縣煤礦“一礦一策”安全監(jiān)管措施

1、縣煤礦“一礦一策”安全監(jiān)管措施為深刻吸取“11.29”湖南省耒陽市源江山煤礦和“12.4”重慶市永川區(qū)吊水洞煤礦重大事故慘痛教訓，仔細貫徹落實12月5日全省煤礦安全生產(chǎn)工作緊急視頻調(diào)度會和12月6日國務院安委會辦公室、應急管理部召開的全國煤礦安全生產(chǎn)工作緊急視頻會以及12月7日開江縣人民政府召開的全縣煤礦安全生產(chǎn)工作專題會議精神，全面落實煤礦安全監(jiān)管工作責任，進一步強化煤礦安全專班長效工作機制，切實做好當前煤礦安全生產(chǎn)工作。按照四川省安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于進一步強化當前煤礦安全生產(chǎn)工作的通知（川安辦函2021年149號）和達州市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于進一步做好今冬明春全市煤礦安全工作的通知

2、（達市安辦2021年107號）文件要求，結(jié)合我縣實際，縣安辦組織制定了開江縣煤礦“一礦一策”安全監(jiān)管措施，請嚴格遵照執(zhí)行。一、達州市蜀翰能源有限公司安全監(jiān)管措施（一）成立安全監(jiān)管工作專班組長：副組長：成員：（二）主要工作職責1.組長：貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定、決策部署，落實“黨政同責、一崗雙責”安全生產(chǎn)工作職責和縣級領(lǐng)導包礦工作責任制。指導協(xié)調(diào)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門解決煤礦存在某個單位的安全和穩(wěn)定等突出矛盾和問題。2.副組長：負責煤礦安全監(jiān)管工作專班的日常工作，包括煤礦需要按規(guī)定審批的工作方案、技術(shù)措施等工作。（三）具體監(jiān)管措施1.派駐兩名駐礦安監(jiān)員實行24小時駐礦盯守，

3、督促煤礦落實安全生產(chǎn)主體責任。2.縣應急管理局在重要時段增派兩名監(jiān)管人員下沉一線，蹲點幫扶，確保監(jiān)管工作不留空檔、不留盲區(qū)、不留死角。3.懸掛監(jiān)管工作專班公告牌，制發(fā)監(jiān)管專班工作“明白手冊”，每一位監(jiān)管專班工作人員“一人一冊”，落實責任和明確監(jiān)管措施。煤礦安全監(jiān)管專班成員每周不少于兩次到礦進行督導檢查，如實填寫專班工作記錄。4.縣應急管理局強化日常監(jiān)管，采取突擊檢查、暗訪暗查、井下核查等多種方式對煤礦企業(yè)落實法律法規(guī)、政策指令、決策部署情況進行全面檢查，對拒不執(zhí)行監(jiān)管工作指令的行為，堅決責令停工整改，對違規(guī)違法違規(guī)行為依法查處、上限處罰。5.縣應急管理局煤礦瓦斯監(jiān)控中心利用井口工業(yè)視頻對煤礦進

4、行24小時遠程監(jiān)控，防止煤礦非法違規(guī)違法生產(chǎn)、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、借隱患整改之機行生產(chǎn)建設(shè)之實。6.落實屬地監(jiān)管責任，永興鎮(zhèn)每周至少兩次到礦進行安全檢查、巡查。每周星期一至星期五由駐礦安監(jiān)員負責盯守，每周星期六、星期天由永興鎮(zhèn)政府指派專人負責盯守，確保監(jiān)管工作不留空檔、不留盲區(qū)、不留死角。7.煤礦安全監(jiān)管工作專班組長每月至少兩次到礦進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。8.政府工作專班每月至少一次到礦進行檢查指導，協(xié)調(diào)解決煤礦存在某個單位的安全和穩(wěn)定等突出矛盾和問題。9.煤礦開展隱患大排查大整治工作，必須按相關(guān)文件規(guī)定報縣應急管理局和煤礦安全監(jiān)管工作專班審查同意后方可實施。10.煤礦停工期間，必須制定入井計劃和

