小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案(共46頁(yè))

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專(zhuān)心-專(zhuān)注-專(zhuān)業(yè)編 號(hào)：應(yīng)急預(yù)案 01 號(hào)奉化市溪口徐溪采石場(chǎng)有限公司奉化市溪口徐溪采石場(chǎng)有限公司事事 故故 安安 全全 應(yīng)應(yīng) 急急 預(yù)預(yù) 案案第第 二二 版版編編 制：胡忠南制：胡忠南審審 核：王立盛核：王立盛批批 準(zhǔn)：曹存紅準(zhǔn)：曹存紅二二 一一五五年年八八月月精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專(zhuān)心-專(zhuān)注-專(zhuān)業(yè)奉化市溪口徐溪采石場(chǎng)有限公司文件奉化市溪口徐溪采石場(chǎng)有限公司文件徐溪礦徐溪礦2015720157 號(hào)號(hào) 發(fā)發(fā)布布奉化市溪口徐溪采石場(chǎng)有限公司生產(chǎn)安全奉化市溪口徐溪采石場(chǎng)有限公司生產(chǎn)安全事事故故應(yīng)應(yīng)急急預(yù)預(yù)案案 的的通通知知為貫徹落實(shí)安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，

2、規(guī)范本礦山應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對(duì)和防范風(fēng)險(xiǎn)與事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 （AQ/T9002-2006）的要求并結(jié)合我礦山實(shí)際，編制了本礦事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案 專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案 （第一版） ，本預(yù)案經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)并報(bào)奉化市安監(jiān)局備案后正式實(shí)施。本事故應(yīng)急預(yù)案是我礦應(yīng)急救援工作的綱領(lǐng)和行動(dòng)準(zhǔn)則，礦山全體員工必須遵照?qǐng)?zhí)行。負(fù)責(zé)人：曹存紅 奉化市溪口徐溪采石場(chǎng)有限公司 2015 年 8 月 10 日精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專(zhuān)心-專(zhuān)注-專(zhuān)業(yè)目目 錄錄1 總則.11.

3、1 編制目的 .11.2 編制依據(jù) .11.3 適用范圍 .21.4 應(yīng)急預(yù)案體系 .31.5 應(yīng)急工作原則 .32 危險(xiǎn)性分析 .42.1 礦山概況 .42.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 .53 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé).93.1 應(yīng)急組織體系 .93.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) .104 預(yù)防與預(yù)警.104.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控 .104.2 預(yù)警行動(dòng) .134.3 信息報(bào)告與處置 .145 應(yīng)急響應(yīng) .155.1 響應(yīng)分級(jí) .155.2 基本響應(yīng) .155.3 響應(yīng)程序 .165.4 應(yīng)急結(jié)束 .176 信息發(fā)布.18精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專(zhuān)心-專(zhuān)注-專(zhuān)業(yè)7 后期處置.188 保障措施.198.1 通信與信息保障

4、.198.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障 .198.3 應(yīng)急物資裝備保障 .208.4 經(jīng)費(fèi)保障 .208.5 應(yīng)急能力評(píng)估 .209 培訓(xùn)與演練.209.1 培訓(xùn) .209.2 演練 .2110 獎(jiǎng)懲.2110.1 獎(jiǎng)勵(lì) .2110.2 責(zé)任追究 .2110.3 保險(xiǎn) .2211 附則.2211.1 術(shù)語(yǔ)和定義 .2211.2 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?.2211.3 維護(hù)和更新 .2311.4 制定與解釋 .2311.5 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 .23附件一、爆破事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案.241.事故類(lèi)型和危害程度分析.242.應(yīng)急處置基本原則.243.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé).244.預(yù)防及預(yù)警.245.信息報(bào)告程序.256.應(yīng)急處置.25

5、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專(zhuān)心-專(zhuān)注-專(zhuān)業(yè)7.應(yīng)急物資與設(shè)備保障.26附件二、物體打擊事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案.271.事故類(lèi)型和危害程度分析.272.應(yīng)急處置基本原則.273.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé).274.預(yù)防及預(yù)警.275.信息報(bào)告程序.286.應(yīng)急處置.287.應(yīng)急物資與設(shè)備保障.29附件三、車(chē)輛傷害專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案.301.事故類(lèi)型和危害程度分析.302.應(yīng)急處置基本原則.303.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé).304.預(yù)防及預(yù)警.305.信息報(bào)告程序.316.應(yīng)急處置.317.應(yīng)急物資與設(shè)備保障.32附件四、坍塌現(xiàn)場(chǎng)處置方案.331.事故類(lèi)型和危害程度分析.332.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé).333.應(yīng)急處置.334.注意事

6、項(xiàng).34附件五、重要物資裝備名錄表.35附件六、規(guī)范化格式文本.36附件七、有關(guān)部門(mén)、本礦救援機(jī)構(gòu)人員的聯(lián)系電話.40附件八、關(guān)鍵疏散、救援路線標(biāo)識(shí)圖.41精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專(zhuān)心-專(zhuān)注-專(zhuān)業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專(zhuān)心-專(zhuān)注-專(zhuān)業(yè)1 1 總則總則 1.11.1 編制目的編制目的 為貫徹落實(shí)安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，規(guī)范本礦山應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對(duì)和防范風(fēng)險(xiǎn)與事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響。同時(shí)為了及時(shí)、有效地組織針對(duì)本礦山突發(fā)的生產(chǎn)安全事故采取應(yīng)急救援行動(dòng)，確保具備快速反應(yīng)和處理事故的能力，根據(jù)安全

7、生產(chǎn)法第十七條、第三十三條、第六十九條等條款，以及礦山安全法 、 突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法 、 安全生產(chǎn)許可證條例等法律、法規(guī)和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法等規(guī)章的規(guī)定，制定本預(yù)案。1.21.2 編制依據(jù)編制依據(jù) 一、主要法律法規(guī)、行政規(guī)章和規(guī)范性文件：一、主要法律法規(guī)、行政規(guī)章和規(guī)范性文件：1、 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 （2002 年主席令 70 號(hào)，2014 年修訂） ；2、 中華人民共和國(guó)礦山安全法 （1992 年主席令 65 號(hào)） ；3、 中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法 （1996 年主席令 74 號(hào)） ；4、 中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法 （1989 年主席令 22 號(hào)） ；5、 中華人民共和國(guó)職業(yè)病

8、防治法 （2002 年主席令 60 號(hào)） ；6、 中華人民共和國(guó)消防法 （自 2009 年主席令第 6 號(hào)） ；7、 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 （國(guó)務(wù)院令第 493 號(hào)） ；8、 安全生產(chǎn)許可證條例 （國(guó)務(wù)院令 397 號(hào)） ；9、 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 （國(guó)務(wù)院令 549 號(hào)） ；10、 工傷保險(xiǎn)條例 （國(guó)務(wù)院令 586 號(hào)） ；11、 浙江省安全生產(chǎn)條例 （浙江省人大常委會(huì)公告第 56 號(hào)） ；12、 浙江省實(shí)施辦法 （2004 年修訂） ；13、 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定 （國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 16 號(hào)） ；14、 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法 （國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管

9、理總局令 17號(hào)） ；精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專(zhuān)心-專(zhuān)注-專(zhuān)業(yè)15、 關(guān)于（生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法）的實(shí)施意見(jiàn) （浙安監(jiān)管應(yīng)急2009135 號(hào)） ；16、 寧波市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理實(shí)施細(xì)則 （甬安監(jiān)管應(yīng)急20113 號(hào)） ；17、 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南（試行）的通知 （安監(jiān)總廳應(yīng)急【2009】73 號(hào)） ；18、 小型露天安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 39 號(hào)） 。二、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：二、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：1、 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 （AQ/T9002-2006） ；2、 金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程GB16423-200

