船舶避碰與值班

1、船舶避碰與值班緒 論 課程簡介 課程內(nèi)容： 1972年國際海上避碰規(guī)則(COLREG)(90%) 船舶航行值班(10%) 課程的適用對象 從事海上航行的值班人員(船員) 從事海事訴訟的法律人員(律師) 從事航運(yùn)安全管理的人員 從事航海教育及研究人員 緒 論 課程簡介 課程內(nèi)容： 課程的適用對象 教材及參考資料 船舶避碰與值班 有關(guān)參考書籍(圖書館) 有關(guān)論文(學(xué)報及英文刊物) 緒 論 學(xué)習(xí)方法 了解規(guī)則的法定解釋和技術(shù)解釋； 熟記規(guī)則：119條應(yīng)背誦； 理解規(guī)則：掌握規(guī)則的字面含義和引深含意； 應(yīng)用規(guī)則：應(yīng)用規(guī)則解決實際問題或判斷責(zé)任； 定量解釋與定性解釋相結(jié)合：如大幅度，安全航速，能見度不良

2、等； 法律和技術(shù)相結(jié)合：如操縱能力受到限制的船舶； 掌握規(guī)則的適用范圍：如能見度不良中不存在讓路和直航船等。緒 論 典型案例 1987年菲律賓客船“多納帕茲”號與一艘油船“維克托”號相撞，引發(fā)起火爆炸而導(dǎo)致兩船沉沒，2500余名旅客和船員遇難。 1993年某海洋科學(xué)考察船與一艘外籍液化氣船“銀笛”號在海上霧中相撞，造成這艘現(xiàn)代化的科學(xué)考察船葬身海底，三名船員遇難，損失高達(dá)千萬美元。 1994年某油輪公司一艘15000噸級油船在長江水域與某遠(yuǎn)洋運(yùn)輸公司一艘7500噸級集裝箱船碰撞，導(dǎo)致油船爆炸而全損。緒 論 重要性 根據(jù)國內(nèi)外海難事故統(tǒng)計，船舶碰撞事故占的比例較大。 各國的海難事故分類和海難事故

3、統(tǒng)計都將船舶碰撞事故列為首位。緒 論 適任要求 500總噸或以上船舶負(fù)責(zé)航行值班的高級船員的最低適任標(biāo)準(zhǔn) 職能：航行(操作級)適任 知識、理解和熟練 評價適任的標(biāo)準(zhǔn) 保持安全的航行值班 值班 關(guān)于國際海上避碰規(guī)則的內(nèi)容、應(yīng)用和意圖的全面知識 關(guān)于航行值班中應(yīng)遵守的基本原則的全面知識 關(guān)于有效的駕駛臺協(xié)同工作程序的全面知識 根據(jù)船舶定線制的一般規(guī)定使用定線制 按照公認(rèn)的原則和程序值班、接班和交班 隨時保持正規(guī)的了望，并遵守公認(rèn)的原則和程序 符合國際海上避碰規(guī)則的有關(guān)號燈、號型和聲號要求并正確辨識 監(jiān)測交通、船舶和環(huán)境的頻度和程度符合公認(rèn)的原則和程序 對有關(guān)船舶航行的運(yùn)動和活動保持正規(guī)的記錄 始終

4、明確船長在駕駛臺時和船舶正在被引航時安全航行的職責(zé) 緒 論 適任要求 500總噸或以上船舶的船長和大副的最低適任標(biāo)準(zhǔn) 職能：航行(管理級)適任 知識、理解和熟練 評價適任的標(biāo)準(zhǔn) 確立值班安排和程序 關(guān)于國際海上避碰規(guī)則的內(nèi)容、應(yīng)用和意圖的全面知識 航行值班中應(yīng)遵守的基本原則的內(nèi)容、應(yīng)用和意圖的全面知識 有效的駕駛臺工作程序 按照有關(guān)國際規(guī)則和指南制定并保持值班安排和程序，從而保證航行安全、保護(hù)海洋環(huán)境以及船舶和船上人員的安全 海上避碰規(guī)則概述 規(guī)則的沿革 規(guī)則的內(nèi)容 規(guī)則的性質(zhì)規(guī)則的沿革 早期的海上避碰規(guī)則 1840年 10月，英國倫敦引航公會在總結(jié)當(dāng)時被普遍接受的避碰做法的基礎(chǔ)上，提出了世界

