XXXX我市經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)現(xiàn)狀及發(fā)展建議

1、我市經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)現(xiàn)狀及發(fā)展建議2010年9月，我市農(nóng)業(yè)局在市政府領(lǐng)導(dǎo)的安排下，組織了糧食、園藝、經(jīng)濟(jì)作物等方面的多名專業(yè)技術(shù)人員，通過深入基層實地調(diào)研，回顧歷史數(shù)據(jù)、剖析近年來經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)研究成果，對我市經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)現(xiàn)狀、取得的成功經(jīng)驗、存在問題，參考國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢有針對性地提出了有利于我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的建議。一、經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)現(xiàn)狀1、花生 據(jù)市統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2009年度我市花生面積4.8萬畝，平均單產(chǎn)279公斤，總產(chǎn)1170萬公斤。主要分布在沿黃河灘區(qū)五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，該區(qū)域花生面積為3.75萬畝。其中化工鎮(zhèn)面積達(dá)2萬畝。如表1。2010年我市花生面積為5萬畝，較去年增加約0.2萬畝?；?/p>

2、生品種目前主要以珍珠豆型小果花生遠(yuǎn)雜9102、豫花14為主，少量白沙1016、還有部分大果品種?；ㄉ袌鰞r格目前大約在3元/斤左右，一般畝產(chǎn)值在1500元，純收益在1000元以上，如果是作良種銷售，收益會高510%。表1：沿灘鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦灘區(qū)面積及花生面積（萬畝）鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦灘區(qū)面積花生面積花生面積占比（）大堤至大壩灘大壩以南嫩灘地小計南莊1.501.50.320.0化工314250.0西虢1.90.22.10.3617.1大定辦0.600.60.0915.0會昌辦1.30.61.9152.6合計8.31.810.13.7537.10309年以來花生生產(chǎn)面積發(fā)展情況如下圖。由于移民移入和市場因素等因素導(dǎo)

3、致花生面積從03年的8.2萬畝下降至07年的3.9萬畝。近兩年市場行情上漲，逐漸增加至今年的5萬畝（見下圖）：數(shù)據(jù)源于孟州市統(tǒng)計局、2010年數(shù)據(jù)參考農(nóng)業(yè)局經(jīng)作站。面積回升的原因主要是：國家油料培增計劃、花生種子補(bǔ)貼政策的實施，省農(nóng)科院在我市發(fā)展花生種子生產(chǎn)基地等因素帶動了我市花生面積的擴(kuò)大，生產(chǎn)面積逐年增加。據(jù)估計，我市花生作為種子向外地銷售面積約在2萬畝以上。預(yù)計花生種植面積仍有上升空間。2、棉花 作為我市的主要經(jīng)濟(jì)作物之一，03年至07年棉花栽培面積隨著市場變化波動較大，在3到5萬畝之間，區(qū)域大多集中在化工、南莊黃河大壩以南，平原及嶺區(qū)分布少。從2007年開始由于中藥材市場一直看好，花生

4、價格上揚，在管理方面較棉花省工省時，生育期也短，有利于下茬作物的播種，同時棉花市場價格走軟，效益下滑，棉農(nóng)積極性受挫，種植面積從5萬畝下滑至今年的2.2萬畝（見下圖）：數(shù)據(jù)源于孟州市統(tǒng)計局，2010年數(shù)據(jù)來源孟州市農(nóng)業(yè)局。籽棉去冬今春價格一直穩(wěn)定在33.3元/斤，一般畝產(chǎn)200公斤左右，一般畝收益1300元左右。但2010年9、10月份，受國際發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、減產(chǎn)、供需矛盾突出等因素影響，國內(nèi)棉花市場風(fēng)云突變，現(xiàn)貨籽棉上漲至目前每斤5元以上,上漲幅度達(dá)50%，同期鄭州商交所2011年1月交貨期貨合約上漲43%。（參見下圖）據(jù)鄭州商品期貨交易市場分析人士估計仍有上漲空間，明年棉花栽培面積可能會