5、安全技術(shù)措施，嚴格執(zhí)行“一停五不停”工作要求。必須按規(guī)定報縣應急管理局和煤礦安全監(jiān)管工作專班審批。11.縣公安局、縣自然資源局、明月電力公司每半個月至少一次到礦進行檢查、巡查。12.縣公安局按照職能職責，加強對煤礦民用爆炸物品購買、運輸、儲存、使用管理，組織審查煤礦爆破器材需求量和安全儲存條件，對不符合規(guī)定的要加大處罰力度。同時按照縣應急管理局批復文件限量供應火工產(chǎn)品。13.縣自然資源局按照職能職責，依法查處煤礦超層越界等非法違規(guī)違法行為。14.開江明月電力公司按照職能職責，對煤礦是否實現(xiàn)雙回路供電、供電是否可靠進行審查、檢查。凡未實現(xiàn)雙回路供電或供電不可靠的，立馬通報縣應急管理局查處。同時，

6、建立每月用電電量統(tǒng)計分析制度，以2021年每月實際用電量為基準，凡統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)月度用電量超過每月基準用電量2倍時，應立馬通報縣應急管理局查處。15.永興鎮(zhèn)政府要專門指派村、社干部24小時盯守，嚴防煤礦非法違規(guī)違法生產(chǎn)建設(shè)。16.加強群眾監(jiān)督，實行有獎舉報制度，永興鎮(zhèn)要在煤礦周邊發(fā)動群眾對煤礦實行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題線索立馬報告。二、開江縣開豐煤礦安全監(jiān)管措施（一）成立安全監(jiān)管工作專班組長：副組長：成員：（二）主要工作職責1.組長：貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定、決策部署，落實“黨政同責、一崗雙責”安全生產(chǎn)工作職責和縣級領(lǐng)導包礦工作責任制。指導協(xié)調(diào)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門解決煤礦存在某個單位

7、的安全和穩(wěn)定等突出矛盾和問題。2.副組長：負責煤礦安全監(jiān)管工作專班的日常工作，包括煤礦需要按規(guī)定審批的工作方案、技術(shù)措施等工作。（三）具體監(jiān)管措施1.派駐一名駐礦安監(jiān)員實行24小時駐礦盯守，嚴格督促煤礦企業(yè)執(zhí)行“一停五不停”工作要求，嚴防煤礦明停暗開、晝停夜開擅自恢復生產(chǎn)，嚴禁擅自組織人員入井回撤設(shè)備。2.對煤礦主斜井、副平硐、排矸平硐等三個井口大門和主斜井提升絞車實行“兩把鎖管理”，一把鎖鑰匙由回龍鎮(zhèn)政府負責管理，另一把鎖鑰匙由駐礦安監(jiān)員負責管理。3.縣應急管理局煤礦瓦斯監(jiān)控中心利用井口工業(yè)視頻對煤礦進行24小時遠程監(jiān)控，防止煤礦擅自組織人員入井進行非法違規(guī)違法生產(chǎn)。4.懸掛監(jiān)管工作專班公告

8、牌，制發(fā)監(jiān)管專班工作“明白手冊”，每一位監(jiān)管專班工作人員“一人一冊”，落實責任和明確監(jiān)管措施。煤礦安全監(jiān)管專班成員每周不少于兩次到礦進行督導檢查，如實填寫專班工作記錄。5.縣應急管理局停止審批煤礦系統(tǒng)維護，強化日常監(jiān)管，采取突擊檢查、暗訪暗查、井下核查等多種方式對煤礦企業(yè)落實法律法規(guī)、政策指令、決策部署情況進行全面檢查，對拒不執(zhí)行監(jiān)管指令和非法違規(guī)違法生產(chǎn)的行為，堅決依法查處，上限處罰。6.落實屬地監(jiān)管責任，回龍鎮(zhèn)每周至少兩次到礦進行安全檢查、巡查。每周星期一至星期五由駐礦安監(jiān)員負責盯守，每周星期六、星期天由回龍鎮(zhèn)政府指派專人負責盯守，確保監(jiān)管工作不留空檔、不留盲區(qū)、不留死角。7.煤礦安全監(jiān)管

