
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
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文檔簡介
1、國國 際際 經(jīng)經(jīng) 濟濟 學學第二篇國際貿(mào)易政策第二篇國際貿(mào)易政策常見的貿(mào)易政策工具常見的貿(mào)易政策工具第第8 8章章 貿(mào)易壁壘:關(guān)稅貿(mào)易壁壘:關(guān)稅 本章學習內(nèi)容:本章學習內(nèi)容: 描述關(guān)稅對消費者和生產(chǎn)者的影響描述關(guān)稅對消費者和生產(chǎn)者的影響 識別關(guān)稅對小國的成本和收益識別關(guān)稅對小國的成本和收益 描述關(guān)稅對大國的影響描述關(guān)稅對大國的影響 描述最優(yōu)關(guān)稅和報復關(guān)稅描述最優(yōu)關(guān)稅和報復關(guān)稅 理解關(guān)稅保護率和關(guān)稅結(jié)構(gòu)的含義理解關(guān)稅保護率和關(guān)稅結(jié)構(gòu)的含義8.1 8.1 引言引言 雖然自由貿(mào)易可以使世界產(chǎn)出最大化并且雖然自由貿(mào)易可以使世界產(chǎn)出最大化并且對所有參與國家都有利。但是現(xiàn)實世界中所有對所有參與國家都有利。
2、但是現(xiàn)實世界中所有的國家或多或少都會給國際貿(mào)易的自由流動增的國家或多或少都會給國際貿(mào)易的自由流動增設(shè)一些限制條件,如關(guān)稅、配額等。本章將分設(shè)一些限制條件,如關(guān)稅、配額等。本章將分析關(guān)稅對征稅國的產(chǎn)出、消費、貿(mào)易和福利的析關(guān)稅對征稅國的產(chǎn)出、消費、貿(mào)易和福利的影響以及對其貿(mào)易伙伴國的影響。影響以及對其貿(mào)易伙伴國的影響。8.2 8.2 關(guān)稅的種類關(guān)稅的種類 tariffs can be classified as: specific tariffs (從量稅)(從量稅) taxes that are levied as a fixed charge for each unit of goods i
3、mported ad valorem tariffs(從價稅)(從價稅) taxes that are levied as a fraction of the value of the imported goods a compound duty (tariff)(混合稅)(混合稅) is a combination of an ad valorem and a specific tariff.進口關(guān)稅稅率按稅率高低分類進口關(guān)稅稅率按稅率高低分類 (1) 普通稅率普通稅率 (2) 最惠國稅率最惠國稅率(the most-favored-nation rate),正常關(guān)稅稅率正常關(guān)稅稅率 (3)
4、 特惠稅率特惠稅率(preferential duties),又叫優(yōu)惠稅,又叫優(yōu)惠稅率率 (4) 普惠制稅率,亦稱為普惠制普惠制稅率,亦稱為普惠制(generalized system of preference)。 (5) 協(xié)定稅率協(xié)定稅率中國中國2007年海關(guān)進口稅則年海關(guān)進口稅則(正文節(jié)選)(正文節(jié)選)16貨品名稱最惠國mfn協(xié)定(%) ct普通gen增值稅率vat出口退稅ed計量單位unit監(jiān)管條件sc東盟ca中巴cp中智cc02071200凍的整只雞t2t3t2t2135千克 47ab08044000 鱷梨25t352080135千克 ab85211020磁帶放像機t2t2t2013
5、01713臺ao87032314 小轎車 2522.502301717輛6abot2t2,表示從量稅、復合稅。東盟內(nèi)標有,表示從量稅、復合稅。東盟內(nèi)標有t3t3的,代表執(zhí)行東盟十國分別實行稅率。如的,代表執(zhí)行東盟十國分別實行稅率。如“凍的整只雞凍的整只雞”,最惠國稅率為最惠國稅率為1.31.3元元/ /千克,普通稅率為千克,普通稅率為5.65.6元元/ /千克,中智千克,中智cccc進口關(guān)稅稅率為進口關(guān)稅稅率為1.041.04元元/千克。千克。海關(guān)監(jiān)管條件代碼: a 入境貨物通關(guān)單入境貨物通關(guān)單指國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫機構(gòu)根據(jù)中華人民共和國進出口商品檢驗法、中華人民共和國動植物檢疫法和中華人民共