5、有所增加，增幅視今冬明春行情走勢而定。下圖為鄭州商品交易所2011年1月（CF1101）交貨的328B級國產(chǎn)鋸齒細(xì)絨白棉期貨價格周K線圖，從今年8月份的17000元/噸以下，上漲到10月11日的24310元/噸，上漲43%。 ：資料來源：3、蔬菜 03年以來，我市蔬菜（含菜用瓜）種植面積（含復(fù)種）呈波浪式增長趨勢，至09年增加至8.2萬畝（如下圖） ：數(shù)據(jù)源于孟州市統(tǒng)計局。種植面積逐年增長的主要原因是人民生活水平日益提高，市場蔬菜及副食品消費量顯著增長。特別是近年來我市使用冬瓜加工食品餡原料的加工用量穩(wěn)定增加，種植面積隨市場行情波浪式增長。一般露地蔬菜生產(chǎn)效益比較低，年畝收益在1500元左右，

6、冬瓜生產(chǎn)受市場影響波動較大，一般效益在1000至2000元，個別年份銷售不暢效益低。保護(hù)地蔬菜可以反季節(jié)生產(chǎn)，持續(xù)向市場提供優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜，所以經(jīng)濟(jì)效益較高。近幾年來，我市日光溫室及塑料大棚蔬菜生產(chǎn)發(fā)展快速，呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。從06年之前擁有283座（個）增加到2010年的1000座（個），四年番了兩番 數(shù)據(jù)源于統(tǒng)計局和孟州市農(nóng)技中心。見下圖。日光溫室的經(jīng)濟(jì)效益較高，體現(xiàn)為高投入、高收入、高風(fēng)險，一般占地2畝左右的投入6萬元左右，年收益一般在34萬元，規(guī)模再小點的，經(jīng)營差的收入1萬元左右，經(jīng)營好、行情好效益會更高。大、中拱棚年收益一般在12萬元。我市小拱棚生產(chǎn)產(chǎn)品主要是韭菜，年收益在200060

7、00元不等。至2010年10月份，不包含菜用瓜的蔬菜種植面積2.5萬畝，其中，保護(hù)地種植面積8457畝 ：數(shù)據(jù)源于孟州市農(nóng)技中心。，包括日光溫室605座，占地1955畝，大、中拱棚 395座占地1052畝，小拱棚5450畝。日光溫室占地面積較大的村有城伯鎮(zhèn)吳寨的580畝黃瓜套苦瓜、河雍辦東田丈的520畝黃瓜套苦瓜等。 大、中拱棚今年新增55座，約180畝。大、中拱棚占地面積較大的有全義農(nóng)場120畝、大定辦東水運155畝黃瓜等。小拱棚5450畝，韭菜，主要分布在全義農(nóng)場的5000畝和會昌辦竹園村450畝，詳見表2。表2：保護(hù)地蔬菜生產(chǎn)統(tǒng)計表單位：個、畝、座（統(tǒng)計日期：2010年9月）項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)村名

8、日光溫室大、中拱棚小拱棚總數(shù)總面積主要品種總數(shù)量總面積主要品種總面積品種大定段東13番茄4040蘿卜、白菜東水運38140黃瓜套苦瓜59155黃瓜會昌辦竹園820番茄450韭菜河陽東葛3714022河雍東田丈137520黃瓜套苦瓜2350絲瓜西田丈12絲瓜王廟1680黃瓜套苦瓜錢莊820絲瓜蘭窯2050絲瓜化工杜莊3470番茄、西葫蘆120180芹菜、茄子高橋720黃瓜、番茄715茄子、辣椒海頭35黃瓜新北1020黃瓜、番茄1020芹菜、茄子段莊12茄子高莊610茄子、辣椒劉莊715黃瓜橫山615黃瓜、番茄725黃瓜、番茄西孟港18651135南莊杜村2290青椒里村710黃瓜、番茄2040芹

9、菜等田寺36黃瓜、番茄塔地815玫瑰等鮮花城伯城伯515吳寨230580黃瓜套苦瓜、番茄谷旦堰底100黃瓜套苦瓜楊村1350趙和司家溝12大蒜孫村25黃瓜田旺2940茄子、辣椒西水運2150黃瓜、番茄白墻410番茄槐樹楊洼525黃瓜套苦瓜210絲瓜、豆角西虢戍樓31100縣直全義農(nóng)場80120黃瓜、茄子等5000韭菜合計6051955395105254504、藥材 近幾年來，受國家實施全民醫(yī)保政策的不斷推進(jìn)，對中藥材的需要量持續(xù)增加，刺激價格攀升等因素的影響，我市藥材生產(chǎn)穩(wěn)步增加從03年的0.6萬畝增長到2010年的3萬畝，增長了五倍。數(shù)據(jù)源于孟州市統(tǒng)計局、2010年數(shù)據(jù)參考農(nóng)業(yè)局經(jīng)作站由于去