9、工作專班組長每月至少兩次到礦進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。8.政府工作專班每月至少一次到礦進行檢查指導，協(xié)調(diào)解決煤礦存在某個單位的安全和穩(wěn)定等突出矛盾和問題。9.煤礦停工期間，必須制定入井計劃和安全技術(shù)措施，嚴格執(zhí)行“一停五不?！惫ぷ饕?。入井計劃和安全技術(shù)措施報縣應急管理局和煤礦安全監(jiān)管工作專班審批。10.縣公安局、縣自然資源局、明月電力公司每半個月至少一次到礦進行檢查、巡查。11.縣公安局按照職能職責，對煤礦采取停止供應火工產(chǎn)品強制措施，同時將其庫存火工產(chǎn)品進行清點、登記并予以封存、清庫、轉(zhuǎn)運。12.縣自然資源局按照職能職責，依法查處煤礦超層越界等非法違規(guī)違法行為。13.開江明月電力公司按照職能職責，

10、對煤礦采取限量供電措施，建立每月用電電量統(tǒng)計分析制度，以2021年煤礦執(zhí)行“一停五不?！逼陂g每月實際用電量為基準，凡統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)月度用電量超過每月基準用電量2倍時，應立馬通報縣應急管理局查處。14.回龍鎮(zhèn)政府要專門指派村、社干部24小時盯守，嚴防煤礦非法違規(guī)違法生產(chǎn)建設(shè)。15.加強群眾監(jiān)督，實行有獎舉報制度，回龍鎮(zhèn)要在煤礦周邊發(fā)動群眾對煤礦實行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題線索立馬報告。三、開江縣龍泉山煤礦安全監(jiān)管措施（一）成立安全監(jiān)管工作專班組長：副組長：成員：（二）主要工作職責1.組長：貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定、決策部署，落實“黨政同責、一崗雙責”安全生產(chǎn)工作職責和縣級領(lǐng)導包礦工作責任制

11、。指導協(xié)調(diào)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門解決煤礦存在某個單位的安全和穩(wěn)定等突出矛盾和問題。2.副組長：負責煤礦安全監(jiān)管工作專班的日常工作，包括煤礦需要按規(guī)定審批的工作方案、技術(shù)措施等工作。（三）具體監(jiān)管措施1.派駐一名駐礦安監(jiān)員實行24小時駐礦盯守，嚴格督促煤礦企業(yè)執(zhí)行“一停五不?！惫ぷ饕螅_需停止井下一切作業(yè)活動的，按程序報批，嚴防煤礦明停暗開、晝停夜開擅自恢復生產(chǎn)。2.對煤礦主平硐井口大門實行“兩把鎖管理”，一把鎖鑰匙由永興鎮(zhèn)政府負責管理，另一把鎖鑰匙由駐礦安監(jiān)員負責管理。3.縣應急管理局煤礦瓦斯監(jiān)控中心利用井口工業(yè)視頻對煤礦進行24小時遠程監(jiān)控，防止煤礦擅自組織人員入井進行非法違規(guī)違法生產(chǎn)。4

