)急能力；現(xiàn)場處置 方案是應(yīng)急預(yù)案體系中非常重要的環(huán)節(jié) 。23、根據(jù)相關(guān)法規(guī)、規(guī)程要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，風(fēng)險(xiǎn)控制措施的原則是按以下順序考慮降低風(fēng) 險(xiǎn)：e) 個(gè)體24、a) 消除； b) 替代； c) 工程技術(shù)控制措施； d) 標(biāo)志、警告和(或)管理控制措施； 防護(hù)裝備。24、風(fēng)險(xiǎn)分級管控根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的分級結(jié)果，根據(jù)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)級別，采取不同的管控措施，交由不同層級管 控，按照風(fēng)險(xiǎn)級別、所需的資源、需具備的管控能力、管控措施的復(fù)雜性及難易程度等因素，確 定不同的管控層級。并逐級管控資源、管控能力、管控措施復(fù)雜及難易程度等

20、因素而確定不同管 控層級的風(fēng)險(xiǎn)管控方式。風(fēng)險(xiǎn)分級管控基本原則是：風(fēng)險(xiǎn)越大，管控級別越高；上級負(fù)責(zé)管控的 風(fēng)險(xiǎn)，下級必須負(fù)責(zé)管控。有的企業(yè)規(guī)定如一級、二級風(fēng)險(xiǎn)可由公司直接管控；三級可由車間級管控；四級可由班組或 崗位管控或因風(fēng)險(xiǎn)較小可直接忽略。確保了每一風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任到崗到人。25、流程圖：風(fēng)險(xiǎn)分級管控程序框圖強(qiáng)化過程(因5*場所)確定危您掠辨識方法應(yīng)用皿、迪等透行風(fēng)檢評價(jià)ZZOZ進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級r編tu刊盤評份分類柴計(jì)卷策劃風(fēng)叱制措施=|映刪朋昭"定期更新*全面實(shí)施，砂驗(yàn)證26、隱患排查的方法:(1) 日常隱患排查(2) 綜合性隱患排查(3) 專業(yè)性隱患排查(4) 季節(jié)性隱患排查(5) 重大活

21、動(dòng)及節(jié)假日前隱患排查(6) 事故類比隱患排查(7) 聘請專家隱患排查(8) 各級主要負(fù)責(zé)人履職排查每一種檢查都要制定相應(yīng)的安全檢查表(或檢查標(biāo)準(zhǔn))及檢查頻次，各級負(fù)責(zé)人要制定履職 清單。27、1)日常隱患排查是指部門、班組、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查，以及基層單 位領(lǐng)導(dǎo)和工藝、設(shè)備、電氣、儀表、安全等專業(yè)技術(shù)人員的日常性檢查。日常隱患排查要加強(qiáng)對關(guān)鍵裝置、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重大危險(xiǎn)源的檢查和巡查。2) 綜合性隱患排查是指以保障安全生產(chǎn)為目的，以安全責(zé)任制、各項(xiàng)專業(yè)管理制度和安全生 產(chǎn)管理制度落實(shí)情況為重點(diǎn)，由各關(guān)專業(yè)和部門共同參與的全面檢查。3) 專業(yè)隱患排查主要是指是根據(jù)國家有關(guān)法

22、律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定、季節(jié)特點(diǎn)及實(shí)際情況，由歸 口專業(yè)管理部門針對不同的設(shè)施設(shè)備、電氣、消防等事項(xiàng)定期或不定期進(jìn)行的專業(yè)安全檢查。專項(xiàng)排查對象：電氣設(shè)備、高溫金屬冶煉、煤氣、高溫金屬吊運(yùn)、鍋爐、壓力容器、消防設(shè) 施、危險(xiǎn)易燃易爆物品、電梯、吊籠、叉車等。專項(xiàng)隱患排查要制定工作方案，隱患排查工作方案中應(yīng)明確排查的要求，如：組織人員、采 取預(yù)定的排查方式、方法，排查的范圍、工作程序等。4）季節(jié)性隱患排查是指根據(jù)各季節(jié)特點(diǎn)開展的專項(xiàng)隱患檢查，主要包括：（1）春季以防雷、防靜電、防觸電、防解凍泄漏、防解凍坍塌為重點(diǎn)；（ 2）夏季以防雷暴、防設(shè)備容器高溫超壓、防臺風(fēng)、防洪、防暑降溫為重點(diǎn)；（3）秋季以防雷暴

