《農(nóng)村信息需求與服務研究 》

1、農(nóng)村信息需求與效勞研究篇一：農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化效勞平臺工程可行性研究報告 農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化效勞平臺工程可行性研究報告 此文檔為word格式,下載后您可任意修改編輯！ 一、工程摘要 農(nóng)業(yè)信息化是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、平安，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)營的重要手段，是開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要支撐。農(nóng)村信息化是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與工業(yè)、城市與鄉(xiāng)村、科技與產(chǎn)業(yè)、消費與生活、政府、企業(yè)與農(nóng)戶的有機連接的重要橋梁與渠道，改變農(nóng)業(yè)消費經(jīng)營方式和農(nóng)民生活方式的重要舉措，是縮小城鄉(xiāng)信息鴻溝，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重要途徑。在農(nóng)業(yè)消費集約化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化的大背景下，迫切需要解決限制農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化開展的核心科

2、學問題和關鍵技術瓶頸，迫切需要開發(fā)建立大系統(tǒng)、大平臺，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集成化、系統(tǒng)化和城鄉(xiāng)一體化，拉動整個國民經(jīng)濟開展。 工程面向我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化過程中的農(nóng)業(yè)消費、經(jīng)營、流通等環(huán)節(jié)的信息化技術需求以及當前農(nóng)業(yè)綜合信息效勞和村鎮(zhèn)管理的問題，重點攻克農(nóng)業(yè)消費過程自動化、智能化、集約化的農(nóng)業(yè)現(xiàn)場信息全面感知關鍵信息技術及現(xiàn)場信息效勞關鍵技術，低廉高效多元農(nóng)業(yè)信息效勞標準化、一體化、專業(yè)化的關鍵信息技術，農(nóng)業(yè)信息資源的利用最大化、共享化、個性化中的整合關鍵信息技術；研制合適農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化消費過程的關鍵農(nóng)業(yè)信息感知與傳輸關鍵技術及低本錢終端；構建具備科學性、準確性、實時性的綜合、專業(yè)的農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息服務平臺

3、；討論合適我國的農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化效勞內(nèi)容、形式、技術支撐體系；分區(qū)域、分層次、分類型在省域范圍內(nèi)進展大范圍的應用示范，探究我國利用農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開展，加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程開展的形式和經(jīng)歷。 工程預期實現(xiàn)的目的為：研制農(nóng)業(yè)信息智能傳感設備4類15種，無線終端設備4種，申報專利40項以上，實在解決農(nóng)業(yè)現(xiàn)場信息缺乏、農(nóng)戶缺乏現(xiàn)場即時信息效勞的問題；制定省級涉農(nóng)信息資源標準和農(nóng)村信息化網(wǎng)絡通信與信息平安標準各1套，制定1-2項數(shù)據(jù)整合和共享的技術標準， 如數(shù)據(jù)采集技術、數(shù)據(jù)存儲技術和數(shù)據(jù)整合技術，研究農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息資源整合的關鍵技術，開發(fā)1套省級涉農(nóng)信息資源整合系統(tǒng)，并在省級范圍進展示范；研究優(yōu)

4、勢產(chǎn)業(yè)消費過程決策模型10個，消費管理系統(tǒng)10套；農(nóng)產(chǎn)品供需動態(tài)預報與實時配送管理系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安追溯系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品電子交易系統(tǒng)各1套，流通示范的農(nóng)產(chǎn)品品種不低于10種；開發(fā)農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化綜合效勞平臺系統(tǒng)1套，進展平臺應用示范，培訓骨干技術人員200名以上；研發(fā)農(nóng)村綜合信息管理與效勞系統(tǒng)1套，選擇200個村鎮(zhèn)作為示范區(qū)，進展系統(tǒng)應用示范，培訓技術人員1000名以上。建立典型示范點10個，經(jīng)濟效益增加10%以上；發(fā)表論文100-120篇，申請軟件著作權登記30項以上；培養(yǎng)研究生7080人，培養(yǎng)各類專業(yè)人才80-100人。 二、工程的意義和必要性 1. 工程意義 我國黨和政府歷來非常重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)