10、冬今春以來，生地價格持續(xù)上漲，刺激很多農(nóng)戶擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，今年中藥材生產(chǎn)面積擴(kuò)大到了3萬畝，其中懷地黃種植面積達(dá)2.5萬畝，山藥、丹參、白術(shù)等0.5萬畝，上年畝產(chǎn)值一般40005000元，高的達(dá)1萬余元。種植區(qū)域以黃河灘區(qū)為主，因地黃的輪作復(fù)種周期較長達(dá)十年左右，現(xiàn)在東部平原、西部嶺區(qū)種植也很多。其它白芷、板藍(lán)根、防風(fēng)等一些小品種藥材畝收益一般在1000元左右，受市場行情波動影響較大。5、水果 我市水果種類目前主要有蘋果、桃、梨、葡萄等。主要分布在槐樹、趙和、西虢等西部嶺區(qū)，平原地區(qū)沿洛常路兩側(cè)也有零星分布，黃河灘區(qū)主要分布區(qū)域為大定辦北開儀的無公害蘋果生產(chǎn)基地2200畝，廣惠公司的優(yōu)質(zhì)梨基地1

11、000畝，全義農(nóng)場的梨園1200畝，會昌辦寺村的雜果基地350畝，會昌辦竹園和大定辦陳灣的葡萄,化工鎮(zhèn)東光的葡萄等；畝效益一般20003000元，高的如優(yōu)質(zhì)梨可達(dá)1萬多元。近幾年核桃在我市種植起步，今年有0.15萬畝進(jìn)入掛果期，一般畝產(chǎn)400斤，干果單價在18元左右，效益可達(dá)6000元左右。桃樹畝產(chǎn)一般在5000斤左右，一般畝效益在50006000元，今年桃價格高，一般在1.5元以上，效益好的果園會突破1萬元。水果總面積近幾年一直維持在67萬畝，其中面積最大的蘋果種植面積呈逐年下降趨勢（見下圖），2010年水果種植面積蘋果在5萬畝左右，梨、桃、葡萄、核桃生產(chǎn)面積分別為0.22、0.83、0.2

12、6、0.4萬畝 數(shù)據(jù)來源孟州市統(tǒng)計局、孟州市農(nóng)技中心。近幾年桃樹消費量持續(xù)穩(wěn)定增長，價格穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)效益有保障，所以發(fā)展較快，如圖。6、西(甜)瓜 西(甜)瓜也是我市灘區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)作物之一，近年種植面積一般穩(wěn)定在萬畝左右，主要集中在會昌辦、河陽辦、西虢灘區(qū)，品種主要為中早熟類型，一般畝純收入1500-2000元左右。7、食用菌及其它 我市食用菌生產(chǎn)量較大的為平菇，香菇、黑木耳、白靈菇、杏鮑菇、雙孢菇等有少量種植?；睒溧l(xiāng)劉莊等村利用廢棄窯洞進(jìn)行白靈菇、杏鮑菇反季節(jié)生產(chǎn)，效益較好，但規(guī)模不大；河雍辦王廟村的雙孢菇生產(chǎn)起步的時候十多個棚，現(xiàn)在規(guī)模小，效益每年每棚1萬到2萬元左右。其它小種類經(jīng)濟(jì)作物如花

13、卉、蓮藕等隨市場形勢變化類別及品種更新較快，經(jīng)濟(jì)規(guī)模都不大，但有可能成為高效生產(chǎn)作物的苗頭，技術(shù)部門也不斷跟進(jìn)服務(wù)。二、蘋果生產(chǎn)萎縮的原因及發(fā)展建議1、蘋果種植面積逐年萎縮的原因1.1、品種老化：孟州市的蘋果大面積栽植始于1986年，蘋果發(fā)展鼎盛時期曾經(jīng)達(dá)10萬畝左右，當(dāng)時所栽植的蘋果品種以紅富士（長枝）、秦冠、喬納金、華冠等為主，但這些品種明顯表現(xiàn)出一定的缺點，如長枝紅富士和喬納金蘋果果色不鮮艷，秦冠蘋果的風(fēng)味較差、華冠果實存放后有異味等，逐漸被消費者淘汰。自2003年國內(nèi)蘋果市場供過于求，價格低，效益差，陜、晉等省刮起砍樹風(fēng)，波及我市果農(nóng)砍樹種糧。多數(shù)品種近幾年也陸續(xù)進(jìn)入衰老砍伐期，部分果