23、、防火、防靜電為重點(diǎn)；（4）冬季以防火、防爆、防雪、防凍、防滑、防靜電為重點(diǎn)。5）重大活動(dòng)及節(jié)假日前隱患排查主要是指在重大活動(dòng)和節(jié)假日前，對生產(chǎn)是否存在異常狀況和隱患、備用設(shè)備狀態(tài)、備品備件、生產(chǎn)及應(yīng)急物資儲備、保運(yùn)力量安排、企業(yè)保衛(wèi)、應(yīng)急工作 等進(jìn)行的檢查，特別是要對節(jié)日期間干部帶班值班、機(jī)電儀保運(yùn)及緊急搶修力量安排、備件及各 類物資儲備 和應(yīng)急工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查。6）事故類比隱患排查是對企業(yè)內(nèi)和同類企業(yè)發(fā)生事故后的舉一反三的安全檢查。7）各級主要負(fù)責(zé)人履職排查。各級領(lǐng)導(dǎo)按照崗位責(zé)任制的要求組織的檢查。28、事故隱患排查的范圍：危險(xiǎn)源即為隱患排查的對象，概括來說：（1）危及安全生產(chǎn)的不安全因素

24、或重大險(xiǎn)情。（2）可能導(dǎo)致事故發(fā)生和危害擴(kuò)大的設(shè)計(jì)缺陷、工藝缺陷、設(shè)備缺陷等。（3）建設(shè)、施工、檢修過程中可能發(fā)生的各種傷害。（4）停工、生產(chǎn)、開工時(shí)可能發(fā)生的泄露、火災(zāi)、爆炸、中毒。（5）可能造成職業(yè)病，職業(yè)中毒的勞動(dòng)環(huán)境和作業(yè)條件。（6）在敏感地區(qū)進(jìn)行作業(yè)活動(dòng)可能導(dǎo)致的重大污染。（7）丟棄、廢棄、拆除與處理活動(dòng)（包括停用報(bào)廢裝置設(shè)備的拆除、廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處理 等）。（8）可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的活動(dòng)、過程、產(chǎn)品和服務(wù)。（9）以往生產(chǎn)活動(dòng)遺留下來的潛在危害和影響。29、隱患排查的內(nèi)容“危險(xiǎn)源”即為隱患排查的對象。企業(yè)組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識別、危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、典型 措施制定和風(fēng)險(xiǎn)分級，確

25、定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)I IV 級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，形成了危險(xiǎn)源識別、分析、評價(jià)表，表中所列單元?jiǎng)澐?、“危險(xiǎn)源”為隱患排查的對象，即“排查點(diǎn)”，該“排查點(diǎn)”是企業(yè)內(nèi)分級排查 和日常安全檢查的關(guān)注點(diǎn)，各級安監(jiān)部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，也可參照企業(yè)上報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，重點(diǎn)對 I、 II 級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的控制情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。30、事故隱患排查的標(biāo)準(zhǔn)隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)安全生產(chǎn)相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制 度，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營單位的行業(yè)特點(diǎn)，摘錄出違反上述法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章等條款的，且在生 產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷，通過隱 患列舉描述項(xiàng)實(shí)現(xiàn)對特定類型生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患的歸納。根據(jù)隱患分類的原則，隱患分管理事故類隱患和現(xiàn)場事故類隱患。31、事故隱患分級根據(jù)國家安監(jiān)總局第 16 號令規(guī)定，按危害和整改難度大小，事故隱患分為兩級：一般事故隱 患和重大事故隱患。按照山東省安監(jiān)局工貿(mào)企