5、村工作，十八大以來，連續(xù)幾個中央一號文件聚焦?三農(nóng)?問題。十八屆五中全會審議通過的?中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會開展第十三個五年規(guī)劃的建議?進一步明確要推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快社會主義新農(nóng)村建立。信息化是當今世界經(jīng)濟和社會開展的潮流和趨勢，大力推進信息化，是我國現(xiàn)代化建立全局的戰(zhàn)略舉措，是貫徹落實科學開展觀、全面建立小康社會、構建社會主義和諧社會和建立創(chuàng)新型國家的迫切需要和必然選擇。農(nóng)業(yè)與農(nóng)村信息化是我國信息化的重要組成部分和薄弱環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建立面臨著農(nóng)業(yè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)特殊性、農(nóng)村地區(qū)居住分散經(jīng)濟落后與信息技術更新快、信息化建立本錢高的雙重風險，在國家社會信息化進程中，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化

6、尤為重要，加快農(nóng)業(yè)與農(nóng)村信息化、縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展的重要抓手和打破口。開展農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化關鍵技術集成與示范，有利于推進全國 農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息效勞體系建立，對于貫徹?平臺上移、效勞下延?農(nóng)村信息化效勞理念，進步面向農(nóng)村基層的科技效勞才能具有重要意義。 1是落實綱要精神和國家重大戰(zhàn)略的重要行動 ?國家中長期科學和技術開展規(guī)劃綱要 2006-xx年年?明確將?農(nóng)業(yè)信息化?列入優(yōu)先主題，?2006xx年國家信息化開展戰(zhàn)略?指出：?重點建立農(nóng)村重要信息系統(tǒng)，增強信息資源共享效勞才能?。中共中央十八屆五中全會通過的?中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會開展第十三個五年規(guī)劃的建議?提出加快健全農(nóng)業(yè)社會化效

7、勞體系、全面進步信息化程度，加快經(jīng)濟社會各領域信息化。中央一號文件連續(xù)提出?積極推進農(nóng)村信息化?，強調(diào)要?按照務實效、重效勞、廣覆蓋、多形式的要求，整合資源，共建平臺，健全農(nóng)村綜合信息效勞體系?，積極支持?三網(wǎng)合一和農(nóng)村信息化示范工程建立?，探究信息資源有效利用方法，充分利用信息技術、信息網(wǎng)絡、信息效勞的優(yōu)勢來改造和提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，促進社會主義新農(nóng)村建立。國家的戰(zhàn)略性需求為我國農(nóng)村信息化的建立與開展指明了方向，現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)與農(nóng)村信息化的重點在于農(nóng)村信息化根底設施的集約化建立、農(nóng)村信息資源的高效開發(fā)與綜合利用、信息需求者和信息效勞提供者之間關系的和諧構建和協(xié)調(diào)。 2是開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)綜合消費程

8、度的重要抓手 走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，是中央從中國特色社會主義事業(yè)全局出發(fā)，針對新世紀農(nóng)村農(nóng)業(yè)開展的新情況、新問題、新變化、新任務而做出的重大戰(zhàn)略決策，是順應世界農(nóng)業(yè)開展普遍規(guī)律、立足國情的必然選擇，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展的必然要求，是建立社會主義新農(nóng)村、促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)開展的必由之路，是將來較長時間內(nèi)統(tǒng)領我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建立的重要指導思想。當前，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就是要用現(xiàn)代化的科學技術、消費資料和管理方法來改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)開展。目前常規(guī)的農(nóng)業(yè)技術，已經(jīng)不能滿 足農(nóng)業(yè)跨越式開展的需要。農(nóng)業(yè)信息技術作為農(nóng)業(yè)技術和信息技術相結合的穿插性技術，具有創(chuàng)新性、先進性、浸透性、集成性和廣泛的帶動性，大幅度進步