10、6；3、 企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn) （GB644186） ；4、 生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類(lèi)與代碼 （GB/T138612009） ；5、 金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范導(dǎo)則 （AQ2007.12006） ；6、 金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范 露天礦山實(shí)施指南（AQ2007.32006） ；7、 礦山救護(hù)規(guī)程 （AQ10082007） 。三、需銜接的上級(jí)事故應(yīng)急預(yù)案：三、需銜接的上級(jí)事故應(yīng)急預(yù)案：1、 奉化市礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 ；四、基礎(chǔ)資料：四、基礎(chǔ)資料：1、 開(kāi)采方案與安全技術(shù)措施2、 地質(zhì)報(bào)告3、 安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告4、 爆破設(shè)計(jì)5、礦山相關(guān)文件資料。1.31.3 適用范圍適用范圍 本應(yīng)

11、急預(yù)案適用于本礦山開(kāi)采區(qū)域內(nèi)發(fā)生的坍塌、放炮、機(jī)械傷害、高處墜落、物體打擊、觸電、自然災(zāi)害等各類(lèi)一般及以上事故。精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專(zhuān)心-專(zhuān)注-專(zhuān)業(yè)1.41.4 應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)急預(yù)案體系 本預(yù)案體系由安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案，與專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案共同構(gòu)成。坍塌、爆炸、物體打擊、車(chē)輛傷害事故類(lèi)型的危險(xiǎn)性分值介于“70108”之間，為“顯著危險(xiǎn)” ，因此本采石場(chǎng)預(yù)案體系包含了爆炸、坍塌、物體打擊、車(chē)輛傷害等四種專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，此外，坍塌的危險(xiǎn)性分值為 90，危險(xiǎn)性較高，本預(yù)案體系還包含了坍塌事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案。 （具體見(jiàn)下圖）1.51.5 應(yīng)急工作原則應(yīng)急工作原則 (1)以人為本，安全第一。

12、把最大程度地預(yù)防和減少礦山突發(fā)事故造成的作業(yè)人員傷亡作為首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮從業(yè)人員自我防護(hù)的主觀能動(dòng)性，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)救援力量的骨干作用；搶救受害人員是應(yīng)急救援的首要任務(wù)，在發(fā)生事故時(shí)，立即組織營(yíng)救受害人員；其次應(yīng)迅速控制事態(tài)，并對(duì)事態(tài)造成的危害進(jìn)行評(píng)估，確定事故的危害區(qū)域、性質(zhì)及程度，根據(jù)具體情況組織撤離或者采取其它措施保護(hù)受危害區(qū)域內(nèi)的人員。(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在當(dāng)?shù)卣鹿蕬?yīng)急管理部門(mén)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，礦山內(nèi)部按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)礦山突發(fā)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。各部門(mén)和各崗位人員要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立健全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急工作機(jī)制。(3

13、)充分準(zhǔn)備，科學(xué)救援。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專(zhuān)家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力，確保應(yīng)急救援的科學(xué)、及時(shí)、有效。(4)預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。車(chē)輛傷害事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案放炮事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案物體打擊事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案坍塌事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案綜合應(yīng)急預(yù)案精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專(zhuān)心-專(zhuān)注-專(zhuān)業(yè)堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，做好預(yù)防、預(yù)測(cè)和預(yù)警工作。做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等工作。2 2 危險(xiǎn)性分析危險(xiǎn)性分析 2.12.1 礦山概況礦山概況 礦區(qū)位置及企業(yè)性質(zhì)：礦區(qū)位置及企業(yè)性質(zhì)：礦區(qū)位于奉化市城區(qū) 280方向直距約 13.3 km。行政區(qū)域隸屬奉

14、化市溪口鎮(zhèn)徐溪村。礦區(qū)中心地理坐標(biāo)：東經(jīng) 1211534，北緯 293929。礦區(qū)到 36 省道僅 4km，有礦山運(yùn)輸公路與班溪至溪口段公路相連接；由溪口經(jīng) 36 省道可至奉化市、寧波市區(qū)，交通較方便。行政隸屬奉化市溪口鎮(zhèn)。企業(yè)性質(zhì)為私營(yíng)獨(dú)資企業(yè)。生產(chǎn)規(guī)模：生產(chǎn)規(guī)模：礦區(qū)面積為 0.0389km2。由 7 個(gè)礦界拐點(diǎn)圍成開(kāi)采深度+74m+170m，采礦許可證生產(chǎn)規(guī)模 12 萬(wàn)立方米/年，開(kāi)采年限為 4 年。安全管理：安全管理：本礦現(xiàn)有員工 20 人，配備了二名專(zhuān)職安全員，特種作業(yè)人員都持證上崗。制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制及相關(guān)的管理制度，各崗位及工種都制定了安全操作規(guī)程，健立了各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理臺(tái)賬，

15、并與有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)爆破公司（寧波華一建筑基礎(chǔ)工程有限公司）簽訂了技術(shù)服務(wù)合同。生產(chǎn)工藝及主要設(shè)備：生產(chǎn)工藝及主要設(shè)備：開(kāi)采方案采用自上而下水平分臺(tái)階開(kāi)采，潛孔機(jī)穿孔，多排中深孔分段延時(shí)爆破，挖掘機(jī)鏟裝，公路汽車(chē)運(yùn)輸?shù)牟傻V方法。礦山現(xiàn)有設(shè)備表礦山現(xiàn)有設(shè)備表 序序號(hào)號(hào)設(shè)備分類(lèi)設(shè)備分類(lèi)設(shè)備名稱(chēng)設(shè)備名稱(chēng)規(guī)格或型號(hào)規(guī)格或型號(hào)數(shù)量數(shù)量備備 注注潛孔鉆機(jī)KQD1002 臺(tái)1穿孔設(shè)備空壓機(jī)CVFY971 臺(tái)挖掘機(jī)PC240、EX200各 1 臺(tái)挖掘機(jī)ZAX300、ZAX360各 1 臺(tái)2裝運(yùn)設(shè)備裝載機(jī)ZL50CLG855各 1 臺(tái)3破碎篩分設(shè)備顎式破碎機(jī)PE6009001 套變壓器500kVA1 臺(tái)4供電設(shè)備變

16、壓器800kVA1 臺(tái)精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專(zhuān)心-專(zhuān)注-專(zhuān)業(yè)周邊況情：周邊況情：礦區(qū)東側(cè)、南側(cè)、北側(cè)距礦界 300m 范圍內(nèi)，為原始山體地形地貌，沒(méi)有需保護(hù)的外部建（構(gòu)）筑物及生產(chǎn)生活設(shè)施等。礦區(qū)西側(cè)：礦山辦公生活用房，距設(shè)計(jì)開(kāi)采礦體最近處約 243m。有一外制磚廠的變電房控制室，距設(shè)計(jì)開(kāi)采礦體最近處約 285m。綜上所述，采石場(chǎng)周邊 300 警戒范圍內(nèi)，除西側(cè)變電房控制室外，沒(méi)有需保護(hù)的外部建（構(gòu)）筑物及生產(chǎn)生活設(shè)施，依據(jù)爆破安全規(guī)程 （GB6722-2003） ，礦山爆破作業(yè)環(huán)境不復(fù)雜。開(kāi)采技術(shù)條件：開(kāi)采技術(shù)條件：根據(jù)地質(zhì)普查報(bào)告本礦水文地質(zhì)條件簡(jiǎn)單,工程地質(zhì)條件簡(jiǎn)單,環(huán)境地質(zhì)條件屬于

17、較穩(wěn)定區(qū)域。開(kāi)采方式：開(kāi)采方式：開(kāi)采方案共分五個(gè)臺(tái)階，臺(tái)階高度為 18 m、20m，自上而下分150m、130m、110m、92m、74m、5 個(gè)臺(tái)階。+110m 為鏟裝運(yùn)輸平臺(tái)。目前礦山按照開(kāi)采設(shè)計(jì)要求，在進(jìn)行基建。2.22.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 坍塌事故、爆破事故、機(jī)械傷害事故、高處墜落事故、物體打擊事故、觸電事故及自然災(zāi)害等為露天礦山常見(jiàn)事故。1 1、事故種類(lèi)及原因分析、事故種類(lèi)及原因分析 1 1）坍塌事故）坍塌事故 露天礦山坍塌事故主要表現(xiàn)為邊坡坍塌、滑坡等。可能引發(fā)本礦發(fā)生坍塌的主要原因有：（1）地質(zhì)因素對(duì)邊坡的影響。本礦開(kāi)采的礦體為凝灰?guī)r，且礦體節(jié)理較發(fā)育，這些因素