12、.懸掛監(jiān)管工作專班公告牌，制發(fā)監(jiān)管專班工作“明白手冊”，每一位監(jiān)管專班工作人員“一人一冊”，落實責任和明確監(jiān)管措施。煤礦安全監(jiān)管專班成員每周不少于兩次到礦進行督導檢查，如實填寫專班工作記錄。5.縣應急管理局停止審批煤礦系統(tǒng)維護，強化日常監(jiān)管，采取突擊檢查、暗訪暗查、井下核查等多種方式對煤礦企業(yè)落實法律法規(guī)、政策指令、決策部署情況進行全面檢查，對拒不執(zhí)行監(jiān)管指令和非法違規(guī)違法生產(chǎn)的行為，堅決依法查處，上限處罰。6.落實屬地監(jiān)管責任，永興鎮(zhèn)每周至少兩次到礦進行安全檢查、巡查。每周星期一至星期五由駐礦安監(jiān)員負責盯守，每周星期六、星期天由永興鎮(zhèn)政府指派專人負責盯守，確保監(jiān)管工作不留空檔、不留盲區(qū)、不留

13、死角。7.煤礦安全監(jiān)管工作專班組長每月至少兩次到礦進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。8.政府工作專班每月至少一次到礦進行檢查指導，協(xié)調(diào)解決煤礦存在某個單位的安全和穩(wěn)定等突出矛盾和問題。9.煤礦停工期間，必須制定入井計劃和安全技術(shù)措施，嚴格執(zhí)行“一停五不停”工作要求。入井計劃和安全技術(shù)措施報縣應急管理局和煤礦安全監(jiān)管工作專班審批。10.縣公安局、縣自然資源局、明月電力公司每半個月至少一次到礦進行檢查、巡查。11.縣公安局按照職能職責，對煤礦采取停止供應火工產(chǎn)品強制措施，同時將其庫存火工產(chǎn)品進行清點、登記并予以封存、清庫、轉(zhuǎn)運。12.縣自然資源局按照職能職責，依法查處煤礦超層越界等非法違規(guī)違法行為。13.開江明月

14、電力公司按照職能職責，對煤礦采取限量供電措施，建立每月用電電量統(tǒng)計分析制度，以2021年煤礦執(zhí)行“一停五不?！逼陂g每月實際用電量為基準，凡統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)月度用電量超過每月基準用電量2倍時，應立馬通報縣應急管理局查處。14.永興鎮(zhèn)政府要專門指派村、社干部24小時盯守，嚴防煤礦非法違規(guī)違法生產(chǎn)建設(shè)。15.加強群眾監(jiān)督，實行有獎舉報制度，永興鎮(zhèn)要在煤礦周邊發(fā)動群眾對煤礦實行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題線索立馬報告。四、達州市開江星源煤礦安全監(jiān)管措施（一）成立安全監(jiān)管工作專班組長：副組長：成員：（二）主要工作職責1.組長：貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定、決策部署，落實“黨政同責、一崗雙責”安全生產(chǎn)工作職責

15、和縣級領(lǐng)導包礦工作責任制。指導協(xié)調(diào)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門解決煤礦存在某個單位的安全和穩(wěn)定等突出矛盾和問題。2.副組長：負責煤礦安全監(jiān)管工作專班的日常工作，包括煤礦需要按規(guī)定審批的工作方案、技術(shù)措施等工作。（三）具體監(jiān)管措施1.派駐一名駐礦安監(jiān)員實行24小時駐礦盯守，嚴格督促煤礦企業(yè)執(zhí)行“一停五不?！惫ぷ饕螅瑖婪烂旱V明停暗開、晝停夜開擅自恢復生產(chǎn)。2.對煤礦主斜井提升絞車實行“兩把鎖管理”，一把鎖鑰匙由廣福鎮(zhèn)政府負責管理，另一把鎖鑰匙由駐礦安監(jiān)員負責管理。3.縣應急管理局煤礦瓦斯監(jiān)控中心利用井口工業(yè)視頻對煤礦進行24小時遠程監(jiān)控，防止煤礦擅自組織人員入井進行非法違規(guī)違法生產(chǎn)。4.懸掛監(jiān)管工作專

