用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)高校成人教育-學(xué)科教育

1、用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)高校成人教育摘要：樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，代寫論文促進(jìn)高等學(xué)校成人教育可 持續(xù)發(fā)展，是“十一五”期間我國教育發(fā)展與改革的重要部署，高校 成人教育在構(gòu)建終身教育體系中占有舉足輕重的地位，但現(xiàn)狀并不容樂觀。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌高校成人教育在規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益等方面協(xié)調(diào)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)規(guī)范管理，確保成人教育可持續(xù)發(fā)展，是高校成 人教育面臨的重任。關(guān)鍵詞：科學(xué)發(fā)展觀；高校成人教育；可持續(xù)發(fā)展一、高校成人教育在構(gòu)建終身教育體系中的地位及現(xiàn)狀1 高校成人教育在構(gòu)建終身教育體系中占有舉足輕重的地位成人高等教育是我國構(gòu)建終身教育體系的重要組成部分，作為我國高等教育大眾化的重要途徑之一，已經(jīng)成為廣大公民

2、接受繼續(xù)教育 和終身教育的重要載體。就我國高等教育現(xiàn)狀而言，已進(jìn)入大眾化教 育發(fā)展階段。1998年到2004年，全國普通高校全日制招生數(shù)從108 萬增長到447萬，2005年中國高等教育在校生總數(shù)已經(jīng)達(dá)到2300 萬，毛入學(xué)率已經(jīng)達(dá)到21%。教育部部長周濟(jì)宣布，我國的高等教 育已經(jīng)進(jìn)入大眾化教育發(fā)展階段。我國現(xiàn)已建立了一個(gè)基本適應(yīng)中國 現(xiàn)代化建設(shè)需要的世界上最大規(guī)模的教育體系，目前，全國各級各類 在校學(xué)生人數(shù)達(dá)到了 25億。但是我國的大眾化教育發(fā)展目前還只 處于初級階段，區(qū)域之間發(fā)展非常不平衡，離人民群眾的要求還有較大差距，需要利用包括成人教育在內(nèi)的其他高等教育形式來滿足這部分人的需要。服務(wù)社

3、會(huì)是高校辦學(xué)的三大功能之一，滿足社會(huì)各個(gè)層 面的求學(xué)需要是服務(wù)社會(huì)的直接體現(xiàn)，為大眾化教育服務(wù)是絕大多數(shù) 高校不可回避的客觀現(xiàn)實(shí)。黨的十六大報(bào)告提出要“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì),促進(jìn)入的全面發(fā)展”,就是要求個(gè)人要終身學(xué)習(xí)，社會(huì)要為每一個(gè)人 的終身學(xué)習(xí)提供條件、創(chuàng)造環(huán)境。在構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)、形成終身教育 體系這個(gè)大的社會(huì)發(fā)展前提下，普通高校除了辦好全日制普通教育 外，還應(yīng)該積極主動(dòng)參與國家終身教育體系的構(gòu)建，把為社會(huì)提供終 身學(xué)習(xí)服務(wù)作為高校辦學(xué)改革與創(chuàng)新的重要發(fā)展目標(biāo)之一，而成人教 育既是終身教育體系的重要組成部分，又是高校傳統(tǒng)的辦學(xué)層次，有 繼續(xù)辦下去并辦好的基礎(chǔ)和條件，無須另起爐灶

4、。成人教育作為一種 辦學(xué)形式，以其大眾化、開放式、低成本、高效率和獨(dú)特優(yōu)勢贏得了 廣泛的社會(huì)信譽(yù)，可以說，建國后的幾十年來，我國成人高等教育的 社會(huì)效益、信譽(yù)主要是靠普通高校建立與發(fā)展起來的，沒有普通高校 作為依托，成人教育生存和發(fā)展下去是非常困難的。從近年來成人高 考報(bào)名情況來看，普通高校以其品牌、資源及信譽(yù)優(yōu)勢一直成為絕大 多數(shù)考生的首選，成人教育作為絕大多數(shù)普通高校的一個(gè)辦學(xué)層次是 客觀存在的，現(xiàn)在和將來是輕易改變不了的。至今為止，成人教育仍 然是其他形式的高等教育無法替代的，隨著終身教育社會(huì)的構(gòu)建以及 從普通高校在其中所扮演的主力軍角色來判斷，成人教育毫無疑問是普通高等學(xué)校辦學(xué)的整體組

5、成部分，普通高校仍然是我國成人高等教育發(fā)展的主要陣地。2 高校成人教育現(xiàn)狀不容樂觀雖然在理論上高校成人教育在構(gòu)建現(xiàn)代化的終身教育體系中占有 重要地位，但從其現(xiàn)狀來看，還沒有實(shí)質(zhì)性地承擔(dān)起這一重任。首先，在觀念上成人高等教育在高校的整體布局中處于弱勢地位。 每個(gè)高校尤其是重點(diǎn)高校，都有其明確的建設(shè)定位，定位的對象一般 是全日制教學(xué)和科研，而成人教育很少被納入其中，沒有將成人教育 作為能最直接服務(wù)社會(huì)的功能來看待。甚至有相當(dāng)一些高校對成人教 育的經(jīng)濟(jì)效益的衡量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對其社會(huì)效益的訴求。其次，在投入上, 由于成人教育在高校布局中處于邊緣地位，高校對成人教育發(fā)展模式 缺乏規(guī)劃，對辦學(xué)條件的改善和基礎(chǔ)

