安全生產(chǎn)保障體系

1、安全生產(chǎn)資源保障體系編制單位：河北天圣建工集團(tuán)有限公司 編制時間： 2017年3月 安全生產(chǎn)保障體系安全生產(chǎn)保證體系的建立應(yīng)符合建筑企業(yè)內(nèi)部的特點(diǎn)，并形成安全體系文件；人員的配備、崗位的設(shè)置應(yīng)符合工程的特點(diǎn)，做到相對固定，不得隨意變動；配備必要的設(shè)施、裝備專業(yè)人員，確定控制檢查的手段和措施，確定整個施工過程中的重點(diǎn)內(nèi)容、關(guān)鍵點(diǎn)、危險部位的控制手段和措施，以確保安全保證計劃的內(nèi)容具有可操作性、嚴(yán)密性、可行性。體系圖安全管理職責(zé)一、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組1. 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的任務(wù)是落實安全管理目標(biāo)，制訂安全保證計劃，根據(jù)保證計劃的要求落實資源的配置。2. 負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)保證體系過程中的執(zhí)行、運(yùn)行，實施監(jiān)

2、督和檢查。3. 針對安全生產(chǎn)保證體系運(yùn)行過程中尚未達(dá)到要求的問題，以及施工中尚存在的隱患，制訂整改和預(yù)防措施，并對上述措施進(jìn)行復(fù)查。二、職責(zé)與權(quán)限1. 項目經(jīng)理1） 項目經(jīng)理對本工程勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；2） 履行合同要求，確定安全管理目標(biāo)，確保工程安全施工，對工程的安全全面負(fù)責(zé)。3） 參與編制施工組織設(shè)計，建立項目安全生產(chǎn)保證體系，組織編制安全保證計劃。4） 貫徹執(zhí)行各項有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度，落實施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和資源的配置。5） 支持項目安全員及施工管理人員行使安全監(jiān)督、檢查和督促檢查工作的權(quán)利。6） 適時組織對工程的安全體系評審和協(xié)調(diào)。2.

3、項目生產(chǎn)副經(jīng)理1） 根據(jù)項目安全保證計劃組織有關(guān)人員制定針對性的安全技術(shù)措施，并注意經(jīng)常督促檢查。2） 協(xié)調(diào)安全保證體系運(yùn)行中的重大問題，組織召開安全生產(chǎn)工作會議。3） 定期組織管理人員進(jìn)行安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度的學(xué)習(xí)。4） 實施組織管理標(biāo)準(zhǔn)化，確保操作現(xiàn)場工作環(huán)境不影響施工安全。5） 組織安全設(shè)施的驗收，協(xié)助上級部門對工程的安全檢查和監(jiān)督。6） 處理一般工傷事故，協(xié)助處理重大工傷、機(jī)械事故，處理事故遵循“四不放過”原則，并采取有效整改措施，防止再次發(fā)生。7） 對各分包單位制定例會制度，建立會議紀(jì)要，并發(fā)給有關(guān)人員。3. 項目技術(shù)科1) 貫徹項目部安全管理目標(biāo)，組織實施安全生產(chǎn)保證體系。2

4、) 編制施工組織設(shè)計，負(fù)責(zé)對安全難度系數(shù)大的施工操作方案進(jìn)行優(yōu)化。3) 組織編制相應(yīng)的安全保證計劃，并組織內(nèi)部評審，上級審核通過后督促實施。4) 確定危險部位和過程，對風(fēng)險較大和專業(yè)性強(qiáng)的項目應(yīng)組織安全技術(shù)論證。5) 負(fù)責(zé)工程臨邊、洞口的安全防護(hù)技術(shù)措施以及特殊腳手架、施工用電、大型機(jī)械拆裝方案的落實。6) 制定針對工程項目的特殊性必須補(bǔ)充的安全操作規(guī)程。7) 選擇或指定施工各階段有針對性的安全技術(shù)交底文本。8) 對工程技術(shù)部門負(fù)責(zé)的安全體系進(jìn)行監(jiān)控，落實改進(jìn)措施。4. 項目施工科1） 按照安全保證計劃要求，對施工現(xiàn)場全過程進(jìn)行控制。2） 嚴(yán)格控制監(jiān)督實施各工種的安全操作技術(shù)規(guī)范。3） 有權(quán)拒