16、班公告牌，制發(fā)監(jiān)管專班工作“明白手冊”，每一位監(jiān)管專班工作人員“一人一冊”，落實責任和明確監(jiān)管措施。煤礦安全監(jiān)管專班成員每周不少于兩次到礦進行督導檢查，如實填寫專班工作記錄。5.縣應急管理局停止審批煤礦系統(tǒng)維護，強化日常監(jiān)管，采取突擊檢查、暗訪暗查、井下核查等多種方式對煤礦企業(yè)落實法律法規(guī)、政策指令、決策部署情況進行全面檢查，對拒不執(zhí)行監(jiān)管指令和非法違規(guī)違法生產(chǎn)的行為，堅決依法查處，上限處罰。6.落實屬地監(jiān)管責任，廣福鎮(zhèn)每周至少兩次到礦進行安全檢查、巡查。每周星期一至星期五由駐礦安監(jiān)員負責盯守，每周星期六、星期天由廣福鎮(zhèn)政府指派專人負責盯守，確保監(jiān)管工作不留空檔、不留盲區(qū)、不留死角。7.煤礦安

17、全監(jiān)管工作專班組長每月至少兩次到礦進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。8.政府工作專班每月至少一次到礦進行檢查指導，協(xié)調(diào)解決煤礦存在某個單位的安全和穩(wěn)定等突出矛盾和問題。9.煤礦停工期間，必須制定入井計劃和安全技術(shù)措施，嚴格執(zhí)行“一停五不停”工作要求。入井計劃和安全技術(shù)措施報縣應急管理局和煤礦安全監(jiān)管工作專班審批。10.縣公安局、縣自然資源局、明月電力公司每半個月至少一次到礦進行檢查、巡查。11.縣公安局按照職能職責，對煤礦采取停止供應火工產(chǎn)品強制措施，同時將其庫存火工產(chǎn)品進行清點、登記并予以封存、清庫、轉(zhuǎn)運。12.縣自然資源局按照職能職責，依法查處煤礦超層越界等非法違規(guī)違法行為。13.開江明月電力公司按照職能

18、職責，對煤礦采取限量供電措施，建立每月用電電量統(tǒng)計分析制度，以2021年煤礦執(zhí)行“一停五不?！逼陂g每月實際用電量為基準，凡統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)月度用電量超過每月基準用電量2倍時，應立馬通報縣應急管理局查處。14.廣福鎮(zhèn)政府要專門指派村、社干部24小時盯守，嚴防煤礦非法違規(guī)違法生產(chǎn)建設(shè)。15.加強群眾監(jiān)督，實行有獎舉報制度，廣福鎮(zhèn)要在煤礦周邊發(fā)動群眾對煤礦實行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題線索立馬報告。五、達州市開江花草溝煤業(yè)有限責任公司安全監(jiān)管措施（一）成立安全監(jiān)管工作專班組長：副組長：成員：（二）主要工作職責1.組長：貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定、決策部署，落實“黨政同責、一崗雙責”安全生產(chǎn)工作職責和

19、縣級領(lǐng)導包礦工作責任制。指導協(xié)調(diào)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門解決煤礦存在某個單位的安全和穩(wěn)定等突出矛盾和問題。2.副組長：負責煤礦安全監(jiān)管工作專班的日常工作，包括煤礦需要按規(guī)定審批的工程方案、技術(shù)措施等工作。（三）具體監(jiān)管措施1.落實一名駐礦安監(jiān)員進行定期巡查監(jiān)管，每周到礦安全巡查、檢查不低于2次；嚴格督促煤礦企業(yè)執(zhí)行“停止井下一切作業(yè)活動”工作要求，嚴防煤礦明停暗開、晝停夜開擅自恢復生產(chǎn)。2.對煤礦主平硐井口實行“兩把鎖管理”，一把鎖鑰匙由靈巖鎮(zhèn)政府負責管理，另一把鎖鑰匙由駐礦安監(jiān)員負責管理。3.縣應急管理局煤礦瓦斯監(jiān)控中心利用井口工業(yè)視頻對煤礦進行24小時遠程監(jiān)控，防止煤礦擅自組織人員入井進行非