6、設(shè)施缺乏必要的投入，對辦學(xué)規(guī) 模和辦學(xué)質(zhì)量缺乏主動(dòng)有效的監(jiān)控。最后，反映在辦學(xué)效果上，缺乏 高校成人教育特色，出現(xiàn)規(guī)模與質(zhì)量失衡、品牌與信譽(yù)錯(cuò)位現(xiàn)象。這 一現(xiàn)象，顯然是與用科學(xué)發(fā)展觀深化教育改革的大背景不相適應(yīng)的。因此如何把握發(fā)展節(jié)奏，統(tǒng)籌成人教育質(zhì)量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益，是 高校成人教育可持續(xù)發(fā)展的重要課題o二、用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)高校成人教育要推進(jìn)高校成人教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，必須統(tǒng)一思想，堅(jiān)持教 育為社會(huì)主義現(xiàn)代化服務(wù)的方向，理順精英教育與大眾化教育的關(guān) 系，統(tǒng)籌教育的質(zhì)量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益，注重提高成人教育質(zhì)量， 優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，不斷提高辦學(xué)效益，使高校成人教育成為構(gòu)建中國特 色社會(huì)主義現(xiàn)代化

7、教育體系和推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的一項(xiàng)可持續(xù)發(fā) 展的重大事業(yè)。1提升教育質(zhì)量為了保證高等教育辦學(xué)質(zhì)量，從2003年起，教育部開始對普通高校全日制本科教學(xué)進(jìn)行質(zhì)量評估，這充分凸顯了在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo) 下，高等教育正從注重?cái)?shù)量增加轉(zhuǎn)移到注重質(zhì)量的保證和提高。教育 質(zhì)量是教育的生命線，同樣關(guān)乎成人教育自身的發(fā)展，更關(guān)系到學(xué)校 的整體發(fā)展和學(xué)校的聲譽(yù)，最終關(guān)系到社會(huì)效益。在質(zhì)量的保障與監(jiān) 控上，高校成人教育有其得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，那就是有全日制教學(xué)的質(zhì) 量和監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)作為參照。然而近些年有關(guān)成人教育質(zhì)量的議論頗多, 認(rèn)為成人教育質(zhì)量一度滑坡。這說明高校成人教育尚未能把這套質(zhì)量 保障與監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)化為適合成人教育自

8、身特點(diǎn)的做法。因此，在成 人教育資源有限的條件下，沒有質(zhì)量上的提高，就是對教育資源的最 大浪費(fèi)。努力提高成人教育質(zhì)量，就是建立以“以人為本”為核心, 以“全民學(xué)習(xí)”、“終身學(xué)習(xí)”為大背景的發(fā)展的質(zhì)量觀。一方面重 視教育過程本身的科學(xué)性，加大課程改革的力度，加強(qiáng)教學(xué)方法的創(chuàng) 新，加速教學(xué)內(nèi)容的更新，加快考核制度改革。為此，就要用系統(tǒng)科 學(xué)的方法，對教與學(xué)的總體過程進(jìn)行設(shè)計(jì)、實(shí)施和評價(jià)，以達(dá)到最優(yōu) 的教學(xué)效果。另一方面，重視教育對象的多樣性，由于高等教育步入 大眾化，受教育者呈現(xiàn)出多樣性、多層次性，必然要求多樣化的成人 高等教育與之相適應(yīng)。為此，必須改變傳統(tǒng)的一刀切的人才培養(yǎng)模式, 向高素質(zhì)、通用

9、型、適用型的復(fù)合型人才培養(yǎng)模式發(fā)展。上一頁12下一頁2 控制發(fā)展規(guī)模高校成人教育的特征是以高校為主體的高等教育的一個(gè)辦學(xué)層次。其發(fā)展規(guī)模應(yīng)與高校的發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)，高校的教育資源決定成 人教育規(guī)模的發(fā)展程度。發(fā)展規(guī)模過大，勢必會(huì)影響全日制教學(xué)與科 研，也會(huì)使成人教育自身在資源利用上捉襟見肘：發(fā)展規(guī)模過小，會(huì) 弱化高校在教育市場中的地位與影響,也不利于教育服務(wù)社會(huì)功能的 充分發(fā)揮。發(fā)展規(guī)模的健康與科學(xué)，就是一方面顧及到高校全日制學(xué) 生對教育資源的占有量,另一方面又要考慮到成人教育學(xué)生對教育資 源的合理利用。既考慮到受教育者對教育的需求，又考慮到受教育者 對教育資源能否充分的占有。3 優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)高