14、農(nóng)不再種植，部分采用高接換頭的辦法進(jìn)行品種更新。1.2、我市屬于蘋果生產(chǎn)的次適宜區(qū)，海拔較低，在中晚熟蘋果生產(chǎn)方面同高海拔的山西省、陜西省相比在蘋果外觀商品性、品質(zhì)、口感上有一定的差距。1.3、果品銷售渠道不暢。近兩年來外省份的果商很少光顧，果品大車外調(diào)的景象不見了，所能見到的只是洛陽、焦作、沁陽等附近市縣的小商販開的機(jī)動三輪車，且數(shù)量稀少。很大一部分果品是當(dāng)?shù)毓方?jīng)紀(jì)人（也是果農(nóng)）用三輪車運至周邊市縣銷售。1.4、部分果農(nóng)蘋果品種更新較慢，精品果少。近幾年來，我市技術(shù)部門積極考察，圍繞市場，因地制宜，不斷引進(jìn)推廣果樹新品種，采用高接換頭的方法更新了一部分劣質(zhì)品種，但大面積的品種仍然相對落后，

15、需要更新。果樹大面積發(fā)展前期，樹體管理上技術(shù)部門推廣的配套管理技術(shù)是“高密早豐栽培技術(shù)”，該技術(shù)要求果樹定植密度較大，果樹進(jìn)入豐產(chǎn)期以后再根據(jù)果園的風(fēng)、光條件適當(dāng)間伐。采用此技術(shù)可實現(xiàn)果樹的早期豐產(chǎn)，但部分果農(nóng)在實際操作中，只注意到前期的密植，進(jìn)入結(jié)果期后，惜花惜果，不設(shè)間伐，結(jié)果導(dǎo)致果園風(fēng)光條件差，樹勢衰弱，產(chǎn)量降低，效益差。另外，近兩年來孟州市進(jìn)入七月份后雨水偏多，導(dǎo)致部分果樹根部病害嚴(yán)重，果樹落葉明顯，甚至有個別死樹現(xiàn)象。果樹落葉將直接影響來年產(chǎn)量。近幾年技術(shù)部門推廣的果實套袋技術(shù)大大降低了蘋果生產(chǎn)的用藥成本，提高了果實的外觀品質(zhì)，深受果農(nóng)的歡迎。前些年，在生產(chǎn)中部分果農(nóng)只重視果實上的病

16、蟲害，認(rèn)為只要保住果實就有產(chǎn)量、有效益，因此采用果實套袋技術(shù)以后，忽視了樹體的保葉工作，早期落葉病十分嚴(yán)重。還有一些果園由于人力或其它原因，管理根不上，有的甚至放棄管理，因此精品果少。1.5、務(wù)工收入增加，糧價上漲，果品商品化包裝水平低等因素也影響著我市蘋果面積的穩(wěn)定。2、促進(jìn)水果業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的建議2.1加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，實現(xiàn)水果生產(chǎn)的良種化品種是果業(yè)發(fā)展的根本，孟州市的果樹生產(chǎn)歷史悠久，上世紀(jì)八十年代末到九十年代初，孟州市果樹生產(chǎn)得到了迅速發(fā)展，栽植的果樹以中晚熟的秦冠、元帥系、黃香蕉、紅富士等蘋果為主，并且推廣應(yīng)用了蘋果早期豐產(chǎn)、果實套袋等技術(shù)。到上世紀(jì)九十年代中后期，果樹進(jìn)入盛果期以后，市

17、場供需關(guān)系發(fā)生了明顯的變化，秦冠、黃香蕉、紅星等部分品質(zhì)較差的果品逐漸被市場淘汰。孟州市的果業(yè)生產(chǎn)因此也受到了極大的沖擊，水果面積逐漸減少。為了改變這種局面，我市各級領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員和廣大果農(nóng)，不斷根據(jù)市場需求調(diào)整果業(yè)結(jié)構(gòu)，果樹樹種和品種也都不斷進(jìn)行調(diào)整，但多是零敲碎打，規(guī)模不大。為了實現(xiàn)孟州市果業(yè)的持續(xù)發(fā)展，必須進(jìn)一步加快果業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，本著因地制宜的原則將最適孟州市發(fā)展的果樹品種調(diào)整過來，并按照區(qū)域布局和規(guī)模發(fā)展的要求擴(kuò)大果業(yè)種植面積。保持果樹早中晚熟品種的比例在4：2：4。2.2快速示范應(yīng)用果業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)，實現(xiàn)果業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、果實品質(zhì)的綠色化和高檔化可鼓勵各類投資者和廣大科技工作者開展