9、農(nóng)業(yè)信息技術程度是解放和開展農(nóng)業(yè)消費力的重要途徑，將為我國實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化起到重要的支撐和促進作用。農(nóng)業(yè)信息技術的廣泛應用將會有效地促進各種農(nóng)業(yè)技術轉(zhuǎn)化為消費力；加快農(nóng)業(yè)由粗放消費到精細農(nóng)作、由被動消費經(jīng)營到主動適應市場、由經(jīng)歷型到科學化等一系列轉(zhuǎn)變；并將加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進程，全面進步農(nóng)業(yè)國際競爭力，促進農(nóng)業(yè)持續(xù)高效開展。工程研究對于推進我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化，穩(wěn)定開展糧食消費，推進農(nóng)業(yè)構造戰(zhàn)略性調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，健全農(nóng)業(yè)社會化效勞體系，大力促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)開展，進一步擴大農(nóng)業(yè)對外開放具有重大意義。 3是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展，推動社會主義新農(nóng)村建立的重要舉措 黨的十八屆三中全會把推進新農(nóng)村建立、統(tǒng)籌

10、城鄉(xiāng)開展作為我國經(jīng)濟社會開展的重大方略。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展，就現(xiàn)階段而言，就是要加快推進城鄉(xiāng)一體化，打破城鄉(xiāng)二元構造，讓廣闊城鄉(xiāng)居民共享現(xiàn)代文明成果，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)開展的新格局。xx年年中央?一號文件?要求，用?統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的開展新理念解決三農(nóng)新問題?，這有著重大的現(xiàn)實意義和長遠戰(zhàn)略意義，實為當前農(nóng)村改革和農(nóng)村開展解決問題的一把?金鑰匙?。通過開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化關鍵技術集成與示范，可以實現(xiàn)信息資源集成、科技信息擴散、科技成果交易、科技推廣效勞，可以有效縮小城鄉(xiāng)信息化開展差距，促進解決科技信息效勞最后一公里問題，推進科技要素和信息要素向農(nóng)村流動，進步現(xiàn)代農(nóng)業(yè)消費程度、農(nóng)村管理程度和農(nóng)民生

11、活程度，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展提供有效支撐。信息化的開展還會帶來農(nóng)民溝通方式、消費方式、生活方式的根本變革，使處在不同地域和不同層次的文化發(fā)生碰撞而走向整合，有助于農(nóng)民整體素質(zhì)的進步，從而促進城鄉(xiāng)公共 篇二：中國農(nóng)村信息效勞案例研究 中國農(nóng)村信息服務案例研究 日期：2004-07-15 17:02 來源：結合國糧農(nóng)組織 本出版物中使用的名稱和介紹的材料，并不意味著結合國糧食及農(nóng)業(yè)組織對任何國家、領地、城市、地區(qū)或其當局的法律地位、或?qū)ζ溥吔缁驀绲膭澐直硎救魏我庖姟?版權所有。為教育和非商業(yè)目的復制和傳播本信息產(chǎn)品中的材料不必事先得到版權持有者的書面準許，只需充分說明來源即可。未經(jīng)版權持有者書面答應，

12、不得為銷售或其它商業(yè)目的復制本信息產(chǎn)品中的材料。申請這種答應應致函結合國糧食及農(nóng)業(yè)組織亞太代表處信息管理專家，地址：泰國曼谷maliwan mansion, 39 phra atit road, 10200，或以電子函件致rap-p. ? fao 2004 isbn 974-7946-54-8 圖片：張魁林 需本材料請致函：michael riggs,information management specialistfao regional office forasiaand the pacificmaliwan mansion,39 phra atit r