18、與開(kāi)采坡面的結(jié)合可能發(fā)生邊坡坍塌事故。（2）大氣降水和地下水的影響。雨水的沖刷和地下水的滲透，減小了礦體層間的摩擦力，沿結(jié)構(gòu)面發(fā)生巖體坍塌；（3）爆破振動(dòng)等。在礦山頻繁的爆破作業(yè)中，受爆破振動(dòng)，邊坡上浮、險(xiǎn)石，松動(dòng)巖體可能下滑，引起坍塌；（4）不合理開(kāi)采。如臺(tái)階高度和臺(tái)階坡面角偏大，爆破抵抗線小等，可引起邊坡上部巖體支撐力減少而坍塌；（5）其它人為違章因素。如礦堆高度超過(guò)鏟裝機(jī)最大鏟挖高度的 1.5 倍時(shí)，未對(duì)上部礦堆進(jìn)行處理，直接進(jìn)行下部鏟裝，產(chǎn)生礦堆坍塌；在挖掘作業(yè)過(guò)程精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專(zhuān)心-專(zhuān)注-專(zhuān)業(yè)中掏底挖掘開(kāi)采，出現(xiàn)坡底超挖和坡頂欠挖的情況等。（6）管理因素。如沒(méi)有專(zhuān)職人員進(jìn)

19、行邊坡檢查，沒(méi)有健全的邊坡管理制度或制度不落實(shí)，對(duì)有潛在危險(xiǎn)的地段沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)或采取有效的排險(xiǎn)、加固措施等。發(fā)生坍塌事故的場(chǎng)所有：生產(chǎn)邊坡、最終邊坡、爆破后的礦堆等。發(fā)生坍塌事故的場(chǎng)所有：生產(chǎn)邊坡、最終邊坡、爆破后的礦堆等。2 2）放炮事故）放炮事故放炮事故是指爆破作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故，主要由爆破作業(yè)時(shí)產(chǎn)生的有害效應(yīng)（爆破飛石、振動(dòng)、沖擊波等）引起的?？赡芤l(fā)本礦放炮事故的主要原因有：（1）管理制度不健全，現(xiàn)場(chǎng)管理不嚴(yán)，無(wú)證人員進(jìn)行放炮作業(yè)。（2）未嚴(yán)格按爆破設(shè)計(jì)組織爆破施工、操作，如爆破方向不符合設(shè)計(jì)要求；對(duì)施工中單孔裝藥量、填塞高度等質(zhì)量控制的檢查缺位；裝藥過(guò)程操作不當(dāng)（摩擦、撞擊、拋擲爆

20、破器材等） ；炮孔不按照設(shè)計(jì)規(guī)格布置等。（3）爆破安全措施和安全管理協(xié)議不落實(shí)，如爆破時(shí)未設(shè)爆破警戒及爆破危險(xiǎn)區(qū)邊界未設(shè)崗哨、爆破時(shí)爆破危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的人員未撤離至安全 地點(diǎn)；爆破時(shí)爆破信號(hào)不明或未按規(guī)定施放爆破信號(hào)；未派出爆破工程技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、指導(dǎo)。（4）其他違反爆破安全規(guī)程 （GB6722-2003）有關(guān)規(guī)定的違章指揮、違章作業(yè)行為等。受受爆破影響的有爆破影響的有一外制磚廠的變電房控制室一外制磚廠的變電房控制室、本礦的辦公樓及破碎加工設(shè)、本礦的辦公樓及破碎加工設(shè)備等。備等。3 3）高處墜落事故）高處墜落事故 高處墜落指在相對(duì)高差大于 2m 的高處作業(yè)時(shí)發(fā)生墜落而造成的傷亡事故，不包括觸電

21、墜落事故。本礦可能發(fā)生高處墜落事故的主要原因有：（1）人員或設(shè)備在臺(tái)階外緣作業(yè)時(shí)安全距離留設(shè)不夠，意外墜落。人員、設(shè)備在不穩(wěn)固的平臺(tái)、爆堆上行走、作業(yè)；（2）作業(yè)場(chǎng)所狹小或者道路、作業(yè)平臺(tái)寬度不足，不符合安全要求；（3）礦山道路、翻礦平臺(tái)和裝運(yùn)平臺(tái)邊緣無(wú)安全防護(hù)設(shè)施或設(shè)施不完善；精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專(zhuān)心-專(zhuān)注-專(zhuān)業(yè)（4）其它方面的高處作業(yè)安全管理上不到位、違章作業(yè)、違章指揮等?？赡馨l(fā)生高處墜落事故的場(chǎng)所可能發(fā)生高處墜落事故的場(chǎng)所：作業(yè)平臺(tái)、礦運(yùn)道路等。作業(yè)平臺(tái)、礦運(yùn)道路等。4 4）機(jī)械傷害事故）機(jī)械傷害事故造成機(jī)械傷害事故一般是由于人的違章指揮、違章操作和設(shè)備故障造成的。常見(jiàn)的原因有：（

22、1）機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)裝置缺乏或防護(hù)裝置失效等；（2）場(chǎng)地及運(yùn)輸?shù)缆啡毕?；?）在不安全的機(jī)械上停留、休息；指揮人員違章指揮，操作人員違章操作；（4）在檢修和正常工作時(shí)，機(jī)器突然被別人隨意啟動(dòng)或關(guān)停，導(dǎo)致事故發(fā)生；（5）挖機(jī)作業(yè)時(shí)，機(jī)械周邊安全管理不規(guī)范，作業(yè)機(jī)械間的安全間距不足；（6）其它安全管理上存在的不足等。發(fā)生發(fā)生機(jī)械傷害事故的場(chǎng)所：機(jī)械傷害事故的場(chǎng)所：破碎加工設(shè)備和維修保養(yǎng)作業(yè)等。破碎加工設(shè)備和維修保養(yǎng)作業(yè)等。5 5）物體打擊事故）物體打擊事故物體打擊是指物體在重力或其它外力的作用下產(chǎn)生運(yùn)動(dòng)，打擊人體或設(shè)備，造成人員傷亡或設(shè)備損壞，不包括因機(jī)械設(shè)備、車(chē)輛、起重機(jī)械、坍塌等引發(fā)的物體打擊

23、。本礦山產(chǎn)生物體打擊的主要原因有：（1）不及時(shí)排除或處理危石、浮石時(shí)不按操作規(guī)程作業(yè)，發(fā)生撬小落大、撬前落后等現(xiàn)象；（2）上下作業(yè)管理不規(guī)范，缺少專(zhuān)人指揮，未錯(cuò)開(kāi)距離或同一立面發(fā)生上、下未錯(cuò)時(shí)的同時(shí)作業(yè)；（3）工作時(shí)精力不集中，對(duì)出現(xiàn)的險(xiǎn)情不能及時(shí)做出反應(yīng)；（4）安全帽等勞保用品穿戴不規(guī)范、不齊全；（5）違規(guī)進(jìn)入高宕面宕底作業(yè)或逗留；（6）爆堆（礦堆）超高、搬運(yùn)或傳遞物品操作不規(guī)范等。本礦山產(chǎn)生物體打擊的場(chǎng)所本礦山產(chǎn)生物體打擊的場(chǎng)所：翻渣作業(yè)、鏟裝作業(yè)、爆破作業(yè)：翻渣作業(yè)、鏟裝作業(yè)、爆破作業(yè)等。等。精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專(zhuān)心-專(zhuān)注-專(zhuān)業(yè)6 6）車(chē)輛傷害事故）車(chē)輛傷害事故車(chē)輛傷害事故指機(jī)動(dòng)車(chē)

