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1、 市場經(jīng)濟(jì)背景下醫(yī)患關(guān)系現(xiàn)狀及對策研究摘要:醫(yī)患關(guān)系曾經(jīng)是各種社會關(guān)系中最親密的一種關(guān)系,患者將自己的生命托付給醫(yī)生,醫(yī)生竭盡全力診治患者,然而,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和醫(yī)療體制的改革,患者正在以一個(gè)消費(fèi)者的身份進(jìn)出醫(yī)院,要求得到最好的治療并享受更多的權(quán)利,而醫(yī)院則是服務(wù)者的身份去承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),意識落后,醫(yī)療衛(wèi)生資源分布的不合理,醫(yī)療衛(wèi)生體制的不合理性以及媒體的煽風(fēng)點(diǎn)火等各種復(fù)雜因素的相互作用使醫(yī)院內(nèi)不可避免地出現(xiàn)許多醫(yī)療糾紛,日趨緊張的醫(yī)患關(guān)系正在嚴(yán)重沖擊著醫(yī)療服務(wù)市場,我們應(yīng)該理性面對醫(yī)患關(guān)系的惡化,認(rèn)清現(xiàn)狀,分析其形成的原因,提出科學(xué)合理的解決之道,使醫(yī)療工作重新回到正軌上來,這有賴于醫(yī)生、患者
2、和全社會的共同努力。關(guān)鍵字:市場經(jīng)濟(jì) 醫(yī)患關(guān)系 現(xiàn)狀 對策 1、醫(yī)患關(guān)系的緊張現(xiàn)狀從一年前的哈醫(yī)大發(fā)生患者殺害醫(yī)生事件,一名28歲的實(shí)習(xí)醫(yī)生死亡,其他三名重傷至今日的浙江溫嶺患者殺害醫(yī)生的事件,近幾年來,患者或其家屬?zèng)_擊、打砸醫(yī)院,毆打及殺害醫(yī)務(wù)人員的惡性事件在各地時(shí)有發(fā)生,且呈現(xiàn)出上升的趨勢,有些地方的少數(shù)醫(yī)患矛盾急劇升級,有向暴力事件演變的趨勢。據(jù)衛(wèi)生部門的統(tǒng)計(jì),2001年全國醫(yī)療索賠額高達(dá)4億多。見諸報(bào)端的惡性事件,醫(yī)務(wù)人員被毆打致傷殘的,甚至死亡的就不下20起,醫(yī)患關(guān)系緊張已經(jīng)成為日益突出的問題。醫(yī)患沖突不斷發(fā)生,醫(yī)療糾紛呈逐年上升趨勢,以廣州某三甲綜合醫(yī)院為例,2011年前5個(gè)月已發(fā)
3、生醫(yī)患沖突18宗,而在2004年全年只發(fā)生了1宗。醫(yī)患關(guān)系在近年跌到“冰點(diǎn)”,除了在數(shù)量增幅上明顯體現(xiàn)外,還體現(xiàn)在處理難度越來越大以及沖突越來越激烈等方面。同時(shí),據(jù)中國醫(yī)師協(xié)會2004年醫(yī)患關(guān)系調(diào)研報(bào)告顯示:將近3/4的醫(yī)師認(rèn)為自己的合法權(quán)益不能得到保護(hù),認(rèn)為當(dāng)前醫(yī)師執(zhí)業(yè)環(huán)境“較差”和“極為惡劣”的達(dá)60%之多,以致日趨緊張的醫(yī)患關(guān)系嚴(yán)重沖擊著醫(yī)療服務(wù)市場,醫(yī)護(hù)人員流失現(xiàn)象越來越嚴(yán)重,轉(zhuǎn)行的逐年增多。2、醫(yī)患關(guān)系緊張的原因2.1醫(yī)方因素長期以來,醫(yī)生這個(gè)職業(yè)投入大,責(zé)任大,風(fēng)險(xiǎn)高,收入低,以前醫(yī)生們都無怨無悔地日夜守護(hù)著人民群眾的生命健康。市場經(jīng)濟(jì)條件下,人們普遍有金錢第一的觀念,不可避免地影
4、響到醫(yī)務(wù)人員的價(jià)值取向,心理產(chǎn)生不平衡,此時(shí)藥品制造商適時(shí)地為醫(yī)務(wù)人員追求高收入起了推波助瀾的作用。加上財(cái)政轉(zhuǎn)移支付越來越少,醫(yī)院為了求得生存和發(fā)展,也不得不遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律。醫(yī)患雙方由于經(jīng)濟(jì)利益“沖突”而關(guān)系緊張。其次,我國醫(yī)生尤其是醫(yī)療條件較好的醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員工作量很大。受就診時(shí)間限制,面對眾多患者,醫(yī)生很難做到有問必答,與患者進(jìn)行耐心細(xì)致的溝通。超負(fù)荷的工作量,也使一些醫(yī)生精神壓力很大,一定程度上表現(xiàn)出對診療活動(dòng)的厭倦和對患者的冷漠,造成一些醫(yī)護(hù)人員在服務(wù)過程中態(tài)度生硬,醫(yī)生無法完全從患者的角度出發(fā),造成醫(yī)患之間缺乏理解和溝通,進(jìn)而演變成醫(yī)療糾紛,醫(yī)患關(guān)系不斷惡化。另外,醫(yī)院實(shí)際上存在著
