2018年南通建筑工地施工揚(yáng)塵治理實(shí)施方案

1、2018年南通市建筑工地施工揚(yáng)塵治理實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，進(jìn)一步壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任， 嚴(yán)格督查考核，深入推進(jìn)建筑工地施工揚(yáng)塵治理工作，根據(jù)省住建廳2018年建筑工地施工揚(yáng)塵治理實(shí)施方案和2018年全省建筑施工安全專項(xiàng)整治工作方案 相關(guān)要求，結(jié)合市委、市政府南 通市污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)方案 工作部署，決定從即日起開展2018 年建筑工地施工揚(yáng)塵治理工作，現(xiàn)制定如下工作方案：一、工作目標(biāo)在2017年開展建筑施工揚(yáng)塵專項(xiàng)治理工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立企業(yè)建筑工地?fù)P塵治理管理體系，完善主管部門揚(yáng)塵防治監(jiān)管體系。建立建筑工地?fù)P塵治理工作考核機(jī)制，按照建筑工地?fù)P塵防治標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)建筑工地?fù)P塵治理工作，通

2、過考核提高建 筑工地?fù)P塵治理監(jiān)管水平， 使建筑工地?fù)P塵防治達(dá)標(biāo)率 90%以上。二、治理范圍全市各類在建房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、園林綠 化工程、軌道交通工程。市安監(jiān)站具體負(fù)責(zé)崇川區(qū)、港閘區(qū)范 圍內(nèi)的房建工程、市政工程和軌道交通工程，局城建處、園建 處、安全處結(jié)合行業(yè)管理加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工程的管理和指導(dǎo)，安全 處扎口管理。各縣（市、區(qū)）建設(shè)局、建工局負(fù)責(zé)各自責(zé)任范 圍內(nèi)的相關(guān)工作。三、時(shí)間安排1. 部署階段：即日起至 4月20日。各地、各相關(guān)處室和市安 監(jiān)站要結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)本地區(qū)施工揚(yáng)塵治理工作進(jìn)行安排部 署，建立建筑工地清單和臺(tái)帳（附件 2、附件 3），確保全覆蓋、 無遺漏。2. 實(shí)施階段：

3、 4月21日至 11月30日。各地、各相關(guān)處室和市 安監(jiān)站要按照 建筑工地?fù)P塵防治標(biāo)準(zhǔn)要求， 結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化星級(jí) 工地考評(píng)等工作， 對(duì)所有建筑工地進(jìn)行檢查考核， 填寫評(píng)分表和 匯總表（附件 4、附件 5），建立健全信息報(bào)送制度，及時(shí)報(bào)送工 作進(jìn)展情況。3. 總結(jié)階段： 12月1日至 12月31日。各地、各相關(guān)處室和市 安監(jiān)站要對(duì)建筑施工揚(yáng)塵治理工作開展情況進(jìn)行總結(jié)分析， 研究 提出有效控制揚(yáng)塵的措施和建議并及時(shí)上報(bào)。 在此基礎(chǔ)上， 我局 將對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行總結(jié)推廣。四、工作要求（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各相關(guān)處室和市安監(jiān)站要充分 認(rèn)識(shí)揚(yáng)塵治理工作的重要意義， 切實(shí)加強(qiáng)對(duì)揚(yáng)塵專項(xiàng)治理工作的 領(lǐng)導(dǎo)

4、，統(tǒng)籌部署，認(rèn)真組織實(shí)施，明確負(fù)責(zé)揚(yáng)塵治理工作的責(zé)任 人， 抓好每月、每季度揚(yáng)塵治理工作檢查考核和情況通報(bào)， 實(shí)現(xiàn) 揚(yáng)塵治理工作的制度化、常態(tài)化。（二）加強(qiáng)檢查考核。各地、各相關(guān)處室和市安監(jiān)站對(duì)照建 筑工地清單表和臺(tái)賬（附件 2、附件 3），按照建筑工地?fù)P塵防 治標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)管轄的所有建筑工地開展檢查考核， 填寫評(píng)分 表和匯總表（附件 4、附件 5）。自4月份起，將所轄區(qū)域建筑工地 檢查評(píng)定動(dòng)態(tài)情況進(jìn)行匯總， 每月月底前填寫上報(bào) 建筑工地?fù)P 塵專項(xiàng)治理檢查評(píng)定情況匯總表 （附件 1）。各地、各相關(guān)處室 和市安監(jiān)站要加大對(duì)揚(yáng)塵治理的監(jiān)督檢查力度，實(shí)行綜合檢查、 專項(xiàng)檢查和暗訪暗查相結(jié)合，凡發(fā)現(xiàn)檢