24、輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、墜落、擠壓傷亡事故，不包括設(shè)備提升、牽引車(chē)輛和車(chē)輛停駛時(shí)發(fā)生的事故。造成車(chē)輛傷害事故的主要原因有：（1）裝運(yùn)平臺(tái)和運(yùn)輸?shù)缆啡毕?，如裝運(yùn)平臺(tái)寬度達(dá)不到車(chē)輛安全裝運(yùn)的要求，平臺(tái)邊緣、運(yùn)輸?shù)缆放R邊無(wú)安全防護(hù)車(chē)擋、基礎(chǔ)不實(shí)等；（2）車(chē)輛本身的質(zhì)量問(wèn)題，車(chē)況差，病車(chē)搞運(yùn)輸?shù)?；?）駕駛員或他人違章操作，如超載、超速、無(wú)證駕駛等；（4）其它管理缺陷，如無(wú)專(zhuān)人指揮，秩序混亂等。本礦發(fā)生車(chē)輛傷害事故的場(chǎng)所本礦發(fā)生車(chē)輛傷害事故的場(chǎng)所：主要是礦運(yùn)道路：主要是礦運(yùn)道路。7 7）觸電事故）觸電事故 本礦存在觸電事故的原因是：（1）作業(yè)時(shí)不按規(guī)定佩帶絕緣防護(hù)用品或不使用專(zhuān)用工具等違章

25、作業(yè)；（2）安全防護(hù)裝置缺少，安全保護(hù)裝置不符合要求或失靈；如用電設(shè)備沒(méi)有接地保護(hù)裝置或接地不良，用電設(shè)備、線路可能被人觸及的裸露部分，用銅絲代替保險(xiǎn)絲等；（3）電氣線路或設(shè)備檢修時(shí)，沒(méi)有專(zhuān)人監(jiān)護(hù)或沒(méi)有告示牌，因誤合閘刀導(dǎo)致事故；（4）用電設(shè)備如無(wú)防雷措施，在雷雨天氣可能造成雷擊事故。本本礦礦可可能能發(fā)發(fā)生生觸觸電電事事故故的的場(chǎng)場(chǎng)所所 ：配電房、：配電房、電氣線路或設(shè)備檢修時(shí)電氣線路或設(shè)備檢修時(shí)。8 8）自然災(zāi)害事故）自然災(zāi)害事故本地區(qū)存在的自然災(zāi)害主要是臺(tái)風(fēng)、暴雨導(dǎo)致的滑坡、泥石流以及水流沖刷地表引起的各類(lèi)自然災(zāi)害。受其影響的場(chǎng)所有受其影響的場(chǎng)所有：采場(chǎng)宕面、堆料場(chǎng)、礦山辦公生活區(qū)域。采場(chǎng)

26、宕面、堆料場(chǎng)、礦山辦公生活區(qū)域。2 2、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)分析作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)表作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)表危危 險(xiǎn)險(xiǎn) 等等 級(jí)級(jí)危險(xiǎn)因素危險(xiǎn)因素發(fā)生危險(xiǎn)可發(fā)生危險(xiǎn)可能性（能性（L L）危險(xiǎn)作業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)頻率頻率（E E）事故后果事故后果（C C）分?jǐn)?shù)值分?jǐn)?shù)值（D D）危險(xiǎn)程度危險(xiǎn)程度精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專(zhuān)心-專(zhuān)注-專(zhuān)業(yè)坍塌161590顯著危險(xiǎn)物體打擊0.861572顯著危險(xiǎn)放炮0.6630108顯著危險(xiǎn)車(chē)輛傷害0.861572顯著危險(xiǎn)機(jī)械傷害131545可能危險(xiǎn)高處墜落0.531525.5稍有危險(xiǎn)觸電131545可能危險(xiǎn)火災(zāi)0.531525.5稍有危險(xiǎn)自然災(zāi)害0.531525.5稍有危險(xiǎn)分析結(jié)果：

27、分析結(jié)果：本礦物體打擊、車(chē)輛傷害、坍塌、放炮為顯著危險(xiǎn)；高處墜落、觸電、機(jī)械傷害、火災(zāi)及自然災(zāi)害屬于可能或稍有危險(xiǎn)。3 3、事故危害特性、事故危害特性 1）發(fā)生坍塌事故，將導(dǎo)致大面積的山體石塊剝落、石塊坍落、石崖崩塌、滾落石塊砸傷作業(yè)人員、作業(yè)人員被滾落石塊掩埋、砸壞設(shè)備設(shè)施等，從而造成相關(guān)作業(yè)人員死亡和財(cái)產(chǎn)損失。 2）發(fā)生爆破事故，爆破飛石可能會(huì)砸到周邊人員及設(shè)施，造成人員傷亡及設(shè)備損壞；爆破振動(dòng)會(huì)對(duì)周邊建構(gòu)筑物造成損壞。3）發(fā)生高處墜落事故，將會(huì)造成作業(yè)人員摔傷、死亡。 4）發(fā)生機(jī)械傷害事故，將會(huì)造成作業(yè)人員傷亡或者設(shè)備損毀。 5）發(fā)生物體打擊事故，將會(huì)造成作業(yè)人員傷亡或者設(shè)備損毀。6）發(fā)

28、生車(chē)輛傷害事故，將會(huì)引起相關(guān)財(cái)產(chǎn)損壞，造成作業(yè)人員或周邊人員傷亡， 7）發(fā)生觸電事故，會(huì)造成作業(yè)人員傷亡，也可能損毀設(shè)備。8）發(fā)生自然災(zāi)害，將會(huì)造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，如形成泥石流等將有可能威脅人員和設(shè)施的安全。3 3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3.13.1 應(yīng)急組織體系應(yīng)急組織體系 礦山事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長(zhǎng)：曹存紅精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專(zhuān)心-專(zhuān)注-專(zhuān)業(yè)副組長(zhǎng)：王立盛成 員：胡忠南 李君躍 瞿明國(guó)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下屬有應(yīng)急救援行動(dòng)組、物資供應(yīng)組、交通運(yùn)輸組、安全警戒疏散組、醫(yī)療救護(hù)組、通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組六個(gè)分組。曹存紅負(fù)責(zé)應(yīng)急救援行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組、醫(yī)療救護(hù)組王立盛負(fù)責(zé)物資供應(yīng)組、

29、交通運(yùn)輸組、安全警戒疏散組3.23.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 1、組長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)宣布應(yīng)急狀態(tài)的啟動(dòng)和解除，指揮調(diào)動(dòng)應(yīng)急組織，調(diào)配應(yīng)急資源，按應(yīng)急程序組織實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)。2、副組長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)及信息傳遞；保障物資供應(yīng)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療救護(hù)、通訊等各項(xiàng)應(yīng)急措施的落實(shí)；執(zhí)行組長(zhǎng)的命令。3、應(yīng)急救援行動(dòng)組職責(zé)：應(yīng)急狀態(tài)下，組織搶險(xiǎn)救援、設(shè)備維修、設(shè)備復(fù)位，制定安全措施，監(jiān)督檢查安全措施的落實(shí)情況。4、物資供應(yīng)組職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急物資的供應(yīng)保障，如設(shè)備零配件、工具、鐵鍬、水泥、防護(hù)用品等。5、交通運(yùn)輸組職責(zé)：負(fù)責(zé)交通車(chē)輛的保障。6、安全警戒疏散組職責(zé)：負(fù)責(zé)布置安全警戒，

30、保證現(xiàn)場(chǎng)井然有序；實(shí)行交通管制，保證現(xiàn)場(chǎng)道路暢通；加強(qiáng)保衛(wèi)工作，禁止無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛通行；緊急情況下的人員疏散。7、醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)：負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)；組織救護(hù)車(chē)輛及醫(yī)務(wù)人員、器材進(jìn)入指定地點(diǎn)；組織現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員。8、通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)過(guò)程中的通訊聯(lián)絡(luò)，保證通訊暢通，負(fù)責(zé)各小組之間的協(xié)調(diào)以及與外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)。4 4 預(yù)防與預(yù)警預(yù)防與預(yù)警 4.14.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控危險(xiǎn)源監(jiān)控 4.1.14.1.1 危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：（一）技術(shù)控制精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專(zhuān)心-專(zhuān)注-專(zhuān)業(yè)建立重大事故隱患及重大危險(xiǎn)源管理系統(tǒng)，為安全生產(chǎn)管理部門(mén)管理與決策提供準(zhǔn)確、全面、形