18、各類科技示范園區(qū)建設(shè)，確保示范園區(qū)高質(zhì)量運行，使其真正成為引新、用新、創(chuàng)新和加大推廣國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)的用武之地，成為增強(qiáng)農(nóng)民科技意識、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的最佳途徑。在果區(qū)比較集中的果樹生產(chǎn)專業(yè)村培養(yǎng)果樹新技術(shù)示范戶，重點建立水果標(biāo)準(zhǔn)化核心示范區(qū)，示范推廣果樹生產(chǎn)新技術(shù)，并配套建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)果品檢測室，開展果品農(nóng)藥殘留的檢測，指導(dǎo)果樹生產(chǎn)和果品銷售，適應(yīng)目前市場準(zhǔn)入的需要，核心示范區(qū)的建設(shè)可起到科技示范帶動作用，成為果樹新技術(shù)應(yīng)用的龍頭。2.3做好水果無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的技術(shù)推廣工作。2.4創(chuàng)名牌，育龍頭，快速實現(xiàn)果業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化充分利用我市在招商引資中有關(guān)土地、稅收、城建等方面的優(yōu)惠政策，創(chuàng)造良好的

19、投資環(huán)境，培植當(dāng)?shù)鼗蛭馍探⒑腺Y或獨資果品銷售和深加工龍頭企業(yè)，同國際市場接軌，開展高檔果品和濃縮果汁等系列產(chǎn)品的加工和生產(chǎn)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)加工增值。同時充分發(fā)揮龍頭企業(yè)裝配水平高、深加工能力強(qiáng)、市場信息靈等的優(yōu)勢，把孟州果業(yè)生產(chǎn)同龍頭企業(yè)結(jié)合起來，鼓勵龍頭企業(yè)向果農(nóng)發(fā)布收購意向、簽定收購合同或返租倒包，直接投資基地，把千家萬戶果農(nóng)的共同利益聯(lián)合起來。形成以龍頭企業(yè)為核心的區(qū)域化、規(guī)模化的產(chǎn)業(yè)基地。3.5辦好協(xié)會，建立組織，實現(xiàn)果業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、信息化我市的水果產(chǎn)業(yè)還處于“小生產(chǎn)”的階段，難以適應(yīng)“大市場”的需要，要加快蘋果生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化與組織化進(jìn)程。我們應(yīng)該進(jìn)一步完善村級果業(yè)協(xié)會建設(shè)，使

20、全市形成完整的果業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。另外，還需要加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)，在總結(jié)現(xiàn)有農(nóng)民合作組織運作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，培育更多的農(nóng)民專業(yè)合作組織。通過建立農(nóng)民合作組織形成蘋果相對產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和大生產(chǎn)對應(yīng)大市場的良好格局，實現(xiàn)果品銷售的信息化。三、我市經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)發(fā)展的主要經(jīng)驗1、政策扶持。近幾年，市政府每年均出臺關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的相關(guān)文件，拿出專項資金，對新發(fā)展果樹、保護(hù)地蔬菜、中草藥等特色種植進(jìn)行補(bǔ)貼和獎勵。同時各級黨委和政府均把加快建設(shè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系作為加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村和推進(jìn)新型工業(yè)化的一項重要內(nèi)容，加快了特色農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。這是近年來我市農(nóng)業(yè)高效經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)迅速發(fā)展

21、的政策支撐。如：孟發(fā)20099號文件要求，凡在園區(qū)內(nèi)新發(fā)展果樹每畝按100元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼；新發(fā)展蔬菜日光溫室使用面積在1.5畝以上的，每座大棚補(bǔ)助2000元；對集中連片發(fā)展中藥材種植、胡蘿卜種植給予適當(dāng)補(bǔ)貼；對新規(guī)劃并建成占地面積100畝以上的園區(qū)給予510萬補(bǔ)貼。2、加快新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用。農(nóng)業(yè)部門積極與省級科研單位、大專院校的聯(lián)系和合作，引進(jìn)適應(yīng)我市氣候，市場銷路好的果業(yè)新品種，不斷優(yōu)化果業(yè)品種結(jié)構(gòu)。如引進(jìn)美八新優(yōu)系、嘎啦新優(yōu)系、意大利早紅等中早熟品種，以短枝富士新優(yōu)系等為主的晚熟蘋果。梨的品種有:紅香酥、新西蘭紅梨、韓國聞京梨等。早熟油桃品種、紅不軟等。其它經(jīng)濟(jì)作物品種一般都推廣應(yīng)