13、oad bangkok 10200 thailand tel: +66 2697 4000 fax: +66 2697 4445 e-mail: 中國農(nóng)村信息效勞案例研究 工程執(zhí)行人：鐘永玲 編審：michael riggs, malcolm hazelman 李偉克 中華人民共和國農(nóng)業(yè)部信息中心 結合國糧食及農(nóng)業(yè)組織亞太區(qū)域辦事處 北京2004 前 言 20世紀80年代后期以來，中國農(nóng)業(yè)進入了快速開展和變化的階段，對農(nóng)業(yè)技術 的需求日益強烈并且呈現(xiàn)多樣化特點。經(jīng)濟自由化以及向市場經(jīng)濟的過渡，尤其是參加wto以后，在信息開發(fā)和信息管理技術方面發(fā)生了一些變

14、化。農(nóng)業(yè)技術和農(nóng)業(yè)管理理論不僅僅要適應這些新的市場需求和出口時機，而且要考慮到減輕貧困、食品平安和環(huán)境保護問題。 面對新的形勢，中國農(nóng)業(yè)部啟動了“十五農(nóng)村市場信息效勞行動方案。這項方案強調(diào)了人力資源和技術網(wǎng)絡的開展，以便為鄉(xiāng)村社區(qū)提供信息效勞。這項方案旨在開發(fā)和提供合適農(nóng)民和農(nóng)村社區(qū)的內(nèi)容，包括傳統(tǒng)傳播技術與現(xiàn)代信息通信技術的結合，促進信息網(wǎng)絡內(nèi)部的橫向相連和縱向貫穿，滿足農(nóng)村社區(qū)對信息日益強烈的需求，同時，也為政府決策提供及時、有效的信息。 中國政府高度重視開展人工組織網(wǎng)絡在幫助農(nóng)民獲得新技術和信息方面的重要性，并注意利用培訓、遠程教育等手段進步人工組織網(wǎng)絡的開展程度。除現(xiàn)代信息通信技術外，

15、各級政府也認識到傳統(tǒng)的傳播媒介和通信技術在為農(nóng)民提供信息方面仍然起著重要作用，特別是電視、收音機、光盤和報紙。 為總結中國農(nóng)業(yè)部在信息效勞工作方面的經(jīng)歷和獲得的成就，研究人員開展了實地調(diào)研詳細的案例研究報告將發(fā)布在結合國糧農(nóng)組織網(wǎng)站 ，提出了幾種信息和傳播網(wǎng)絡的形式。這些案例研究報告和信息效勞形式可以為中國國內(nèi)其他地區(qū)提供很好的參考，各地可以結合當?shù)氐膶嶋H情況，創(chuàng)造性地開展信息效勞工作，改善農(nóng)村居民的生活質(zhì)量。這項研究與糧農(nóng)組織在中國開展的其他合作工程親密結合，以進一步發(fā)揮信息通信技術在促進開展、進步信息管理才能、加速技術傳播以及加強遠程教育等方面的積極作用。 這項案例研究成果同樣也將為其他開

16、展中國家提供有益的參考。實際上，這項研究的意義不僅在于此，更重要的，它還是糧農(nóng)組織根據(jù)新的戰(zhàn)略方案“跨越農(nóng)村數(shù)字鴻溝在亞洲和太平洋地區(qū)開展活動的一個很好的根底。該方案是基于“信息革命忽略了近10億人，尤其是農(nóng)村貧困人口這樣一個事實而制定的。信息通信技術的降臨，只是拉大了這些人與可以接觸到信息技術的人群之間的差距。在比較中國國內(nèi)，尤其是西部地區(qū)，都市和鄉(xiāng)村社區(qū)、男人和婦女、一些成功的農(nóng)戶與普通農(nóng)戶之間的差距時，“數(shù)字鴻溝是很明顯的。糧農(nóng)組織及其合作者，包括中國農(nóng)業(yè)部，正在著手制訂一攬子工程，通過進步人工組織更有效地利用信息和知識的才能，縮小“農(nóng)村數(shù)字鴻溝。 何昌垂 結合國糧農(nóng)組織亞 太區(qū)域代表，