6、和國食品衛(wèi)生法等有關(guān)法律、法規(guī),對列入出入境檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫的進出境商品目錄的進/出口商品簽發(fā)的入/出境貨物通關(guān)單b 出境貨物通關(guān)單出境貨物通關(guān)單“o”: 自動進口許可證自動進口許可證(新舊機電產(chǎn)品新舊機電產(chǎn)品) 根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部、海關(guān)總署、國家質(zhì)檢總局二一年第10號令機電產(chǎn)品進口管理辦法和機電產(chǎn)品自動進口許可管理實施細則,進口實行自動進口許可管理的機電產(chǎn)品,進口單位應當在辦理海關(guān)報關(guān)手續(xù)前,向商務部或地方外經(jīng)貿(mào)主管機構(gòu)、部門機電辦申領(lǐng)自動進口許可證。小國:其進出口不會影響商品的世界價格的國家。是小國:其進出口不會影響商品的世界價格的國家。是價格的接受者。價格的接受者。征收關(guān)稅前(自由貿(mào)易
7、),國內(nèi)市場和國際市場是征收關(guān)稅前(自由貿(mào)易),國內(nèi)市場和國際市場是一個整體,國內(nèi)外價格一致。一個整體,國內(nèi)外價格一致。小國征收關(guān)稅的后果小國征收關(guān)稅的后果 貿(mào)易價格和國內(nèi)價格相分離貿(mào)易價格和國內(nèi)價格相分離 該行業(yè)產(chǎn)品的國內(nèi)價格上升該行業(yè)產(chǎn)品的國內(nèi)價格上升 國內(nèi)生產(chǎn)者供給量上升國內(nèi)生產(chǎn)者供給量上升 需求量下降需求量下降 貿(mào)易量下降貿(mào)易量下降8.3 8.3 關(guān)稅對小國的影響關(guān)稅對小國的影響關(guān)稅對小國的影響關(guān)稅對小國的影響關(guān)稅的消費效應:關(guān)稅的消費效應:-20x產(chǎn)出效應:產(chǎn)出效應:+10x貿(mào)易效應:貿(mào)易效應:-30x稅收收入效應:稅收收入效應:30*1=30美元美元價格上升,消費者剩余減少。價格上
8、升,消費者剩余減少。價格下降,消費者剩余增加。價格下降,消費者剩余增加。8.4 8.4 消費者和生產(chǎn)者剩余的關(guān)稅效應消費者和生產(chǎn)者剩余的關(guān)稅效應價格上升,生產(chǎn)者剩余增加;價格上升,生產(chǎn)者剩余增加;價格下降,生產(chǎn)者剩余減少。價格下降,生產(chǎn)者剩余減少。凈福利變化凈福利變化=-(a+b+c+d)+a+c=-(a+b+c+d)+a+c =-(b+d =-(b+d)0)(b+de(b+d) )時,本國社會福利增加;時,本國社會福利增加; 當當e(b+de(b+d) )時,本國社會福利則減少。所以,時,本國社會福利則減少。所以,在大國情形下,關(guān)稅的凈福利效應不確定,在大國情形下,關(guān)稅的凈福利效應不確定,取
9、決于貿(mào)易條件效應與生產(chǎn)扭曲和消費扭曲取決于貿(mào)易條件效應與生產(chǎn)扭曲和消費扭曲兩種效應之和的對比。兩種效應之和的對比。figure 8-6generalequilibriumeffectsofatariffinalargecountry.征收關(guān)稅前國家2用60y換60x征收關(guān)稅后用40y換50x,但政府征稅拿走25x,剩25xquantity, qprice, pprice, pquantity, qmddsapap2p1s2d2d2 s22s1d1d1 s11derivinghomesimportdemandcurvebasictariffanalysis進口需求曲進口需求曲線線p2p*ad*s
10、*p1xsprice, pprice, pquantity, qquantity, qs*2 d*2s*2d*2derivingforeignsexportsupplycurvebasictariffanalysisd*1s*1s*1 d*1出口供給曲線出口供給曲線world equilibriumxsprice, pquantity, qmdpwqw1basictariffanalysis貿(mào)易平衡:貿(mào)易平衡:出口供給出口供給= =進口需求進口需求xsptmdd*s*dspw2qt1qwbasictariffanalysiseffects of a tariffp*t3tprice, pqua