5、絕不符合安全操作的施工任務(wù)，除積極制止外，有責(zé)任向項目主管安全經(jīng)理匯報。4） 組織對勞務(wù)人員上崗前安全規(guī)章和文明施工制度教育。5） 認(rèn)真執(zhí)行對施工人員的分部分項工程有針對性的安全技術(shù)交底。6） 協(xié)助對現(xiàn)場各種施工班組的安全生產(chǎn)監(jiān)督。7） 發(fā)生工傷事故，應(yīng)立即采取措施，并保護(hù)現(xiàn)場，迅速報告。8） 對已發(fā)生的事故隱患落實整改措施，并向安全經(jīng)理報告整改情況。5. 項目安全科1） 貫徹安全保證計劃中的各項安全技術(shù)措施，組織參與安全設(shè)施、施工用電、施工機(jī)具的驗收。2） 監(jiān)督、檢查操作人員的遵章守紀(jì)，組織參與安全技術(shù)交底，對施工全過程的安全實施控制，并做好記錄。3） 掌握安全動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)事故苗頭并采取預(yù)

6、防措施。4） 制止違章作業(yè)，嚴(yán)格安全紀(jì)律，當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生沖突時，有權(quán)制止冒險作業(yè)。5） 對進(jìn)入現(xiàn)場使用的各種安全用品及機(jī)械設(shè)備，配合材料部門進(jìn)行驗收檢查工作。6） 對施工現(xiàn)場的用電設(shè)備，按要求驗收并進(jìn)行日常安全用電的管理。7） 協(xié)助上級部門的安全檢查，如實匯報工程的安全狀況。8） 負(fù)責(zé)一般事故的調(diào)查、分析，提出處理意見，協(xié)助處理重大工傷、機(jī)械事故，并參與制定糾正和預(yù)防措施，防止事故再次發(fā)生。6. 項目材料科1） 按照項目安全保證計劃要求，組織各種設(shè)備、材料資源的供應(yīng)工作。2） 對供應(yīng)商進(jìn)行分析，建立合格供應(yīng)商名錄。3） 負(fù)責(zé)對合格供應(yīng)商供應(yīng)的各種機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)保險裝置及安全防護(hù)用品的驗收

7、、取證和記錄工作，做好驗收狀態(tài)標(biāo)識，儲藏保管好安全防護(hù)用品（具）。4） 對各類機(jī)械設(shè)備，必須配齊安全防護(hù)的保險和安全設(shè)施。5） 對新添置的機(jī)械設(shè)備，做到熟悉了解機(jī)械性能，對無質(zhì)保書或出廠證明的施工機(jī)械不得采購使用。6） 對現(xiàn)場的材料，必須按場容標(biāo)準(zhǔn)化要求堆放，消除事故隱患。7） 對各類型機(jī)械的安全保護(hù)裝置，進(jìn)行使用前的驗收，按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行日常保養(yǎng)及維修制度，確保安全運(yùn)轉(zhuǎn)。8） 對現(xiàn)場使用的腳手架、吊鉤、鋼絲繩、安全“三寶”、配電箱、觸電保護(hù)器、安全網(wǎng)及消防器材等安全設(shè)施和配件，應(yīng)保證質(zhì)量，定期檢查和試驗。對不合格和破損的，要及時進(jìn)行更新替換。對報廢的機(jī)械要及時處理并發(fā)出停用通知，認(rèn)真做好記錄。

8、9） 對現(xiàn)場易燃易爆物品，必須進(jìn)行重點(diǎn)保管。10） 密切配合項目部及安全部門，開展各種安全生產(chǎn)，文明施工檢查。搞好現(xiàn)場的材料、場容場貌、文明施工。參加各類機(jī)械設(shè)備事故的調(diào)查分析，并作出有關(guān)技術(shù)鑒定。7.綜合辦1）開展各種多樣化的安全培訓(xùn)教育，如定期出黑板報、張貼安全標(biāo)語。2）對施工過程中勞務(wù)人員進(jìn)行進(jìn)出登記和技術(shù)培訓(xùn)、發(fā)證工作，做好動態(tài)管理。3）做好施工現(xiàn)場動用明火和宿舍的防火安全工作。4）對食堂的用電用氣進(jìn)行安全管理，搞好食堂的清潔衛(wèi)生和后勤生活環(huán)境衛(wèi)生。5）做好職工勞動保護(hù)用品的發(fā)放，教育與指導(dǎo)正確使用勞動防護(hù)用品。6）負(fù)責(zé)管理施工現(xiàn)場及項目部辦公室的安全保衛(wèi)工作，特別是財務(wù)、資料、電腦室