31、象的信息、依據(jù)的手段。（二）人員管理人員管理首先是加強(qiáng)全體人員的參與和培訓(xùn)，使所有與事故有關(guān)人員均掌握危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)處置方案和技能。（三）管理控制可采取以下的管理措施，對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)行控制：1、建立健全危險(xiǎn)源管理的規(guī)章制度；2、明確責(zé)任、定期檢查；3、加強(qiáng)危險(xiǎn)源的日常管理；4、抓好信息反饋，及時(shí)整改隱患。4.1.24.1.2 事故的預(yù)防措施事故的預(yù)防措施（一）預(yù)防坍塌事故的措施：一）預(yù)防坍塌事故的措施：1、嚴(yán)格按開(kāi)采方案要求組織生產(chǎn)，采用自上而下分臺(tái)階開(kāi)采，臺(tái)階參數(shù)、道路參數(shù)等應(yīng)符合方案要求。最終邊坡應(yīng)按開(kāi)采方案確定的臺(tái)階標(biāo)高、寬度、坡面角留設(shè)；2、認(rèn)真落實(shí)邊坡安全檢查制度，每次爆破后應(yīng)先進(jìn)行邊坡處

32、理工作，每次雨后作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行邊坡檢查，及時(shí)清理坡面險(xiǎn)、浮石，確認(rèn)安全后再進(jìn)行作業(yè)；3、對(duì)于臺(tái)階底角的未全部爆破出來(lái)的根底，實(shí)施清理爆破時(shí)，一定要按照爆破方案要求進(jìn)行爆破；禁止以清理為名，實(shí)施掏底爆破；4、當(dāng)臺(tái)階開(kāi)采到礦界時(shí)，應(yīng)按設(shè)計(jì)要求留置安全平臺(tái)，形成規(guī)范的最終邊坡；5、遇到巖層傾角、傾向與邊坡傾角、傾向基本一致，且邊坡角大于巖層傾角；或有多組節(jié)理、裂隙結(jié)合的結(jié)構(gòu)面內(nèi)傾于采場(chǎng)；或有較大巖體結(jié)構(gòu)弱面切割邊坡，構(gòu)成不穩(wěn)定的楔形體情況的礦山，必須采取有效的安全措施，如調(diào)整工作線方向，降低階段高度和邊坡角；6、在邊坡底部危險(xiǎn)地段，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，禁止人員及設(shè)備進(jìn)入坡底；精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上

33、專(zhuān)心-專(zhuān)注-專(zhuān)業(yè)7、在邊坡頂部有墜落危險(xiǎn)的部位，設(shè)置明顯標(biāo)志。8、本礦要求專(zhuān)職安全員方德忠定期進(jìn)行邊坡檢查。（二）預(yù)防爆破事故的措施：（二）預(yù)防爆破事故的措施：1、礦山爆破施工已委托有資質(zhì)的爆破公司實(shí)施爆破作業(yè)，嚴(yán)格按照爆破安全規(guī)程、設(shè)計(jì)要求施工，控制爆破事故的發(fā)生。2、本礦山在爆破作業(yè)時(shí)必須在 300 米警戒點(diǎn)設(shè)置警戒崗哨， 未按爆破安全規(guī)程和爆破設(shè)計(jì)要求作好準(zhǔn)備工作的，不得進(jìn)行爆破作業(yè)；如爆破警戒范圍內(nèi)人員（包括礦山辦公樓內(nèi)人員）應(yīng)及時(shí)撤離至安全區(qū)域，再爆破作業(yè)；3、爆破作業(yè)前必須認(rèn)真檢查爆破網(wǎng)路連線是否可靠，連接點(diǎn)是否牢固正確，核準(zhǔn)無(wú)誤后才能接入起爆裝置。爆破前及時(shí)發(fā)出警戒信號(hào)，必須留有

34、足夠時(shí)間，使人員，設(shè)備撤離到安全距離以外的安全地點(diǎn)；4、爆破作業(yè)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)認(rèn)真檢查和清除未爆導(dǎo)爆管等殘余爆破器材，以免混入礦石中。（三）防高處墜落的措施：（三）防高處墜落的措施：1、保證設(shè)備與平臺(tái)邊緣的安全距離，不小于 2m；2、裝運(yùn)平臺(tái)邊緣應(yīng)設(shè)置牢固可靠的車(chē)擋；3、保證裝運(yùn)平臺(tái)寬度不小于 35m；4、彎道、坡度較大的路段以及高堤路基路段，外側(cè)應(yīng)設(shè)置擋車(chē)墻等5、危巖邊緣設(shè)立警示牌，禁止人員、設(shè)備進(jìn)入；6、加強(qiáng)人員教育和現(xiàn)場(chǎng)檢查，高空人員扎牢安全帶；7、加強(qiáng)設(shè)備管理，防護(hù)設(shè)施牢固可靠；8、大風(fēng)等惡劣天氣不應(yīng)進(jìn)行露天登高作業(yè)。（四）預(yù)防機(jī)械傷害、觸電的措施：（四）預(yù)防機(jī)械傷害、觸電的措施：1

35、、電氣作業(yè)人員持證上崗，按規(guī)定適用防護(hù)用品；2、線路敷設(shè)規(guī)范，用電設(shè)備有專(zhuān)用開(kāi)關(guān)和漏電保護(hù)裝置；3、加強(qiáng)用電設(shè)備管理和維護(hù)；4、檢修作業(yè)有相應(yīng)警示牌，有專(zhuān)人負(fù)責(zé)送停電；5、機(jī)械設(shè)備傳動(dòng)轉(zhuǎn)動(dòng)部位應(yīng)設(shè)置防護(hù)罩。（五）預(yù)防物體打擊的措施：（五）預(yù)防物體打擊的措施：精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專(zhuān)心-專(zhuān)注-專(zhuān)業(yè)1、穿孔作業(yè)時(shí)，下方應(yīng)設(shè)立警戒線和警示標(biāo)志，并有專(zhuān)人看管，嚴(yán)禁人員和車(chē)輛進(jìn)入下部工作區(qū)域；挖掘機(jī)活動(dòng)范圍內(nèi)禁止有人停留或通行；2、挖掘機(jī)絕不上、下同時(shí)作業(yè)； 3、禁止進(jìn)入北側(cè)停采老宕面底部，在宕底設(shè)置“禁止入內(nèi)”警示標(biāo)志；4、邊坡未清理干凈前不進(jìn)行下部作業(yè)，清理過(guò)程有人監(jiān)護(hù)；5、按規(guī)定適用勞動(dòng)防護(hù)用

36、品；6、加強(qiáng)員工操作規(guī)程和安全意識(shí)培訓(xùn)。（六）預(yù)防車(chē)輛傷害事故的措施：（六）預(yù)防車(chē)輛傷害事故的措施：1、加強(qiáng)運(yùn)輸車(chē)輛的管理，禁止不合格車(chē)輛進(jìn)入礦區(qū)，確保車(chē)況良好；2、所有運(yùn)輸車(chē)輛的駕駛?cè)藛T必須持有效駕駛證、及車(chē)輛年檢合格行駛證；3、本礦產(chǎn)品運(yùn)輸由外來(lái)社會(huì)車(chē)輛運(yùn)輸，應(yīng)加強(qiáng)安全管理；4、彎道、坡度較大的路段以及高堤路基路段，外側(cè)應(yīng)設(shè)置擋車(chē)墻等；路面應(yīng)及時(shí)進(jìn)行保養(yǎng)，保證路面規(guī)整；尤其對(duì)進(jìn)礦段道路，視線較差，應(yīng)設(shè)置醒目的警告標(biāo)志，提醒司機(jī)慢速行駛；5、多雨季節(jié)道路較滑時(shí)，應(yīng)有防滑措施并減速行駛，運(yùn)輸作業(yè)前應(yīng)采取清除污泥，鋪墊碎石填料等防滑措施后，才可繼續(xù)作業(yè)，前后車(chē)距應(yīng)不小于40m；拖掛其他車(chē)輛時(shí)，應(yīng)

