探礦權(quán)知識產(chǎn)權(quán)屬性探析

1、探礦權(quán)知識產(chǎn)權(quán)屬性探析摘要:探礦是對客觀世界的認(rèn)知，是對礦產(chǎn)資源客觀 存在的真實(shí)反映，礦產(chǎn)勘查成果是探礦權(quán)人的創(chuàng)造性勞動一科學(xué)研究 成果。通過對探礦權(quán)詞義、性質(zhì)以及探礦權(quán)客體的剖析，論證了探礦 權(quán)的知識產(chǎn)權(quán)屬性。探礦是發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源信息的過程,探礦權(quán)的客體 是勘查成果,是礦產(chǎn)資源信息及其載體，目的物與客體分開，正是知識 產(chǎn)權(quán)的重要特征之一。明確探礦權(quán)的知識產(chǎn)權(quán)屬性，對于維護(hù)探礦權(quán) 人權(quán)益、促進(jìn)礦產(chǎn)勘查發(fā)展具有重大現(xiàn)實(shí)意義。關(guān)鍵詞:探礦權(quán);知識產(chǎn)權(quán);權(quán)利屬性1從探礦權(quán)的概念探析其知識產(chǎn)權(quán)屬性1.1探礦權(quán)的字面解釋根據(jù)辭海的解釋，“探” 一字有摸索、探測、尋求之意。由此 可見，“探”作為一個實(shí)意動詞

2、，本身就蘊(yùn)涵著一種創(chuàng)造性智力勞動的 意義，經(jīng)過“探”所產(chǎn)生的勞動成果，理所當(dāng)然應(yīng)該是一種智力成果。 因而探礦權(quán)，顧名思義，即是指基于摸索、探測所取得的有關(guān)礦產(chǎn)資源 信息、技術(shù)等成果而享有的權(quán)利。對于“探礦權(quán)”這一概念的字面含 義的理解，可以比照“著作權(quán)”這一概念來解釋?！爸钡淖置婧x可 以簡單理解為撰寫，它本身也是一種創(chuàng)造性的智力勞動，“作”即作品, 也就是“著”這一勞動所產(chǎn)生的成果,二者結(jié)合起來，所構(gòu)成的著作權(quán), 是指作品的創(chuàng)造者對其創(chuàng)作完成的作品所享有的權(quán)利，視為知識產(chǎn)權(quán) 的一種。由此可見，探礦權(quán)的組詞結(jié)構(gòu)與著作權(quán)類似，字面含義也符合 知識產(chǎn)權(quán)所保護(hù)的智力成果的特征，因此應(yīng)納入知識產(chǎn)權(quán)的

3、范疇。1.2探礦權(quán)的法律含義理論界在對探礦權(quán)進(jìn)行定義時，依據(jù)其定義時涵蓋的具體權(quán)利 內(nèi)容的多少不同，有三類觀點(diǎn)。一是狹義說，該主張的代表就是1994 年3月國務(wù)院發(fā)布的中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則第六條 規(guī)定：“探礦權(quán)是指在依法取得的勘查許可證規(guī)定的范圍內(nèi)，勘查礦產(chǎn) 資源的權(quán)利”。在金瑞林先生主編的環(huán)境法學(xué)介紹了這種觀點(diǎn), 江平先生主編的中國礦業(yè)權(quán)法律制度研究一書中也持這種觀點(diǎn)。 該觀點(diǎn)僅著眼于“勘查礦產(chǎn)資源的權(quán)利”,即勘查權(quán)，對探礦權(quán)的界定 相對狹隘；二是保守說，如崔建遠(yuǎn)先生認(rèn)為：探礦權(quán)是指探礦人在已經(jīng) 登記的特定礦區(qū)或者工作區(qū)內(nèi)勘探一定的礦產(chǎn)資源，取得礦石標(biāo)本、 地質(zhì)資料等的權(quán)利。三是

4、廣義說,探礦權(quán)是指權(quán)利人根據(jù)國家法律在 一定范圍、一定期限內(nèi)享有的對某地區(qū)產(chǎn)資源進(jìn)行勘查并獲得收益的 權(quán)利。廣義說實(shí)際上既包括了勘查權(quán)、取得礦石標(biāo)本、地質(zhì)資料等權(quán) 利，還將“優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)的權(quán)利”等收益 權(quán)能涵蓋其中。從我國目前礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則第十六條中規(guī)定 的探礦權(quán)人所享有的具體的七項(xiàng)權(quán)利及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán) 利來看，“廣義說”對探礦權(quán)所下的定義是較為準(zhǔn)確和完整的。因此，探礦權(quán)可以定義為：探礦權(quán)是指權(quán)利人依法在一定期限 和一定范圍內(nèi)享有的對某地區(qū)進(jìn)行勘查并基于勘查成果而獲得一定 收益的權(quán)利。從該定義可以看出，探礦權(quán)的權(quán)利人取得礦石標(biāo)本、地 質(zhì)資料等權(quán)利，實(shí)際上是