9、、食堂、倉庫、車庫等場所。7）對安全生產(chǎn)違章違紀(jì)的懲處及先進(jìn)典范的表揚(yáng)獎勵，對一般工傷事故進(jìn)行搶救、調(diào)查、處理、教育。資源1配備經(jīng)培訓(xùn)考核合格后持證上崗的管理、執(zhí)行和檢查人員。2指定施工安全技術(shù)措施，并設(shè)置相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施。3設(shè)置用電和消防設(shè)施。4配備施工機(jī)械安全裝置和設(shè)施。5配備必要的安全檢測工具（測定扣件緊固的力矩扳手、風(fēng)速儀、接地電阻測試儀等）。6保障一定的安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)。 安全生產(chǎn)保證體系安全生產(chǎn)保障體系原則：安全生產(chǎn)保證體系以國家有關(guān)施工安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系（DBJ0890398）為依據(jù)，從本項目的實際情況出發(fā)，突出重點(diǎn)全面實施。安保體系是項目部貫徹“安全第一、預(yù)

10、防為主、綜合治理”方針的具體舉措，是確保安全生產(chǎn)、杜絕事故隱患、實現(xiàn)項目部安全目標(biāo)的保證。1安全生產(chǎn)保證體系應(yīng)遵照安全保證體系程序文件的要求，并符合建筑企業(yè)和本項目施工生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及特點(diǎn)。2建立安全生產(chǎn)保證體系并形成安全體系文件，包括安全保證計劃，相關(guān)的國家、行業(yè)、地方法律和法規(guī)文件、各類記錄、報表和臺帳。 安全生產(chǎn)策劃1根據(jù)工程項目的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、環(huán)境、承包性質(zhì)、技術(shù)含量和施工風(fēng)險程度等因素實施安全生產(chǎn)策劃，策劃內(nèi)容如下：1）配備必要的實施、裝備和專業(yè)人員，確定控制和檢查的手段與措施；2）確定整個施工過程中應(yīng)執(zhí)行的文件、規(guī)范。如：腳手架工程（含特殊腳手架）、高空作業(yè)、機(jī)械作業(yè)、臨時用電、動用

11、明火、沉井和深基礎(chǔ)施工作業(yè)規(guī)定；3）確定冬季、雨、雪天保溫防凍及夏季防暑降溫、防風(fēng)放干施工安全技術(shù)措施；4）確定危險部位和過程，對風(fēng)險較大和專業(yè)性較強(qiáng)的工程項目進(jìn)行安全論證。同時采取與之相適應(yīng)的安全技術(shù)措施，并得到有關(guān)部門的認(rèn)可。5）作出因本工程項目的特殊性而需補(bǔ)充的安全操作規(guī)定；6）選擇或制訂施工各階段有針對性的安全技術(shù)交底文本；7）制定安全記錄的表式，確定搜集、整理和記錄各種安全活動的人員和職責(zé)。2根據(jù)安全生產(chǎn)策劃結(jié)果編制安全保證計劃，安全保證計劃可在項目施工組織設(shè)計中獨(dú)立完整體現(xiàn)。3安全保證計劃實施前，須經(jīng)工程項目部的上級機(jī)構(gòu)確認(rèn)。4確認(rèn)要求1）上級機(jī)構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)人主持安全保證計劃的審核；

