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文檔簡介
1、社會保障扶貧工作計劃 社會保障扶貧工作計劃1 一,農(nóng)村最低生活保障1,向低保對象中的殘疾人按每人每月不少于60元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補貼,2,資助農(nóng)村低保對象參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險3,堅持公開、公平、公正、及時的原則,進一步加強最低生活保障對象動態(tài)管理,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。二,農(nóng)村特困人員供養(yǎng)1,加快農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)推進區(qū)社會福利院和石洞鎮(zhèn)敬老院建設(shè),提高五保供養(yǎng)對象入住率,鞏固和提高床位率和集中供養(yǎng)水平。20xx年農(nóng)村特困人員集中供養(yǎng)滿足率達到85%。20xx年達到100%。2,提高農(nóng)村特困人員供養(yǎng)最低標(biāo)準(zhǔn)20xx年將農(nóng)村特困供集中供養(yǎng)人員標(biāo)準(zhǔn)由350元/月提高到400元/月,分散供養(yǎng)人員標(biāo)準(zhǔn)由
2、250元/月提高到300元/月。三,加快發(fā)展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險1,對未參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的貧困人員,由政府按每年300元的標(biāo)準(zhǔn)為其參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,代繳養(yǎng)老保險費并給予參保補貼。2,進一步完善多繳多得,長繳多得激勵機制,積極探索建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制和死亡補貼金機制,鞏固提高待遇保障水平,不斷增強城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的吸引力。3,鼓勵有經(jīng)濟能力的農(nóng)村居民以靈活就業(yè)人員身份參加保障水平更高的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險,保障參保群眾在兩種養(yǎng)老保險制度之間合理有序流動,確保貧困地區(qū)參保群眾的利益最大化。四,對貧困殘疾人的幫扶1,發(fā)放殘疾人扶貧對象生活費補貼,:對持有第二代殘疾人證的安居區(qū)戶籍的
3、殘疾人中未享受低保的農(nóng)村殘疾人建檔立卡扶貧對象發(fā)放殘疾人扶貧對象生活費補貼。2、發(fā)放重度殘疾人護理補貼:對持有第二代殘疾人證的安居區(qū)戶籍的一級殘疾人按每人每月80元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放護理補貼,二級殘疾人按每人每月50元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放護理補貼,3、實施貧困殘疾人醫(yī)療救助:按60020xx元/人的標(biāo)準(zhǔn)對因病住院貧困殘疾人進行醫(yī)療救助。按1。5萬元/人的標(biāo)準(zhǔn)救助腦癱兒童15名;按2萬元/人的標(biāo)準(zhǔn)救助15名06周歲的視力、智力、聽力、肢體、自閉癥兒童。4、實施貧困殘疾人家庭教育救助:按照600元/人的標(biāo)準(zhǔn)對300名享受低?;蚪n立卡殘疾人家庭中的學(xué)生發(fā)放助學(xué)補助。按1000元/人的標(biāo)準(zhǔn)對300名愿意學(xué)習(xí)生產(chǎn)技術(shù)的
4、殘疾人及家庭人員,完成學(xué)業(yè)后補貼一定數(shù)額的培訓(xùn)費用。5、實施貧困殘疾人生產(chǎn)幫扶:以發(fā)展家禽養(yǎng)殖業(yè)等方式,按照300元/人的標(biāo)準(zhǔn)給就業(yè)年齡段且有一定勞動能力的3345名殘疾人及家庭發(fā)放一定數(shù)額家禽幼苗,幫助殘疾人實現(xiàn)居家靈活就業(yè)。 社會保障扶貧工作計劃2 一、總體要求以中央扶貧開發(fā)工作會議,省、市、區(qū)脫貧攻堅會議精神為指導(dǎo),緊密圍繞“雙核雙帶六區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),凝聚力量,全面攻堅,通過xx年的努力,社會保障扶貧總體上實現(xiàn):社會保障體制機制更加完善,低保標(biāo)準(zhǔn)低線達到300元/月;特困人員集中供養(yǎng)率達到75%;政策內(nèi)醫(yī)療救助比例達到70%;困難家庭失能、高齡老人居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋;居民養(yǎng)老參保覆蓋率
5、達到93%;按照國標(biāo)執(zhí)行困難殘疾人統(tǒng)一的生活補貼、貧困家庭殘疾兒童搶救性康復(fù)救助、殘疾人基本型輔助器具適配財政補貼。二、主要工作(一)提高農(nóng)村最低生活保障水平1. 制定xx年城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),原則上不得低于300元/月的低線。區(qū)財政及時匹配相應(yīng)資金,確保按時足額發(fā)放。2. 完善xx區(qū)困難群眾臨時生活救助制度,切實保障低保標(biāo)準(zhǔn)以下貧困家庭的生活達到低保水平。3. 加強低保規(guī)范化管理,建立低保申請家庭經(jīng)濟狀況核對機制,全面開展低保對象普查和精準(zhǔn)識別工作,精準(zhǔn)識別低保對象,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退,實現(xiàn)享受低保的都是困難群眾、困難群眾都能享受低保。(二)提升農(nóng)村特困人員供養(yǎng)、貧困老人養(yǎng)老水平1