5、查評(píng)定不合格的建筑工 地，限期整改，必要時(shí)責(zé)令停工，直至達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)揚(yáng)塵防 治控制不力，不履行職責(zé)的建設(shè)單位、施工單位予以通報(bào)批評(píng)， 并記入不良信用記錄。市城鄉(xiāng)建設(shè)局將適時(shí)組織對(duì)各地?fù)P塵治理 工作開展情況的督查和考核，檢查督查可結(jié)合各季度安全檢查和 建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化星級(jí)工地考評(píng)工作進(jìn)行，也可單獨(dú)進(jìn)行。（三）健全長(zhǎng)效機(jī)制。要樹立建筑工地施工揚(yáng)塵治理工作永遠(yuǎn)在路上的理念，通過健全監(jiān)督管理機(jī)制，建立與環(huán)保、城管等部門的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制， 將施工揚(yáng)塵治理形成常態(tài)化工作任務(wù)，常抓不懈，不斷鞏固治理成果。（四）及時(shí)報(bào)送信息。各地、各相關(guān)處室和市安監(jiān)站要建立健全揚(yáng)塵治理工作信息報(bào)送制度，及時(shí)將本地區(qū)揚(yáng)塵專項(xiàng)治

6、理情 況報(bào)市城鄉(xiāng)建設(shè)局安全監(jiān)管處。請(qǐng)各地于4月20日前報(bào)送揚(yáng)塵治理工作方案，每月月底前報(bào)送 建筑工地?fù)P塵專項(xiàng)治理檢查評(píng)定 情況匯總表（附表1），12月10日前報(bào)送全年揚(yáng)塵治理情況總結(jié)。聯(lián)系人：袁陶電話兼?zhèn)髡妫?9000333電子郵箱：124196186附件：1.建筑工地?fù)P塵專項(xiàng)治理檢查評(píng)定情況匯總表2. 建筑工地?fù)P塵專項(xiàng)治理項(xiàng)目清單表3. 建筑工地?fù)P塵專項(xiàng)治理項(xiàng)目臺(tái)賬表4. 建筑工地?fù)P塵防治檢查評(píng)分匯總表5. 建筑工地?fù)P塵防治分項(xiàng)檢查評(píng)分表附件1縣（市、區(qū)）、市安監(jiān)站填報(bào)時(shí)間 年 月 日檢杳月份建筑工地?cái)?shù)量檢查評(píng)定優(yōu)良工地?cái)?shù)量檢查評(píng)定合格工地?cái)?shù)量檢查評(píng)定不合格工地?cái)?shù)量揚(yáng)塵污染防治達(dá)標(biāo)率4567

7、89101112填表說明：1. 每月將所轄區(qū)域建筑工地檢查評(píng)定動(dòng)態(tài)情況進(jìn)行匯總，數(shù)據(jù)為4月份以來的累積數(shù)據(jù)；2. 建筑工地檢查評(píng)定劃分為：優(yōu)良、合格、不合格三個(gè)等級(jí)；3. 滿足分項(xiàng)檢查評(píng)分表無0分，評(píng)分匯總表得分值在90分及以上為優(yōu)良， 評(píng)分匯總表得分值在90分以下，70分及以上為合格；4. 有下列情況之一均評(píng)定為不合格：（1）當(dāng)評(píng)分匯總表得分值不足70分；（2）當(dāng)有一分項(xiàng)檢查評(píng)分表得0分。5. 揚(yáng)塵污染防治達(dá)標(biāo)率二（優(yōu)良項(xiàng)目數(shù)+合格項(xiàng)目數(shù)）+評(píng)定項(xiàng)目總數(shù)附件2序 號(hào)工程名稱建設(shè)單位 及責(zé)任人施工單位 及責(zé)任人揚(yáng)塵治理 責(zé)任制度 建立情況揚(yáng)塵治理實(shí)施 方案制定情況圍擋設(shè) 置及道 路硬化 情況車