5、對其智力成果的享有權(quán)，而“優(yōu)先取得勘查作 業(yè)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)的權(quán)利”即是對其智力成果的使用權(quán)，與知 識產(chǎn)權(quán)制度中知識產(chǎn)權(quán)人享有的權(quán)利完全吻合。2從探礦權(quán)的特征探析其知識產(chǎn)權(quán)屬性首先，探礦權(quán)具有較強(qiáng)的法律規(guī)定性。探礦權(quán)是指在依法取得 的勘查許可證規(guī)定的范圍內(nèi)勘查礦產(chǎn)資源的權(quán)利。探礦權(quán)是因申請而 取得的，申請人作為探礦權(quán)的主體，其主體資格具有法律規(guī)定性;探礦 權(quán)作業(yè)的范圍是許可證規(guī)定的區(qū)域，不能超出這個區(qū)域，如果確實(shí)需 要超出，要進(jìn)行變更登記，探礦權(quán)的行使范圍也具有法律規(guī)定性;探礦 成果的轉(zhuǎn)讓和公開性、直接支配性、強(qiáng)制使用性、時間存續(xù)性，特別 是它的財(cái)產(chǎn)性，非法律明確規(guī)定難以實(shí)現(xiàn)。其次,探礦權(quán)

6、具有專有性。探礦權(quán)是政府對探礦權(quán)人的一種行 政許可，不允許其他主體未經(jīng)許可而進(jìn)入劃定范圍內(nèi)進(jìn)行礦產(chǎn)勘查工 作。探礦權(quán)具有排他性，設(shè)置探礦權(quán)的最初動因就是避免不同主體在 同一區(qū)塊同時進(jìn)行礦產(chǎn)勘查的重復(fù)交叉現(xiàn)象。探礦權(quán)若無特別約定專于探礦權(quán)人所有,具有專有性。最后，探礦權(quán)具有差異性。探礦權(quán)設(shè)置的程序、許可權(quán)限和尺度，對不同礦產(chǎn)種類有不同規(guī)定。由于礦體（床）的隱蔽性，成礦地質(zhì)條件和礦體（床）賦存地質(zhì)環(huán)境的復(fù)雜性，地質(zhì)認(rèn)識的有限性，不僅使探 礦具較大的風(fēng)險(xiǎn)性，也使探礦過程往往有一個多次反復(fù)認(rèn)識的過程。探礦發(fā)現(xiàn)率的高低,對地下情況描述的準(zhǔn)確與精確程度，與探礦者掌 握地質(zhì)理論的多少，經(jīng)驗(yàn)是否豐富，探礦工程

7、部署是否得當(dāng)，信息采 集、提取的技術(shù)是否先進(jìn)，辨識能力的強(qiáng)弱，有著極為密切的關(guān)系。探 礦權(quán)因各種因素的影響具有差異性。3從探礦權(quán)的客體探析其知識產(chǎn)權(quán)屬性3.1探礦權(quán)的客體不是物，因而探礦權(quán)不是物權(quán)物權(quán)成立的前提是對物的占有，沒有物，就一定沒有物權(quán)的存在，且此處的物，是指能滿足人的需要，能為人所支配和控制的實(shí)在物 質(zhì)對象。有人認(rèn)為探礦權(quán)的客體是礦產(chǎn)資源，因而探礦權(quán)屬于物權(quán)。這種觀點(diǎn)是不堪一擊的。如果是物權(quán)，那么當(dāng)探礦權(quán)人取得這項(xiàng)權(quán)利 的時候，他就應(yīng)該開始占有、支配作為客體的礦產(chǎn)資源，享受其所帶來 的利益，然而根據(jù)現(xiàn)行礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，探礦權(quán)是指在依法取得的 勘查許可證規(guī)定的范圍內(nèi)，勘查礦產(chǎn)資源的