12、2）執(zhí)行安全保證計劃的工作，項目部負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門參與確認(rèn)；3）確認(rèn)安全保證計劃的完整性和可行性；4）確認(rèn)各級安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制；5）解決任何與安全保證計劃不一致的事宜；6）確認(rèn)工程項目部有滿足安全保證的能力；7）記錄并保存確認(rèn)過程；8）經(jīng)確認(rèn)的安全保證計劃，應(yīng)送上級主管部門備案。 專項安全技術(shù)措施（施工方案）根據(jù)施工組織設(shè)計，結(jié)合工程的難點(diǎn)、重點(diǎn)，對安全難度系數(shù)大的施工操作方案指定了下列專項安全技術(shù)措施（方案）：1） 臨時用電施工方案；2） 扣件式懸挑腳手架施工方案；3） 吊籃腳手架施工方案；4） 模板工程施工方案；施工現(xiàn)場安全控制項目部對施工過程中可能影響安全生產(chǎn)的因素進(jìn)行控制，確保施工生

13、產(chǎn)遵照安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、操作規(guī)程和順序要求進(jìn)行開工前應(yīng)做好以下準(zhǔn)備：1.落實施工機(jī)械、安全設(shè)施設(shè)備及防護(hù)用品的計劃。2.落實現(xiàn)場施工人員。3.按業(yè)主提供的資料對施工區(qū)域及其受影響的區(qū)域內(nèi)地下障礙物予以清除，或采取相應(yīng)的措施對周圍道路管線采取相應(yīng)的保護(hù)措施。4.按安全、文明、衛(wèi)生、健康的要求設(shè)置宿舍、食堂、飲用水及衛(wèi)生設(shè)施。5.辦理職工意外傷害保險。持證上崗施工現(xiàn)場內(nèi)的管理人員、特種作業(yè)人員必須持證上崗。對電工、焊工、施工升降機(jī)的裝拆工人，應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)、考核，合格后持相關(guān)證件方可上崗，由綜合科及相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)確認(rèn)。 安全設(shè)施設(shè)備、防護(hù)用品的檢查驗收本工程占地面積大，施工人數(shù)多，安全防護(hù)工作十分重

14、要，對臨邊洞口、高處作業(yè)、交叉作業(yè)的安全防護(hù)必須做到防護(hù)明確可靠，技術(shù)合理，經(jīng)濟(jì)適用。實施要點(diǎn)1） 按照安全防護(hù)的技術(shù)措施方案執(zhí)行。2） 防護(hù)職責(zé)落實到人，具體由各施工班長負(fù)責(zé)操作。3） 在主體建筑物的周圍，按標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范搭設(shè)雙層防護(hù)棚及人行通道。（具體實施：架子工）4） 加強(qiáng)對臨邊洞口的封閉圍護(hù)設(shè)施的檢查工作。5） 對外腳手架與建筑物間空檔較大的部位增設(shè)隔離桿，再鋪毛竹笆。 施工現(xiàn)場臨時用電1. 臨時用電技術(shù)措施1） 地下室臨時用電線路全部架空，臨時照明采用36v安全電壓。施工現(xiàn)場供電線路、電氣設(shè)備的安裝維修保養(yǎng)及拆除工作必須由電工組長負(fù)責(zé)，組織專業(yè)人員（持有效雙證的維修電工）進(jìn)行施工。2）

15、配電房內(nèi)安全工具及防護(hù)措施，以及滅火器材必須完好齊全。3） 對易燃易爆的危險品存放場所的設(shè)備，要嚴(yán)格監(jiān)控、經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。4） 對移動機(jī)具及照明的使用，應(yīng)實行三級配電，二級漏電保護(hù)，并進(jìn)行定期、不定期檢查、維修和保養(yǎng)，由電工負(fù)責(zé)。5） 施工現(xiàn)場大型用電設(shè)備等，應(yīng)有專人進(jìn)行維修和管理。6） 每月一次對施工現(xiàn)場進(jìn)行定期檢查。2. 實施要點(diǎn)施工現(xiàn)場的臨時用電，按照項目部臨時用電設(shè)計（見施工現(xiàn)場臨時用電施工方案）進(jìn)行設(shè)置，再由安全科及技術(shù)部門專業(yè)人員進(jìn)行驗收合格后，方可使用。對大型機(jī)械如塔吊、施工升降機(jī)等機(jī)械，應(yīng)單獨(dú)設(shè)置隨機(jī)控制電箱。1） 施工現(xiàn)場每天由專業(yè)電工負(fù)責(zé)安全用電的巡視、維修和整