17、助理總干事 序 言 隨著中國改革開放的深化和市場化程度的進步，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的開展對信息效勞的需求越來越強烈，這種形勢已經(jīng)為中國政府高度重視。中國農(nóng)業(yè)部制訂了一系列政策，大力推進農(nóng)村市場信息體系建立和信息效勞工作，獲得了重要成就。一個覆蓋中國大陸省、市、縣、大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并聯(lián)接農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、中介組織和經(jīng)營大戶的農(nóng)村市場信息效勞網(wǎng)絡已經(jīng)初步建立。 結合國糧農(nóng)組織對中國農(nóng)村信息效勞卓有成效的工作給予了親密關注，并與中國農(nóng)業(yè)部信息中心合作，于2003年開展了農(nóng)村信息效勞專題研究。以中國大陸的六個縣市為案例，工作人員做了認真的資料搜集和實地調(diào)研，提交了這份研究報告。報告提出中國農(nóng)村

18、信息效勞的三種形式，比較了它們的特點，指出參照應用各種形式時應注意的關鍵問題，并從宏觀政策、微觀工作措施等方面提出進一步加強信息效勞工作的對策建議。研究成果對開展農(nóng)村信息效勞工作有一定的指導意義，相信對其他開展中國家和地區(qū)也會有參考價值。 中國的農(nóng)村信息效勞工作仍然存在著一些普遍性問題，如資金、人才缺乏，技術手段落后，信息內(nèi)容缺乏，信息效勞工作質(zhì)量有待進步，信息效勞在各地區(qū)開展不平衡等等。中國政府將采取更強有力的措施，通過施行電子政務工程，全面推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作。我們也希望繼續(xù)加強和有關國際組織、各開展中國家的合作與交流，共享信息效勞工作經(jīng)歷，共同促進世界農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的開展。 張玉香 中國

19、農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng) 濟信息司司長 致 謝 研究小組在調(diào)研過程中，得到了結合國糧農(nóng)組織駐華代表艾哈邁德先生、糧農(nóng)組織駐華助理代表徐及先生、北京市城鄉(xiāng)經(jīng)濟信息中心主任曹四發(fā)先生的大力支持 和耐心指導。所調(diào)研的各省、各地有關單位負責同志給予了積極協(xié)調(diào)和幫助，有關人員陪同參與了實地調(diào)研，他們是：浙江省農(nóng)業(yè)廳粱力暉先生，浙江省縉云縣農(nóng)業(yè)局徐月清先生、施德云先生，浙江省蘭溪市農(nóng)業(yè)局盛曉明先生、朱樹清先生，安徽省農(nóng)委徐君先生，安徽省舒城縣農(nóng)委李賢葆先生、秦佳能先生，安徽省蕪湖縣農(nóng)委章二云先生、張金華女士，寧夏農(nóng)牧廳關今悅先生，寧夏利通區(qū)農(nóng)業(yè)局董衛(wèi)舟先生，吉林省農(nóng)委吳秀媛女士，吉林省扶余縣科技局李春逸先生、郭東義

20、先生等。 農(nóng)業(yè)部信息中心的張魁林先生協(xié)助完成了本研究綜合報告，他同時完成了安徽省蕪湖縣、安徽省舒城縣的兩個分報告；北京市城鄉(xiāng)經(jīng)濟信息中心的孟憲麗女士完成了寧夏利通區(qū)的分報告；我本人還完成了浙江省縉云縣、浙江省蘭溪市、吉林省扶余縣的三個分報告。 中國農(nóng)業(yè)部信息中心劉桂才先生、韓福軍先生對研究報告提出了建立性意見。在此，對所有關心和支持本項調(diào)研的女士們、先生們一并表示衷心的感謝。對于調(diào)研中存在的不深化、不全面以及不妥當?shù)牡胤剑凑埮u指正，我們將在今后的工作中繼續(xù)深化研究。 鐘永玲 北京市城鄉(xiāng)經(jīng)濟信息 中心 高級經(jīng)濟師 摘要 中國作為開展中國家，為了開展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟，滿足農(nóng)民的消費經(jīng)營和收入增長