5、“以藥養(yǎng)醫(yī)”,醫(yī)務(wù)人員收入與患者所交費(fèi)用多少掛鉤的政策,藥品的虛高定價(jià)是醫(yī)療費(fèi)用高昂的主因和醫(yī)衛(wèi)界不正之風(fēng)的源頭是醫(yī)患關(guān)系緊張的重要原因2.2患方因素隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和醫(yī)療水平的提高,患者的維權(quán)意識和對對醫(yī)療過程的參與意識增強(qiáng),資訊發(fā)達(dá)使患者更方便地了解到與疾病相關(guān)的訊息,患者要求更多地了解自己的治療方法,對疾病的預(yù)防和早期診治都更加重視,由此對疾病的治療效果預(yù)期更高 。但是,很多患者對醫(yī)學(xué)知識一知半解,維權(quán)意識卻又異常強(qiáng)烈。一方面,以為醫(yī)學(xué)萬能,進(jìn)了醫(yī)院就進(jìn)了保險(xiǎn)箱,生命健康有絕對保障。另一方面,認(rèn)為自己花了錢就要治好病,一旦病情不見好轉(zhuǎn)或者惡化時(shí),就認(rèn)為是醫(yī)療事故,就覺得醫(yī)院和醫(yī)生不可原
6、諒,進(jìn)而大鬧醫(yī)院,甚至打罵醫(yī)務(wù)人員,完全忘記了之前醫(yī)生護(hù)士付出的大量勞動(dòng)。再者,部分群眾對醫(yī)療制度改革不適應(yīng),隨著醫(yī)保制度的建立,醫(yī)療費(fèi)用由過去的公費(fèi)全包變?yōu)閭€(gè)人承擔(dān)一部分,有些患者對自己花錢看病還不適應(yīng),心理承受能力降低,往往將不滿發(fā)泄到醫(yī)療服務(wù)中。加之某些患者的道德素質(zhì)存在問題,在醫(yī)患糾紛中存在著一些患者及其家屬無理取鬧事件。值得重視的是,一些醫(yī)院附近還出現(xiàn)策劃患方鬧事的“醫(yī)托”,對醫(yī)院的秩序構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。 2.3媒體因素 現(xiàn)代傳媒技術(shù)的發(fā)展加劇了信息傳播的廣度和深度,也使得現(xiàn)代社會人與人之間的關(guān)系更加復(fù)雜??陀^存在的醫(yī)患關(guān)系,經(jīng)過傳媒的“推波助瀾”,有可能成為“洶洶大潮”。醫(yī)患矛盾的
7、核心問題并不在于醫(yī)生的道德水平問題,因?yàn)樗恢倍际翘幱谏鐣骄瞪系?。并不是說,其它領(lǐng)域就沒有腐敗,或者醫(yī)療領(lǐng)域的腐敗就特別多,因?yàn)獒t(yī)患關(guān)系這一題材的特殊性,很容易受到媒體的關(guān)注。各媒體為了維持和增加本媒體的聽眾觀眾和讀者,競相推出大眾感興趣的熱點(diǎn)新聞,以達(dá)到擴(kuò)大市場占有率的目的醫(yī)療問題涉及面最廣,受眾面最寬,炒作醫(yī)療問題所產(chǎn)生的政治風(fēng)險(xiǎn)最小而成為媒體報(bào)導(dǎo)的首選對象。在媒體的炒作過程中,醫(yī)患矛盾被無限的放大,醫(yī)生和患者被人為地劃分為對立的雙方。由于公眾對醫(yī)學(xué)知識的相對缺乏,對醫(yī)療工作高風(fēng)險(xiǎn)和局限性的不理解,加上部分媒體片面的把醫(yī)患關(guān)系矛盾理解為商業(yè)流通中的消費(fèi)行為關(guān)系,強(qiáng)調(diào)患方的弱勢群體地位,
8、放大部分醫(yī)生的收紅包拿回扣現(xiàn)象,媒體試圖扮演鋤強(qiáng)扶弱角色以喚起大眾的共鳴,對醫(yī)患沖突直接起著推波助瀾的作用。 2.4社會因素 第一,法制方面的因素。一是規(guī)范醫(yī)患關(guān)系的法制建設(shè)滯后,無法可依。二是解決醫(yī)患糾紛的法律法規(guī)不夠完善,常出現(xiàn)理解上的偏差。現(xiàn)有的法律制度不健全,給執(zhí)法人員帶來了一定的難度,沒能有效地將事件扼殺在萌芽狀態(tài)。第二,制度方面的因素。當(dāng)前民眾對醫(yī)療系統(tǒng)的不滿,集中體現(xiàn)在“看病難”、“看病貴”上。所謂的“看病難”是由于我國醫(yī)療資源分配不均造成的,調(diào)查顯示中國衛(wèi)生資源的70%分布在大城市,其中80%集中在大醫(yī)院,2000年中國衛(wèi)生分配公平性在全世界排名188位,列倒數(shù)第四,面對全國眾