8、權(quán)利。探礦權(quán)法律關(guān)系在 申請人經(jīng)批準(zhǔn)取得礦產(chǎn)資源這一法律事實(shí)發(fā)生時就已產(chǎn)生，勘查許可 證的頒發(fā),確立了探礦權(quán)人的所享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)?？梢姶藭r 探礦權(quán)人對礦產(chǎn)資源并未實(shí)際占有，也不可能實(shí)際占有，更不可能按自己的意愿和 行為對此進(jìn)行直接的管領(lǐng)、支配、并享受其利益。顯然探礦權(quán)不可能 具備物權(quán)的絕對性、支配性、一物一權(quán)等特征。3.2探礦權(quán)的客體是地勘成果，因而探礦權(quán)具有知識產(chǎn)權(quán)屬性探礦的本質(zhì)是探礦權(quán)人對某一區(qū)塊投入信息（即理論、經(jīng)驗(yàn)、 對前人成果的認(rèn)識），采用適當(dāng)?shù)氖侄巍⒎椒?、技術(shù)采集新的信息（表 現(xiàn)為地質(zhì)描述、圖形、數(shù)據(jù)等），對信息進(jìn)行理性思考,加工組合成新 的信息，而形成的各階段普查或勘探報(bào)

9、告則是信息的表達(dá)。由此可見, 關(guān)于礦產(chǎn)資源的信息及其表現(xiàn)形式一一勘查報(bào)告，即創(chuàng)造性智力勞動 成果是探礦權(quán)的客體。地勘成果具有知識產(chǎn)權(quán)特性，體現(xiàn)在以下幾個 方面：首先，地勘成果可以作為發(fā)明創(chuàng)造受到專利權(quán)保護(hù)。地質(zhì)勘查 以地質(zhì)觀察研究為基礎(chǔ)，根據(jù)任務(wù)要求,往往要選用一些必要的技術(shù) 手段或方法。這些方法或手段的使用或施工過程，也屬于地質(zhì)勘查的 范圍，其中如果有符合新穎性、創(chuàng)造性、實(shí)用性的技術(shù)方案，完全可以 申請專利，作為發(fā)明創(chuàng)造受到專利法保護(hù)。其次，地勘成果權(quán)可以作為作品受到著作權(quán)的保護(hù)。著作權(quán)法 所保護(hù)的作品，要求具備獨(dú)創(chuàng)性和可復(fù)制性。成果地質(zhì)資料中相當(dāng)一 部分符合獨(dú)創(chuàng)性和可復(fù)制性的文字報(bào)告、分析

10、圖表等,屬于文字作品 和圖形作品，其表達(dá)形式受著作權(quán)法保護(hù)。地質(zhì)資料管理?xiàng)l例第十 六條規(guī)定：“涉及國家秘密或者著作權(quán)的地質(zhì)資料的保護(hù)、公開和利 用，按照保守國家秘密法、著作權(quán)法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！笨梢?我國現(xiàn) 有的行政管理法規(guī)也承認(rèn)部分地勘成果的作品性質(zhì)。再次,地勘成果可以作為商業(yè)秘密受知識產(chǎn)權(quán)法保護(hù)。構(gòu)成商 業(yè)秘密要符合信息性、未公開性、實(shí)用性和保密性等條件。地勘成果 （也稱“地質(zhì)信息產(chǎn)品”）從概念和構(gòu)成條件上講，除去已經(jīng)公開的部 分，受到著作權(quán)、專利權(quán)保護(hù)的部分，其它相當(dāng)一部分信息都可以納入 商業(yè)秘密的保護(hù)范疇。這些信息不為公眾所知，具有實(shí)用性和商業(yè)價 值，實(shí)踐當(dāng)中地勘單位和國家地質(zhì)資料管理部門也多采取保密措施不 予公開。信息所有人依法享有商業(yè)秘密權(quán)。探礦是對客觀世界的認(rèn)知，是一種科學(xué)發(fā)現(xiàn)，是對礦產(chǎn)資源客 觀存在的真實(shí)反映,礦產(chǎn)勘查成果是探礦權(quán)人的創(chuàng)造性勞動一科學(xué)研 究成果。探礦是發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源信息的過程，探礦權(quán)的目的物是礦產(chǎn)資 源，探礦權(quán)的客體是勘查成果，是礦產(chǎn)資源信息及其載體，目的物與客 體分開，正是知識產(chǎn)權(quán)的重要特征之一。明確探礦權(quán)的知識產(chǎn)權(quán)屬性, 對于維護(hù)探礦權(quán)人權(quán)益、促進(jìn)礦產(chǎn)勘查發(fā)展具有重大現(xiàn)實(shí)意義。參考文獻(xiàn)1金瑞林環(huán)境法學(xué)m.北京:北京大