22、用最新的品種，如花生目前推廣應(yīng)用的主要是河南省農(nóng)科院的遠(yuǎn)雜9102，豫花14，同時在福三社花生專業(yè)合作社進(jìn)行新品種示范試驗，如9326、9327、9508等。3、搞好信息引導(dǎo)。根據(jù)市場變化情況積極引導(dǎo)發(fā)展保護(hù)地蔬菜特色種植，每年都由農(nóng)業(yè)部門制定孟州市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意見，并通過科技下鄉(xiāng)、辦培訓(xùn)班、咨詢等方式向群眾宣傳蔬菜保護(hù)地特色種植發(fā)展趨勢，為群眾選擇特色種植項目提供市場信息和建議。4、重視標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)。2008年開始，我市農(nóng)業(yè)局聯(lián)合技術(shù)監(jiān)督局制訂了36項農(nóng)作物無公害生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)操作規(guī)程，指導(dǎo)全市農(nóng)作物嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)操作規(guī)程生產(chǎn)。重點指導(dǎo)核心示范園區(qū)建設(shè)，提高特色作物新技術(shù)的示范推廣

23、力度。對于高效經(jīng)濟(jì)作物的擴(kuò)大規(guī)模起到了示范帶動作用。5、大力培育和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。按照“民辦、民管、民受益”原則，大力培育和發(fā)展種植業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作組織，通過農(nóng)民合作組織帶動全市特色農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。目前我市農(nóng)民專業(yè)合作社已經(jīng)發(fā)展到了200多個，其中種植業(yè)占到50%，合作社的蓬勃發(fā)展帶動了一大批農(nóng)民從事高效經(jīng)濟(jì)作物的生產(chǎn)，增加了他們的收入，如東田丈孟香果蔬專業(yè)合作社無公害生產(chǎn)基地，生產(chǎn)的黃瓜、苦瓜2個產(chǎn)品2007年分別通過河南省農(nóng)業(yè)廳和農(nóng)業(yè)部的無公害基地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證。示范帶動150多個蔬菜日光溫室，占地500多畝，從事蔬菜生產(chǎn)農(nóng)民1000多人，增加農(nóng)民人均年收入1萬余元。6、大力扶持果品加

24、工龍頭企業(yè)。通過加大招商引資力度，引進(jìn)淼雨果蔬業(yè)有限公司，開展蘋果、梨、桃、紅蘿卜等多項水果及蔬菜加工，刺激了果農(nóng)發(fā)展果業(yè)生產(chǎn)的積極性，促進(jìn)了特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。今后還應(yīng)加強(qiáng)與該公司的合作，使其為孟州果農(nóng)增收發(fā)揮更大作用。四、存在問題1、技術(shù)難點：重茬輪作影響規(guī)?；l(fā)展。我市現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)作物中，許多種類如生地、山藥、花生、丹參、白術(shù)等對土壤要求嚴(yán)格，不能重茬種植，如地黃要求輪作時間810年，白術(shù)輪作時間57年，丹參輪作時間35年，同時對上茬作物要求也相當(dāng)嚴(yán)格，大多前茬作物以禾本科作物種植為宜。但由于現(xiàn)時的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的原因，使作物布局規(guī)劃難以有效實施，導(dǎo)致不能集中連片，難以發(fā)揮規(guī)模效益，也給有技

25、術(shù)能力有種植愿望的農(nóng)戶增加了用地難度。同時由于受高價地租和調(diào)換土地困難的影響，部分農(nóng)戶找不到理想的生茬地?zé)o耐進(jìn)行重茬種植，導(dǎo)致產(chǎn)量低、病蟲重、效益差的結(jié)局。2、農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展問題。雖然目前我市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展迅速，但還有許多農(nóng)民對合作社帶來的好處認(rèn)識不到位，習(xí)慣于一家一戶的經(jīng)營方式，缺乏組織起來共同發(fā)展的熱情和信心。還有些農(nóng)民合作社注重成立，忽視發(fā)展，缺乏頭腦精明有合作理念、有市場知識的的領(lǐng)導(dǎo)式人物，發(fā)展活力不強(qiáng)，在農(nóng)產(chǎn)品市場競爭中缺乏競爭力。再一個問題是多數(shù)已成立的合作社人才、技術(shù)、信息缺乏，也沒有專門的技術(shù)人員為其服務(wù)。大部分發(fā)起人信息來源渠道比較窄，不能獲得更多有用的市場信息。3