8、輛沖 洗設(shè)施 設(shè)置情 況施工廢 棄物處 置情況施工物料 處置情況填報(bào)單位（蓋章）填表人:聯(lián)系電話:填表時(shí)間:年 月 日編號(hào):附件3工程名稱:建設(shè)單位:施工單位: 監(jiān)理單位:任務(wù)內(nèi)容具體措施是否簡(jiǎn)要說明工程 各方 主體 責(zé)任 情況建設(shè)單位揚(yáng)塵治理費(fèi)用列入工程造價(jià)并在合同中明確情況揚(yáng)塵治理費(fèi)用及時(shí)足額支付情況施工單位向負(fù)責(zé)監(jiān)督管理施工揚(yáng)塵的主管部門備案情況施工揚(yáng)塵治理實(shí)施方案制定情況施工揚(yáng)塵治理責(zé)任制度建立情況建筑工地公示揚(yáng)塵治理措施、負(fù)責(zé)人、揚(yáng)塵監(jiān)督管理主管部 門等信息情況向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T報(bào)送施工揚(yáng)塵治理措施落實(shí)情況渣土 運(yùn)輸 單位建立工程渣土（建筑垃圾）運(yùn)輸揚(yáng)塵污染防治管理制度和相 關(guān)措施情況使

9、用合規(guī)車輛情況及加強(qiáng)對(duì)車輛、人員管理情況施工 現(xiàn)場(chǎng) 揚(yáng)塵 治理 措施 情況圍擋設(shè)置情況采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時(shí)施工、灑水抑塵、沖洗地面和車 輛等防塵降塵措施情況施工現(xiàn)場(chǎng)的主要道路硬化情況裸露的場(chǎng)地和堆放的土方覆蓋、固化或綠化情況車輛沖洗設(shè)施設(shè)置及車輛清洗情況建筑土方、建筑垃圾及時(shí)清運(yùn)情況在場(chǎng)地堆存的建筑土方、建筑垃圾，采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋 情況建筑物內(nèi)垃圾采用容器或搭設(shè)專用封閉式垃圾道方式清運(yùn)情 況施工現(xiàn)場(chǎng)是否存在焚燒各類廢棄物現(xiàn)象土方和建筑垃圾采用封閉式運(yùn)輸車輛或采取覆蓋措施情況施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土或砂漿的場(chǎng)所采取封閉、降塵、降噪措 施情況水泥和其他易飛揚(yáng)的細(xì)顆粒建筑材料密閉存放或采取覆蓋措

10、施情況填報(bào)單位（蓋章）填表人:聯(lián)系電話:備注：此表按項(xiàng)目填寫，每項(xiàng)目一表。附件4項(xiàng)目名 稱建筑面積（mi）結(jié)構(gòu)類型總計(jì)得分（滿分分值100 分）項(xiàng)目名 稱 及 分 值揚(yáng)塵防治管理（滿分25分）圍擋與場(chǎng)地?fù)P塵防治（滿分25分）車輛沖洗管理與建筑垃圾 處置（滿分25分）施工降塵措施（滿分25分）評(píng)語：施工企業(yè):建設(shè)單位:監(jiān)理企業(yè):年 月 日檢查單位檢查人員受檢項(xiàng)目簽字序號(hào)檢查項(xiàng)目扣分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)得 分?jǐn)?shù)扣減 分?jǐn)?shù)實(shí)得 分?jǐn)?shù)1保 證 項(xiàng) 目揚(yáng)塵防 治責(zé)任 制未建立揚(yáng)塵防治責(zé)任制，扣20分揚(yáng)塵防治責(zé)任制未經(jīng)責(zé)任人簽字確認(rèn)，扣5分經(jīng)濟(jì)承包合同中未明確揚(yáng)塵防治考核指標(biāo)，扣5分未制定揚(yáng)塵防治資金保障制度，扣5分未

11、編制揚(yáng)塵防治資金使用計(jì)劃或未按計(jì)劃實(shí)施，扣25分未配備揚(yáng)塵防治管理人，扣10分未對(duì)揚(yáng)塵防治管理目標(biāo)進(jìn)行分解、管理、考核，扣25分202揚(yáng)塵防 治專項(xiàng) 方案開工前未編制揚(yáng)塵防治專項(xiàng)方案，扣15分專項(xiàng)方案內(nèi)容無針對(duì)性或可操作性，扣510分專項(xiàng)方案未經(jīng)審核、審批程序批準(zhǔn)，扣38分未按方案組織實(shí)施，扣 515分153揚(yáng)塵防 治技術(shù) 交底未建立逐級(jí)交底制度，扣 10分項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未按要求進(jìn)行交底，扣36分項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人未按要求進(jìn)行方案技術(shù)交底，扣36分作業(yè)班組未按要求交底，扣2 5分方案變更后項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人未按要求重新交底，扣3分交底缺少針對(duì)性，扣25分交底未履行簽字手續(xù)，扣 25分104揚(yáng)塵防 治檢查未