5、上第一個成型的海上避碰規(guī)則汽船航行規(guī)則； 汽船航行規(guī)則規(guī)定： 帆船之間，順風(fēng)航行的船應(yīng)給逆風(fēng)航行的船讓路，左舷受風(fēng)的船應(yīng)給右舷受風(fēng)的船讓路； 當(dāng)兩艘汽船航向不同而不可避免地或必然地交叉相遇而相互接近時，如各自保持航向?qū)霈F(xiàn)碰撞危險，各船工應(yīng)操右舵從而相互從他船左舷通過；等等規(guī)則的沿革 早期的海上避碰規(guī)則 1846年英國議會將其頒布為法律(汽船航行規(guī)則法) 1848年英國海軍部關(guān)于汽船應(yīng)顯示左紅右綠舷燈和一盞白桅燈規(guī)定納入了此規(guī)則； 1858年該法律又增添了帆船應(yīng)顯示有色舷燈，汽船應(yīng)用號笛，帆船應(yīng)用霧角或號鐘鳴放霧號的規(guī)定。 1863年英法兩國協(xié)商制定了有史以來最全面的海上避碰規(guī)則，它包括前言

6、、號燈規(guī)則、霧號規(guī)則、駕駛和航行規(guī)則四個部分，共20條。 到1864年底，它被世界上30多個海運(yùn)國家采用。規(guī)則的沿革 國際海上避碰規(guī)則的產(chǎn)生與發(fā)展 1889年在華盛頓召開國際會議，討論國際避碰規(guī)則，但未及時在國際上實行； 1910年在布魯塞爾召開國際海事會議，認(rèn)識到1889年海上避碰規(guī)則在國際上生效的必要性，對其作了少量修改，決定該規(guī)則立即生效，使用了40多年，直至1954年。 1948年在倫敦召開國際海上人命安全會議，對1910規(guī)則進(jìn)行了修訂，形成1948年規(guī)則，1954年生效。 二戰(zhàn)之后，雷達(dá)設(shè)備迅速發(fā)展，在以后的10年來被廣泛采用。但發(fā)生了誤用雷達(dá)而導(dǎo)致碰撞的事件。1960年在倫敦召開會

7、議時，對1948年規(guī)則進(jìn)行了修訂，形成 1960年規(guī)則，1965年生效。規(guī)則的沿革 現(xiàn)行的海上避碰規(guī)則 1972年在海協(xié)(IMCO)主持下在倫敦召開大會修訂1960年國際海上避碰規(guī)則，簽署了1972年國際海上避碰規(guī)則公約，將避碰規(guī)則作為該公約的附件。于1977年7月15日生效。 現(xiàn)行的避碰規(guī)則是，1972年的規(guī)則生效后，經(jīng)1981、1987、1991、1993、2001、2007年（2009.1生效）通過的五個修正案，對其進(jìn)行了修改的1972年國際海上避碰規(guī)則。規(guī)則的沿革 海上避碰規(guī)則在我國的實施 1980年1月7日，我國政府正式加入“1972年國際海上避碰規(guī)則公約組織”，接受1972年規(guī)則，

8、同年4月1日零點(diǎn)宣布實施該規(guī)則，但是對非機(jī)動船舶作了相應(yīng)保留。 從該年開始，我國作為其締約國，參加了1972年規(guī)則的1981、1987、1989、1993、2001年五次規(guī)則修訂大會。避碰規(guī)則的雙重性質(zhì) 技術(shù)規(guī)范 海上航行規(guī)則 避碰行為指南 避碰經(jīng)驗（或碰撞事故教訓(xùn)）總結(jié)和良好船藝的精華 存在問題： 非最優(yōu) 存在矛盾 存在漏洞 避碰規(guī)則的雙重性質(zhì) 法律規(guī)范 判明碰撞責(zé)任的依據(jù) 存在問題： 不嚴(yán)謹(jǐn)，存在歧義； 不便于判明碰撞責(zé)任； 且具有非排他性或非唯一性 地方規(guī)則優(yōu)先； 海員通常做法； 當(dāng)時特殊情況 海上執(zhí)行情況： 未得到法律支持； 對于違章行為無法追究責(zé)任。海上避碰規(guī)則的內(nèi)容 第一章 總 則