21、的需要，在農(nóng)業(yè)信息效勞方面制訂了一系列政策，進展了一系列的理論并獲得了重要成就，同時，也得到了結合國糧農(nóng)組織的關注。為進一步總結經(jīng)歷、改進工作，向中國國內(nèi)其它地區(qū)乃至其他開展中國家推廣成功的信息效勞形式，受糧農(nóng)組織委托，中國農(nóng)業(yè)部信息中心成立調(diào)研小組，于2003年上半年，赴浙江省縉云縣、蘭溪市，安徽省舒城縣、蕪湖縣，寧夏利通區(qū)，吉林省扶余縣共四省區(qū)的六個縣市、區(qū)，進展了實地調(diào)查和研究。 通過實地調(diào)研，調(diào)研組認為有三種信息效勞形式。分別是：1效勞站形式。依托縣農(nóng)業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、農(nóng)經(jīng)站、文化站以及農(nóng)村種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等建立信息效勞組織，形成完好的縣、鄉(xiāng)、村三級信息效勞網(wǎng)絡。

22、2農(nóng)民之家形式。農(nóng)民之家開設了敞開式、集農(nóng)技咨詢、農(nóng)技推廣、信息效勞、經(jīng)營功能于一體的獨立效勞場所，把農(nóng)業(yè)技術推廣工作和信息效勞相結合，并提供全天候、“一站式效勞。3協(xié)會形式。農(nóng)民根據(jù)自己的消費經(jīng)營活動范圍和需要，分 篇三：農(nóng)村信息需求情況調(diào)查 農(nóng)村信息需求情況調(diào)查 鄉(xiāng)村匹夫 ?中共中央、國務院關于推進社會主義新農(nóng)村建立的假設干意見?提出“要積極推進農(nóng)業(yè)信息化建立，充分利用和整合涉農(nóng)信息資源，強化面向農(nóng)村的播送電信電視等信息效勞，重點抓好?金農(nóng)?工程和農(nóng)業(yè)綜合信息效勞平臺建立工程之后，各地對新農(nóng)村建立信息效勞工作進展了更加深化的調(diào)查、研究和試點工作。本文從一個縣的農(nóng)村信息需求現(xiàn)狀入手，對農(nóng)村信

23、息需求情況進展了初步調(diào)查。之所以叫“初步，一是因為歷時短，僅一周時間；二是因為被調(diào)查對象不普遍，人數(shù)少，但卻包含了鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導、村干部，普通農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)老板等各個層面。希望這些情況，對專業(yè)人士深化研究、詳細規(guī)劃、積極推進我省新農(nóng)村信息化建立有所幫助。 一、根本縣情 我所調(diào)查、走訪的這個縣，位于吉林省東南部，幅員面積3,348平方公里，耕地面積65,442公頃，有林地面積163,606公頃，水域面積6,430公頃。年均降水量688毫米，無霜期150天，平均日照數(shù)2,120.8小時。全縣現(xiàn)有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，219個村委會，534個自然屯。 2005年，全縣總人口為368,482人，其中鄉(xiāng)村人口252,9