12、建立揚(yáng)塵檢查制度，扣15分項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每月組織揚(yáng)塵檢查不少于2次，每少1次扣5分項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人未對(duì)方案實(shí)施情況進(jìn)行檢查，扣5分揚(yáng)塵防治管理人未按要求開展揚(yáng)塵檢查，扣35分揚(yáng)塵檢查未留有檢查記錄，扣25分揚(yáng)塵污染未按期整改到位，扣510分15小計(jì)605般 項(xiàng) 目揚(yáng)塵防治教育未建立揚(yáng)塵防治教育培訓(xùn)制度，扣10分未開展揚(yáng)塵防治入場(chǎng)教育，扣5分管理人員未按規(guī)定接受揚(yáng)塵防治教育培訓(xùn)，每少1人扣1分未按要求建立揚(yáng)塵防治教育培訓(xùn)檔案，扣23分106分包單 位揚(yáng)塵 防治分包單位的企業(yè)和人員資格每有1個(gè)不符合要求，扣3分未按要求與分包單位簽訂揚(yáng)塵防治協(xié)議，扣25分分包單位未配備揚(yáng)塵防治管理人，扣5分107揚(yáng)塵防治

13、標(biāo)志入口處應(yīng)設(shè)置揚(yáng)塵防治制度及渣土運(yùn)輸公示牌，每少1個(gè)扣5分工地未設(shè)置揚(yáng)塵防治設(shè)施平面布置圖，扣5分108揚(yáng)塵預(yù)警響應(yīng)未編制揚(yáng)塵預(yù)警響應(yīng)預(yù)案，扣10分未制定揚(yáng)塵預(yù)警響應(yīng)措施，扣35分10小計(jì)40檢查項(xiàng)目合計(jì)100序號(hào)檢查項(xiàng)目扣分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)得分?jǐn)?shù)扣減分?jǐn)?shù)實(shí)得分?jǐn)?shù)1現(xiàn)場(chǎng)圍擋設(shè)置未采用硬質(zhì)圍擋，扣10分市區(qū)主要路段工地圍擋高度低于2.5m,扣510分一般路段工地圍擋高度低于1.8m,扣510分項(xiàng)目未全封閉施工，扣 10分工程未按要求設(shè)置大門扣25分202保 證 項(xiàng) 目道路場(chǎng)地硬化建筑工地主要道路未進(jìn)行硬化處理，扣15分建筑工地主要道路承載力不能滿足車輛行駛和抗壓要求，扣 3 5分建筑工地非主要道路未采用

14、硬化干化措施，扣 25分 材料堆放區(qū)、加工區(qū)及大模板存放區(qū)等未采用硬化干化措施， 扣25分生活、辦公區(qū)主要道路未進(jìn)行硬化處理，扣35分153裸土覆蓋裸露場(chǎng)地、土堆、基坑開挖未采取覆蓋、綠化或固化措施，扣15分空置區(qū)域未按要求采取揚(yáng)塵防治措施，每發(fā)現(xiàn)1處扣3分154易揚(yáng)塵材料覆蓋砂、石等建筑材料露天堆放未采取防塵措施，扣35分細(xì)顆粒建筑材料未封閉存放，扣35分城區(qū)建筑工地采用現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土或砂漿，扣10分?jǐn)嚢柙O(shè)備、儲(chǔ)罐四周未設(shè)置封閉圍擋，扣36分10小計(jì)605現(xiàn)場(chǎng)圍擋安全性未經(jīng)計(jì)算砌體式圍墻距基坑邊沿小于2.5m，扣5分裝配式圍擋未設(shè)置基礎(chǔ)，扣58分未對(duì)圍擋進(jìn)行日常維護(hù)，扣35分156般現(xiàn)場(chǎng)圍擋