20、法違規(guī)違法生產(chǎn)。4.懸掛監(jiān)管工作專班公告牌，制發(fā)監(jiān)管專班工作“明白手冊”，每一位監(jiān)管專班工作人員“一人一冊”，落實責任和明確監(jiān)管措施。煤礦安全監(jiān)管專班成員每周不少于兩次到礦進行督導檢查，如實填寫專班工作記錄。5.縣應急管理局一律不批準煤礦任何入井作業(yè)活動，強化日常監(jiān)管，采取突擊檢查、暗訪暗查等多種方式對煤礦企業(yè)落實法律法規(guī)、政策指令、決策部署情況進行全面檢查，對拒不執(zhí)行監(jiān)管指令和非法違規(guī)違法生產(chǎn)的行為，堅決依法查處，上限處罰。6.落實屬地監(jiān)管責任，靈巖鎮(zhèn)每周至少兩次到礦進行安全檢查、巡查。安排專人負責每周星期六、星期天的巡查檢查工作。7.煤礦安全監(jiān)管工作專班組長每月至少兩次到礦進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查

21、。8.政府工作專班每月至少一次到礦進行檢查指導，協(xié)調(diào)解決煤礦存在某個單位的安全和穩(wěn)定等突出矛盾和問題。9.縣公安局、縣自然資源局、明月電力公司每半個月至少一次到礦進行檢查、巡查。10.縣公安局按照職能職責，對煤礦采取停止供應火工產(chǎn)品強制措施。11.縣自然資源局按照職能職責，依法查處煤礦超層越界等非法違規(guī)違法行為。12.開江明月電力公司按照職能職責，對煤礦井下采取強制斷電措施，未經(jīng)縣應急管理局函告批準，一律不準向煤礦井下供電。13.靈巖鎮(zhèn)政府要專門指派村、社干部24小時盯守，嚴防煤礦非法違規(guī)違法生產(chǎn)建設(shè)。14.加強群眾監(jiān)督，實行有獎舉報制度，靈巖鎮(zhèn)要在煤礦周邊發(fā)動群眾對煤礦實行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題線索

22、立馬報告。六、開江縣草坪煤礦安全監(jiān)管措施（一）成立安全監(jiān)管工作專班組長：副組長：成員：（二）主要工作職責1.組長：貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定、決策部署，落實“黨政同責、一崗雙責”安全生產(chǎn)工作職責和縣級領(lǐng)導包礦工作責任制。指導協(xié)調(diào)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門解決煤礦存在某個單位的安全和穩(wěn)定等突出矛盾和問題。2.副組長：負責煤礦安全監(jiān)管工作專班的日常工作，包括煤礦需要按規(guī)定審批的工程方案、技術(shù)措施等工作。（三）具體監(jiān)管措施1.落實一名駐礦安監(jiān)員進行定期巡查監(jiān)管，每周到礦安全巡查、檢查不低于2次；嚴格督促煤礦企業(yè)執(zhí)行“停止井下一切作業(yè)活動”工作要求，嚴防煤礦明停暗開、晝停夜開擅自恢復生

23、產(chǎn)。2.對煤礦主平硐井口實行“兩把鎖管理”，一把鎖鑰匙由永興鎮(zhèn)政府負責管理，另一把鎖鑰匙由駐礦安監(jiān)員負責管理。3.縣應急管理局煤礦瓦斯監(jiān)控中心利用井口工業(yè)視頻對煤礦進行24小時遠程監(jiān)控，防止煤礦擅自組織人員入井進行非法違規(guī)違法生產(chǎn)。4.懸掛監(jiān)管工作專班公告牌，制發(fā)監(jiān)管專班工作“明白手冊”，每一位監(jiān)管專班工作人員“一人一冊”，落實責任和明確監(jiān)管措施。煤礦安全監(jiān)管專班成員每周不少于兩次到礦進行督導檢查，如實填寫專班工作記錄。5.縣應急管理局一律不批準煤礦任何入井作業(yè)活動，強化日常監(jiān)管，采取突擊檢查、暗訪暗查等多種方式對煤礦企業(yè)落實法律法規(guī)、政策指令、決策部署情況進行全面檢查，對拒不執(zhí)行監(jiān)管指令和非