26、、技術(shù)力量問題。一是技術(shù)人員數(shù)量少，年齡及知識結(jié)構(gòu)老化。目前全市從事種植技術(shù)推廣的人員僅農(nóng)業(yè)局不足50人的隊伍，主要技術(shù)骨干平均年齡偏大，一般40歲靠上，外出培訓(xùn)、考察的機(jī)會少。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的農(nóng)技人員多為非專業(yè)人員，加上他們的中心工作較多，難以有時間從事農(nóng)技推廣工作；目前多數(shù)保護(hù)地蔬菜生產(chǎn)基地采用技術(shù)外包的方式高薪聘請外地技術(shù)力量進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，甚至包括生產(chǎn)物資供應(yīng)。當(dāng)?shù)赜谰门频募夹g(shù)人員少之又少。二是一些先進(jìn)的技術(shù)宣傳手段未能充分利用，使一些公益、公正的農(nóng)業(yè)技術(shù)難以盡快宣傳到千家萬戶。如電視宣傳欄目，現(xiàn)在均是付費辦專欄，并且費用昂貴，技術(shù)單位作為免費為群眾服務(wù)的技術(shù)宣傳在電視上沒有話語權(quán)，專欄成

27、為農(nóng)資銷售企業(yè)的廣告欄，形成了“賣啥吆喝啥”現(xiàn)象。4、盲目跟風(fēng)問題。受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動，部分群眾盲從跟風(fēng)，看到別人種植什么品種收益豐厚，不論技術(shù)成熟與否，即刻上馬。這也是造成某些作物生產(chǎn)一哄而上，次年又一哄而下的局面，如洋蔥、冬瓜等都出現(xiàn)過。最為典型的是因2004年7月至2005年6月地黃價格暴漲，直漲歷史最高價，每公斤達(dá)20元左右，造成2005年春很多農(nóng)民把小麥鏟除種地黃，但由于不懂技術(shù)造成引進(jìn)品種不對路效益差、種子購進(jìn)不良、種性劣、種植時間不對苗不齊、肥水管理不當(dāng)長勢弱、病蟲防治不力死棵多等現(xiàn)象在灘區(qū)發(fā)生嚴(yán)重，導(dǎo)致種植產(chǎn)量低、效益差，有的還賠了本。5如何轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風(fēng)險。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然災(zāi)害影響較大

28、，如風(fēng)、雨澇、雹、雪等均會對經(jīng)濟(jì)作物造成毀滅性的影響，如2009年冬季雪災(zāi)，造成許多日光溫室毀壞，一些經(jīng)濟(jì)力量差的農(nóng)戶就此一蹶不振，至今還有個別溫室廢棄沒有恢復(fù)。應(yīng)鼓勵保險公司介入農(nóng)業(yè)保險領(lǐng)域，為高投入，高風(fēng)險的保護(hù)地蔬菜生產(chǎn)保駕護(hù)航。6、品牌少、商品意識不夠強(qiáng)。雖然農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織成立不少，但目前申請商品商標(biāo)注冊的還是少數(shù)，缺乏品牌意識，不善于宣傳自己、保護(hù)自己的產(chǎn)品優(yōu)勢。五、加快經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展的思考和建議1、加快經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展的指導(dǎo)思想：順勢而為，因勢利導(dǎo)；龍頭帶動，上檔升級。順勢而為，因勢利導(dǎo)：是指要順應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品市場經(jīng)濟(jì)運行趨勢而為，近年來農(nóng)產(chǎn)品市場價格總體不斷上漲，其中也有結(jié)構(gòu)性的不同漲幅，