15、標(biāo)準(zhǔn)化圍擋外立面美化與周邊環(huán)境不協(xié)調(diào)，扣510分107項(xiàng)目場(chǎng)地管養(yǎng)未對(duì)易揚(yáng)塵部位定期保潔、灑水、濕潤(rùn)，扣310分定期保潔、灑水、濕潤(rùn)無記錄或記錄不完整，扣25分15小計(jì)40檢查項(xiàng)目合計(jì)100附件5.3建筑工地?fù)P塵防治分項(xiàng)檢查評(píng)分表（車輛沖洗與垃圾處置）序號(hào)檢查項(xiàng)目扣分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)得分?jǐn)?shù)應(yīng)得分?jǐn)?shù)實(shí)得分?jǐn)?shù)1保 證 項(xiàng) 目車輛沖洗基本要求未設(shè)置成套定型化自動(dòng)沖洗或簡(jiǎn)易沖洗設(shè)施，扣15分運(yùn)輸車輛未沖洗干凈上路，扣5 10分沖洗壓力不足，扣 25分沖洗設(shè)施不能滿足工程車輛外圍尺寸要求，扣25分152建筑垃圾收集建筑垃圾未分類設(shè)置堆放場(chǎng)地、垃圾池，扣10分垃圾池上部無覆蓋密閉措施，每發(fā)現(xiàn)1處扣2分生活、辦公區(qū)未

16、設(shè)置密閉式垃圾容器，每發(fā)現(xiàn)1處扣2分建筑垃圾混入生活垃圾，扣 35分易產(chǎn)生揚(yáng)塵建筑垃圾未采取揚(yáng)塵防治措施，扣35分凌空拋擲垃圾，扣15分153建筑垃圾清運(yùn)委托無建筑垃圾運(yùn)輸與處置資格企業(yè)，扣20分委托合同未明確建筑垃圾運(yùn)輸揚(yáng)塵防治責(zé)任，扣10分運(yùn)輸企業(yè)無建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件，扣10分建筑垃圾裝車未采取防治揚(yáng)塵措施，扣5分建筑垃圾裝載高度超過車廂板高度，扣5分建筑垃圾運(yùn)輸未密閉，扣510分建筑垃圾運(yùn)輸車輛車容不整潔，扣38分204建筑垃圾減量與處置未采取節(jié)材措施，扣 5分現(xiàn)場(chǎng)焚燒建筑垃圾，扣10分未按可回收和不可回收分類處置建筑垃圾，扣35分10小計(jì)605般 項(xiàng) 目沖洗設(shè)施基礎(chǔ)基礎(chǔ)未采用鋼筋混凝

17、土結(jié)構(gòu)，扣5分基礎(chǔ)承載力不能滿足使用要求，扣5分基礎(chǔ)內(nèi)四周未設(shè)置循環(huán)排水溝，扣5分排水溝不暢通，扣 3分156沉淀池沉淀池不得少于兩級(jí)沉淀，每少一級(jí)扣5分沉淀池水容量不能滿足自動(dòng)沖洗要求，扣35分污水未經(jīng)沉淀直接排入市政管網(wǎng)或河、湖等水體，扣15分沉淀池、排水溝污泥未定期清理，扣5分157沖洗設(shè) 施驗(yàn)收 與 使用沖洗設(shè)施無驗(yàn)收手續(xù)，扣 5分車輛沖洗未定人、定崗，扣 3分未填寫車輛沖洗臺(tái)賬，扣 25分沖洗設(shè)施噴頭、噴孔有堵塞現(xiàn)象，每發(fā)現(xiàn)1處扣2分10小計(jì)40檢查項(xiàng)目合計(jì)100序號(hào)檢查項(xiàng)目扣分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)得分?jǐn)?shù)扣減分?jǐn)?shù)實(shí)得分?jǐn)?shù)1般 項(xiàng) 目建筑工地綜合降塵措施工地未配備小型灑水車、移動(dòng)式降塵噴頭，扣510分102房屋建筑工程降塵措施未安裝環(huán)繞噴淋降塵系統(tǒng)、高層噴淋降塵系統(tǒng)，每缺1項(xiàng)扣10分樁基工程未對(duì)空置或已完成場(chǎng)地進(jìn)行覆蓋，扣510分路面泥濘、起塵，扣 510分4級(jí)風(fēng)以上天氣進(jìn)行土石方開挖、回填、爆破作業(yè)，每發(fā)現(xiàn)1次扣5分土石方開挖、回填無揚(yáng)塵防治措施，扣38分腳手架外側(cè)未使用密目式安全網(wǎng)封閉，扣510分密目式安全網(wǎng)未定期清理或清理方式不合理，扣35分腳手架作業(yè)層和隔離防護(hù)層堆積垃圾，每發(fā)現(xiàn)1處扣3分室內(nèi)清理未使用移動(dòng)式降塵噴頭，扣5分303市政工程 降