24、法違規(guī)違法生產(chǎn)的行為，堅決依法查處，上限處罰。6.落實屬地監(jiān)管責任，永興鎮(zhèn)每周至少兩次到礦進行安全檢查、巡查。安排專人負責每周星期六、星期天的巡查檢查工作。7.煤礦安全監(jiān)管工作專班組長每月至少兩次到礦進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。8.政府工作專班每月至少一次到礦進行檢查指導，協(xié)調(diào)解決煤礦存在某個單位的安全和穩(wěn)定等突出矛盾和問題。9.縣公安局、縣自然資源局、明月電力公司每半個月至少一次到礦進行檢查、巡查。10.縣公安局按照職能職責，對煤礦采取停止供應火工產(chǎn)品強制措施。11.縣自然資源局按照職能職責，依法查處煤礦超層越界等非法違規(guī)違法行為。12.開江明月電力公司按照職能職責，對煤礦井下采取強制斷電措施，未經(jīng)縣

25、應急管理局函告批準，一律不準向煤礦井下供電。13.永興鎮(zhèn)政府要專門指派村、社干部24小時盯守，嚴防煤礦非法違規(guī)違法生產(chǎn)建設(shè)。14.加強群眾監(jiān)督，實行有獎舉報制度，永興鎮(zhèn)要在煤礦周邊發(fā)動群眾對煤礦實行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題線索立馬報告。七、開江縣泰和煤礦安全監(jiān)管措施（一）成立安全監(jiān)管工作專班組長：副組長：成員：（二）主要工作職責1.組長：貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定、決策部署，落實“黨政同責、一崗雙責”安全生產(chǎn)工作職責和縣級領(lǐng)導包礦工作責任制。指導協(xié)調(diào)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門解決煤礦存在某個單位的安全和穩(wěn)定等突出矛盾和問題。2.副組長：負責煤礦安全監(jiān)管工作專班的日常工作，包括煤礦需要按規(guī)

26、定審批的工程方案、技術(shù)措施等工作。（三）具體監(jiān)管措施1.落實一名駐礦安監(jiān)員進行定期巡查監(jiān)管，每周到礦安全巡查、檢查不低于2次；嚴格督促煤礦企業(yè)執(zhí)行“停止井下一切作業(yè)活動”工作要求，嚴防煤礦明停暗開、晝停夜開擅自恢復生產(chǎn)。2.對煤礦主平硐井口實行“兩把鎖管理”，一把鎖鑰匙由靈巖鎮(zhèn)政府負責管理，另一把鎖鑰匙由駐礦安監(jiān)員負責管理。3.縣應急管理局煤礦瓦斯監(jiān)控中心利用井口工業(yè)視頻對煤礦進行24小時遠程監(jiān)控，防止煤礦擅自組織人員入井進行非法違規(guī)違法生產(chǎn)。4.懸掛監(jiān)管工作專班公告牌，制發(fā)監(jiān)管專班工作“明白手冊”，每一位監(jiān)管專班工作人員“一人一冊”，落實責任和明確監(jiān)管措施。煤礦安全監(jiān)管專班成員每周不少于兩次到礦進行督導檢查，如實填寫專班工作記錄。5.縣應急管理局一律不批準煤礦任何入井作業(yè)活動，強化日常監(jiān)管，采取突擊檢查、暗訪暗查等多種方式對煤礦企業(yè)落實法律法規(guī)、政策指令、決策部署情況進行全面檢查，對拒不執(zhí)行監(jiān)管指令和非法違規(guī)違法生產(chǎn)的行為，堅決依法查處，上限處罰。6.落實屬地監(jiān)管責任，靈巖鎮(zhèn)每周至少兩次到礦進行安全檢查、巡查。安排專人負責每周星期六