9、（Part A General） 第一條 適用范圍（Application） 第二條 責(zé)任（Responsibility） 第三條 一般定義（General Definitions） 海上避碰規(guī)則的內(nèi)容 第二章 駕駛和航行規(guī)則（Part B Steering and Sailing Rules） 第一節(jié) 任何能見度情況下的行動規(guī)則（Section I Conduct of Vessles in any Condition of Visibility） 第四條 適用范圍（Application） 第五條 了望（Look-out） 第六條 安全航速（Safe speed） 第七條 避碰危險（Ris

10、k of collison） 第八條 避免碰撞的行動（Action to avoid Collision） 第九條 狹水道（Narrow Channels） 第十條 分道通航制（Traffic Separation Schemes） 海上避碰規(guī)則的內(nèi)容 第二章 駕駛和航行規(guī)則（Part B Steering and Sailing Rules） 第二節(jié) 船舶在互見中的行動規(guī)則（Section II Conduct of Vessels in Sight of One Another） 第十一條 適用范圍（Application） 第十二條 帆船（Sailing Vessels） 第十三條 追越

11、（Overtaking） 第十四條 對遇局面（Head-on Situation） 第十五條 交叉對遇局面（Crossing Situation） 第十六條 讓路船的行動（Action by Give-way Vessel） 第十七條 直航船當(dāng)行動（Action by Stand-on Vessel） 第十八條 船舶之間的責(zé)任（Responsibilities between Vessels） 海上避碰規(guī)則的內(nèi)容 第二章 駕駛和航行規(guī)則（Part B Steering and Sailing Rules） 第三節(jié) 船舶在能見度不良時的行動規(guī)則 （Section -Conduct of Vess

12、els in Restricted Visibility） 第十九條 船舶在能見度不良時的行動規(guī)則（Conduct of Vessels in Restricted Visibility）海上避碰規(guī)則的內(nèi)容 第三章 號燈和號型（Part C-Lights and Shapes ） 第二十條 適用范圍（Application） 第二十一條 定義Definitions 第二十二條 號燈的能見度距離（Visibility of Lights） 第二十三條 在航機(jī)動船（Power-driven Vessels underway） 第二十四條 拖帶和頂推（Towing and Pushing） 第二十五

13、條 在航帆船和劃槳船（Sailing Vessels underway and Vessels under Oars）海上避碰規(guī)則的內(nèi)容 第三章 號燈和號型（Part C-Lights and Shapes ） 第二十六條 漁船（Fishing Vessels） 第二十七條 失去控制或操縱能力受限制的船舶（Vessels not under Command or Restricted in their Ability to Manoeuvre） 第二十八條 限于吃的船舶（Vessels constrained by their draught） 第二十九條 引航船舶（Pilot Vessels

14、） 第三十條 錨泊船舶和擱淺的船舶（Anchored Vessels and Vessels aground） 第三十一條 水上飛機(jī)（Seaplanes） ）海上避碰規(guī)則的內(nèi)容 第四章 聲響和燈光信號（Part D Sound and Light Signals） 第三十二條 定義（Definitions） 第三十三條 聲號設(shè)備（Equipment for Sound Signals） 第三十四條 操縱和警告信號（Manoeuvering and Warning Signals） 第三十五條 能見度不良時使用的聲號（Sound Signals in restricted Visibility）

15、 第三十六條 招引注意的信號（Signals to attract Attention） 第三十七條 遇險信號（Distress Signals）海上避碰規(guī)則的內(nèi)容 第五章 豁免（Part E - Exemptions） 第三十八條 豁免（Exemptions） 海上避碰規(guī)則的內(nèi)容 附錄一 號燈號型的技術(shù)位置和技術(shù)細(xì)節(jié)（Positioning and technical details of lights and shapes） 附錄二 在相互臨近處捕魚的漁船的額外信號（Additional signals for fishing vessels fishing in close proxim