37、采取有效的安全措施，并有專(zhuān)人指揮。（七）防自然災(zāi)害的措施：（七）防自然災(zāi)害的措施：1、關(guān)注氣象信息，及時(shí)了解臺(tái)風(fēng)暴雨來(lái)臨的信息，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；臺(tái)風(fēng)、大雨來(lái)臨時(shí)禁止露天作業(yè)；2、在臺(tái)風(fēng)暴雨來(lái)臨前，要加固各類(lèi)生活辦公用房，挖掘機(jī)、車(chē)輛、潛孔鉆等機(jī)械設(shè)備應(yīng)轉(zhuǎn)移到安全地方，并切斷所有電力線路，場(chǎng)區(qū)內(nèi)可移動(dòng)安全標(biāo)志全部轉(zhuǎn)移到室內(nèi)；3、做好礦區(qū)排水溝的修建和維護(hù)，保持排水暢通；4、在雨季加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和管理，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆應(yīng)及早撤離人員和設(shè)施，并采取相應(yīng)安全措施。4.1.34.1.3 事故的應(yīng)急處置措施事故的應(yīng)急處置措施1、事故發(fā)生后，迅速組織搶險(xiǎn)施救、保護(hù)職工、防止事故擴(kuò)大等應(yīng)急行動(dòng)。在保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí)并及

38、時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告處置情況。精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專(zhuān)心-專(zhuān)注-專(zhuān)業(yè)4.24.2 預(yù)警行動(dòng)預(yù)警行動(dòng) 4.2.14.2.1 預(yù)警級(jí)別預(yù)警級(jí)別依據(jù)礦山安全隱患可能造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由低到高劃分為黃色、紅色兩個(gè)預(yù)警級(jí)別。1、黃色預(yù)警：當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布黃色預(yù)警。(1)有關(guān)部門(mén)發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣黃色預(yù)警時(shí)；(2)本區(qū)發(fā)生一起一般礦山事故時(shí)。2、紅色預(yù)警：當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布紅色預(yù)警。(1)有關(guān)部門(mén)發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣紅色預(yù)警時(shí)；(2)本區(qū)發(fā)生一起較大及以上礦山事故時(shí)。4.2.24.2.2 預(yù)警信息預(yù)警信息預(yù)警信息包括突發(fā)事故的類(lèi)別、

39、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。主要發(fā)布途徑有礦公示欄、電話、短信、電視、廣播和無(wú)線通信手段等。4.2.34.2.3 預(yù)警的發(fā)布和解除預(yù)警的發(fā)布和解除1、黃色預(yù)警：由事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布和解除。2、紅色預(yù)警：由事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)管理部門(mén)聯(lián)合決定發(fā)布和解除。4.2.44.2.4 預(yù)警響應(yīng)預(yù)警響應(yīng)有關(guān)部門(mén)發(fā)布大風(fēng)、大雨、高溫等惡劣天氣相應(yīng)級(jí)別預(yù)警時(shí)，事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組按照本預(yù)案相應(yīng)級(jí)別規(guī)定進(jìn)行響應(yīng)。1、黃色預(yù)警響應(yīng)：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班，加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置、及時(shí)報(bào)告。事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組與各作業(yè)班組的通信設(shè)備處于開(kāi)通狀態(tài)。各作業(yè)班組現(xiàn)場(chǎng)管理人員、

40、安全員上崗到位，嚴(yán)格制止并糾正違章作業(yè)現(xiàn)象，盡快消除安全隱患，同時(shí)密切關(guān)注自然災(zāi)害，做好搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。2、紅色預(yù)警響應(yīng)：在黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，各有關(guān)人員高度關(guān)注礦山危險(xiǎn)源及自然災(zāi)害動(dòng)態(tài)，礦長(zhǎng)要主動(dòng)了解掌握情況，加強(qiáng)值班和監(jiān)測(cè)密度。必要時(shí)，停止爆破及鏟裝等作業(yè)。精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專(zhuān)心-專(zhuān)注-專(zhuān)業(yè)4.34.3 信息報(bào)告與處置信息報(bào)告與處置 1、發(fā)生礦山事故時(shí)，第一發(fā)現(xiàn)人立即通過(guò)各種方式報(bào)警，向當(dāng)、值班人員或者礦長(zhǎng)說(shuō)明事故地點(diǎn)、事故類(lèi)型等事故概況；當(dāng)、值班人員立即通過(guò)電話向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)及組員匯報(bào)事故情況。2、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)事故災(zāi)情嚴(yán)重程度，決策是否需要外部援助。如需

41、要外援，迅速向相鄰單位求援或應(yīng)撥打 110 或 120。3、迅速向上級(jí)部門(mén)及當(dāng)?shù)厣霞?jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況，最遲不應(yīng)超過(guò)1h。報(bào)告內(nèi)容包括：（1）發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)。 （2）事故發(fā)生時(shí)人員的傷亡程度及財(cái)產(chǎn)損失情況。 （3）事故的發(fā)展變化趨勢(shì)。 （4）現(xiàn)場(chǎng)采取的措施等。4、本礦 24 小時(shí)應(yīng)急值守電話：聯(lián)系人王立盛，固定電話：5 5 應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng) 5.15.1 響應(yīng)分級(jí)響應(yīng)分級(jí) 按照本礦山事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，分級(jí)（擴(kuò)大救援）響應(yīng)、級(jí)（本采石場(chǎng)級(jí)救援）響應(yīng)。 5.1.15.1.1 出現(xiàn)下列情況，啟動(dòng)出現(xiàn)下列情況，啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)：級(jí)響應(yīng)：發(fā)生或者可能發(fā)生 1 人以上死亡或者重

42、傷的，或者直接經(jīng)濟(jì)損失 100 萬(wàn)元以上礦山事故災(zāi)難時(shí)，奉化市啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)。5.1.25.1.2 出現(xiàn)下列情況，啟動(dòng)出現(xiàn)下列情況，啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)：級(jí)響應(yīng)： 發(fā)生或者可能發(fā)生輕傷的，或者直接經(jīng)濟(jì)損失 100 萬(wàn)元以下礦山事故災(zāi)難時(shí)啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)。 。5.25.2 基本響應(yīng)基本響應(yīng)礦山事故發(fā)生后，事故責(zé)任部門(mén)和現(xiàn)場(chǎng)人員必須立即向礦長(zhǎng)及應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，同時(shí)向奉化市安監(jiān)局報(bào)告，應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及其六個(gè)下屬分組人員在組長(zhǎng)指揮下履行各自職責(zé)，開(kāi)始搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)置警戒標(biāo)志，并按照以下程序處理： 1、事故發(fā)生后，警戒疏散組根據(jù)事故擴(kuò)散范圍建立警戒區(qū)，在通往事故現(xiàn)場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制。在

43、警戒區(qū)的邊界設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專(zhuān)心-專(zhuān)注-專(zhuān)業(yè)2、除消防、應(yīng)急處理人員、崗位人員、應(yīng)急救援車(chē)輛外，其他人員及車(chē)輛禁止進(jìn)入警戒區(qū)。3、警戒疏散組迅速將警戒區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無(wú)關(guān)的人員撤離，以減少不必要的傷亡。4、事故無(wú)法控制時(shí)，所有人員應(yīng)撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。5、通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組向奉化市安監(jiān)局報(bào)告事故險(xiǎn)情狀況，必要時(shí)向公安、消防、醫(yī)療等部門(mén)報(bào)告，請(qǐng)求支援。6、醫(yī)療救護(hù)組對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，掌握正確的應(yīng)急處理辦法。7、在上級(jí)應(yīng)急預(yù)案未啟動(dòng)前，按本礦山程序處理；如果上級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)，則全體人員按照上級(jí)預(yù)案的統(tǒng)一要求，全力配合，服從上級(jí)統(tǒng)一指揮。5.35.3 響應(yīng)程序響應(yīng)程序 1、事故應(yīng)急