11、ntity, qprice, pquantity, qprice, pquantity, qhome marketworld marketforeign markethome marketworld marketforeign market練習:練習: 1. 1.本國對小麥的需求曲線為本國對小麥的需求曲線為d=100-20pd=100-20p,供給曲線為,供給曲線為s=20+20ps=20+20p,推導并繪去本國進口需求曲線。沒有貿(mào)易,推導并繪去本國進口需求曲線。沒有貿(mào)易時,小麥的價格是多少?時,小麥的價格是多少? 2.2.在上題的基礎(chǔ)上加入外國,其需求曲線為在上題的基礎(chǔ)上加入外國,其需求曲線
12、為d=80-d=80-20p20p,供給曲線,供給曲線s=40+20ps=40+20p。 (1 1)推導并繪出外國的出口供給曲線,同時計算沒有)推導并繪出外國的出口供給曲線,同時計算沒有貿(mào)易時外國的小麥價格。貿(mào)易時外國的小麥價格。 (2 2)現(xiàn)在允許本國和外國進行貿(mào)易,且運輸成本為零。)現(xiàn)在允許本國和外國進行貿(mào)易,且運輸成本為零。繪出貿(mào)易時的均衡點,與之對應的世界價格是多少?貿(mào)繪出貿(mào)易時的均衡點,與之對應的世界價格是多少?貿(mào)易量為多大?易量為多大? 3.3.在前在前2 2題的基礎(chǔ)上,若本國對進口小麥征收題的基礎(chǔ)上,若本國對進口小麥征收0.50.5美元的從量稅。美元的從量稅。 (1 1)a. a
13、.計算各國的小麥價格計算各國的小麥價格 b.b.各國對小麥的需求量和供給量各國對小麥的需求量和供給量 c. c.貿(mào)易量貿(mào)易量 (2 2)確定關(guān)稅對以下各社會集團的福利影響:)確定關(guān)稅對以下各社會集團的福利影響:a. a.與進口商品競爭的國內(nèi)生產(chǎn)者;與進口商品競爭的國內(nèi)生產(chǎn)者;b.b.本國消費本國消費者者 c. c.本國政府本國政府 (3 3)畫圖說明并計算貿(mào)易條件改善所得、效)畫圖說明并計算貿(mào)易條件改善所得、效率損失及凈福利變化。率損失及凈福利變化。8.7 8.7 最優(yōu)關(guān)稅和報復關(guān)稅最優(yōu)關(guān)稅和報復關(guān)稅 最優(yōu)關(guān)稅最優(yōu)關(guān)稅(optimum tariff)(optimum tariff),它使得一國
14、貿(mào)易條,它使得一國貿(mào)易條件改善帶來的好處減去其貿(mào)易量減少的負面影件改善帶來的好處減去其貿(mào)易量減少的負面影響后的凈福利最大化。也就是說,以自由貿(mào)易響后的凈福利最大化。也就是說,以自由貿(mào)易為起點,當一國提高其關(guān)稅率時,其福利逐漸為起點,當一國提高其關(guān)稅率時,其福利逐漸增加到最大值(此時的稅率即為最優(yōu)關(guān)稅率),增加到最大值(此時的稅率即為最優(yōu)關(guān)稅率),然后當關(guān)稅率超過最優(yōu)關(guān)稅時,其福利又逐漸然后當關(guān)稅率超過最優(yōu)關(guān)稅時,其福利又逐漸下降。當關(guān)稅稅率足夠高或成為禁止性關(guān)稅,下降。當關(guān)稅稅率足夠高或成為禁止性關(guān)稅,該國最終將回到自己自足的生產(chǎn)點。該國最終將回到自己自足的生產(chǎn)點。報復關(guān)稅報復關(guān)稅 在兩國世界
15、里,一國貿(mào)易條件的改善意味著在兩國世界里,一國貿(mào)易條件的改善意味著其貿(mào)易伙伴貿(mào)易條件的惡化從而導致其福利其貿(mào)易伙伴貿(mào)易條件的惡化從而導致其福利水平下降。因此其貿(mào)易伙伴極有可能采取報水平下降。因此其貿(mào)易伙伴極有可能采取報復行動,即對進口產(chǎn)品也征收關(guān)稅。復行動,即對進口產(chǎn)品也征收關(guān)稅。 關(guān)稅高到一定程度,使得進口商品的價格比關(guān)稅高到一定程度,使得進口商品的價格比自給自足條件下國內(nèi)價格更高,這樣兩國將自給自足條件下國內(nèi)價格更高,這樣兩國將不再貿(mào)易。不再貿(mào)易。figure 8-7theoptimumtariffandretaliation.8.8 8.8 關(guān)稅結(jié)構(gòu)理論和有效保護率關(guān)稅結(jié)構(gòu)理論和有效保護