24、47人；鄉(xiāng)村戶數(shù)66,608戶；農(nóng)村勞動力129,486人，其中農(nóng)業(yè)從業(yè)人員99,135人。人均耕地0.26公頃，戶均耕地0.98公頃，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員人均耕地0.66公頃。全縣糧油作物總產(chǎn)量40余萬噸，其中水稻11.7萬噸，玉米26.5萬噸，大豆1.8萬噸。 2006年，全縣有較大涉農(nóng)企業(yè)7家，帶動聯(lián)結農(nóng)戶11,136戶。其中水稻加工企業(yè)5家；濃縮葡萄汁、葡萄酒企業(yè)1家；畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)1家。 統(tǒng)計部門百戶農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查顯示，全縣2005年固定 入戶率為85%；挪動 入戶率為41%；彩電入戶率為97%。 二、需求現(xiàn)狀 目前，這個縣的農(nóng)民獲取涉農(nóng)信息的主要渠道有三：一是電視。他們喜歡看“吉林鄉(xiāng)村

25、等涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村的節(jié)目；二是縣、鄉(xiāng)舉辦的“科技下鄉(xiāng)、“科技入戶活動，無論是哪個層次的農(nóng)技培訓、講座，農(nóng)民都踴躍參加；三是涉農(nóng)企業(yè)的新產(chǎn)品推廣宣傳，農(nóng)作物、化肥、農(nóng)藥新品種推介，農(nóng)民愛聽。上述三種渠道的共同特點是有人主動送上門來。對于“吉林農(nóng)網(wǎng)、“12316熱線除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導、農(nóng)業(yè)科技人員外，農(nóng)民很 少有人知道。調(diào)查中，只有一個農(nóng)民知道“12316這個熱線號碼，但從未打過?？梢娫讷@取涉農(nóng)信息方面，農(nóng)民顯得很被動。 調(diào)查發(fā)現(xiàn)，廣闊農(nóng)民對涉農(nóng)信息的需求，并不是用“需求缺乏、“需求滯后等一、兩句話就可以表述清楚的，情況比較復雜。但主要是“需和“求的不統(tǒng)一、不一致、不對稱。調(diào)查中，幾乎100%的農(nóng)民都說：涉

26、農(nóng)信息對他們“有用，有好處，能帶來好的經(jīng)濟效益，“農(nóng)村最缺少這樣的效勞！但進一步詢問他們：是否曾主動向有關部門打聽、詢問、理解涉農(nóng)信息時，只有缺乏5%的人做了肯定答復。這一情況引起我們的特別關注。原來這缺乏5%的人群，一是文化層次比較高；二是土地比較多；三是曾經(jīng)或者正在擔任村屯干部。其共同特點是素質(zhì)高、腦瓜活、敢冒風險，被村民稱為“能人。另有70%的農(nóng)民，那么跟在他們后面跑，學著他們的樣子做，從選種，到施肥、打農(nóng)藥都亦步亦趨。剩下25%的農(nóng)民，那么不把種地放在心上，農(nóng)村稱他們?yōu)椤袄葢簟？梢钥隙ǖ氖?，這不到5%的“能人是農(nóng)村涉農(nóng)信息需求的現(xiàn)實客戶。70%的“亦步亦趨者，那么是潛在客戶，他們能否

27、轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實客戶，有待于“能人示范作用的充分發(fā)揮和相關部門的積極推動。 農(nóng)村涉農(nóng)信息“需和“求的不對稱情況，有著深化的背景。一般說來有以下幾個方面： 一是城鄉(xiāng)二元治理構造弊端和對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的過度索取，極大地挫傷了農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)消費的積極性，抑制了農(nóng)民對涉農(nóng)信息的需求。目前比較普遍的情況是：從思想上，或者說在“靈魂深處，農(nóng)民種地大多出于無奈，即因為沒有本領、沒有才能、沒有路徑、沒有時機去依賴別的手段養(yǎng)家糊口，才不得已而種地。對于“農(nóng)民真苦、農(nóng)村真窮、農(nóng)業(yè)真危險的呼喊，局外人是難有切身感受的。有資料顯示，1953年至1978年的25年間，國家別無選擇地通過工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價格“剪刀差從農(nóng)民身上獲取6000至8000億元，為我國城市工業(yè)化奠定了根底。而改革開放后的1980年至19