16、改工作。2） 夜間值班電工必須兩人上崗。3） 特殊情況下需要帶電操作時，必須配備必要的安全用具，采取可靠的安全隔離措施，并指定專業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)護(hù)。4） 杜絕施工用電常見通病。施工機(jī)械一、塔吊本工程為了確保施工正常進(jìn)行，配備塔吊三臺。協(xié)調(diào)施工機(jī)械的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，定期對塔吊的運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行維修及保養(yǎng)工作。二、中小型機(jī)械的使用本工程共有鋼筋彎曲機(jī)兩臺、鋼筋調(diào)直機(jī)兩臺、鋼筋切斷機(jī)兩臺、木工機(jī)械兩臺 、攪拌機(jī)三臺、混凝土震動器兩臺、電焊機(jī)兩臺。因此，必須根據(jù)建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程（JGJ332001）的要求加強(qiáng)對施工現(xiàn)場中、小型機(jī)械設(shè)備安全運(yùn)行的管理。1.實施要點(diǎn)1）項目部派安全科負(fù)責(zé)機(jī)械使用前的驗收工作，平時經(jīng)

17、常檢查機(jī)械運(yùn)行情況，保證正常工作狀態(tài)。2）中小型機(jī)械操作人員必須持有效證件上崗。3）按規(guī)定搭設(shè)機(jī)械防護(hù)棚。4）機(jī)械設(shè)備必須接地或接零，隨機(jī)開關(guān)應(yīng)靈敏可靠。5）督促操作人員作好定期檢查、保養(yǎng)和維修工作，并作好運(yùn)轉(zhuǎn)記錄。2.控制點(diǎn)1）機(jī)械設(shè)備的防護(hù)裝置必須齊全有效，嚴(yán)禁帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，機(jī)械使用前要進(jìn)行檢查、驗收工作。2）固定機(jī)械設(shè)備和手持移動工具必須實行三級配電、二級漏電保護(hù)，由電工負(fù)責(zé)。3）中小型機(jī)械的使用必須做到定機(jī)、定人、定崗位，并持證上崗。 腳手架工程1.本工程采用外腳手架進(jìn)行施工。2.實施要點(diǎn)1）施工前必須對施工人員作安全技術(shù)交底，按照施工組織設(shè)計的要求進(jìn)行搭設(shè)。2）按照文件規(guī)范要求搭設(shè)，并按

18、JGJ5999中的腳手架檢查評分要求進(jìn)行搭設(shè)。3）安排經(jīng)過培訓(xùn)的持有上崗證的架子工進(jìn)行搭設(shè)。4）搭設(shè)、拆除時，必須設(shè)立警戒標(biāo)志，并指派專人監(jiān)護(hù)。5）搭設(shè)完畢，須經(jīng)驗收合格掛牌后方可使用。3.控制點(diǎn)1）必須選用優(yōu)質(zhì)的鋼管材料。2）搭設(shè)過程中分階段驗收，分步、分階段驗收合格后方可使用，并設(shè)有接地避雷措施。3）使用時要按規(guī)定荷載要求使用，嚴(yán)禁亂堆亂放各種物件，嚴(yán)禁超載。 防火安全保障施工現(xiàn)場的防火安全，以利施工作業(yè)的順利進(jìn)行，是安全生產(chǎn)的重要組成部分。1.施工要點(diǎn)1）在防火領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底制度，按照防火制度對重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患必須及時清除。2）建立義務(wù)消防隊，正常進(jìn)行活動。3）施工現(xiàn)場必須配備足夠的消防器材并定期更新。2.控制點(diǎn)1）必須嚴(yán)格執(zhí)行動火審批制度，節(jié)假日的動火作業(yè)要經(jīng)上級審批，明火作業(yè)監(jiān)護(hù)人及滅火器材到位。事故隱患的控制1.按建筑施工安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，制訂各工種、各工序的安全技術(shù)交底，按兩級交底（項目部向班組長交底，班組長向員工交底）的要求，及時貫徹執(zhí)行。2.任何人不得違章指揮作業(yè)，安全員是安全的執(zhí)法人員，有權(quán)制止違章作業(yè)。3.當(dāng)生產(chǎn)施工與安全發(fā)生沖突時，必須服從安全需要。4.做好全員動員，使施工過程中存在的事故隱患能及時發(fā)現(xiàn)、及時處理。確保不使用不合格設(shè)施，