9、多人群的就醫(yī)要求,如此集中的醫(yī)療資源不可能擺脫看病難的困境?!翱床≠F”則體現(xiàn)了醫(yī)療費(fèi)用的大幅上漲與百姓收入之間的矛盾。醫(yī)療費(fèi)用的上漲表面上看是醫(yī)院為獲得利潤,但實(shí)際上卻是國家醫(yī)療投入的嚴(yán)重不足。雖然國家每年衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)的絕對數(shù)都有不同幅度的增加,但衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)占財(cái)政總支出的比例卻逐年下降,遠(yuǎn)低于“人人享有衛(wèi)生保健”8%的最低限度標(biāo)準(zhǔn)。2004年,政府衛(wèi)生支出占財(cái)政支出比重從上世紀(jì)90年代初的6%下降到4.5%.在衛(wèi)生總費(fèi)用中,政府投入只占17%,個(gè)人承擔(dān)56%,超過一半。隨著人們生活水平的不斷提高,民眾對醫(yī)療服務(wù)便捷、高質(zhì)、低價(jià)的需求越來越高,而國家投入不斷減少,加之醫(yī)療資源分配的現(xiàn)狀,醫(yī)院同樣要
10、生存發(fā)展,這種矛盾必然被激化。“看病難”、“看病貴”的問題在農(nóng)村體現(xiàn)的更為突出。在人均衛(wèi)生費(fèi)用方面,1990年城市為158.8元,農(nóng)村為38.8元,農(nóng)村只占到城市的24%.到2002年,城市人均衛(wèi)生費(fèi)支出為932.9元,而農(nóng)村人均衛(wèi)生費(fèi)支出為268.6元,農(nóng)村占到城市的28.79%,只比1990年略有增長。每千人床位數(shù)和人均衛(wèi)生費(fèi)用,農(nóng)村和城市的形成鮮明對比,既反映了農(nóng)村醫(yī)療狀況的落后,也從側(cè)面反映了我國政府對農(nóng)村醫(yī)療保障投入的不足。如果讓農(nóng)村醫(yī)療事業(yè)自然緩慢發(fā)展,那么未來農(nóng)村的醫(yī)療事業(yè)狀況將讓人擔(dān)憂。另一方面,從1998年到2003年農(nóng)民人均收入年均增長2.48%,但醫(yī)療衛(wèi)生支出年均增長11
11、.48%,后者的增長竟然是前者的近5倍。因病致貧、因病返貧,是目前中國農(nóng)村比較普遍的現(xiàn)象。因?yàn)椤翱床‰y”“看病貴”導(dǎo)致的矛盾尖銳化,其根源在于醫(yī)療資源分配不均和衛(wèi)生投入的缺陷。而這些問題恐怕不是醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員力所能及的范圍。衛(wèi)生資源的分配不公,醫(yī)療資源分布不均衡。醫(yī)療衛(wèi)生資源主要分布在大醫(yī)院和城市,而廣大鄉(xiāng)村和小醫(yī)院所占醫(yī)療衛(wèi)生資源過于稀少。衛(wèi)生資源分配不公的社會問題,社會心理的“仇富情結(jié)”及與社會不滿聯(lián)在一起的分層意識是醫(yī)患關(guān)系惡化的催化劑。第三,醫(yī)學(xué)本身的因素。一是醫(yī)學(xué)高科技猶如一把雙刃劍,在對患者帶來福音的同時(shí),也帶來傷害6;二是醫(yī)學(xué)科學(xué)的局限性、醫(yī)療行為的高風(fēng)險(xiǎn)性,它不可能包治百病。因
12、此,有時(shí)醫(yī)務(wù)人員并無過失,但仍發(fā)生不良后果,而這是患方所不能接受的。 3改善緊張醫(yī)患關(guān)系的對策 3.1 健全相關(guān)法律法規(guī) 完善衛(wèi)生法規(guī)、創(chuàng)建良好的社會環(huán)境,在醫(yī)療活動(dòng)中,醫(yī)生行醫(yī)和患者就醫(yī)都受到法規(guī)的保護(hù)和制約,這是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。把醫(yī)患關(guān)系納入規(guī)范化、法制化軌道運(yùn)用法律手段調(diào)節(jié)醫(yī)患關(guān)系,解決其沖突性問題是十分必要的。 任何違反法律規(guī)定,在醫(yī)療機(jī)構(gòu)鬧事的行為都應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。使醫(yī)患雙方都能做到“有法可依,違法必究”,維護(hù)良好的醫(yī)療秩序。如果執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中出現(xiàn)不作為行為,也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。另外,醫(yī)療事故鑒定涉及多個(gè)部門,多重管理難免會出問題,容易產(chǎn)生