16、ity） 附錄三 聲號器具的技術(shù)細(xì)節(jié)（Technical details of sounds signal appliances） 附錄四 遇險信號（Distress signals）海上避碰規(guī)則的內(nèi)容 附錄一 號燈號型的技術(shù)位置和技術(shù)細(xì)節(jié)（Positioning and technical details of lights and shapes） 附錄二 在相互臨近處捕魚的漁船的額外信號（Additional signals for fishing vessels fishing in close proximity） 附錄三 聲號器具的技術(shù)細(xì)節(jié)（Technical details of

17、sounds signal appliances） 附錄四 遇險信號（Distress signals）規(guī)則的適用范圍 第一條第一條 適用范圍適用范圍 Application (a) These Rules shall apply to all vessels upon the high seas and in all waters connected therewith navigable by seagoing vessels. (b) Nothing in these Rules shall interfere with the operation of special rules ma

18、de by an appropriate authority for roadsteads, harbours, rivers, lakes or inland waterways connected with the high seas and navigable by seagoing vessels. Such special rules shall conform as closely as possible to these Rules.規(guī)則的適用范圍 第一條第一條 適用范圍適用范圍 Application (c) Nothing in these Rules shall inter

19、fere with the operation of any special rules made by the Government of any State with respect to additional station or signal lights, shapes or whistle signals for ships of war and vessels proceeding under convoy, or with respect to additional station or signal lights or shapes for fishing vessels e

20、ngaged in fishing as a fleet. These additional station or signal lights, shapes or whistle signals shall, so far as possible, be such that they cannot be mistaken for any light, shapes or signal authorized elsewhere under these Rules.規(guī)則的適用范圍 第一條第一條 適用范圍適用范圍 Application (d) Traffic separation schemes

21、 may be adopted by the Organization for the purpose of these Rules.規(guī)則的適用范圍 第一條第一條 適用范圍適用范圍 Application (e) Whenever the Government concerned shall have determined that a vessel of special construction or purpose cannot comply fully with the provisions of any of these Rules with respect to the number

22、, position, range or arc of visibility of lights or shapes, as well as to the disposition and characteristics of sound-signalling appliances, such vessel shall comply with such other provisions in regard to the number, position, range or arc of visibility of lights or shapes, as well as to the dispo

23、sition and characteristics of sound-signalling appliances, as her Government shall have determined to be the closest possible compliance with these Rules in respect to that vessel. 規(guī)則的適用范圍 第一條第一條 適用范圍適用范圍 Application 1. 本規(guī)則條款適用于公海和連接于公海而可供海船航公海和連接于公海而可供海船航行的一切水域中行的一切水域中的一切船舶一切船舶。 2. 本規(guī)則條款不妨礙有關(guān)主管機(jī)關(guān)有關(guān)

24、主管機(jī)關(guān)為連接于公海而可供海船航行的任何港外錨地、港口、江河、湖泊或內(nèi)港外錨地、港口、江河、湖泊或內(nèi)陸水道陸水道所制訂的特殊規(guī)定的實施。這種特殊規(guī)定，應(yīng)盡可能符合本規(guī)則條款符合本規(guī)則條款。規(guī)則的適用范圍 第一條第一條 適用范圍適用范圍 Application 3. 本規(guī)則條款不妨礙各國政府各國政府為軍艦及護(hù)航下的船舶所制定的關(guān)于額外額外的隊形燈、信號燈、號型或笛號笛號，或者為結(jié)隊從事捕魚的漁船結(jié)隊從事捕魚的漁船所制定的關(guān)于額外額外的隊形隊形燈、信號燈、號型燈、信號燈、號型的任何特殊規(guī)定的實施。這些額外的隊形燈、信號燈、號型或笛號，應(yīng)盡可能不致被誤不致被誤認(rèn)為認(rèn)為本規(guī)則其他條文所規(guī)定的任何號燈、