44、救援領(lǐng)導(dǎo)小組響應(yīng)（1）事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組當(dāng)、值班同志在事故應(yīng)急指揮辦公室進(jìn)行指揮（2）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，向下屬分組發(fā)出通知。（3）根據(jù)需要，與相關(guān)成員單位、人員，通過(guò)無(wú)線通訊實(shí)施異地指揮。（4）密切關(guān)注事故動(dòng)態(tài)，隨時(shí)掌握事故處置進(jìn)展情況。（5）將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告區(qū)應(yīng)急救援管理部門(mén)。2、上級(jí)主管部門(mén)響應(yīng)如果上級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)，則全體人員按照上級(jí)預(yù)案的統(tǒng)一要求，全力配合，服從上級(jí)統(tǒng)一指揮；礦山應(yīng)急工作人員不得擅離職守。3、擴(kuò)大應(yīng)急當(dāng)事故發(fā)生或造成的危害程度超出本礦自身控制能力時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將情況及時(shí)報(bào)告相關(guān)上級(jí)部門(mén)，請(qǐng)求上級(jí)部門(mén)協(xié)調(diào)指揮共同參與事故的整個(gè)處置工作。4、響應(yīng)程序框圖精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情

45、為你奉上專(zhuān)心-專(zhuān)注-專(zhuān)業(yè)判斷決策信息反饋接警通報(bào)應(yīng)急 啟動(dòng)人員到位指揮到位資源調(diào)配信息通報(bào)指揮控制事態(tài) 發(fā)展應(yīng)急結(jié)束請(qǐng)求支援?dāng)U大應(yīng)急人員救助險(xiǎn)情控制醫(yī)療救助環(huán)境保護(hù)總結(jié)評(píng)審5.45.4 應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急結(jié)束5.4.15.4.1 應(yīng)急終止的條件應(yīng)急終止的條件當(dāng)事故處置工作已基本完成，次生、衍生和事故危害被基本消除，應(yīng)急響應(yīng)工作即告結(jié)束。當(dāng)上級(jí)的應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)，由主管部門(mén)確定應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束；上級(jí)應(yīng)急預(yù)案未啟動(dòng)時(shí)，由礦山事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組決定應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)通過(guò)新聞單位向社會(huì)發(fā)布有關(guān)消息。5.4.25.4.2 恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)1、由礦山組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)，恢復(fù)包括

46、現(xiàn)場(chǎng)清理和恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)所有功能。2、恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)前應(yīng)進(jìn)行必要的調(diào)查取證工作，必要時(shí)進(jìn)行錄相、拍照、繪圖等，并將這些資料連同事故的信息資料移交給事故調(diào)查處理小組。3、清理現(xiàn)場(chǎng)需制定相應(yīng)的計(jì)劃，并制定相應(yīng)的防護(hù)措施，防止發(fā)生二次事故，現(xiàn)場(chǎng)公共設(shè)施功能的恢復(fù)，也應(yīng)制定相應(yīng)的計(jì)劃和防護(hù)措施。5.4.3.5.4.3. 事故總結(jié)和調(diào)查評(píng)估事故總結(jié)和調(diào)查評(píng)估。1、事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)收集有關(guān)資料，并在事故處置結(jié)束后 4 天內(nèi)，將事故應(yīng)對(duì)工作情況的總結(jié)報(bào)告報(bào)主管部門(mén)。總結(jié)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括：企業(yè)基本情況、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)處置情況、事故后果的初步匯總。2、在處置礦山突發(fā)事故的同時(shí)，由相關(guān)部門(mén)適時(shí)組織有關(guān)單位和專(zhuān)家顧

47、問(wèn)精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專(zhuān)心-專(zhuān)注-專(zhuān)業(yè)成立事故調(diào)查組，調(diào)查和分析事故發(fā)生的原因和發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面客觀的評(píng)估，并在 20 天內(nèi)將評(píng)估報(bào)告報(bào)送主管部門(mén)。評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括：事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果；事故發(fā)生的主要原因分析、責(zé)任認(rèn)定等結(jié)論性意見(jiàn)；事故處理結(jié)果或初步處理意見(jiàn)；事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；存在的問(wèn)題與困難；改進(jìn)工作的建議和應(yīng)對(duì)措施等。3、由上級(jí)組織進(jìn)行事故調(diào)查的，按照上級(jí)部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行，礦山所有人員必須做好配合工作。6 6 信息發(fā)布信息發(fā)布 1 按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決”的原則，對(duì)于礦山突發(fā)事故的信息，事故單位應(yīng)在 1 小時(shí)內(nèi)將詳細(xì)情況上報(bào)安監(jiān)部門(mén)。2、礦山突

48、發(fā)事故信息報(bào)告應(yīng)主題鮮明，言簡(jiǎn)意賅，用詞規(guī)范，邏輯嚴(yán)密，條理清楚。一般包括以下要素：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目概況、事故單位名稱(chēng)；事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；事故發(fā)生原因的初步判斷；事故的影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)及采取的處置措施；事故報(bào)告單位等。一般情況下，采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳輸和傳真形式報(bào)告。緊急情況下，可先用電話、電臺(tái)口頭報(bào)告，之后采用文字報(bào)告。應(yīng)急工作信息報(bào)告采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳輸形式，涉密信息應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定。3、礦山突發(fā)事故信息，上級(jí)部門(mén)未介入的，事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組安排新聞發(fā)布工作，上級(jí)部門(mén)介入后，由主管部門(mén)負(fù)責(zé)新聞發(fā)布工作，統(tǒng)一組織新聞發(fā)布工作；礦山任何人員未經(jīng)授權(quán)

49、均無(wú)權(quán)發(fā)布任何事故信息。7 7 后期處置后期處置 事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及礦山相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)開(kāi)展事故善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償?shù)仁马?xiàng)。應(yīng)盡快消除事故影響，妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常施工。搶險(xiǎn)處置中發(fā)生的費(fèi)用由礦山負(fù)責(zé)解決。本礦山應(yīng)根據(jù)事故應(yīng)急救援過(guò)程中遇到的意外情況和應(yīng)急救援能力評(píng)估對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂，使之完善。精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專(zhuān)心-專(zhuān)注-專(zhuān)業(yè)8 8 保障措施保障措施 8.18.1 通信與信息保障通信與信息保障 1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通信聯(lián)系方式：礦山應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組名單及聯(lián)絡(luò)方式表職 務(wù)姓 名電 話組 長(zhǎng)曹存紅副組長(zhǎng)王立盛成 員胡忠南李君躍瞿明國(guó)固

50、定電話2）報(bào)告與求助電話1、奉化市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局電話：123502、奉化市溪口鎮(zhèn)衛(wèi)生院電話：3、醫(yī)療急救中心電話：1204、公安指揮中心電話：1105、交警電話：1226、消防電話：1197、奉化市溪口鎮(zhèn)安監(jiān)所電話：8、奉化市溪口鎮(zhèn)政府電話：8.28.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障應(yīng)急隊(duì)伍保障（1）礦山根據(jù)人員的實(shí)際變動(dòng)情況，每年適時(shí)調(diào)整應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組）成員，確保應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的落實(shí)；（2）外部資源包括本地應(yīng)急救援指揮中心，溪口鎮(zhèn)衛(wèi)生院等。精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專(zhuān)心-專(zhuān)注-專(zhuān)業(yè)8.38.3 應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急物資裝備保障 （1）建立較完善的通訊體系，配備必需的通訊器材；（2）較好的礦山交通路況

51、和充足的運(yùn)輸車(chē)輛、挖掘機(jī)械；（3）切割、焊接設(shè)備；（4）擔(dān)架、應(yīng)急燈；（5）防護(hù)服、安全帽、破斷工具、滅火器材； （6）急救車(chē)輛，包扎用品和急救藥品等以及預(yù)案實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)攝像、錄相、器材等等。8.48.4 經(jīng)費(fèi)保障經(jīng)費(fèi)保障 (1)本礦做好必要的事故應(yīng)急救援資金準(zhǔn)備，可以及時(shí)用于事故應(yīng)急救援。(2)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，礦山為礦山工人購(gòu)買(mǎi)工傷保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)，為礦山突發(fā)事故的善后工作提供基本保障。(3)在條件允許時(shí)，礦山為應(yīng)急處置人員額外購(gòu)買(mǎi)意外傷害保險(xiǎn)；具體由礦山應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定。8.58.5 應(yīng)急能力評(píng)估應(yīng)急能力評(píng)估本礦內(nèi)部應(yīng)急救援體系完備，成立了由 7 人組成的兼職應(yīng)急救援隊(duì)，擁有運(yùn)輸車(chē)輛 2 輛，