29、經(jīng)濟(jì)作物尤其是油料、蔬菜類、藥材類波動較大。但也應(yīng)注意到一些非農(nóng)資金介入農(nóng)產(chǎn)品市場炒作的因素，如去年綠豆、大蒜等市場行情的大幅波動，是在市場供需和人為炒作等多重因素下的結(jié)果。對于農(nóng)產(chǎn)品指導(dǎo)性的策略還應(yīng)該抓住市場發(fā)展的主線，順應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展的形勢而制定經(jīng)濟(jì)作物的發(fā)展規(guī)劃，來指導(dǎo)廣大種植戶的結(jié)構(gòu)調(diào)整。如：隨著國家全民醫(yī)保政策的實施，中藥材市場需求量增大；作為我市特色中藥的四大懷藥，必然能夠穩(wěn)步發(fā)展。城鎮(zhèn)化規(guī)模的擴(kuò)大，新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)必將為蔬菜、果品等的生產(chǎn)帶來更多的發(fā)展機(jī)遇。龍頭帶動，上檔升級：應(yīng)在某個農(nóng)產(chǎn)品上成就一個龍頭企業(yè)，打造品牌，占領(lǐng)市場份額。如溫縣的鐵棍山藥的市場運作就是比較成功的，

30、一方面將鐵棍山藥的市場擴(kuò)大到了全國人民的餐桌，放大了市場需求，另一方面打造出了幾個市場營銷工作做的好的龍頭企業(yè)，在包裝、商標(biāo)、品牌宣傳上做足了文章，鐵棍山藥這個產(chǎn)業(yè)給溫縣廣大藥農(nóng)帶來了極大的實惠。在經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)區(qū)域劃分可因地制宜、利用農(nóng)民專業(yè)合作社的作用，適度干預(yù)、合理引導(dǎo)，不可硬性安排。2、促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織健康發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作組織是當(dāng)今農(nóng)村經(jīng)營體制下實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有效途徑。在加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)上，要由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，通過對經(jīng)濟(jì)組織的引導(dǎo)、培訓(xùn)和管理，提高業(yè)務(wù)水平，使其在組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、引導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民致富中充分發(fā)揮作用。對已組建的合作社要有新發(fā)展，要鼓勵其不斷吸納新的社員

31、，擴(kuò)大服務(wù)范圍，比如同金融部門合作為社員融資服務(wù)，逐步向綜合性農(nóng)民合作社方向發(fā)展。在服務(wù)質(zhì)量上要有所提高，不能單純搞經(jīng)營，要經(jīng)營與服務(wù)并重，一手抓經(jīng)營，一手抓服務(wù)，使本社社員和周邊群眾從中受益。服務(wù)上應(yīng)做好四項內(nèi)容的工作：提供信息，供應(yīng)物資，技術(shù)指導(dǎo)，產(chǎn)品銷售，協(xié)調(diào)資金借貸。在信息服務(wù)上，要通過與農(nóng)產(chǎn)品銷售市場的大公司、超市等企業(yè)緊密聯(lián)系，通過網(wǎng)絡(luò)報刊、市場咨詢收集市場信息，認(rèn)真分析，準(zhǔn)確預(yù)測。對于發(fā)展好，示范帶動作用強(qiáng)的農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)加大資金扶持力度。一是財政支持?？煞龀帜切┺k得好、有發(fā)展前途的示范性合作社，對其進(jìn)行獎勵，不斷壯大其實力。二是鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社申報、承擔(dān)國家、省、有

32、關(guān)重點工程和項目，統(tǒng)籌安排把農(nóng)業(yè)各部門的項目資金用到發(fā)展較好的示范合作社，使其發(fā)展壯大，提高示范帶動能力。 ：2010年中央一號文件中有關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展相關(guān)政策3、根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要以及農(nóng)產(chǎn)品市場走勢，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積的基礎(chǔ)上仍要擴(kuò)大保護(hù)地蔬菜種植規(guī)模、適度發(fā)展懷藥生產(chǎn)。4、繼續(xù)創(chuàng)建無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、綠色食品生產(chǎn)基地，同時鼓勵創(chuàng)建有機(jī)食品基地；充分發(fā)揮這些基地的示范帶動和市場導(dǎo)向作用。在適宜區(qū)域，如引導(dǎo)西部嶺區(qū)發(fā)展保護(hù)地有機(jī)蔬菜種植基地。對于近年來，有水澆條件的，退出果品生產(chǎn)的耕地種糧食比較效益較低，可以發(fā)展有機(jī)蔬菜生產(chǎn)。嶺區(qū)的有利條件就是無污染，晝夜溫差大，病蟲害相對容易控制。生產(chǎn)限制性的因素是水利條件，應(yīng)當(dāng)加快小浪底北岸灌渠建設(shè)，進(jìn)一步解決丘陵區(qū)灌溉用水問