25、號型或信號。 4. 為實施本規(guī)則，本組織可以可以采納分道通航制。規(guī)則的適用范圍 第一條第一條 適用范圍適用范圍 Application 5. 凡經(jīng)有關(guān)政府有關(guān)政府確定，某種特殊構(gòu)造或用途特殊構(gòu)造或用途的船舶，如不能完全遵守不能完全遵守本規(guī)則任何一條關(guān)于號燈或號型的數(shù)量、位置、能見距離或弧度以及聲號設(shè)備的配置和特性的規(guī)定時，則應(yīng)遵守其政府其政府在號燈或號型的數(shù)量、位置、能見距離或弧度以及聲號設(shè)備的配置和特性方面為之另行確定確定的盡可能符合本規(guī)則盡可能符合本規(guī)則條款要求的規(guī)定。 規(guī)則的適用范圍 適用的水域適用的水域 公海公海 根據(jù)1982年聯(lián)合國海洋法公約，公海指各國內(nèi)水或群島水域、領(lǐng)海及專屬經(jīng)濟(jì)

26、區(qū)以外的，不受任何國家主權(quán)管轄或支配的海域。 連接于公海的一切水域連接于公海的一切水域 通常指專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、領(lǐng)海、內(nèi)海以及與海相連并可供海船航行的港口、江河、湖泊等一切內(nèi)陸水域。 所謂“連接”，英文原文為connected，意為“連通”，即通過水域（水路）與公海連接。因此，不論是間接連接還是直接連接，抑或自然連接還是人工連接都屬于規(guī)則所指的“連接”于公海的情況。當(dāng)然，連接部分也應(yīng)該是“可供海船航行”的。 “可供海船航行可供海船航行” 強(qiáng)調(diào)的是適用規(guī)則的必備條件。英國法官Ashworth認(rèn)為干船塢中的水域也屬于規(guī)則適用水域。規(guī)則的適用范圍 適用的船舶適用的船舶 一切船舶 不限于海船 軍艦無論在戰(zhàn)時

27、還是在平時，均適用于本規(guī)則； 政府公務(wù)船無論是否在執(zhí)行公務(wù)，均適用于本規(guī)則； 潛水艇在水面航行時適用于本規(guī)則； 水上飛機(jī)在水面起飛、降落、滑翔時均適用于本規(guī)則； 在規(guī)則所指水域航行、錨泊、擱淺均適用于本規(guī)則，系岸或在船塢修理通常不適用規(guī)則關(guān)于避碰行動的規(guī)定。 在我國管轄的水域內(nèi)，非機(jī)動船（包括使用人力、風(fēng)力、拖力的非機(jī)動船）不適用規(guī)則。 狀態(tài)為“在水上（upon water）” 包括接觸水面和不接觸水面（非排水狀態(tài)）兩種狀態(tài)，但不包括潛水狀態(tài)。規(guī)則的適用范圍 適用的船舶適用的船舶 一切船舶 不限于海船 軍艦無論在戰(zhàn)時還是在平時，均適用于本規(guī)則； 政府公務(wù)船無論是否在執(zhí)行公務(wù)，均適用于本規(guī)則；

28、潛水艇在水面航行時適用于本規(guī)則； 水上飛機(jī)在水面起飛、降落、滑翔時均適用于本規(guī)則； 在規(guī)則所指水域航行、錨泊、擱淺均適用于本規(guī)則，系岸或在船塢修理通常不適用規(guī)則關(guān)于避碰行動的規(guī)定。 在我國管轄的水域內(nèi)，非機(jī)動船（包括使用人力、風(fēng)力、拖力的非機(jī)動船）不適用規(guī)則。 狀態(tài)為“在水上（upon water）” 包括接觸水面和不接觸水面（非排水狀態(tài)）兩種狀態(tài)，但不包括潛水狀態(tài)。規(guī)則的適用范圍 特殊規(guī)則特殊規(guī)則 特殊規(guī)則的含義特殊規(guī)則的含義 各種沿海國主管機(jī)關(guān)在其管轄的水域中制定的“地方規(guī)則（Local rules）”或港章，如我國的內(nèi)河避碰規(guī)則、各港港章等。 制定特殊規(guī)則的機(jī)構(gòu)或組織制定特殊規(guī)則的機(jī)構(gòu)或組織 “有關(guān)主管機(jī)關(guān)”，通常指締約國主管國家水上交通安全的機(jī)關(guān)以及經(jīng)授權(quán)的地方當(dāng)局。 可以制定特殊規(guī)則的水域可以制定特殊規(guī)則的水域 港外錨地、港口、江河、湖泊或內(nèi)陸水道。 所謂“港外錨地”指港口界限之外的可用于裝卸貨