10、校成人教育優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)的目標(biāo)就是要使復(fù)雜多樣的教育對象最大限度地掌握專業(yè)知識，強(qiáng)化學(xué)習(xí)能力，盡快把知識轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。 其主要內(nèi)容是優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)、類型結(jié)構(gòu)、課程結(jié)構(gòu)和師資 結(jié)構(gòu)。優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)要以市場為導(dǎo)向，以全日制專業(yè)結(jié)構(gòu)為背景，增 大成人教育專業(yè)結(jié)構(gòu)的適用性、實(shí)用性。優(yōu)化層次結(jié)構(gòu)，就是以社會(huì) 需求為依據(jù)，以地區(qū)發(fā)展的不平衡性為契機(jī)，使?？啤⒈究?、研究生 課程充分找到適合的社會(huì)需求層面o優(yōu)化類型結(jié)構(gòu)就是充分發(fā)揮教育 服務(wù)社會(huì)的功能，把教育推向社區(qū)、企事業(yè)，開展不同層面、不同類 型的培訓(xùn)。優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)就是建立針對成人學(xué)習(xí)特點(diǎn)，以理論教學(xué)為 指導(dǎo)，以操作實(shí)踐為教學(xué)活動(dòng)主體，以激發(fā)培養(yǎng)學(xué)習(xí)者

11、學(xué)習(xí)能力為目 標(biāo)的課程結(jié)構(gòu)。優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)就是一方面充分利用高校教師理論水平 高，另一方面合理利用社會(huì)人才實(shí)踐能力強(qiáng)的特點(diǎn)，打造混合型的“雙師型”師資隊(duì)伍。4 提高辦學(xué)效益提高辦學(xué)效益，就要處理好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益兩方面的關(guān)系。在市場經(jīng)濟(jì)條件下辦學(xué)，當(dāng)然要考慮經(jīng)濟(jì)效益，對于高校辦成人教育 來說，就是最大限度地利用可用資源，努力擴(kuò)展成人教育發(fā)展空間。當(dāng)然更要重視社會(huì)效益，充分發(fā)揮教育服務(wù)社會(huì)的功能，通過提高成 人教育辦學(xué)質(zhì)量，提升學(xué)校聲譽(yù)，打造品牌特色，得到社會(huì)的認(rèn)同。 經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益并不矛盾，兩者可以雙贏，但過分追求經(jīng)濟(jì)效益, 勢必會(huì)影響到社會(huì)效益，而社會(huì)效益的提高，則會(huì)帶來經(jīng)濟(jì)效益的增 長

12、。三、規(guī)范管理，確保高校成人教育可持續(xù)發(fā)展第一，高校作為法人主體，要規(guī)范管理，依法治校。高校要把成 人教育納入學(xué)校發(fā)展整體規(guī)劃，從成人教育辦學(xué)思想、體制設(shè)置、人 員調(diào)配、資源配置、教學(xué)監(jiān)控與評估等方面統(tǒng)籌規(guī)劃，把成人教育作 為學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展的有機(jī)體。第二，大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持辦學(xué)以人才為本，以教師為 主體。加強(qiáng)教師師德建設(shè)，進(jìn)一步提高教師“學(xué)為人師、行為世范” 的素質(zhì)要求；加強(qiáng)對教師的培養(yǎng)培訓(xùn)，構(gòu)建更加開放、靈活的教師教 育體系，打造懂成人教育學(xué)并適應(yīng)成人教育特點(diǎn)的教師隊(duì)伍；加強(qiáng)對 教師的統(tǒng)籌管理，重視“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)；大力推進(jìn)“人才強(qiáng) ?！睉?zhàn)略，著力建設(shè)高層次人才隊(duì)伍，提升高校成教人才隊(duì)伍的整體 素質(zhì)和水平。第三，加強(qiáng)管理人員的培訓(xùn)，提高現(xiàn)代管理素質(zhì)。增強(qiáng)管理人員 以人為本的管理理念，加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)，強(qiáng)化管理人員終身學(xué)習(xí)意 識，強(qiáng)化服務(wù)意識、效率意識，培養(yǎng)創(chuàng)新能力，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段優(yōu) 化管理技能。第四，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，更新管理技術(shù)和管理手段，實(shí)現(xiàn)“以人為本”、可操作性強(qiáng)、開放式的教學(xué)管理目標(biāo)。加快由學(xué)年制 向?qū)W分制改革步伐，實(shí)現(xiàn)校際間課程互通互認(rèn)，建立行之有效的教學(xué) 質(zhì)量評估制度、教學(xué)效果考核制度。綜上所述，高校要發(fā)揮自身優(yōu)勢，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，使高校成人教育保持健康、科學(xué)的發(fā)展態(tài)勢，把成人教育改革與創(chuàng)新作為構(gòu)建我國終身教育