6、. 改善集中供養(yǎng)、貧困老人養(yǎng)老條件。加快新建標(biāo)準(zhǔn)化互助養(yǎng)老院18個、日間照料中心17個,為包括農(nóng)村特困人員、孤寡優(yōu)撫對象在內(nèi)的老年群體提供社會化的養(yǎng)老服務(wù),提高特困供養(yǎng)對象入住率,提高集中供養(yǎng)水平,力爭xx年全區(qū)農(nóng)村特困人員集中供養(yǎng)率達到75%。2. 提高農(nóng)村特困人員供養(yǎng)最低生活標(biāo)準(zhǔn),計劃在xx年將農(nóng)村特困人員集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月不低于430元,分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月不低于300元。(三)加大城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助力度1. 擴大醫(yī)療救助范圍,確保低收入家庭的老年人、未成年人、重度殘疾人和重病患者等困難群眾能及時得到救助。2. 對符合醫(yī)療救助條件的患者,救助比例不低于70%,切實減輕患者負擔(dān)
7、,降低因病返貧。(四)加大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險力度1.多渠道加大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策宣傳力度,引導(dǎo)適齡居民踴躍參保,進一步鞏固參保率,確保續(xù)保率,力爭xx年底城鄉(xiāng)居民參保覆蓋率達到93%。2.完善多繳多得、長繳多得的養(yǎng)老保險激勵機制,鼓勵有經(jīng)濟能力的農(nóng)民參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險,保障參保人在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度間合理有序流動,確保參保群眾利益最大化,切實增強養(yǎng)老保險制度的吸引力。3. 在xx年的基礎(chǔ)上,將城鄉(xiāng)居保業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)建設(shè)延伸至10%的行政村進行試點,推行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化居保經(jīng)辦服務(wù)。(五)加大貧困殘疾人扶助力度1. 組織實施發(fā)放殘疾人扶貧對象生活費補貼。年底前,按照動
8、態(tài)管理要求,區(qū)扶貧移民局完成新增殘疾人扶貧對象納入工作。2. 發(fā)放重度殘疾人護理補貼,對一級重度殘疾人按每人每月不低于80元的.標(biāo)準(zhǔn)給予護理費用補貼,對二級重度殘疾人按每人每月不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)給予護理費用補貼。3. 對享受低保的殘疾人發(fā)放生活補貼。4. 組織實施貧困家庭06周歲殘疾兒童免費手術(shù)、輔助器具配置和康復(fù)訓(xùn)練救助的相關(guān)工作。(六)其他扶貧惠民工作1. 加大農(nóng)村困難優(yōu)撫對象救助力度。解決鎖定貧困優(yōu)撫對象的“三難”問題,購買、重建或改造維修住房按規(guī)定予以適當(dāng)補助;適當(dāng)提高貧困、患重大疾病優(yōu)撫對象,農(nóng)村殘疾軍人醫(yī)療費用報銷救助比例;將部分困難優(yōu)撫對象納入春節(jié)、“八一”等重大節(jié)日走訪慰問范圍
9、。2. 加大農(nóng)村因災(zāi)致貧對象救助力度。對因自然災(zāi)害導(dǎo)致生產(chǎn)生活困難的,嚴格按照民政救助相關(guān)法律法規(guī)進行各方面的救助,最大限度減輕受災(zāi)群眾負擔(dān),降低致貧率。3. 全面落實惠民殯葬政策。為死亡后火化不進行骨灰裝棺二次埋葬的優(yōu)撫對象、農(nóng)村低保對象、五保對象及其他特殊困難群的親屬,按照政策免除基本殯葬費。4. 積極開展社會慈善扶貧工作。鼓勵和引導(dǎo)社會組織積極開展扶貧志愿服務(wù)活動,號召全社會愛心人士、愛心企業(yè)、慈善公益組織等多渠道募捐募集資金或物資,積極開展慈善助學(xué)助困助醫(yī)活動。三、工作要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、委)、區(qū)級部門要高度重視社會保障扶貧xx年計劃實施工作,將其納入重要議事日程,做好項目落實、資金安排、
10、推進實施等工作,確保社會保障兜底脫貧目標(biāo)實現(xiàn)。(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成合力。民政部門負責(zé)牽頭做好農(nóng)村低保兜底脫貧和特困人員供養(yǎng)工作,人社部門做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,殘聯(lián)做好貧困殘疾人扶助工作,財政部門負責(zé)資金安排和撥付工作,扶貧等相關(guān)部門做好配合協(xié)調(diào)工作。(二)加大投入,落實資金。在用活、用好上級財政資金的基礎(chǔ)上,切實加大本級財政對城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、災(zāi)后重建、老年服務(wù)等資金匹配力度,并落實到位。指導(dǎo)各地各部門在工作中加強資金管理,量入為出,壓縮資金缺口。同時強化城鄉(xiāng)低保的動態(tài)管理工作,加強對家庭經(jīng)濟狀況的核查力度,加大在冊低保人員的清理排查力度,提高資金使用效率。(三)整合資源,激發(fā)活力。要整合社會資源,向全社會發(fā)出倡議,有序組織慈善募捐活動,鼓勵和引導(dǎo)社會組織廣泛開展扶貧志愿服務(wù),規(guī)范社會組織參與扶貧開發(fā)活動,做好募捐籌資、扶貧幫困、志愿服務(wù)等工作,聯(lián)動社會各界積極開展慈善助學(xué)、助困、助醫(yī)活動,激發(fā)社會活力,推動扶貧攻堅工作取得新進展。(四)規(guī)范程
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