13、矛盾。建議衛(wèi)生行政管理部門和司法部門把醫(yī)療事故鑒定程序統(tǒng)一起來,消除各級醫(yī)學(xué)會鑒定和司法部門鑒定不一致的問題。 3.2完善政府對衛(wèi)生事業(yè)的管理職責(zé) 政府要加大衛(wèi)生事業(yè)的投入,優(yōu)化資源配置,進(jìn)一步完善財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制,保證定項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的到位,以支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)持續(xù)健康的發(fā)展。切實(shí)減輕患者醫(yī)療負(fù)擔(dān),藥品以“零利潤”供應(yīng)患者,保障中、低收入階層的醫(yī)療服務(wù)需求。實(shí)行醫(yī)療服務(wù)多樣化,加大吸納民間資本的力度,讓更多的民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事高端醫(yī)療服務(wù),滿足高收入階層的醫(yī)療服務(wù)需求。 3.3 醫(yī)院加強(qiáng)對醫(yī)生隊(duì)伍的監(jiān)管 規(guī)范操作一是建立健全醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量控制體系,把規(guī)范操作納入質(zhì)控指標(biāo),分解到各部門,落實(shí)到人,嚴(yán)格加以考核和
14、管理。規(guī)范用語,做好規(guī)范用語的宣傳,營造良好輿論氛圍。在醫(yī)療技術(shù)方面一是加大科技投入,加快醫(yī)療新技術(shù)、新成果在臨床的應(yīng)用和推廣。加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督管理,定期進(jìn)行醫(yī)療技術(shù)質(zhì)量的動(dòng)態(tài)分析、評估和跟蹤調(diào)查,從嚴(yán)把好質(zhì)量關(guān)。加強(qiáng)夜間值班,合理配備醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療技術(shù)力量。制定醫(yī)療技術(shù)操作標(biāo)準(zhǔn),使醫(yī)療技術(shù)操作達(dá)到規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的標(biāo)準(zhǔn)。在不可控因素方面建立健全應(yīng)急快速反應(yīng)機(jī)制,減輕不可控因素的危害及影響程度。為患者提供誠信服務(wù),爭取病人及家屬配合治療。對不可控因素進(jìn)行科學(xué)預(yù)測,及時(shí)采取應(yīng)對措施。充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員主觀能動(dòng)性,抓環(huán)節(jié)、抓因素、抓管理,把問題解決在萌芽狀態(tài),及時(shí)化解醫(yī)患矛盾。 3.4其他
15、在借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和加強(qiáng)輿論引導(dǎo)方面做好工作。參考文獻(xiàn):1 陳良珠,賴敏貞.當(dāng)前醫(yī)療糾紛的主要原因與防范措施.南方護(hù)理學(xué)報(bào),2005,12(3):83-85.2 李大平.醫(yī)患關(guān)系的利益沖突與平衡.醫(yī)學(xué)與哲學(xué),2005,26(4):41-42.3曹永福,王云嶺.論當(dāng)前我國醫(yī)療市場對醫(yī)患關(guān)系的影響J.醫(yī)學(xué)與哲學(xué),2005,(2):26- 45.4醫(yī)學(xué)與哲學(xué)雜志社.關(guān)于當(dāng)前我國醫(yī)患關(guān)系若干問題的評估意見J.醫(yī)學(xué)與哲學(xué),2006,(2):1 5- 25.5姜天俊,趙玉榮,楚文劍,等.患者對醫(yī)院滿意的調(diào)查與思考J.醫(yī)學(xué)與哲學(xué),2004,(5):61 - 63.6中華醫(yī)院管理學(xué)會維權(quán)與自律工作委員會.中華醫(yī)院管理學(xué)會維權(quán)工作部. 醫(yī)療事故處理?xiàng)l例實(shí)施后醫(yī)療糾紛的調(diào)查分析J.中國醫(yī)院,2004
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