16、率 在對多種商品征收進口關(guān)稅的條件下,在對多種商品征收進口關(guān)稅的條件下,某一特定行業(yè)所受到的保護程度不僅與某一特定行業(yè)所受到的保護程度不僅與其本行業(yè)的關(guān)稅有關(guān),而且還與對其他其本行業(yè)的關(guān)稅有關(guān),而且還與對其他行業(yè)的關(guān)稅有關(guān)。為說明這一問題,需行業(yè)的關(guān)稅有關(guān)。為說明這一問題,需要首先引入有效保護率(要首先引入有效保護率(effective rate of effective rate of protectionprotection,簡稱,簡稱erperp)的概念。)的概念。 有效保護是指某一行業(yè)生產(chǎn)或加工中增加的那部分價有效保護是指某一行業(yè)生產(chǎn)或加工中增加的那部分價值(即附加值)受保護的情況,值
17、(即附加值)受保護的情況,有效保護率定義:關(guān)稅或其它貿(mào)易政策措施所引起有效保護率定義:關(guān)稅或其它貿(mào)易政策措施所引起的國內(nèi)生產(chǎn)附加值的變動率。的國內(nèi)生產(chǎn)附加值的變動率。有效保護率的計算公式可表示成如下形式:有效保護率的計算公式可表示成如下形式: 上述表達式中,上述表達式中,erpjerpj 表示表示j j行業(yè)(或產(chǎn)品)的有效保行業(yè)(或產(chǎn)品)的有效保護率;護率;vjvj 、vjvj 分別表示征收關(guān)稅前后分別表示征收關(guān)稅前后j j行業(yè)(或行業(yè)(或商品)的商品)的國內(nèi)生產(chǎn)附加值國內(nèi)生產(chǎn)附加值。example 舉例舉例 進口一件衣服的進口一件衣服的cifcif價為價為4040元,其中投入品布的價格為元,
18、其中投入品布的價格為3030元。元。 如果對衣服征收如果對衣服征收10%10%的關(guān)稅而對布免稅,則:的關(guān)稅而對布免稅,則: 14 1014 10 epr = epr = 100% = 40% 100% = 40% 10 10 如果對衣服和布都征收如果對衣服和布都征收10%10%的關(guān)稅,則:的關(guān)稅,則: 11 1011 10 epr = epr = 100% = 10% 100% = 10% 10 10 的常用計算公式如下:的常用計算公式如下: t - art - ar 1- a1- a (t t:最終產(chǎn)品的名義關(guān)稅率;:最終產(chǎn)品的名義關(guān)稅率; a a:進口的中間投入品的價值占最終產(chǎn)品價值的:進
19、口的中間投入品的價值占最終產(chǎn)品價值的比率;比率; r r:進口中間投入品的名義關(guān)稅率。):進口中間投入品的名義關(guān)稅率。) 通過對有效保護率的計算表明:對中間產(chǎn)品征通過對有效保護率的計算表明:對中間產(chǎn)品征收關(guān)稅,必然會降低國內(nèi)生產(chǎn)者的有效保護。收關(guān)稅,必然會降低國內(nèi)生產(chǎn)者的有效保護。 仍以上例計算如下:仍以上例計算如下: 10% 75% 0 epr = = 40% 1 75% 10% 75% 10% epr = = 10% 1 75% 有效保護率的意義有效保護率的意義: 針對按照生產(chǎn)過程中加工深度來劃分的產(chǎn)品種類:針對按照生產(chǎn)過程中加工深度來劃分的產(chǎn)品種類:制成品(最終產(chǎn)品)、中間投入品(如零部件)和制成品(最終產(chǎn)品)、中間投入品(如零部件)和原材料等,如果對中間產(chǎn)品或原材料減少關(guān)稅,將原材料等,如果對中間產(chǎn)品或原材料減少關(guān)稅,將降低這些產(chǎn)品的價格,從而減少國內(nèi)使用者的負擔,降低這些產(chǎn)品的價格,從而減少國內(nèi)使用者的負擔,使得那些使用中間產(chǎn)品或原材料的最終產(chǎn)品的關(guān)稅使得那些使用中間產(chǎn)品或原材料的最終產(chǎn)品的關(guān)稅所產(chǎn)生的保護效應提高。所以從
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