52、挖掘機(jī) 2 臺(tái)，鏟車(chē) 2 臺(tái)，小汽車(chē) 1 輛，應(yīng)急保障能力通夠滿(mǎn)足級(jí)應(yīng)急事件的救援，當(dāng)內(nèi)部救援能力不夠時(shí)，還可與上級(jí)應(yīng)急指揮中心聯(lián)系，得到外部救援。因此目前應(yīng)急能力能滿(mǎn)足本礦應(yīng)急保障的需要。9 9 培訓(xùn)與演練培訓(xùn)與演練 9.19.1 培訓(xùn)培訓(xùn)礦山組織進(jìn)行事故應(yīng)急業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：(1)礦山突發(fā)事故預(yù)防、控制、搶險(xiǎn)知識(shí)和技能。(2)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)。(3)個(gè)人防護(hù)常識(shí)。(4)工作協(xié)調(diào)、配合有關(guān)要求。精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專(zhuān)心-專(zhuān)注-專(zhuān)業(yè)9.29.2 演練演練1、應(yīng)急演練包括準(zhǔn)備、實(shí)施和總結(jié)三個(gè)階段。通過(guò)應(yīng)急演練，培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍，落實(shí)崗位責(zé)任，熟悉應(yīng)急工作的指揮機(jī)制、決策、協(xié)調(diào)和處置的程

53、序，識(shí)別資源需求，評(píng)價(jià)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。2、礦山每年組織 1 次綜合應(yīng)急救援演練活動(dòng)，或者參加當(dāng)?shù)亟M織的統(tǒng)一應(yīng)急救援演練，不斷提高應(yīng)急救援的指揮水平和應(yīng)急救援能力，從業(yè)人員必須參加演練活動(dòng)。也可以根據(jù)當(dāng)?shù)卣块T(mén)統(tǒng)一安排，參加聯(lián)合演練。3、通過(guò)應(yīng)急預(yù)案演練，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)采取措施解決。4 具體的演練方式由事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)礦山實(shí)際情況決定。1010 獎(jiǎng)懲獎(jiǎng)懲 10.110.1 獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)在事故應(yīng)對(duì)過(guò)程中有以下突出表現(xiàn)的個(gè)人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)：(1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績(jī)顯著的。(2)防止或開(kāi)展事故救援工作有功，使國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減

54、少損失的。(3)對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。(4)有其他特殊貢獻(xiàn)的。10.210.2 責(zé)任追究責(zé)任追究在事故應(yīng)對(duì)過(guò)程中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，由礦山或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：(1)不按規(guī)定制訂應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。(2)不按信息報(bào)告有關(guān)規(guī)定而導(dǎo)致遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故信息的。(3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急時(shí)臨陣脫逃的。(4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急救援資金或者物資的。(5)

55、阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專(zhuān)心-專(zhuān)注-專(zhuān)業(yè)(6)散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的。(7)有其他危害應(yīng)急工作行為的。10.310.3 保險(xiǎn)保險(xiǎn)事故發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。1111 附則附則 11.111.1 術(shù)語(yǔ)和定義術(shù)語(yǔ)和定義 1、應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。 2、應(yīng)急準(zhǔn)備：針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。 3、應(yīng)急響應(yīng)：事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。 4、應(yīng)急救援 ：在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，為消除、減少事故危害

56、，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。 5、恢復(fù) ：事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。6、礦山突發(fā)事故：是指在礦山生產(chǎn)過(guò)程中突然發(fā)生，造成或者可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和社會(huì)危害，危及公共安全的緊急事件。7、直接經(jīng)濟(jì)損失：指礦山突發(fā)事故及次生災(zāi)害造成的物質(zhì)破壞，包括建筑物工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、物品、財(cái)物等破壞而引起的經(jīng)濟(jì)損失，以重新修復(fù)所需費(fèi)用計(jì)算。8、次生災(zāi)害：指由礦山突發(fā)事故造成的周?chē)h(huán)境、周?chē)O(shè)施破壞而引發(fā)的災(zāi)害，如房屋破損，水管破裂等。 11.211.2 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笐?yīng)急

57、預(yù)案?jìng)浒笐?yīng)急預(yù)案?jìng)浒覆捎镁W(wǎng)上申報(bào)和書(shū)面申報(bào)相結(jié)合的方式，應(yīng)當(dāng)提交下列材料:1、應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表；2、應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或論證意見(jiàn);3、應(yīng)急預(yù)案文本。精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專(zhuān)心-專(zhuān)注-專(zhuān)業(yè)礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)報(bào)奉化市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。應(yīng)急預(yù)案的備案有效期限為 3 年，到期前 3 個(gè)月應(yīng)重新備案。11.311.3 維護(hù)和更新維護(hù)和更新 隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及應(yīng)急處置過(guò)程中和各類(lèi)應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和出現(xiàn)的新情況，適時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂。原則上每三年至少修訂一次。若涉及下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案要及時(shí)修訂：1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制

58、等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的；2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；3、周?chē)h(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的；4、應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；5、依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；6、應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的；7、應(yīng)急預(yù)案管理部門(mén)要求修訂的。11.411.4 制定與解釋制定與解釋 本應(yīng)急預(yù)案由奉化市溪口徐溪采石場(chǎng)有限公司 制定，解釋權(quán)歸奉化市溪口徐溪采石場(chǎng)有限公司。11.511.5 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專(zhuān)心-專(zhuān)注-專(zhuān)業(yè)附件一、爆破事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案附件一、爆破事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1.1.事故類(lèi)型和危害

59、程度分析事故類(lèi)型和危害程度分析爆破事故是指爆破作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故，主要由爆破作業(yè)時(shí)產(chǎn)生的有害效應(yīng)（爆破飛石、振動(dòng)、沖擊波等）引起的。本礦山周邊環(huán)境一般，爆破作業(yè)時(shí)，如違規(guī)爆破（爆破方向未避開(kāi)保護(hù)設(shè)施方向） 、爆破警戒不嚴(yán)（警戒范圍內(nèi)人員未撤離） ，安全管理不到位等會(huì)引發(fā)放炮事故。表表 1 1 作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)表作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)表危危 險(xiǎn)險(xiǎn) 等等 級(jí)級(jí)作業(yè)場(chǎng)所作業(yè)場(chǎng)所危險(xiǎn)因素危險(xiǎn)因素發(fā)生危險(xiǎn)可發(fā)生危險(xiǎn)可能性（能性（L L）危險(xiǎn)作業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)頻率頻率（E E）事故后果事故后果（C C）分?jǐn)?shù)值分?jǐn)?shù)值（D D）危險(xiǎn)程度危險(xiǎn)程度爆破現(xiàn)場(chǎng)爆破0.6630108顯著危險(xiǎn)2.2.應(yīng)急處置基本原則應(yīng)急處置基

60、本原則(1)以人為本，安全第一；(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；(3)充分準(zhǔn)備，科學(xué)救援；(4)預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。3.3.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)爆破事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)同綜合應(yīng)急預(yù)案第 3 章節(jié)。4.4.預(yù)防及預(yù)警預(yù)防及預(yù)警4.14.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控危險(xiǎn)源監(jiān)控4.1.14.1.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控方式方法危險(xiǎn)源監(jiān)控方式方法 加強(qiáng)對(duì)爆破作業(yè)管理，嚴(yán)格檢查操作程序，加強(qiáng)爆破作業(yè)人員的培訓(xùn)，每月組織全體爆破作業(yè)人員召開(kāi)安全例會(huì)。 嚴(yán)格執(zhí)行爆破安全規(guī)程，爆破作業(yè)程序嚴(yán)格控制，爆破前做好警戒工作，撤離警戒范圍內(nèi)的人員設(shè)備。 4.1.24.1.2 采取措施采取措施 1、礦山爆破施工應(yīng)由有資質(zhì)的爆破公司實(shí)施爆破